Erneuerung Netzleit- und Fernwirktechnik für die Stadtwerke Feuchtwangen

Kurze Beschreibung

Aufbau eines neuen Netzleitsystems, Integration bestehender Fernwirktechnik und Aufbau neuer Fernwirktechnik sowie Aufbau einer zukunftweisenden IP-orientierten Übertragungstechnik für die Stadtwerke Feuchtwangen.

Beschreibung der Beschaffung

Lieferung, Montage, Inbetriebnahme, Dokumentation, Schulung und sonstige Dienstleistungen für die Erneuerung des Netzleitsystems, Integration bestehender Fernwirktechnik und Aufbau neuer Fernwirktechnik sowie Aufbau einer zukunftweisenden IP-orientierten Übertragungstechnik für die Stadtwerke Feuchtwangen mit folgenden Leistungsmerkmalen:
—— Aufbau „Neues Netzleitsystem“ mit System- und Anwendersoftware (relationale Datenbank, SCADA, Höherwertigen Funktionen, etc.) zur Prozesssteuerung und -überwachung der Versorgungsnetze für die Bereiche Elektrizitäts-, Gas-, Wasser- und Nahwärmeversorgung
—— Komplett redundantes System, aufgebaut an verteilten Standorten
—— Ankopplung bestehende und neue Fernwirktechnik (IEC 60870-5-101/-104)
—— Aufbau IP-orientierte Übertragungstechnik
—— inkl. Höherwertige bereichsübergreifende Softwarefunktionen (z.B. Simulation)
—— inkl. Höherwertige Softwarefunktionen Bereich Elektrizitätsversorgung (z.B. Topologie, Fehlerortung, Schaltauftragsverwaltung/Schaltbriefe, ...)
—— inkl. Höherwertige Softwarefunktionen Bereich Wasserversorgung (z.B. Lecküberwachung, ...)
Der Auftraggeber legt bei Auftragsausführung besonderen Wert auf folgende Sachverhalte:
1) Die gesamte Auftragsabwicklung hat in deutscher Sprache zu erfolgen. Dies bedeutet, dass das gesamte Projektbetreuungspersonal, das der Bieter im Auftragsfall für Vertrieb, Projektierung, Montage, Inbetriebsetzung, Schulung und Service einsetzen will, deutschsprachig sein und über die notwendige Sachkunde verfügen muss. Bei Bietergemeinschaften gilt dies für jedes ihrer Mitglieder entsprechend.
2) Die gesamte System- und Projektdokumentation einschließlich Projektberichten, Pflichtenheften, Hard- und Softwaredokumentation, Anlagen-, Geräte- und Bauteilebeschriftungen sowie die Bedienoberfläche der Software systemweit muss in deutscher Sprache geliefert werden. Lediglich Dokumentationen über Standardsoftware wie Betriebssysteme oder Standardhardware werden, sofern nicht in deutscher Sprache verfügbar, auch in Englisch akzeptiert.
3) Die Ersatzteilbeschaffung bezüglich mindestens funktionskompatibler Hard- und Software ist für mindestens 10 Jahre nach Einstellung der Serienfertigung sicherzustellen.
Die Ausführungsfrist beträgt voraussichtlich 18 Monate.
Die Ausschreibungsunterlagen werden die letztgültigen Anforderungen an den Auftragsgegenstand enthalten. Die Festlegungen zum Auftragsgegenstand in dieser Bewerberinformation sind unverbindlich und dienen lediglich der Orientierung von interessierten Unternehmen. Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass für die Angebotserstellung ausschließlich die Beschreibung des Auftragsgegenstandes in den Ausschreibungs-unterlagen maßgeblich sein wird.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

a) Mit dem Teilnahmeantrag sind die nachfolgend sowie unter Ziff. III.1.2 - III.1.3 geforderten Angaben/Unterlagen vorzulegen. Bei Bewerbergemeinschaften gilt dies für die einzelnen Mitglieder der Bewerbergemeinschaft.
b) Bewerbergemeinschaften haben mit ihrer Bewerbung die einzelnen Mitglieder der Bewerbergemeinschaft aufzuführen, ein Mitglied schriftlich als Vertreter zu bevollmächtigen und zu erklären, dass der bevollmächtigte Vertreter berechtigt ist, die Bewerbergemeinschaft gegenüber dem Auftraggeber zu vertreten und im Rahmen des Vergabeverfahrens uneingeschränkt im Namen aller Mitglieder der Bewerbergemeinschaft zu handeln.
c) Soweit der Bewerber beabsichtigt einzelne Leistungen nicht selbst zu erbringen, ist in der Bewerbung anzugeben und durch eine verbindliche Erklärung des vorgesehenen Nachunternehmers nachzuweisen, wer für die Erbringung der Leistung zur Verfügung steht und es sind auch für diesen alle unter III.2) für den Bewerber geforderten Angaben/Unterlagen vorzulegen. Zur Beurteilung der persönlichen Lage sind vorzulegen:
— Unternehmensdarstellung/Firmenprofil, Anzahl Mitarbeiter (Gesamt und Bereich Netzleittechnik),
— Angaben zur Rechtsform, den Vertretungsverhältnissen und zum Stammkapital,
— Aktueller Auszug aus dem Handelsregister oder Berufsregister (bei ausländischen Bewerbern: gleichwertige Bescheinigung einer Gerichts- oder Verwaltungsbehörde des Heimatlandes mit amtlich anerkannter Übersetzung),
— Gewerbezentralregisterauszug,
— Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes zur Zahlung von Steuern,
— Unbedenklichkeitsbescheinigung der Krankenkasse.
Mit dem Antrag ist einzureichen:
— Erklärung, dass keine Ausschlussgründe nach § 21 SektVO vorliegen,
— Erklärung, dass keine Ausschlussgründe nach § 6 Abs. 4 und Abs. 6 EG VOL/A vorliegen.
Gewichtung für die Bewertung bei der Auswahl der Bewerber zu III.1.1): 10 %

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

—— Erklärung über den jährlichen Gesamtumsatz in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren.
—— Erklärung über den jährlichen Umsatz im Auftragsgegenstand in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren.
Gewichtung für die Bewertung bei der Auswahl der Bewerber zu III.1.2): 30 %

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Zum Nachweis der technischen Leistungsfähigkeit muss der Bewerber Referenzprojekte nach den folgenden Bestimmungen nachweisen:
Der Nachweis wird durch Angaben zu mindestens einer und höchstens fünf Referenzanlagen geführt. Mitglieder von Arbeits- oder Bietergemeinschaften oder Subunternehmer für Leistungsteile haben Referenzen auf jenem Aufgabengebiet nachzuweisen, die sie im Rahmen der Bietergemeinschaft abdecken wollen. Sofern die Leistungen bei den benannten Referenzanlagen im Rahmen einer Arbeits- oder Bietergemeinschaft erbracht wurden, sind die erbrachten Leistungsteile zu bezeichnen.
Die Referenzanlagen müssen in jedem Fall folgenden Bedingungen genügen:
(R)-A Der Bieter oder ein Mitglied einer Arbeits- oder Bietergemeinschaft muss Lieferant und Hersteller der Hauptkomponenten des Netzleitsystems (Hard- / Software) und Träger des Know-How sein
(R)-B System aus der Systemfamilie, das der Bieter voraussichtlich anbieten wird
(R)-C Mindestens 20 000 (zwanzigtausend) real vom Prozess gelieferte Datenpunkte
(R)-D Netzleitsystem für die Versorgungsbereiche Elektrizität, Gas, Wasser, Nahwärme
(R)-E Aufnahme des Probe- oder Produktivbetriebes nach dem 1.1.2016
Referenzanlagen werden nur gewertet, wenn ohne Ausnahme alle Bedingungen gem. (R)-A bis (R)-E erfüllt sind. Upgrades bestehender Referenzanlagen auf aktuelle Hard- und Software werden auch gewertet.
Zu jeder Referenzanlage sind folgende Angaben erforderlich:
(R)-1- Auftraggeber / Ort
(R)-2- Ansprechpartner / Rufnummer
(R)-3- Bezeichnung installiertes Netzleitsystem
(R)-4- Anzahl Datenpunkte (aufgeteilt in real vom Prozess erfasste DP und Gesamtdatenpunkte des Netzleitsystems)
(R)-5- Hardware- / Betriebssystemplattform
(R)-6- Redundantes Rechnersystem (Hot-Stand-By), räumlich getrennt an verteilten Standorten
(R)-7- Verteilte Systemarchitektur (Funktionsrechner)
(R)-8- Web-/Terminal-Technologie
(R)-9- Vollgrafische Bedienoberfläche (Multi-Screening)
(R)-10- Höherwertige bereichsübergreifende Softwarefunktionen (Mandantenfähigkeit, Simulation, Bereitschaftsdiensteinsatzplanung)
(R)-11- Höherwertige Funktionen Bereich Trinkwasser (z.B. Behälterbewirtschaftung, Lecküberwachung, Topologie/Netzeinfärbung)
(R)-12- Höherwertige Softwarefunktionen Bereich Elektrizitätsversorgung (z. B. Topologie, Fehlerortung, Schaltauftragsverwaltung/Schaltbriefe, Provisorien, …)
(R)-13- Höherwertige Softwarefunktionen Bereich Wasserversorgung (z.B. Lecküberwachung, …)
(R)-14- Bezeichnung angekoppelte Fernwirktechnik
(R)-15- Anbindung Fernwirktechnik gemäß Fernwirkprotokoll IEC 60870-5-101 / IEC 60870-5-104
(R)-16- Eingesetzte Übertragungstechnik (Struktur, Technik, Dienste, Standards)
(R)-17- Projektbeginn
(R)-18- Inbetriebnahmedatum
(R)-19- Projektabnahme
(R)-20- Umsatzgröße
Maximal ist je Referenzanlage das Fehlen von drei der oben geforderten Nachweise (1) bis (20) zulässig, in Summe sind jedoch über alle genannten Referenzanlagen sämtliche Funktionen nachzuweisen. Bei fehlenden Nachweisen behält sich der Auftraggeber das Recht vor, den Bewerber gegebenenfalls aufzufordern, weitere Nachweise binnen angemessener Frist beizubringen bzw. die vorgelegten Nachweise zu vervollständigen oder zu erläutern.
Die Angaben (1) – (3) sind ergänzende Informationen zur jeweiligen Referenz und gehen nicht in die Wertung ein. Die Angaben zu (4) – (20) werden in Gruppen zusammengefasst und gemäß folgender Festlegung bewertet
Gewichtung: 60 %
(davon 20 % für (4) – (9), 40 % für (10) – (13), 30 % für (14) – (16), 10 % für (17) – (20))

Bei einer hinreichenden Anzahl geeigneter Bewerber werden mindestens 2, höchstens 8 Bewerber am weiteren Vergabeverfahren beteiligt und zur Abgabe eines Angebots aufgefordert.
Die Bewerberauswahl erfolgt im Rahmen einer Bewertung anhand der nach Ziffer III.1) vorzulegenden Angaben und Unterlagen unter Berücksichtigung der genannten Gewichtungen.
Für alle in den Teilnahmebedingungen unter III.1.2) (Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit) sowie III.1.3) (Technische und berufliche Leistungsfähigkeit) genannten Kriterien werden Punkte vergeben.
Aus den sich ergebenen Punktzahlen wird unter Berücksichtigung der angegebenen Gewichtung eine Gesamtpunktzahl ermittelt. Die Bewerber mit den höchsten Gesamtpunktzahlen werden für eine weitere Beteiligung am Ausschreibungsverfahren ausgewählt und zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert.
Die Erfüllung der Teilnahmebedingungen wird wie folgt bewertet:
5 Punkte = sehr gut/ aus Sicht des Auftraggebers optimal
4 Punkte = gut/ durchweg überzeugend
3 Punkte = befriedigend/ den durchschnittlichen Erwartungen entsprechend
2 Punkte = ausreichend/ lückenhaft und den Erwartungen nicht mehr entsprechend
1 Punkte = mangelhaft/ im Ganzen unzureichend, an erheblichen Lücken leidend
0 Punkte = ungenügend/ keine Angaben des Bewerbers oder aus Sicht des Auftraggebers inakzeptabel
Wenn eines der einzelnen Kriterien mit 0, 1 oder 2 Punkten bewertet werden muss, behält sich der AG vor, den Bewerber bei der weiteren Bewerberauswahl, bei der Bewertung und im weiteren Vergabeverfahren nicht mehr zu berücksichtigen.
Nach Vorliegen der Angebote erfolgt die Auswahl der Bieter für das Verhandlungsverfahren aufgrund einer Bewertung anhand der mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe mitgeteilten Zuschlags- bzw. Bewertungskriterien.
Es bleibt vorbehalten, das Verhandlungsverfahren in verschiedenen aufeinanderfolgenden Phasen durchzuführen und dabei die Zahl der Angebote, über die verhandelt wird, anhand der vorgegebenen Zuschlagkriterien zu verringern (weitere, ggf. sukzessive Abschichtung).