122-18 – Gewobag – Liftmanagement | Gewobag Wohnungsbau-Aktiengesellschaft Berlin | Öffentliches Auftragswesen in Deutschland

Datum	Dokument
2018-07-30	Auftragsbekanntmachung

Kurze Beschreibung

Die Gewobag steht als bedeutende Berliner Wohnungsbaugesellschaft für „Die ganze Vielfalt Berlins“. Mit rund 60 000 Wohnungen zählt sie zu den größten Immobilienunternehmen bundesweit. Gemeinsam mit ihrer Beteiligungsgesellschaft Gewobag WB Wohnen in Berlin GmbH und deren Tochterunternehmen Gewobag PB Wohnen in Prenzlauer Berg GmbH (alle drei Unternehmen gemeinsam im Folgenden „Gewobag“ genannt) verfügt sie über einen Bestand von ca. 60 000 Wohneinheiten und ca. 1 750 Gewerbeeinheiten.
Beabsichtigt ist die Vergabe von Managementleistungen für die Lifte der unter Abschnitt I dieser Bekanntmachung genannten Auftraggeber.

Beschreibung der Beschaffung

— Los 1.1 – Hauptleistung: 354 Anlagen (Bestand Gewobag AG)
Die Gewobag sucht neutrale Dienstleister, welche den Aufzugsbestand (knapp 900 Aufzugsanlagen aktuell) betreuen. Beauftragt werden sollen nicht die Unterhaltungs- und Wartungsleistungen selbst (diese werden an Dritte vergeben), sondern das Liftmanagement (Verwaltung, Beratung etc.). Im Einzelnen sollen u. a. die folgenden Leistungen (Einzelleistungen und laufende Leistungen, teilweise optional) beauftragt werden:
— Bestandsaufnahme und Budgetierung,
— Gefährdungsbeurteilung,
— Optimierung Wartung, Notruf und Prüfleistungen,
— Ermittlung/Implementierung der kaufmännischen Vertragsdaten,
— Ermittlung/Implementierung der technischen Bestandsdaten,
— Dauerhaftes Liftmanagement (laufende Leistungen),
—— Störungsbearbeitung und Dokumentation,
—— Aufbau und Erweiterung einer Störungshistorie,
—— Planungsleistungen, Prüfung von Angeboten und Rechnungen,
—— Dokumentation, Reporting, Controlling,
—— Revolvierende Begehungen,
—— Prüfungsmanagement, Budgetempfehlungen,
—— Ergebnis- und Strategiegespräche,
—— Dokumentenmanagement, Gewährleistungsmanagement.
Es ist sowohl die Beschaffung der Hauptleistung als auch einer Backup-Leistung beabsichtigt, vgl. Ziffer 2.2.2.
Achtung:
Die Dienstleister müssen neutral sein. D. h., dass sie in keiner für die ausgeschriebenen Leistungen relevanten wirtschaftlichen Verbindung zu einer ZÜS („Zugelassene Überwachungsstelle“) und/oder einem Aufzugshersteller/einem Wartungsunternehmen stehen dürfen.

Beschreibung der Beschaffung

— Los 1.2 – Backup: 354 Anlagen (Bestand Gewobag AG)
Die Gewobag sucht neutrale Dienstleister, welche den Aufzugsbestand (knapp 900 Aufzugsanlagen aktuell) betreuen. Beauftragt werden sollen nicht die Unterhaltungs- und Wartungsleistungen selbst (diese werden an Dritte vergeben), sondern das Liftmanagement (Verwaltung, Beratung etc.). Im Einzelnen sollen u.a. die folgenden Leistungen (Einzelleistungen und laufende Leistungen, teilweise optional) beauftragt werden:
— Bestandsaufnahme und Budgetierung,
— Gefährdungsbeurteilung,
— Optimierung Wartung, Notruf und Prüfleistungen,
— Ermittlung/Implementierung der kaufmännischen Vertragsdaten,
— Ermittlung/Implementierung der technischen Bestandsdaten,
— Dauerhaftes Liftmanagement (laufende Leistungen),
—— Störungsbearbeitung und Dokumentation,
—— Aufbau und Erweiterung einer Störungshistorie,
—— Planungsleistungen, Prüfung von Angeboten und Rechnungen,
—— Dokumentation, Reporting, Controlling,
—— Revolvierende Begehungen,
—— Prüfungsmanagement, Budgetempfehlungen,
—— Ergebnis- und Strategiegespräche,
—— Dokumentenmanagement, Gewährleistungsmanagement.
Es ist sowohl die Beschaffung der Hauptleistung als auch einer Backup-Leistung beabsichtigt, vgl. Ziffer 2.2.2.
Achtung:
Die Dienstleister müssen neutral sein. D.h., dass sie in keiner für die ausgeschriebenen Leistungen relevanten wirtschaftlichen Verbindung zu einer ZÜS („Zugelassene Überwachungsstelle“) und/oder einem Aufzugshersteller/einem Wartungsunternehmen stehen dürfen.

Beschreibung der Beschaffung

— Los 2.1 – Hauptleistung: 527 Anlagen (Bestand Gewobag WB: 423 Anlagen, Bestand Gewobag PB: 104 Anlagen)
Die Gewobag sucht neutrale Dienstleister, welche den Aufzugsbestand (knapp 900 Aufzugsanlagen aktuell) betreuen. Beauftragt werden sollen nicht die Unterhaltungs- und Wartungsleistungen selbst (diese werden an Dritte vergeben), sondern das Liftmanagement (Verwaltung, Beratung etc.). Im Einzelnen sollen u. a. die folgenden Leistungen (Einzelleistungen und laufende Leistungen, teilweise optional) beauftragt werden:
— Bestandsaufnahme und Budgetierung,
— Gefährdungsbeurteilung,
— Optimierung Wartung, Notruf und Prüfleistungen,
— Ermittlung/Implementierung der kaufmännischen Vertragsdaten,
— Ermittlung/Implementierung der technischen Bestandsdaten,
— Dauerhaftes Liftmanagement (laufende Leistungen),
—— Störungsbearbeitung und Dokumentation,
—— Aufbau und Erweiterung einer Störungshistorie,
—— Planungsleistungen, Prüfung von Angeboten und Rechnungen,
—— Dokumentation, Reporting, Controlling,
—— Revolvierende Begehungen,
—— Prüfungsmanagement, Budgetempfehlungen,
—— Ergebnis- und Strategiegespräche,
—— Dokumentenmanagement, Gewährleistungsmanagement.
Es ist sowohl die Beschaffung der Hauptleistung als auch einer Backup-Leistung beabsichtigt, vgl. Ziffer 2.2.2.
Achtung:
Die Dienstleister müssen neutral sein. D.h., dass sie in keiner für die ausgeschriebenen Leistungen relevanten wirtschaftlichen Verbindung zu einer ZÜS („Zugelassene Überwachungsstelle“) und/oder einem Aufzugshersteller/einem Wartungsunternehmen stehen dürfen.

Beschreibung der Beschaffung

— Los 2.2 – Backup: 527 Anlagen (Bestand Gewobag WB: 423 Anlagen, Bestand Gewobag PB: 104 Anlagen)
Die Gewobag sucht neutrale Dienstleister, welche den Aufzugsbestand (knapp 900 Aufzugsanlagen aktuell) betreuen. Beauftragt werden sollen nicht die Unterhaltungs- und Wartungsleistungen selbst (diese werden an Dritte vergeben), sondern das Liftmanagement (Verwaltung, Beratung etc.). Im Einzelnen sollen u. a. die folgenden Leistungen (Einzelleistungen und laufende Leistungen, teilweise optional) beauftragt werden:
— Bestandsaufnahme und Budgetierung,
— Gefährdungsbeurteilung,
— Optimierung Wartung, Notruf und Prüfleistungen,
— Ermittlung/Implementierung der kaufmännischen Vertragsdaten,
— Ermittlung/Implementierung der technischen Bestandsdaten,
— Dauerhaftes Liftmanagement (laufende Leistungen),
—— Störungsbearbeitung und Dokumentation,
—— Aufbau und Erweiterung einer Störungshistorie,
—— Planungsleistungen, Prüfung von Angeboten und Rechnungen,
—— Dokumentation, Reporting, Controlling,
—— Revolvierende Begehungen,
—— Prüfungsmanagement, Budgetempfehlungen,
—— Ergebnis- und Strategiegespräche,
—— Dokumentenmanagement, Gewährleistungsmanagement.
Es ist sowohl die Beschaffung der Hauptleistung als auch einer Backup-Leistung beabsichtigt, vgl. Ziffer 2.2.2.
Achtung:
Die Dienstleister müssen neutral sein. D.h., dass sie in keiner für die ausgeschriebenen Leistungen relevanten wirtschaftlichen Verbindung zu einer ZÜS („Zugelassene Überwachungsstelle“) und/oder einem Aufzugshersteller/einem Wartungsunternehmen stehen dürfen.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Der Bieter/bei Bietergemeinschaften der bevollmächtigte Vertreter für alle Mitglieder der Bietergemeinschaft erklärt, dass:
— er/sie alle rechtlichen Voraussetzungen für die Ausführung der angebotenen Leistung erfüllt/erfüllen,
— er/sie bei der Ausführung öffentlicher Aufträge nicht gegen geltende umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche Verpflichtungen verstoßen hat/haben,
— sein/ihr Unternehmen weder zahlungsunfähig ist, noch über das Vermögen des Unternehmens ein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares Verfahren beantragt oder eröffnet worden ist, die Eröffnung eines solchen Verfahrens mangels Masse abgelehnt worden ist, sich das Unternehmen im Verfahren der Liquidation befindet oder seine Tätigkeit eingestellt hat,
— er/sie im Rahmen seiner/ihrer beruflichen Tätigkeit keine schwere Verfehlung begangen hat/haben, durch die die Integrität des Unternehmens infrage gestellt wird,
— er/sie seine/ihre Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie zur Entrichtung der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt hat/haben,
— keine der Personen, deren Verhalten ihm/ihnen zuzurechnen ist, aus einem der in § 123 GWB genannten Gründe rechtskräftig verurteilt worden ist,
— er/sie sich bewusst ist/sind, dass eine falsche Angabe den Ausschluss aus dem Bieterkreis zur Folge haben kann,
— er/sie sich für den Fall der Beauftragung mit den zu vergebenden Dienstleistungen bereits jetzt verpflichtet/verpflichten, die Regelungen des BerlAVG einzuhalten,
— er/sie bei der Auftragsdurchführung ihren Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern bei gleicher oder gleichwertiger Arbeit gleiches Entgelt zahlt/zahlen.
— insbesondere die getätigten Angaben und Erklärungen zu den Eignungskriterien der Wahrheit entsprechen,
— er/sie insb. § 19 des Gesetzes zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns (Mindestlohngesetz – MiLoG), § 21 des Arbeitnehmer-Entsendegesetzes, § 98c des Aufenthaltsgesetzes und § 21 des Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetzes zur Kenntnis genommen hat und beachten wird/werden,
— er/sie in keiner für die ausgeschriebenen Leistungen relevanten wirtschaftlichen Verbindung zu einer ZÜS („Zugelassene Überwachungsstelle“) und/oder einem Aufzugshersteller/einem Wartungsunternehmen stehen (Nachweis über Darstellung in Ziffer 4.3 des Formblatts „Angebot“ einschließlich Gesellschafterstruktur).

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Ziffer 4.2.2 Formblatt „Angebot“: Erklärung des Bieters zur Anzahl für vergleichbare Leistungen (vgl. Ziffer II.2.4) der Bekanntmachung) innerhalb der letzten 3 Geschäftsjahre 2015 bis 2017 eingesetzten Mitarbeitern (Vollzeitäquivalent)
Ziffer 4.2.3 Formblatt „Angebot“: Referenzen
Mit den Referenzleistungen werden die Branchenerfahrung und die auftragsspezifische Erfahrung der Unternehmen überprüft. Unzulässig ist es, die in unterschiedlichen Projekten erbrachten Leistungen zu einer Projektreferenz zusammenzufügen. Unter einer Referenz versteht die Gewobag eine Liegenschaft bzw. eine örtlich zusammenhängende Liegenschaftsgruppe, für welche durch den Auftragnehmer eine vergleichbare Leistung durchgeführt wurde.
Um der Gewobag die Überprüfung der Vergleichbarkeit der Projektreferenz mit den anstehenden
Leistungen zu ermöglichen, sind die folgenden Referenztabellen vollständig auszufüllen. Aus Sicht der Gewobag sind die in der jeweiligen Ziffer zur Eintragung der Referenzen vorgegebenen und zwingend vollständig auszufüllenden Tabellen zum Nachweis des jeweiligen Aspektes der Eignung ausreichend.
Eine Projektreferenz ist grundsätzlich nur dann wertungsfähig, wenn sie die folgenden Mindestbedingungen an die Vergleichbarkeit erfüllt:
— Beschreibung der erbrachten Leistungen (Art und Umfang der Managementleistung),
— Angabe des Namens und der Adresse des Auftraggebers (AG) sowie Benennung des Ansprechpartners beim AG,
— Zeitraum der Leistungserbringung (Abschluss nicht vor 2012),
— Vertragspartner: Wohnungsbauunternehmen, Hausverwaltungen, Versicherer, Hotel(-ketten), Einzelhandel.
Achtung:
Die „zusätzlichen Spezifika“ müssen über alle angegebenen Referenzen hinweg mindestens einmal erbracht worden sein. Hat der Bieter nicht sämtliche „zusätzlichen Spezifika“ mindestens einmal erbracht, wird er zwingend vom weiteren Vergabeverfahren ausgeschlossen.
Zusätzliche Spezifika
Los 1.1 und Los 1.2:
— Durchgängige Betreuung von Aufzugsbetreibern im Liftmanagement,
— Durchgängige Betreuung von Aufzugsbetreibern mit mindestens 50 Aufzugsanlagen im Liftmanagement,
— Bestandsaufnahme und Budgetplanung von Maßnahmen,
— Ausschreibung von Wartungspaketen (mindestens 50 Anlagen).
Los 2.1 und Los 2.2:
— Durchgängige Betreuung von Aufzugsbetreibern im Liftmanagement,
— Durchgängige Betreuung von Aufzugsbetreibern mit mindestens 200 Aufzugsanlagen im Liftmanagement,
— Bestandsaufnahme und Budgetplanung von Maßnahmen,
— Ausschreibung von Wartungspaketen (mindestens 200 Anlagen).
Ziffer 4.4 Formblatt „Angebot“:
Angaben zur technischen Ausrüstung
Angaben zu den Qualifikationen der für die Leistungserbringung verantwortlichen Personen (jeweils namentlich zu benennen und anhand von Studien- und Ausbildungsnachweise sowie Bescheinigungen über die Erlaubnis zur Berufsausübung für die Inhaberin, den Inhaber oder die Führungskräfte des Unternehmens nachzuweisen):
— Geschäftsführung (bei mehreren Mitgliedern sind sämtliche Mitglieder auszuweisen),
— Technische(r) ProjektleiterIn,
— Kaufmännische(r) Projektleiterin.
Die benannten Personen sind zwingend in dem Projekt der Gewobag in der jeweils benannten Position einzusetzen. Bei Mehrfachnennung einer (einzigen) Person ist die Mehrfachnennung eindeutig kenntlich zu machen. Kaufmännischer Projektleiter und technischer Projektleiter dürfen nicht personenidentisch sein.

Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten)

Zu Ziffer 4.2.3 Formblatt „Angebot“ – Referenzen:
Eine Projektreferenz ist grundsätzlich nur dann wertungsfähig, wenn sie die folgenden Mindestbedingungen an die Vergleichbarkeit erfüllt:
— Beschreibung der erbrachten Leistungen (Art und Umfang der Managementleistung),
— Angabe des Namens und der Adresse des Auftraggebers (AG) sowie Benennung des Ansprechpartners beim AG,
— Zeitraum der Leistungserbringung (Abschluss nicht vor 2012),
— Vertragspartner: Wohnungsbauunternehmen, Hausverwaltungen, Versicherer, Hotel(-ketten), Einzelhandel.
Achtung:
Die „zusätzlichen Spezifika“ müssen über alle angegebenen Referenzen hinweg mindestens einmal erbracht worden sein. Hat der Bieter nicht sämtliche „zusätzlichen Spezifika“ mindestens einmal erbracht, wird er zwingend vom weiteren Vergabeverfahren ausgeschlossen.
Zusätzliche Spezifika
Los 1.1 und Los 1.2:
— Durchgängige Betreuung von Aufzugsbetreibern im Liftmanagement,
— Durchgängige Betreuung von Aufzugsbetreibern mit mindestens 50 Aufzugsanlagen im Liftmanagement,
— Bestandsaufnahme und Budgetplanung von Maßnahmen,
— Ausschreibung von Wartungspaketen (mindestens 50 Anlagen).
Los 2.1 und Los 2.2:
— Durchgängige Betreuung von Aufzugsbetreibern im Liftmanagement,
— Durchgängige Betreuung von Aufzugsbetreibern mit mindestens 200 Aufzugsanlagen im Liftmanagement,
— Bestandsaufnahme und Budgetplanung von Maßnahmen,
— Ausschreibung von Wartungspaketen (mindestens 200 Anlagen).

1) Die Gewobag behält sich vor, nach Ablauf der Frist zur Einreichung der Angebote geeignete Nachweise von den Bietern/ Bietergemeinschaften zu fordern, um die abgegebenen Eigenerklärungen überprüfen zu können.
2) Das Angebot soll in 3-facher Ausfertigung schriftlich eingereicht werden (ein Original (zwingend) und 2 Kopien. Das Original ist in gebundener Form einzureichen und als solches zu kennzeichnen. Zwei Exemplare sind als Kopie zu kennzeichnen.
Die Eigenerklärungen gelten mit Unterschrift unter das Formblatt „Angebot“ als abgegeben. Die Gewobag bittet dringend darum, von der Abgabe zusätzlicher Erklärungen abzusehen, soweit diese nicht an anderer Stelle der Vergabeunterlagen zwingend gefordert werden.
3) Enthalten die Unterlagen nach Auffassung des Bieters Unvollständigkeiten oder Unklarheiten, so hat der Bieter den Auftraggeber unverzüglich, spätestens bis 22.8.2018, 12.00 Uhr, darauf hinzuweisen. Auskünfte werden grundsätzlich nur auf solche Fragen erteilt, die bis zu diesem Zeitpunkt bei der Gewobag eingegangen sind. Später eingehende Auskunftsersuchen werden nicht bearbeitet. Mündliche/telefonische Anfragen werden nicht beantwortet. Auskunftsersuchen sind ausschließlich per elektronischer Post (E-Mail: einkauf@gewobag.de) zu stellen und werden ausschließlich auf der Homepage der Gewobag beantwortet. Das Risiko der vollständigen und lesbaren Übermittlung des Auskunftsersuchens trägt der anfragende Bieter.
4) Die Gewobag stellt klar, dass zwar die Abgabe von Angeboten in den Vergabeverfahren für alle sieben Lose zulässig ist, die Gewobag aber max. drei Lose an einen einzelnen geeigneten Bieter (vgl. die Regelungen in Ziffer 4.3 des Formblatts „Angebot“) vergeben wird. Liegt ein Bieter nach Abgabe des Angebots bei mehr als 3 Losen auf dem ersten Platz der jeweiligen Gesamtwertung, erhält der Bieter den Zuschlag auf die drei Lose mit dem jeweils größten Abstand zum jeweils zweitplatzierten Angebot.
Die Gewobag behält sich vor, mehr als drei Lose an einen geeigneten Bieter zu vergeben, soweit für die weiteren Lose keine weiteren zuschlagsfähigen Angebote vorliegen oder das Loskontingent des weiteren Bieters erschöpft ist. Die Gewobag wird den Zuschlag jeweils analog zu dem beschriebenen Prozedere erteilen.
5) Die Gewobag stellt klar, dass die ausgeschriebenen Leistungen sich auf 7 Gebietslose (Hauptleistung)unterteilen. Für jedes Los (Hauptleistung) wird ein Backup-Rahmenvereinbarungspartner gebunden. Eine Leistungserbringung durch die Backup-Rahmenvereinbarungspartner kommt nur in Betracht, wenn eine weitere Leistungserbringung durch den Rahmenvereinbarungspartner (Hauptleistung) in dem jeweiligen Los nicht mehr in Betracht kommt.
6) Der Bieter/Die Bietergemeinschaft erklärt, dass er/sie den Nachweis einer bestehenden Betriebshaftpflichtversicherung spätestens 10 Kalendertage nach Erteilung des Zuschlages, jedenfalls aber vor Beginn der Leistungserbringung mit den folgenden Mindestdeckungssummen zu erbringen (zweifach maximiert/Versicherungsjahr auf alle Schäden)
— 3 000 000 EUR für Personen,
— 3 000 000 EUR für Sach- und Vermögensschäden und den Versicherungsschutz mit mindestens den dort Merkmalen über die gesamte Laufzeit dieses Vertrags vorzuhalten.