Sicherheitsdienstleistungen für die Mühlenkreiskliniken (AöR)

Kurze Beschreibung

Die Mühlenkreiskliniken sind ein in der Rechtsform einer Anstalt des öffentlichen Rechts (AöR) unter der Trägerschaft des Kreises Minden-Lübbecke zusammengefasster Verbund des Johannes Wesling Klinikums Minden, des Krankenhauses Lübbecke-Rahden und des Krankenhauses Bad Oeynhausen. Tochtergesellschaften sind die Auguste-Viktoria-Klinik Bad Oeynhausen GmbH sowie die Mühlenkreis ServiceGmbH.
Die Mühlenkreiskliniken (AöR) beabsichtigen die Sicherdienstleistungen (einschließlich der dazugehörigen Empfangsdienstleistungen) für die Jahre 2018-2020 zu vergeben.

Beschreibung der Beschaffung

Gegenstand der Ausschreibung ist die Erbringung von Sicherheits-, Empfangs- und sonstigen begleitenden Pförtnerdienstleistungen an den Standorten der Mühlenkreiskliniken (AöR)
— JWK; Johannes Wesling Klinikum Minden, Hans-Nolte-Straße 1, 32429 Minden, NUTS-Code: DEA46.
Mindestbesetzung von 2 Einsatzkräfte an 365 (366) Tagen im Jahr zu folgenden Kernzeiten im Schichtmodell: 20:00 Uhr bis 3:00 Uhr
(1 MA 17:00 Uhr bis 3:00 Uhr, 1 MA 20:00 Uhr bis 6:00 Uhr)
zusätzliche Kräfte bei Bedarf, optional z.B. zu Sonderveranstaltungen oder in folgenden Liegenschaften der MKK
— LUR, Krankenhaus Lübbecke-Rahden, Virchowstr. 65,32312 Lübbecke bzw. Hohe Mühle 3, 32369 Rahden;
— BOE, Krankenhaus Bad Oeynhausen, Wielandstr. 28,32545 Bad Oeynhausen;
— AVK, Auguste Viktoria Klinik GmbH, Am Kokturkanal 2, 32545 Bad Oeynhausen;
— AFG, Akademie für Gesundheitsberufe, Johansenstraße 6, 32423 Minden;
— Psy. Tagesklinik des Medizinisches Zentrum für Seelische Gesundheit (ZSG), Rosentalstraße 3, 32423 Minden.
Es sind insbesondere folgende Leistung zu erbringen.
I. Überwachung der Liegenschaft inkl. Alarmierung von Polizei, Feuerwehr oder dem technischen Dienst:
— Verschlusskontrollen diverser Nebeneingangsbereichstüren und sensibler Stations- und Verwaltungsbereichstüren;
— Rundgänge, Kontrollgänge in und um das Haus mit Parkplätze und Gelände einschließl. Kontrollstellendokumentation und Meldezeiten;
— Begleitung und Unterstützung der Notaufnahme und Patientenaufnahmen und Stationen (Patientenbegleitung, Besucherführung, Sicherung Hubschrauberlandeplatz, Deeskalationsmaßnahmen, Streitschlichtung, Geländeverweise, Polizeieinschaltung, Technikrufung, Winterddienstrufung, Botengängen, u. v. m.).
II. Melde- und Berichtswesen (vor allem von besonderen Vorkommnissen, Verschlusskontrolle, etc.).
III. Diverse Kommunikationsdienste, insbesondere:
— Wahrnehmung der üblichen Aufgaben wie Telefonannahme, Weiterleitung von Gesprächen und Auskunftserteilung zur Klinik sowie zu Patientenaufenthalten telefonisch oder in direktem Kontakt mit Angehörigen, Besuchern oder Mitarbeitern;
— Kontaktaufnahme zu Bereitschaftsdiensthabenden sowie Information bzw. Alarmierung bei Notfällen und Havarien inkl. Herausgabe von Notfallschlüsseln und Einleitung weiterer Maßnahmen gemäß Notfallplan.
Diese Auflistung erhebt keinen Anspruch auf Vollständigkeit und kann bei Bedarf ergänzt werden.
Diese Aufgaben werden von der Besetzung des Empfangs mit erledigt und sind nicht additiv zu berechnen.
— Wahrnehmung der üblichen Aufgaben wie Telefonannahme, Weiterleitung von Gesprächen und Auskunftserteilung zur Klinik sowie zu Patientenaufenthalten telefonisch oder in direktem Kontakt mit Angehörigen, Besuchern oder Mitarbeitern; Kontaktaufnahme zu Bereitschaftsdiensthabenden sowie Information bzw. Alarmierung bei Notfällen und Havarien inkl. Herausgabe von Notfallschlüsseln und Einleitung weiterer Maßnahmen gemäß Notfallplan.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Bieterauswahlkriterien (für 3 bis 5):
i. Referenzen (Gew: 30 %); aktuelle Referenz: Krankenhäuser (max. 3 Referenzen werden gewertet, je Referenz 5 Punkte)
aktuelle Referenz ist öffentl. Auftraggeber (max. 3 Referenzen werden gewertet, je Referenz 5 Punkte).
ii. Anzahl Mitarbeiter mit Sachkundeprüfung gem. § 34a GewO i. V. m. § 5a BewachV (Gew. 20 %: je 5 MA 2 Punkte, max. 10 Punkte).
iii. Anzahl der Fachkräfte für Schutz und Sicherheit gem. VO über die Berufsausbildung zur Fachkraft für Schutz und Sicherheit (Gew: 10 %: je MA 2 Punkte, max. 10 Punkte).
iv. Anzahl der Mitarbeiter in der Niederlassung im letzten Geschäftsjahr (Gew: 10 %: je 20 MA 2 Punkte, max. 10 Punkte).
v. Zentrale, eigene Notruf Service Leitstelle (Gew: 10 %: vorhanden: 3 Punkte, Leitstelle mit 8h/5-Tage-Woche Besetzung 5 Punkte, Leitstelle mit 24h/7-Tage-Wochen Besetzung 10 Punkte, max. 10 Punkte).
vi. Vorhandensein eines Qualitätsmanagements (Gew: 20 %, DIN ISO zertifiziert: 10P, VdS 2172 zertifiziert: 5P, VdS3138 5P).

Verweis auf die einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschrift

Ein aktuell gültiger Nachweis einer Bewachungserlaubnis gemäß §34a Abs. 1 GewO (Bieter aus anderen EU-Mitgliedsstaaten als Deutschland müssen über ein gleichwertiges Zertifikat verfügen).

Bedingungen für die Vertragserfüllung

— Berufshaft- und Betriebshaftpflichtversicherung in Höhe von 5 000 000 EUR je Schadensfall.
— Verpflichtung nach den Vorgaben des TVgG-NRW. Der Auftraggeber weist darauf hin, dass er bei der Vergabe den Bestimmungen des TVgG-NRW unterliegt. Der Auftraggeber behält sich vor, von dem für die Zuschlagserteilung vorgesehenen Bieter die nach §§ 4-8 TVgG-NRW erforderlichen Nachweise und Erklärungen vor Zuschlagserteilung innerhalb einer vom Auftraggeber hierzu bestimmten Frist anzufordern.

Teilnahmeanträge sind unter Berücksichtigung der in dieser Bekanntmachung enthaltenen Anforderungen zu erstellen und einzureichen. Inhaltliche Abweichungen davon können zum Ausschluss des Bewerbers führen.
Alle geforderten Nachweise und Erklärungen sind innerhalb der Bewerbungsfrist vorzulegen, soweit sich die Vergabestelle nicht ausdrücklich anderes vorbehalten hat. Die Vergabestelle weist ausdrücklich darauf hin, dass unvollständige Bewerbungen von der Teilnahme am weiteren Verfahren ausgeschlossen werden können. Die Vorlage von Kopien ist zulässig. Ausländische Bewerber haben statt der geforderten amtlichen Nachweise nach deutschem Recht gleichwertige Bescheinigungen nach den Vorschriften ihres Herkunftslandes vorzulegen. Soweit nicht ausdrücklich anders gefordert, können Erklärungen als Eigenerklärungen abgegeben werden.
Teilnahmeanträge sind in einfacher Ausfertigung nebst einer elektronischen Kopie (USB oder CD) schriftlich in einem verschlossenen Umschlag mit der Aufschrift „Nicht öffnen – Teilnahmeantrag Sicherheitsdienste MKK“ bei der unter Ziffer I.3.) genannten Stelle einzureichen. Für die Fristwahrung kommt es auf denn Eingang beim Auftraggeber an.
Etwaige Fragen im Teilnahmewettbewerb sind in Textform an die unter Ziffer I.1) genannte Stelle zu richten. Rechtzeitig vor Ablauf der Bewerbungsfrist gem. Ziffer IV.2.2) vorliegenden sachdienlichen Fragen oder Hinweise der Bewerber werden durch die Vergabestelle anonymisiert beantwortet.
Teilnahmebedingungen:
1.1) Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister.
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
— Erklärung zum Nichtvorliegen der Ausschlussgründe gem. §§ 123 und 124 GWB;
— Auszug Gewerbezentralregister;
— Auszug Berufs- oder Handelsregister oder vergleichbaren Nachweis der Erlaubnis zur Berufsausübung.
1.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit, Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
— Nachweis der Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von mindestens 5 000 000 EUR je Schadensfall (zweifach maximiert pro Jahr).
— Eigenerklärung über den Umsatz des Unternehmens hinsichtlich vergleichbarer Leistungen bezogen auf die letzten drei Geschäftsjahre (Eigenerklärung Umsatz).
— Mindestforderung: Der gemittelte Gesamtumsatz des Unternehmens der letzten 3 Jahre muss mind. 600 TEUR betragen.
1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
— Vorlage von geeigneten 5 Referenzen der in den letzten 3 Jahren für die ausschreibungsgegenständlichen Leistungen, bezüglich derer der Bieter ein Angebot abgibt, unter Angabe von Kunde, ausgeführter Leistung, Ausführungszeit (von-bis), Objektgröße, Umsatz (netto), Ansprechpartner(Name, Funktion, Telefon); (Mindestanforderung 3 aktive Dienstleistungsverträge),
— Aussagefähige Unternehmensdarstellung, die mindestens folgende Information über den Betriebsstandort, der die Leistung erbringen soll, enthält,
— Standort des Betriebes,
— Darstellung des aktuellen Leistungsportfolios des Betriebsstandortes,
— Darstellung des zur Verfügung stehenden Personal, insbesondere
o Anzahl der Mitarbeiter in der Niederlassung im letzten Geschäftsjahr,
o Anzahl Fachkräfte für Schutz und Sicherheit,
o Anzahl Mitarbeiter mit Sachkundeprüfung gem. § 34a GewO i. V. m. § 5a BewachV,
— Darstellung zur sicherheitsdienstleistungsspezifischen Qualitätssicherung bezogen auf Organisation, Personalführung und Arbeitsweise, insbesondere in Bezug auf
— Einrichtungen (Zentrale, eigene Notruf Service Leitstelle),
— Zertifizierung DIN ISO (z. B. 9001ff),
— Zertifizierung Interventionsstelle (z. B. VdS 2172),
— Zertifizierten Notruf- und Service Leitstelle (z. B. VdS 3138).

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Hinweis: Der Auftraggeber weist auf die Rechtsfolge des § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB hin, wonach ein Nachprüfungsangebot unzulässig ist, wenn die Nachprüfung vom Bewerber/Bieter nicht innerhalb von 15 Tagen nach Zurückweisen einer Rüge durch den Auftraggeber benannt wird.
Der Auftraggeber weist ferner darauf hin, dass Rügen im Sinne des § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 GWB unverzüglich, nach Maßgabe der vergaberechtlichen Rechtsprechung spätestens jedoch 14 Tage nach Erkennen des Verstoßes zu erheben sind.