15.268.18 Postdienstleistungen regional, national + internat | Postanschrift: Stadt Witten, Zentrales Vergabeamt, 58449 Witten Ort der Eröffnung: Stadt Witten, Zentrales Vergabeamt, Annenstr. | Öffentliches Auftragswesen in Deutschland

Datum	Dokument
2018-10-04	Auftragsbekanntmachung

Beschreibung der Beschaffung

Gegenstand der Leistung sind die gewerbsmäßige Abholung, Beförderung und Zustellung der Postsendungen der Stadt Witten gemäß § 4 Nr. 1 lit. a), c) Postgesetz (PostG).
Die Leistung umfasst die jeweils werktägliche (außer samstags) Abholung, Beförderung und Zustellung von:
— Postkarten,
— Briefsendungen im Gewichtsbereich bis 1 000 Gramm auf der Grundlage einer gültigen Lizenz gem. § 5 Abs. 1 und § 6 PostG,
— Bücher-/Broschürensendungen (briefähnliche Sendungen),
— Briefsendungen, die den vorgenannten Gewichtsbereich überschreiten (bis 2 000 Gramm),
— Einschreiben, Einwurfeinschreiben und Einschreiben mit Rückschein nach den jeweils gesetzlich geltenden Bestimmungen.
Die Leistung bezieht sich räumlich ausschließlich auf das Zustellgebiet der Leitregion 58 (Hagen, Witten, Iserlohn, Lüdenscheid).

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Bieter, die in den Präqualifizierungsdatenbanken https://amtliches-verzeichnis.ihk.de/ oder www.pq-verein.de bzw. einer anderen für den öffentlichen Auftraggeber kostenfreien Datenbank innerhalb der EU registriert sind, können dies bei Abgabe eines Angebotes durch Angabe der Registrierungsnummer (auf einer gesonderten Anlage zu den Angebotsunterlagen) angeben. Sofern der Bieter in einem amtlichen Verzeichnis eingetragen ist oder über eine Zertifizierung verfügt, die jeweils den Anforderungen des Artikel 64 der Richtlinie 2014/24/EU entsprechen, werden die im amtlichen Verzeichnis oder dem Zertifizierungssystem niedergelegten Unterlagen und Angaben vom öffentlichen Auftraggeber nur in begründeten Fällen in Zweifel gezogen (Eignungsvermutung). Sofern vom Auftraggeber Nachweise gefordert werden, die nicht in den v. g. Datenbanken enthalten sind, sind diese ergänzend mit dem Angebot einzureichen.
Nicht präqualifizierte Bieter haben als Nachweis der Eignung für die zu vergebende Leistung mit dem Angebot entweder eine Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) als vorläufigen Nachweis oder (sofern nachfolgend nicht anders ausgewiesen) je Los, auf das angeboten wird, die nachstehend aufgeführten Unterlagen, Nachweise bzw. Erklärungen vorzulegen. Die Nachweise können, sofern nichts anderes ausgewiesen ist, in Form von Eigenerklärungen erbracht werden:
— das ausgefüllte Formular „Eigenerklärung Ausschlussgründe“ (Formular 521 EU) (Bei einem Angebot auf mehrere Lose genügt die einmalige Beibringung. Von jedem Mitglied einer Bietergemeinschaft beizubringen.),
— Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister oder Nachweis auf andere Weise über die erlaubte Berufsausübung (bei einem Angebot auf mehrere Lose ist die einmalige Beibringung ausreichend. Bei einer Bietergemeinschaft reicht die Beibringung durch die Bietergemeinschaft als solche.).
— Kopie gültiger Lizenz zur gewerbsmäßigen Beförderung von Briefsendungen (Soweit erforderlich. Bei einer Bietergemeinschaft reicht die Beibringung durch die Bietergemeinschaft als solche.),
— Eigenerklärung des Bieters, dass kein Lizenzentziehungsverfahren gegen ihn eingeleitet wurde (Bei einer Bietergemeinschaft reicht die Beibringung durch die Bietergemeinschaft als solche.),
— Kopie der aktuellen Entgeltgenehmigungen der Bundesnetzagentur für alle genehmigungspflichtigen Bestandteile der angebotenen Leistung (Soweit erforderlich. Bei einer Bietergemeinschaft reicht die Beibringung durch die Bietergemeinschaft als solche.)

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Bieter, die in den Präqualifizierungsdatenbanken https://amtliches-verzeichnis.ihk.de/ oder www.pq-verein.de bzw. einer anderen für den öffentlichen Auftraggeber kostenfreien Datenbank innerhalb der EU registriert sind, können dies bei Abgabe eines Angebotes durch Angabe der Registrierungsnummer (auf einer gesonderten Anlage zu den Angebotsunterlagen) angeben. Sofern der Bieter in einem amtlichen Verzeichnis eingetragen ist oder über eine Zertifizierung verfügt, die jeweils den Anforderungen des Artikel 64 der Richtlinie 2014/24/EU entsprechen, werden die im amtlichen Verzeichnis oder dem Zertifizierungssystem niedergelegten Unterlagen und Angaben vom öffentlichen Auftraggeber nur in begründeten Fällen in Zweifel gezogen (Eignungsvermutung). Sofern vom Auftraggeber Nachweise gefordert werden, die nicht in den v. g. Datenbanken enthalten sind, sind diese ergänzend mit dem Angebot einzureichen.
Nicht präqualifizierte Bieter haben als Nachweis der Eignung für die zu vergebende Leistung mit dem Angebot entweder eine Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) als vorläufigen Nachweis oder (sofern nachfolgend nicht anders ausgewiesen) je Los, auf das angeboten wird, die nachstehend aufgeführten Unterlagen, Nachweise bzw. Erklärungen vorzulegen. Die Nachweise können, sofern nichts anderes ausgewiesen ist, in Form von Eigenerklärungen erbracht werden:
— Eigenerklärung zum Umsatz (netto) des Unternehmens in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren, soweit er Leistungen betrifft, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind (Eine dreijährige Geschäftstätigkeit wird nicht als Mindestbedingung vorausgesetzt. Bei einem Angebot auf mehrere Lose genügt die einmalige Beibringung. Von jedem Mitglied einer Bietergemeinschaft beizubringen.)
— Nachweis einer bestehenden Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von mindestens 5 000 000,00 EUR je Verstoß für Personenschäden sowie mindestens 1 000 000,00 EUR je Verstoß für sonstige Schäden (Sachschäden und Vermögensschäden) (§ 45 Abs. 4 Nr. 2 VgV); die Gesamtleistung des Versicherers innerhalb eines Versicherungsjahres muss mindestens das Doppelte dieser Deckungssummen betragen (mind. 2-fach maximiert). Sofern ein Versicherungsschutz zum jetzigen Zeitpunkt im vorstehenden Sinne (noch) nicht besteht, ist eine Bestätigung des Versicherers ausreichend, wonach im Auftragsfall ein Versicherungsschutz im vorstehenden Sinne erfolgen kann (Bei einem Angebot auf mehrere Lose genügt die einmalige Beibringung. Von jedem Mitglied einer Bietergemeinschaft beizubringen);
Ein Bieter kann sich – auch als Mitglied einer Bietergemeinschaft - zum Nachweis der Leistungsfähigkeit und Fachkunde anderer Unternehmen bedienen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zwischen ihm und diesem Unternehmen bestehenden Verbindung. Nimmt der Bieter (bzw. das Bietergemeinschaftsmitglied) im Hinblick auf die Kriterien für die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit im Rahmen einer Eignungsleihe die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch, müssen diese gemeinsam für die Auftragsausführung entsprechend des Umfangs der Eignungsleihe haften. Bei vorgesehener Eignungsleihe ist je Los, auf das angeboten wird, beizubringen:
— das ausgefüllte Formular „Verzeichnis der Leistungen/Kapazitäten anderer Unternehmen“ (Formular 235) (Mit dem Angebot beizubringen. Von jedem betroffenen Mitglied einer Bietergemeinschaft beizubringen)
— das ausgefüllte Formular „Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen“ (Formular 236) (Erst auf gesonderte Anforderung durch die Vergabestelle beizubringen).

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Bieter, die in den Präqualifizierungsdatenbanken https://amtliches-verzeichnis.ihk.de/ oder www.pq-verein.de bzw. einer anderen für den öffentlichen Auftraggeber kostenfreien Datenbank innerhalb der EU registriert sind, können dies bei Abgabe eines Angebotes durch Angabe der Registrierungsnummer (auf einer gesonderten Anlage zu den Angebotsunterlagen) angeben. Sofern der Bieter in einem amtlichen Verzeichnis eingetragen ist oder über eine Zertifizierung verfügt, die jeweils den Anforderungen des Artikel 64 der Richtlinie 2014/24/EU entsprechen, werden die im amtlichen Verzeichnis oder dem Zertifizierungssystem niedergelegten Unterlagen und Angaben vom öffentlichen Auftraggeber nur in begründeten Fällen in Zweifel gezogen (Eignungsvermutung). Sofern vom Auftraggeber Nachweise gefordert werden, die nicht in den v. g. Datenbanken enthalten sind, sind diese ergänzend mit dem Angebot einzureichen.
Nicht präqualifizierte Bieter haben als Nachweis der Eignung für die zu vergebende Leistung mit dem Angebot entweder eine Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) als vorläufigen Nachweis oder (sofern nachfolgend nicht anders ausgewiesen) je Los, auf das angeboten wird, die nachstehend aufgeführten Unterlagen, Nachweise bzw. Erklärungen vorzulegen. Die Nachweise können, sofern nichts anderes ausgewiesen ist, in Form von Eigenerklärungen erbracht werden:
— geeignete Referenzen über früher ausgeführte Dienstleistungen in Form einer Liste der in den letzten höchstens 3 Jahren erbrachten wesentlichen Dienstleistungen, mit Angabe des Auftragsvolumens (Angabe der Sendungsmengen p. a.), des Erbringungszeitraums sowie des öffentlichen oder privaten Auftraggebers. (Bei einer Bietergemeinschaft reicht die Beibringung der Referenzen durch die Bietergemeinschaft als solche. Es muss sich aus der Referenzbeschreibung ergeben, auf welches Mitglied sich die Referenz bezieht);
— Darstellung der vorhandenen für die Erbringung der Leistung geeigneten technischen Ausrüstung inkl. Transportlogistik (Fuhrpark, Verteilzentren etc.)
— Nachweis der Zertifizierung eines Qualitätsmanagementsystems gemäß DIN EN ISO 9001 oder gleichwertig (oder eine vergleichbare Darstellung der Qualitätssicherungsmaßnahmen; vergleichbar sind solche Qualitätssicherungsmaßnahmen, welche folgende Aspekte umfassen: Anwendungsbereich/Begrifflichkeiten, Kontext der Organisation, Führung, Planung, Unterstützung, Betrieb, Bewertung der Leistung (Überwachung, Messung; Analyse; interne Audits; Managementbewertung), Verbesserung) (Bei einem Angebot auf mehrere Lose genügt die einmalige Beibringung. Bei einer Bietergemeinschaft reicht die Beibringung durch die Bietergemeinschaft als solche.)
— Eigenerklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens und die Zahl seiner Führungskräfte in den letzten 3 Jahren ersichtlich ist (Bei einem Angebot auf mehrere Lose genügt die einmalige Beibringung. Von jedem Mitglied einer Bietergemeinschaft beizubringen);
— ausgefülltes Formular „Verzeichnis der Nachunternehmerleistungen“ (Formular 233) (sofern einschlägig. Bei einer Bietergemeinschaft reicht die Beibringung durch die Bietergemeinschaft als solche);
Ein Bieter kann sich – auch als Mitglied einer Bietergemeinschaft – zum Nachweis der Leistungsfähigkeit und Fachkunde anderer Unternehmen bedienen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zwischen ihm und diesem Unternehmen bestehenden Verbindung. Bei vorgesehener Eignungsleihe ist je Los, auf das angeboten wird, beizubringen:
— das ausgefüllte Formular „Verzeichnis der Leistungen/Kapazitäten anderer Unternehmen“ (Formular 235) (Mit dem Angebot beizubringen. Von jedem betroffenen Mitglied einer Bietergemeinschaft beizubringen)
— das ausgefüllte Formular „Verpflichtungserklärung anderer UnternehmenÂ (Formular 236) (Erst auf gesonderte Anforderung durch die Vergabestelle beizubringen).

Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten)

Ohne die Erfüllung nachfolgender Mindestanforderungen/Mindeststandards wird der Bieter vom weiteren Verfahren ausgeschlossen:
— Mindestanforderungen in Bezug auf Referenzen:
Gefordert werden mindestens 3 geeignete Referenzen je angebotenem Los.
— geeignete Referenzen für die Lose 1 und 2 sind solche Leistungen, die jeweils über einen ununterbrochenen Leistungszeitraum von mindestens 1 Jahr und im Umfang von jährlich mindestens 80 % des in der Leistungsbeschreibung angegebenen geschätzten Sendungsvolumens p. a. (d. h. für Los 1: mind. 164 160 Sendungen p. a.; für Los 2: mind. 88 900 Sendungen p.a.) die Abholung, Beförderung und Zustellung von Briefsendungen, regional (Los 1) bzw. bundesweit und international (Los 2) zum Gegenstand hatten,
— geeignete Referenzen für Los 3 sind solche Leistungen, die jeweils über einen ununterbrochenen Leistungszeitraum von mindestens 1 Jahr und im Umfang von jährlich mindestens 80 % des in der Leistungsbeschreibung angegebenen geschätzten Sendungsvolumens p. a. (d. h. mind. 736 Sendungen p. a.) die Abholung, Beförderung und Zustellung von Paketsendungen, regional, bundesweit und international, zum Gegenstand hatten,
— geeignete Referenzen für Los 4 sind solche Leistungen, die jeweils über einen ununterbrochenen Leistungszeitraum von mindestens 1 Jahr und im Umfang von jährlich mindestens 80 % des in der Leistungsbeschreibung angegebenen geschätzten Sendungsvolumens p. a. (d. h. mind. 12 184 Sendungen p. a.) die Durchführung von förmlichen Zustellungen gem. §§ 166, 176 ff. ZPO regional und bundesweit zum Gegenstand hatten,
— geeignete Referenzen für Los 5 sind solche Leistungen, die jeweils über einen ununterbrochenen Leistungszeitraum von mindestens 1 Jahr und im Umfang von jährlich mindestens 80 % des in der Leistungsbeschreibung angegebenen geschätzten Sendungsvolumens p. a. (d. h. mind. 84. 60 Sendungen p. a.) die Abholung, Beförderung und Zustellung von Wahlpostsendungen zum Gegenstand hatten.