Erweiterungsbau Primarbereich für das inklusive Schulzentrum Döbern am Standort Ringstraße/ Ecke Schulstraße 1: Projektsteuerungsleistungen (s. Ziff. II.2.4)

Kurze Beschreibung

Im Rahmen der Entwicklung des inklusiven Schulzentrums Döbern soll in Nachbarschaft der vorhandenen Oberschule eine Erweiterung für den Primarbereich erfolgen. Zur optimalen pädagogisch-organisatorischen Entwicklung der Schule wurde ein Grundstück (Ring-/Ecke Schulstraße) hinzugekauft. Auf diesem soll ein Neubau für die Nutzung als 2-zügige Grundschule (ca. 330 Schüler) mit Aula/Mensa und Fachräumen errichtet werden. Durch die Nachbarschaft ergeben sich Synergieeffekte (u. a. gemeinsame Nutzung Aula/Mensa). Aufgrund der hydrologischen Verhältnisse ist eine Geländeanhebung für den Neubau vorgesehen; eine Unterkellerung wird ausgeschlossen.
Grundlage bildet die „Konzeption für die Entwicklung des Schulstandort“ sowie eine Vorentwurfsplanung für die neue Grundschule aus dem Jahr 2017 (nicht verbindlich für die weitere Planung). Zum Projektstart der Projektsteuerung werden mind. die Ergebnisse der Leistungsphase 4 der nun beauftragten Planer (Fertigstellung geplant 08/2018) vorliegen.

Beschreibung der Beschaffung

Die zu vergebenden Planungsleistungen betreffen im Einzelnen:
1) Neubau eines 4-geschossigen Gebäudes für den Primarbereich (Klassen 1-6);
2) Gestaltung der Schulfreiflächen mit insbesondere Pausenhof sowie Schulgarten und ggf. Kleinspielfeld;
3) Gliederung / Gestaltung der Erschließung von der Ringstraße sowie Einordnung der Abstellanlagen (Behindertengerechte PKW-Stellplätze/ Fahrrad-Stellflächen);
4) Gestaltung Buswendeschleife und PKW-Stellplätze (Anzahl: 20).
Die Baumaßnahmen sind unter Berücksichtigung der bestehenden Gebäude (Oberschule Germanus-Theiss) durchzuführen. Die Planungen und energetischen Nachweise sollen nach gültiger EnEV und EEWärmeG erfolgen.
Im Ergebnis sollen architektonisch ansprechende Gebäude sowie technisch optimale Anlagen zur Verfügung stehen, welche über lange Jahre einen wirtschaftlichen und ressourcenschonenden Betrieb ermöglichen.
Die geplante Baumaßnahme zeichnet sich zusammenfassend wie folgt aus:
1) Art der Baumaßnahme: Neubau;
2) Größenordnungen Hochbau/Freianlagen: rd. 3.100 qm BGF / rd. 3 200 qm;
3) Geschätzte Projektkosten (Kostengruppe 200 bis 700 nach DIN 276): ca. 8,0 Mio. EUR brutto (davon KGr 300: rd. 3,9 / KGr 400: 1,4 / KGr 500: 0,7 Mio. EUR brutto).
Gegenstand des vorliegenden Vergabeverfahrens ist die Vergabe von Projektsteuerungsleistungen in Anlehnung an §2 AHO-Schriftenreihe Nr. 9 (Stand 2014) in den Handlungsbereichen A (Organisation, Information, Koordination und Dokumentation), B (Qualitäten und Quantitäten), C (Kosten und Finanzierung), D (Termine, Kapazitäten und Logistik) und E (Verträge und Versicherungen).
Folgende Leistungen sollen vergeben werden: Grundleistungen der Projektstufe 1 teilweise sowie 3 bis 5, soweit erforderlich (siehe Vergabeunterlagen, hier: Leistungsbild). Außerdem sollen ausgewählte Besondere Leistungen beauftragt werden. Die Projektstufe 1 beinhaltet lediglich die Leistungen, die als Grundlage der folgenden Projektstufen erforderlich sind. Optionale Leistungen: s. Ziff. II.2.11.
Eine losweise Vergabe ist nicht beabsichtigt. Die Vergabe erfolgt stufenweise (s. Ziff. II.2.11) ohne Rechtsanspruch auf die Beauftragung aller Leistungsstufen.
Folgende Unterlagen sind bereits Bestandteil der Vergabeunterlagen, die im Internet (s. Ziff. I.3) abgerufen werden können: Entwicklungskonzept sowie Vorentwurfsplanung/ Raumprogrammermittlung Neubau (beide: Ingenieur- und Architekturbüro Brückner, Spremberg, 08/2017 bzw. 09/2017) inkl. Anlagen (z.B. Baugrundgutachten); Vertragsentwurf; spezifiziertes Leistungsbild; im Falle der Einladung zur Verhandlung/Angebotsaufforderung unterzeichnet vorzulegende Erklärungen (s.a. Ziff. III.2.2): Vereinbarung zur Einhaltung der Mindestanforderungen nach dem Brandenburgischen Vergabegesetz (BbgVergG).
Zu Beginn der Bearbeitung durch die Projektsteuerung werden außerdem die Ergebnisse mind. der Leistungsphase 4 der Planer zur Verfügung stehen.
Es ist vorgesehen, das Vorhaben unter Inanspruchnahme unterschiedlicher Fördermittel (Bund, Land) zu realisieren. Der gesamte Planungs- und Realisierungsprozess ist unter Beachtung/ Einhaltung der jeweiligen Förderbedingungen zu gestalten/zu steuern.
Voraussichtlicher Zeitrahmen: 1. Beauftragung: Oktober 2018; 2. Planung/Baudurchführung: bis 06/2021; 3. Abrechnung / Erstellung Verwendungsnachweis (Fördermittel): bis 11/2021.

Beschreibung der Optionen

(1) Die Vergabe erfolgt stufenweise ohne Rechtsanspruch auf die Beauftragung aller Leistungsstufen. Aus der stufenweisen Beauftragung bzw. Nichtbeauftragung der weiteren Stufen, ganz oder teilweise, ergibt sich kein Anspruch für den Auftragnehmer auf eine höhere bzw. zusätzliche Vergütung;
(2) Mit dem Abschluss des Vertrages wird lediglich die Projektstufe 1 teilweise (soweit nach spezifiziertem Leistungsbild erforderlich) beauftragt. Eine Beauftragung steht unter dem Vorbehalt der Zustimmung des Amtsausschusses;
Die Beauftragung der Projektstufe 3 steht unter dem Vorbehalt der Bewilligung der Fördermittel (vorauss. 11/2018).
(3) Die weiteren Stufen werden bei Fortsetzung der Planung und Ausführung der Baumaßnahme einzeln oder im Ganzen schriftlich beauftragt. Wesentliche Voraussetzungen für die weitere Beauftragung sind die Einhaltung der Kosten und Termine, die vorhandenen oder sich ggf. ändernden Finanzierungsgrundlagen sowie die Genehmigungsfähigkeit;
(4) Sofern für die Durchführung der Maßnahme erforderlich, sollen optional ausgewählte Besondere Leistungen (s. Vergabeunterlagen – spezifiziertes Leistungsbild) vergeben werden;
(5) Im Falle der Einladung zur Verhandlung/Angebotsaufforderung werden über die mit Veröffentlichung der Bekanntmachung bereits zur Verfügung gestellten Unterlagen hinaus folgende Unterlagen zur Verfügung gestellt: Formblatt für Honorarangebot.

Zusätzliche Informationen

Die unter Ziffer II.2.7 angegebene Vertragslaufzeit beinhaltet nicht die Leistungsphase 9 der Planer / Gewährleistungszeit und ist als Zirka-Angabe zu verstehen.

Das Vergabeverfahren wird eingestellt, da sich die Leistungen gravierend geändert haben. Die Planungsleistungen wurden zwischenzeitlich als Generalplanung mit erweitertem Aufgabenbereich beauftragt, sodass wesentliche Teile der ausgeschriebenen Leistungen der Projektsteuerung nicht mehr benötigt werden.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

(1) Mit der Abgabe eines Angebotes unterliegt der Bieter/die Bieterin den Bestimmungen über nicht berücksichtigte Angebote gemäß § 62 VgV. Vergaberechtsverstöße sind vom Antragsteller eines Nachprüfungsverfahrens vor der Vergabekammergegenüber der Vergabestelle zu rügen. Ansonsten gilt gemäß §160 (3) GWB, dass ein Antrag auf ein Nachprüfungsverfahren unzulässig ist, soweit:
1) der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat;
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden;
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden;
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
(2) Gemäß §135 (2) GWB kann eine Unwirksamkeit eines Vertrages nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen ab Kenntnis des Verstoßes, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.