Vergabemaßnahme – Betreiberleistung für Flüchtlingsunterkünfte

Landesamt für Flüchtlingsangelegenheiten / Abteilung Zentraler Service / Referat Vergabe

Das Landesamt für Flüchtlingsangelegenheiten beabsichtigt, Betriebsleistungen für Flüchtlingsunterkünfte zu vergeben. Die Leistungen stellen soziale und andere besondere Dienstleistungen im Sinne des Abschnitts 3 der VgV dar. Der Betreiber ist hierbei für die Verwaltung der Unterkunft, die Aufnahme und Unterbringung der von dem Auftraggeber zugewiesenen Personen, die soziale Beratung und Betreuung der zugewiesenen Personen, die Versorgung sowie die Bewirtschaftung der Unterkunft verantwortlich. Die Verpflegung der zugewiesenen Personen ist nicht Gegenstand der Leistungserbringung. Detaillierte Informationen können der Leistungs- und Qualitätsbeschreibung entnommen werden (Anlage 1 der Vergabeunterlagen).

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2017-08-07. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2017-06-21.

Wer?

• Landesamt für Flüchtlingsangelegenheiten / Abteilung Zentraler Service / Referat Vergabe

Wie?

• Dienstleistungen des Sozialwesens und zugehörige Dienstleistungen › Dienstleistungen des Sozialwesens

Wo?

• Berlin › Berlin

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2017-06-21	Auftragsbekanntmachung
2017-07-04	Ergänzende Angaben
2017-07-17	Ergänzende Angaben
2017-08-22	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2017-06-21)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen des Sozialwesens
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen des Sozialwesens 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Dienstleistungen des Sozialwesens 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Berlin 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für ein oder mehrere Los(e)
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Landesamt für Flüchtlingsangelegenheiten / Abteilung Zentraler Service / Referat Vergabe
Postanschrift: Darwinstraße 14 – 18
Postleitzahl: 10589
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: http://www.berlin.de/laf/ 🌏
E-Mail: betrieb-vergabewelle1@laf.berlin.de 📧
URL der Dokumente: https://www.berlin.de/vergabeplattform/veroeffentlichungen/bekanntmachungen/ 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-06-21 📅
Einreichungsfrist: 2017-08-07 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-06-24 📅
Datum des Beginns: 2017-09-27 📅
Datum des Endes: 2019-08-02 📅
2020-03-30 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 119-240272
ABl. S-Ausgabe: 119
Zusätzliche Informationen

Der voraussichtliche Leistungsbeginn ist der 27.9.2017, dies kann jedoch abweichen. Mit der Durchführung der vertraglichen Leistungen hat der Betreiber innerhalb von zwei Wochen nach Zugang einer dahingehenden schriftlichen Aufforderung des Landes Berlin, spätestens jedoch zwei Monate nach Zuschlagserteilung zu beginnen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Höchstzahl der Lose, die an einen Bieter vergeben werden: 2
Höchstzahl der Lose pro Bieter: 2
Bezeichnung des Loses: Columbiadamm 84, 10965 Berlin
Losnummer: 1
Kurze Beschreibung:

Zusätzliche Informationen:

Bezeichnung des Loses: Lissabonallee 6, 14129 Berlin
Losnummer: 2
Kurze Beschreibung:

Bezeichnung des Loses: Freudstraße 8, 13589 Berlin
Losnummer: 3
Kurze Beschreibung:

Dauer: 36 Monate
Zusätzliche Informationen:

Mit der Durchführung der vertraglichen Leistungen hat der Betreiber innerhalb von zwei Wochen nach Zugang einer dahingehenden schriftlichen Aufforderung des Landes Berlin, spätestens jedoch zwei Monate nach Zuschlagserteilung zu beginnen. Die Leistungen sind fortlaufend bis zur Beendigung des Vertragsverhältnisses zu erbringen.

Bezeichnung des Loses: Spandauer Straße 22-25, 13591 Berlin
Losnummer: 4
Kurze Beschreibung:

Das Landesamt für Flüchtlingsangelegenheiten beabsichtigt, Betriebsleistungen für Flüchtlingsunterkünfte zu vergeben. Die Leistungen stellen soziale und andere besondere Dienst-leistungen im Sinne des Abschnitts 3 der VgV dar. Der Betreiber ist hierbei für die Verwaltung der Unterkunft, die Aufnahme und Unterbringung der von dem Auftraggeber zugewiesenen Personen, die soziale Beratung und Betreuung der zugewiesenen Personen, die Versorgung sowie die Bewirtschaftung der Unterkunft verantwortlich. Die Verpflegung der zugewiesenen Personen ist nicht Gegenstand der Leistungserbringung. Detaillierte Informationen können der Leistungs- und Qualitätsbeschreibung entnommen werden (Anlage 1 der Vergabeunterlagen). Die Kapazität der Unterkunft beträgt 382 Plätze.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

0. Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB vorliegen oder dass bei Vorliegen eines oder mehrerer Ausschlussgründe eine Selbstreinigung nachweislich durchgeführt wurde (vgl. Vordruck 6).

1. Eigenerklärung zur Firma mit Angaben zu Firmenname, Rechtsform, Straße, Hausnummer, PLZ, Ort, Name Geschäftsführer, Telefon, Telefax, E-Mail, Internet, Gegenstand des Unternehmens, Mitgliedschaft in Berufsverbänden, vertretungsberechtigte Gesellschafter, Organigramm zur Unternehmensstruktur mit Darstellung der Beteiligungsverhältnisse (vgl. Vordruck 6).

2. Nachweis der Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister des Herkunftsstaates, soweit eintragungspflichtig, durch Vorlage einer Kopie des Auszugs (nicht älter als 6 Monate) oder alternativer Nachweis zur erlaubten Berufsausübung (vgl. Vordruck 6).

3. Namentliche Benennung und Vorlage der erweiterten Führungszeugnisse des vorgesehenen Sozialarbeiters (Einrichtungsleitung, der stellvertretenden Einrichtungsleitung, Sozialarbeiter/innen, sowie Erzieher/innen) (nicht älter als 3 Monate), (vgl. Vordruck 6).

4. Nachweis eines aktuellen Auszuges (nicht älter als 3 Monate) aus dem Gewerbezentralregister (vgl. Vordruck 6).

Der Auftraggeber behält sich vor, weitergehende Nachweise zur Eignung zu fordern. Ein entsprechender Nachweis kann etwa ein Bundeszentralregisterauszug sein.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

1. Nachweis über das Bestehen bzw. über den Abschluss einer Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Deckungshöhe je Schadensereignis von:

— Personenschäden: 5 000 000,00 EUR

— Sach- und Vermögensschäden: 2 500 000,00 EUR

— Obhut- und Bearbeitungsschäden: 1 000 000,00 EUR

— Allmählichkeitsschäden: 1 000 000,00 EUR

— Schlüsselschäden: 500 000,00 EUR

Der Nachweis erfolgt entweder durch Eigenerklärung über das Bestehen einer Betriebshaftpflichtversicherung zu den oben genannten Bedingungen und Vorlage einer aktuellen Versicherungsbestätigung des Versicherungsgebers (nicht älter als 3 Monate) oder alternativ durch Eigenerklärung über den geplanten Abschluss einer Betriebshaftpflichtversicherung zu den oben genannten Bedingungen im Auftragsfall und Vorlage einer Bestätigung eines Versicherungsgebers über den Abschluss eines Versicherungsvertrages zu den geforderten Bedingungen im Auftragsfall (nicht älter als 3 Monate), (vgl. Vordruck 6).

Eine Kopie des Versicherungsscheins ist nach Auftragserteilung innerhalb von 2 Wochen vorzulegen.

2. Erklärung über den Gesamtumsatz sowie über den Umsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren in Euro netto (Angabe getrennt pro Jahr), (vgl. Vordruck 6).

Technische und berufliche Fähigkeiten:

1. Geeignete Referenzen aus den letzten 3 Jahren betreffend Betreiberleistungen für vergleichbare soziale Einrichtungen.

Zu jedem Referenzprojekt sind folgende Angaben/Beschreibungen zu machen:

— Auftraggeber mit Adresse, Ansprechpartner, Telefonnummer und E-Mail-Adresse

— Auftragsgegenstand

— Leistungszeitraum (MM.JJ. – MM.JJ.)

— Beschreibung der erbrachten Leistungen, insbesondere zur Vergleichbarkeit in Bezug auf: Anzahl des eingesetzten Personals aufgeschlüsselt nach Rollen /Qualifikationen (Einrichtungsleitung, Sozialarbeiter, Sozialbetreuer, Kinderbetreuer, sonstige Funktionen); Leistungsspektrum (insbesondere Leistungen bzgl. der Verwaltung, Aufnahme und Unterbringung von Personen, soziale Beratung und Betreuung, Versorgung, Bewirtschaftung der Einrichtung); Nutzungsart und Größe (Anzahl der Bewohner/Nutzer) der betriebenen Einrichtung; bei Arge oder

Nachunternehmerschaft: Angabe des Eigenleistungsanteils), (vgl. Vordruck 6).

2. Beschreibung der Maßnahmen zur Qualitätssicherung (vgl. Vordruck 6).

3. Angabe, welche Teile des Auftrags unter Umständen als Unteraufträge vergeben werden sollen (vgl. Vordruck 3).

Mindeststandards:

Zu 1.

— Mindestens 3 unterschiedliche Referenzen für vergleichbare Einrichtungen/Objekte.

— Das Leistungsende darf nicht vor dem Jahr 2014 liegen.

— Dem Referenzauftraggeber wird ein Fragebogen zur Bewertung der erbrachten Leistungen übermittelt (siehe Formular „Fragebogen zur Referenzprüfung“). Die Gesamtnote muss mindestens 3,0 betragen, in einer Einzelbewertung darf die Note „ungenügend“ (5) nicht vergeben worden sein, anderenfalls wird die Referenz nicht berücksichtigt. Dem Bieter obliegt es, ausschließlich überprüfbare Referenzen zu benennen. Nicht oder nicht rechtzeitig überprüfbare Referenzen werden ebenfalls nicht berücksichtigt.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Siehe Vergabeunterlagen. Die Bieter haben insbesondere Eigenerklärungen zu Tariftreue, Mindestentlohnung und Sozialversicherungsbeiträgen nach dem Berliner Ausschreibungs- und Vergabegesetz sowie nach § 1 Abs. 2 der Frauenförderverordnung abzugeben und im Auftragsfall die Besonderen Vertragsbedingungen zu Tariftreue, Mindestentlohnung und Sozialversicherungsbeiträgen sowie die Besonderen Vertragsbedingungen zur Frauenförderung einzuhalten. Der Auftraggeber macht hierüber hinaus – soweit relevant – von der Möglichkeit des § 47 Abs. 3 VgV Gebrauch. Im Falle der Inanspruchnahme der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit müssen der Bieter und der Eignungsverleiher daher im Umfang der Eignungsleihe gemeinsam für die Auftragsausführung haften. Der Auftraggeber wird vor Zuschlagserteilung gegebenenfalls eine entsprechende Haftungszusage von den Eignungsverleihern des für den Zuschlag vorgesehenen Bieters verlangen.

Verfahren
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2017-10-05 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2017-08-07 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 12:01
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität des Konzepts Betrieb
Qualitätskriterium (Gewichtung): 30
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität des Personals
Qualitätskriterium (Gewichtung): 20
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität des Konzepts Betriebsaufnahme
Qualitätskriterium (Gewichtung): 10
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität des Konzepts zur Einbindung von Ehrenamtlichen und Zivilgesellschaft
Gewichtung des Preises: 30

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Landesamt für Flüchtlingsangelegenheiten / Abteilung Zentraler Service / Referat Vergabe
Dokumente URL: https://www.berlin.de/vergabeplattform/veroeffentlichungen/bekanntmachungen/ 🌏
Name des öffentlichen Auftraggebers: Landesamt für Flüchtlingsangelegenheiten / Abteilung Zentraler Service / Referat Vergabe / Postzimmer Raum 0.50
Postanschrift: Darwinstraße 14-18
Kontaktperson: Landesamt für Flüchtlingsangelegenheiten Abteilung Zentraler Service/Referat Vergabe
Land: Berlin 🏙️

Referenz
Zusätzliche Informationen

1. Es gelten die Vorgaben in den Vergabeunterlagen, insbesondere die Bewerbungsbedingungen des Auftraggebers.

2. Die Zeiträume für die Anforderung von Nachweisen (bspw. Berufs- oder Handelsregisterauszüge, erweiterte Führungszeugnisse, Gewerbezentralregisterauszüge, Bestätigungen des Betriebshaftpflichtversicherers etc.) sind bei der Bemessung der Angebotsfrist bereits berücksichtigt worden. Insbesondere beträgt die durchschnittliche Bearbeitungszeit für die Zustellung von erweiterten Führungszeugnissen etwa zwei Wochen (siehe https://service.berlin.de/dienstleistung/120926/). Die Bearbeitungszeit für Auskünfte aus dem Gewerbezentralregister beträgt im Regelfall weniger als eine Woche (siehe https://www.bundesjustizamt.de/DE/Themen/Buergerdienste/GZR/Auskunft/Eilauskuenfte/Eilauskuenfte_node.html). Die Bieter haben die geforderten Nachweise rechtzeitig vor Ablauf der Angebotsfrist zu beantragen. Die Bieter tragen das Risiko einer nicht rechtzeitigen Beantragung der Nachweise.

3. Es besteht die Möglichkeit, die Objekte, in welchen die Unterbringung erfolgen wird, zu besichtigen. Die Besichtigungstermine sind vorab mit dem Auftraggeber zu vereinbaren (Kontaktdaten unter Ziffer I.1)). Während der Besichtigungstermine werden Rückfragen der Bieter nicht beantwortet. Die Beantwortung von Rückfragen erfolgt ausschließlich über das in den Bewerbungsbedingungen vorgegebene Verfahren.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Landes Berlin
Postanschrift: Martin-Luther-Str. 105
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10825
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 3090138316 📞
E-Mail: vergabekammer@senweb.berlin.de 📧
Fax: +49 3090137613 📠
Internetadresse: https://www.berlin.de/sen/wirtschaft/wirtschaft-und-technologie/wirtschaftsrecht/vergabekammer 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein (§ 160 Abs. 1 GWB). Der Antrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB).

Quelle: OJS 2017/S 119-240272 (2017-06-21)

Ergänzende Angaben (2017-07-04)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-07-04 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-07-06 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 127-259380
Verweist auf Bekanntmachung: 2017/S 119-240272
ABl. S-Ausgabe: 127
Quelle: OJS 2017/S 127-259380 (2017-07-04)

Ergänzende Angaben (2017-07-17)
Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-07-17 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-07-20 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 137-281586
ABl. S-Ausgabe: 137
Quelle: OJS 2017/S 137-281586 (2017-07-17)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2017-08-22)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Das Landesamt für Flüchtlingsangelegenheiten beabsichtigt, Betriebsleistungen für Flüchtlingsunterkünfte zu vergeben. Die Leistungen stellen soziale und andere besondere Dienstleistungen im Sinne des Abschnitts 3 der VgV dar. Der Betreiber ist hierbei für die Verwaltung der Unterkunft, die Aufnahme und Unterbringung der von dem Auftraggeber zugewiesenen Personen, die soziale Beratung und Betreuung der zugewiesenen Personen,die Versorgung sowie die Bewirtschaftung der Unterkunft verantwortlich. Die Verpflegung der zugewiesenen Personen ist nicht Gegenstand der Leistungserbringung. Detaillierte Informationen können der Leistungs- und Qualitätsbeschreibung entnommen werden (Anlage 1 der Vergabeunterlagen).

Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Verordnung: Europäische Union

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Vergabemaßnahme – Betreiberleistung für Flüchtlingsunterkünfte
Postanschrift: Bundesallee 171
Postleitzahl: 10715

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-08-22 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-08-26 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 163-336588
ABl. S-Ausgabe: 163

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Das Landesamt für Flüchtlingsangelegenheiten beabsichtigt, Betriebsleistungen für Flüchtlingsunterkünfte zu vergeben. Die Leistungen stellen soziale und andere besondere Dienstleistungen im Sinne des Abschnitts 3 der VgV dar. Der Betreiber ist hierbei für die Verwaltung der Unterkunft, die Aufnahme und Unterbringung der von dem Auftraggeber zugewiesenen Personen, die soziale Beratung und Betreuung der zugewiesenen Personen,die Versorgung sowie die Bewirtschaftung der Unterkunft verantwortlich. Die Verpflegung der zugewiesenen Personen ist nicht Gegenstand der Leistungserbringung. Detaillierte Informationen können der Leistungs- und Qualitätsbeschreibung entnommen werden (Anlage 1 der Vergabeunterlagen). Die Kapazität der Unterkunft beträgt 1 024 Plätze.

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität des Konzepts Betrieb / Gewichtung:
Qualität des Personals / Gewichtung:
Qualität des Konzepts Betriebsaufnahme / Gewichtung
Qualität des Konzepts zur Einbindung von Ehrenamtlichen und Zivilgesellschaft /Gewichtung:
Quelle: OJS 2017/S 163-336588 (2017-08-22)

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