Vergabe von Planungs- und Bauleistungen für den Neubau des Technischen Rathauses Mannheim

GBG – Mannheimer Wohnungsbaugesellschaft mbH

Gegenstand der ausgeschriebenen Leistungen sind die Planung sowie Errichtung des Technisches Rathauses Mannheim.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2017-04-21. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2017-03-13.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Implenia Hochbau GmbH

Wer?

• GBG – Mannheimer Wohnungsbaugesellschaft mbH

Wie?

Wo?

• Karlsruhe › Mannheim, Stadtkreis

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2017-03-13	Auftragsbekanntmachung
2018-11-22	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2017-03-13)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Bauleistungen im Hochbau
Kurze Beschreibung:

Gegenstand der ausgeschriebenen Leistungen sind die Planung sowie Errichtung des Technisches Rathauses Mannheim.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Bauleistung
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Bauleistungen im Hochbau 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Bauleistungen im Hochbau 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Mannheim, Stadtkreis 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: GBG – Mannheimer Wohnungsbaugesellschaft mbH
Postanschrift: Ulmenweg 7
Postleitzahl: 68167
Postort: Mannheim
Kontakt
Internetadresse: http://www.gbg-mannheim.de 🌏
E-Mail: technisches-rathaus-mannheim@menoldbezler.de 📧
URL der Dokumente: https://MBcon.menoldbezler.de/public_links/olFqGRUIr65mO83t4SGXyw 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-03-13 📅
Einreichungsfrist: 2017-04-21 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-03-18 📅
Datum des Beginns: 2017-11-01 📅
Datum des Endes: 2019-12-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 055-101095
ABl. S-Ausgabe: 55
Zusätzliche Informationen

Es wird darauf hingewiesen, dass das am 1.7.2013 in Kraft getretene Tariftreue- und Mindestlohngesetz für öffentliche Aufträge in Baden-Württemberg (LTMG) sowie das Gesetz zu Regelung eines allgemeinen Mindestlohns (Mindestlohngesetz) Anwendung finden. Die sich hieraus ergebenden Verpflichtungen, insbesondere auch bei dem Einsatz von Nach- und Verleihunternehmen, sind daher zu beachten. Die Teilnahmeformulare sind unter der in Ziffer I.3) angegebenen Internetadresse abrufbar. Ebenfalls dort abrufbar ist ein Bewerbermemorandum mit Verfahrenshinweisen. In diesen Teilnahmeunterlagen sind wesentliche Teile der ausgeschriebenen Leistung sowie der Verfahrensvorgaben bereits dargestellt. Unter der in Ziffer I.3) angegebenen Internetadresse werden auch Antworten auf Bewerberfragen sowie aktualisierte oder weitere Informationen und Unterlagen zu dem Verfahren zur Verfügung gestellt. Interessenten an dem Verfahren müssen sicherstellen, dass sie regelmäßig und insbesondere unmittelbar vor Abgabe ihres Teilnahmeantrags sowie vor Ablauf der Teilnahmefrist prüfen, ob seitens der Vergabestelle zusätzliche Informationen oder Unterlagen zur Verfügung gestellt wurden, welche für die Abgabe des Teilnahmeantrags zu beachten sind.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Stadt Mannheim benötigt für ihre technische Verwaltung ein neues Bürogebäude. Das Neue Technische Rathaus (NTR) wird durch die „GBG – Mannheimer Wohnungsbaugesellschaft mbH“ (GBG) errichtet und zur Nutzung an die Verwaltung vermietet. Das neue Gebäude wird ca. 700 Mitarbeiter, ein Betriebsrestaurant mit Cafeteria und Großküche für ca. 500-600 Personen/Tag, eine Kindertagespflege (8 Kinder), ein Bürgerservicecentrum und Besprechungsräume beinhalten. Das Gebäude besteht aus einem Sockelbereich (4-6 Geschosse) der einen Innenhof (Atrium) umschließt und an der Nord-Ost Seite von einem Hochpunkt (13 Geschosse) akzentuiert wird. Das gesamte Grundstück ist mit einem Tiefgeschoss für Parkplätze und Nebenräume unterbaut. Das Gebäude wird eine hocheffiziente Haustechnik und Wärmedämmung erhalten. Die Mannheimer Energieleitlinien werden eingehalten und zusätzlich wird die EnEV deutlich unterschritten.

Das Gebäude wird nach DGNB in GOLD zertifiziert.

Das Baugrundstück (ca. 5.400 m

Ein Generalplaner hat Planungsleistungen bis einschließlich LPh. 4 erbracht, welche im vorliegenden Verfahren den zur Angebotsabgabe ausgewählten Bietern mit Aufforderung zur Angebotsabgabe als Orientierungsplanung zur Verfügung gestellt werden. Die Orientierungsplanung weist folgende Gebäudeeckdaten aus:

BGF = ca. 29 000 m

BRI = ca. 118 500 m

Gegenstand des vorliegenden Verfahrens sind die Planung sowie die anschließende Errichtung des Technischen Rathauses auf Grundlage der bestehenden Orientierungsplanung.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Mannheim.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

1. Vorbemerkung

a) Die Eignung ist für jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft gesondert nachzuweisen. Soweit nachfolgend nichts Abweichendes geregelt wird, sind daher alle Eignungsnachweise von jedem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft vorzulegen.

b) Ist ein Unternehmen – sei es als Bewerber, Mitglied einer Bewerbergemeinschaft oder im Wege der Eignungsleihe – an mehreren Bewerbungen beteiligt, so kann dies zum Verfahrensausschluss aller Bewerber/Bewerbergemeinschaften, bei denen das jeweilige Unternehmen beteiligt bzw. im Wege der Eignungsleihe einbezogen ist, führen.

c) Ein Bewerber kann sich zum Nachweis seiner Eignung auf andere Unternehmen stützen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zwischen ihm und diesem Unternehmen bestehenden Verbindungen (Eignungsleihe, vgl. § 6d EU VOB/A). In diesem Fall ist der Vergabestelle mit Einreichung des Teilnahmeantrags nachzuweisen, dass dem Bewerber die erforderlichen Kapazitäten zur Verfügung stehen, indem beispielsweise die diesbezüglichen verpflichtenden Zusagen der Unternehmen vorgelegt werden. Die Unternehmen, auf die sich ein Bewerber zum Nachweis seiner Eignung stützt, müssen die Eignung nach Ziffer III.1.1 bis III.1.3 hinsichtlich derjenigen Eignungskriterien erfüllen, zu deren Nachweis sich der Bewerber auf die Eignung des Unternehmens stützt. Zudem sind die Erklärungen über das Vorliegen von Ausschlussgründe nach § 6e EU Abs. 1 bis Abs. 4 VOB/A und § 6e EU Abs. 6 VOB/A vorzulegen. Werden die vorstehend dargestellten Eignungsanforderungen nicht erfüllt oder liegen Ausschlussgründe gemäß § 6e EU Abs. 1 bis 4 VOB/A vor, so ist das Unternehmen auf Anforderung der Vergabestelle innerhalb einer von dieser vorgegebenen Frist zu ersetzen. Liegen Ausschlussgründe nach § 6e EU Abs. 6 VOB/A vor, so kann die Vergabestelle verlangen, dass der Bewerber das Unternehmen ersetzt.

Vorstehende Ausführungen unter 1. gelten für die Nachweise nach III.1.2 und III.1.3 entsprechend.

2. Nichtvorliegen von Ausschlussgründen

Mit dem Teilnahmeantrag sind folgende Unterlagen in Bezug auf Ausschlussgründe einzureichen:

(1) Eigenerklärung, dass die Ausschlussgründe des § 6e EU Abs. 1 bis Abs. 4 VOB/A nicht vorliegen;

(2) Eigenerklärung über das Vorliegen von Ausschlussgründen nach § 6e EU Abs. 6 VOB/A;

(3) Eigenerklärung gemäß § 19 Abs. 3 des Mindestlohngesetzes (MiLoG).

3. Vorzulegende Nachweise der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung:

Mit dem Teilnahmeantrag sind folgende Unterlagen in Bezug auf die Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung einzureichen:

(1) Aktueller Nachweis über die Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister oder in die Handwerksrolle.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

(1) Unverbindliche Erklärung eines in der EU niedergelassenen Kreditinstituts, dass dieses im Auftragsfall eine Vertragserfüllungsbürgschaft in Höhe von 5 % der Bruttoauftragssumme stellen wird.

Dieser Nachweis ist bei Bewerbergemeinschaften nur einmal vorzulegen.

(2) Nachweis des Abschlusses einer Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme für Personen-, Sach- und Vermögensschäden in Höhe von mindestens 10 000 000 EUR oder Erklärung einer Versicherung, im Auftragsfall Versicherungsschutz in der geforderten Höhe zu stellen.

(3) Eigenerklärung über den Umsatz des Unternehmens, jeweils bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre, soweit er Bauleistungen und andere Leistungen betrifft, die mit der zu vergebenen Leistung vergleichbar sind jeweils aufgeschlüsselt nach „Planungsleistungen Gebäude und Innenräume“ und „schlüsselfertiger Bau“.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

(1) Angaben über die Zahl der in den letzten drei abgeschlossenen Kalenderjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte, gegliedert nach Lohngruppen mit gesondert ausgewiesenem Leitungspersonal, jeweils aufgeschlüsselt nach „Planung Gebäude und Innenräume (§ 34 HOAI)“ und „schlüsselfertiger Bau“.

(2) Angaben über die Ausführungen der Leistungen „Planung Gebäude und Innenräume (§ 34 HOAI)“ sowie „schlüsselfertiger Bau“ für Verwaltungsgebäude (Referenzen).

Bei Bewerbergemeinschaften müssen die Referenzen von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft nur für die Teilleistung („Planung Gebäude und Innenräume (§ 34 HOAI))“ bzw. „schlüsselfertiger Bau“) erbracht werden, für deren Erbringung das jeweilige Unternehmen nach der von der Bewerbergemeinschaft vorgesehenen Aufgabenteilung vorgesehen ist.

Für jede Referenz sind folgende Unterlagen einzureichen:

— für die Bauleistungen: Projektbezeichnung, Bauherr/Auftraggeber mit Ansprechpartner und Telefonnummer, ggf. Referenzschreiben, Projektvolumen (BGF, BRI, Summe KG 200-700), selbst erbrachte Leistungen, Zeitraum der Bauleistungen

— für die Planungsleistung Objektplanung:Projektbezeichnung, Bauherr/Auftraggeber mit Ansprechpartner und Telefonnummer, ggfs. Referenzschreiben, Projektvolumen (BGF, BRI, Summe KG 200-500), selbst erbrachte Leistungen, Baufertigstellung, Leistungsphasen und -zeitraum.

Die Vorlage von mehr als jeweils drei Referenzen für „Planung Gebäude und Innenräume (§ 34 HOAI)“ und „schlüsselfertiger Bau“ ist nicht gewünscht.

Mindeststandards:

Zu (2) „Ausführung von Leistungen“:

(a) Die Referenzobjekte müssen in den letzten 5 Jahren (frühestens 01/2012) fertiggestellt (abgenommen und in Betrieb genommen) worden sein.

(b) Angabe mindestens eines Referenzobjekts über den „schlüsselfertigen Bau“ eines Verwaltungsgebäudes mit einem Projektvolumen (KG 200-700 nach DIN 276) von mindestens 15 000 000 EUR brutto, wobei die KG 400 mindestens 5 000 000 EUR brutto betragen haben muss.

(c) Angabe mindestens eines Referenzobjekts über die Erbringung von Planungsleistungen in den Leistungsphasen 1 bis 5 für ein Verwaltungsgebäude mit einem Projektvolumen von mindestens 15 000 000 EUR brutto, wobei die KG 400 mindestens 5 000 000 EUR brutto betragen haben muss.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Für Bewerbergemeinschaften gilt:

Es gibt keine Vorgabe hinsichtlich der Rechtsform. Erforderlich ist die Einreichung einer von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft unterzeichneten Erklärung folgenden Inhalts:

(1) plausible Darstellung der Aufgabenteilung innerhalb der Bewerbergemeinschaft,

(2) Benennung des bevollmächtigten Vertreters der Bewerbergemeinschaft,

(3) Erklärung, dass dieser Vertreter die Mitglieder der Bewerbergemeinschaft während des gesamten Verfahrens rechtsverbindlich vertritt,

(4) Erklärung, dass der bevollmächtigte Vertreter berechtigt ist, mit uneingeschränkter Wirkung für jedes Mitglied Zahlungen anzunehmen,

(5) Erklärung, dass alle Mitglieder der Bewerbergemeinschaft im Vergabeverfahren sowie im Auftragsfall gesamtschuldnerisch haften.

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Die Bewerberauswahl erfolgt in einem dreistufigen Verfahren. Zunächst wird (1.) geprüft, ob die Teilnahmeanträge den formalen Anforderungen genügen. Unvollständige Teilnahmeanträge, die trotz ggf. erfolgter Nachforderung von Unterlagen weiterhin unvollständig bleiben, können nicht berücksichtigt werden. Anschließend wird (2.) beurteilt, ob die Bewerber/Bewerbergemeinschaften nach den vorgelegten Angaben und Nachweisen grundsätzlich geeignet erscheinen, die verfahrensgegenständlichen Leistungen ordnungsgemäß zu erbringen. Schließlich wird (3.) anhand der Referenzen (Mindestreferenzen und weitere Referenzen) beurteilt, wer unter den als grundsätzlich geeignet eingestuften Bewerbern im Vergleich zu den Mitbewerbern besonders geeignet erscheint und daher am weiteren Verfahren beteiligt werden soll.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Öffentlich beherrschte Wohnungsbaugesellschaft mbH
Kontakt
Dokumente URL: https://MBcon.menoldbezler.de/public_links/olFqGRUIr65mO83t4SGXyw 🌏
Name des öffentlichen Auftraggebers: Menold Bezler Rechtsanwälte Partnerschaft mbB
Postanschrift: Rheinstahlstraße 3
Postort: Stuttgart
Postleitzahl: 70469
Kontaktperson: Rechtsanwalt Dr. Frank Meininger
Telefon: +49 71186040-670 📞
Fax: +49 71186040-550 📠
Land: Stuttgart, Stadtkreis 🏙️
Internetadresse: http://www.menoldbezler.de 🌏
Kontaktperson: Dr. Frank Meininger

Referenz
Zusätzliche Informationen

Die Teilnahmeformulare sind unter der in Ziffer I.3) angegebenen Internetadresse abrufbar. Ebenfalls dort abrufbar ist ein Bewerbermemorandum mit Verfahrenshinweisen. In diesen Teilnahmeunterlagen sind wesentliche Teile der ausgeschriebenen Leistung sowie der Verfahrensvorgaben bereits dargestellt. Unter der in Ziffer I.3) angegebenen Internetadresse werden auch Antworten auf Bewerberfragen sowie aktualisierte oder weitere Informationen und Unterlagen zu dem Verfahren zur Verfügung gestellt. Interessenten an dem Verfahren müssen sicherstellen, dass sie regelmäßig und insbesondere unmittelbar vor Abgabe ihres Teilnahmeantrags sowie vor Ablauf der Teilnahmefrist prüfen, ob seitens der Vergabestelle zusätzliche Informationen oder Unterlagen zur Verfügung gestellt wurden, welche für die Abgabe des Teilnahmeantrags zu beachten sind.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Postanschrift: Kappellenstraße 17
Postort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76131
Land: Deutschland 🇩🇪
Fax: +49 7219263985 📠
Internetadresse: http://www.rp.baden-wuerttemberg.de 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Es gelten die Bestimmungen des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)

Hinsichtlich der Einleitung von Nachprüfungsverfahren wird auf § 160 GWB verwiesen. Dieser lautet:

(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.

(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat;

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Hinsichtlich der Information nicht berücksichtigter Bieter und Bewerber gelten die §§ 134, 135 GWB. Insbesondere gilt:

Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß §134 GWB darüber informiert. Das gilt auch für Bewerber, denen keine Information über die Ablehnung ihrer Bewerbung zur Verfügung gestellt wurde, bevor die Mitteilung über die Zuschlagsentscheidung an die betroffenen Bieter ergangen ist.

Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch den Auftraggeber geschlossen werden; bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist 10 Kalendertage.

Quelle: OJS 2017/S 055-101095 (2017-03-13)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2018-11-22)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 90 000 000 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Postanschrift: Leoniweg 2

Referenz
Daten
Absendedatum: 2018-11-22 📅
Veröffentlichungsdatum: 2018-11-24 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2018/S 227-518746
Verweist auf Bekanntmachung: 2017/S 055-101095
ABl. S-Ausgabe: 227
Zusätzliche Informationen

Bei den Angaben unter den Ziffern II.1.7) und V.2.4) handelt es sich um auszufüllende Pflichtfelder. Aus Gründen der Geheimhaltung sind hier fiktive Werte eingetragen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Das Baugrundstück (ca. 5 400 m

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Mannheim

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Bautechnische Qualität
Qualitätskriterium (Gewichtung): 150 Punkte
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Konzept zum Bauablauf
Qualitätskriterium (Gewichtung): 50 Punkte
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Bieteroptimierungen
Qualitätskriterium (Gewichtung): 200 Punkte
Preis (Gewichtung): 600 Punkte

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2018-04-24 📅
Name: Implenia Hochbau GmbH
Postanschrift: An der Raumfabrik 33c
Postort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76227
Land: Deutschland 🇩🇪
Karlsruhe, Stadtkreis 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 90 000 000 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 4

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Postanschrift: Durlacher Allee 100
Postleitzahl: 76137
Telefon: +49 7219260 📞
Internetadresse: https://rp.baden-wuerttemberg.de/rpk/Abt1/Ref15/Seiten/default.aspx 🌏
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Postort: Karlsruhe
Land: Deutschland 🇩🇪
Fax: +49 7219263985 📠
Quelle: OJS 2018/S 227-518746 (2018-11-22)

Neue Beschaffungen in verwandten Kategorien 🆕

Bauarbeiten (>20 neue Beschaffungen)

Komplett- oder Teilbauleistungen im Hochbau sowie Tiefbauarbeiten (>20)

Bauleistungen im Hochbau (>20)