Europawahl 2019 – Versanddienstleistungen

Stadt Köln, 27/Zentrales Vergabeamt

Im Rahmen der Europawahl 2019 in Köln sind etwa 750 000 Wahlbenachrichtigungen zu versenden. Weiter müssen etwa 180 000 Briefwahlunterlagen (abhängig von der Anzahl der Briefwahlanträge) zugestellt werden. Der Hauptauslieferungsort ist das Kölner Stadtgebiet (Leitregion 50 und 51), sowie vereinzelt das Gebiet der Bundesrepublik Deutschland (nur bei Versand der Briefwahlunterlagen; die Wahlbenachrichtigungen werden nur im Kölner Stadtgebiet versandt).
Die Wahlbenachrichtigungen werden im Format C6/C5 versandt und wiegen unter 20 g.
Die Briefwahlunterlagen werden im Format C6/C5 versandt und wiegen etwa 30 g.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2019-01-07. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2018-11-27.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2018-11-27 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2018-11-27)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Postdienste
Referenznummer: 2018-0115-34-5
Kurze Beschreibung:
Im Rahmen der Europawahl 2019 in Köln sind etwa 750 000 Wahlbenachrichtigungen zu versenden. Weiter müssen etwa 180 000 Briefwahlunterlagen (abhängig von der Anzahl der Briefwahlanträge) zugestellt werden. Der Hauptauslieferungsort ist das Kölner Stadtgebiet (Leitregion 50 und 51), sowie vereinzelt das Gebiet der Bundesrepublik Deutschland (nur bei Versand der Briefwahlunterlagen; die Wahlbenachrichtigungen werden nur im Kölner Stadtgebiet versandt). Die Wahlbenachrichtigungen werden im Format C6/C5 versandt und wiegen unter 20 g. Die Briefwahlunterlagen werden im Format C6/C5 versandt und wiegen etwa 30 g.
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Postdienste 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Postdienste 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Köln, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Niedrigster Preis

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stadt Köln, 27/Zentrales Vergabeamt
Postanschrift: Willy-Brandt-Platz 2
Postleitzahl: 50679
Postort: Köln
Kontakt
Internetadresse: http://www.stadt-koeln.de 🌏
E-Mail: stefan.schueller@stadt-koeln.de 📧
Telefon: +49 221221-26886 📞
Fax: +49 221221-26272 📠
URL der Dokumente: https://vergabe.stadt-koeln.de/VMPSatellite/notice/CXQ0YYRYM0G/documents 🌏
URL der Teilnahme: https://vergabe.stadt-koeln.de/VMPSatellite/notice/CXQ0YYRYM0G 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2018-11-27 📅
Einreichungsfrist: 2019-01-07 📅
Veröffentlichungsdatum: 2018-11-29 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2018/S 230-525937
ABl. S-Ausgabe: 230
Zusätzliche Informationen
Rechtzeitig gestellte Fragen werden nach § 20 Absatz 3 Nummer 1 VgV bis 6 Tage vor Ablauf der Angebotsfrist beantwortet. Bei Verhandlungsverfahren mit Vergabebekanntmachung behält sich die Auftraggeberin vor, den Zuschlag gemäß § 3 b EU Absatz 3 Ziffer 7 VOB/A beziehungsweise § 17 Absatz 11 VgV auf der Grundlage des Erstangebotes zu erteilen.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Im Rahmen der Europawahl 2019 in Köln sind etwa 750 000 Wahlbenachrichtigungen zu versenden. Weiter müssen etwa 180 000 Briefwahlunterlagen (abhängig von der Anzahl der Briefwahlanträge) zugestellt werden. Der Hauptauslieferungsort ist das Kölner Stadtgebiet (Leitregion 50 und 51), sowie vereinzelt das Gebiet der Bundesrepublik Deutschland (nur bei Versand der Briefwahlunterlagen; die Wahlbenachrichtigungen werden nur im Kölner Stadtgebiet versandt).
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Die Wahlbenachrichtigungen werden im Format C6/C5 versandt und wiegen unter 20 g.
Die Briefwahlunterlagen werden im Format C6/C5 versandt und wiegen etwa 30 g.
Bezeichnung des Loses: Zustellung der Wahlbenachrichtigungen
Losnummer: 1
Kurze Beschreibung:
Im Rahmen der Europawahl 2019 in Köln sind etwa 750 000 Wahlbenachrichtigungen zu versenden. Der Hauptauslieferungsort ist das Kölner Stadtgebiet (Leitregion 50 und 51). Die Wahlbenachrichtigungen werden im Format C6/C5 versandt und wiegen unter 20 g.
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Dauer: 3 Monate
Beschreibung der Optionen:
Im Rahmen der Angebotserstellung sind Varianten/Alternativangebote möglich, die sich auf Rabattierungsmodelle stützen, die durch Fremd-/Eigenleistungen der Auftraggeberin ermöglicht werden.
Alle anderen Punkte des Hauptangebotes müssen entsprechend der Vorgaben erfüllt werden.
Zusätzliche Informationen:
Rechtzeitig gestellte Fragen werden nach § 20 Absatz 3 Nummer 1 VgV bis 6 Tage vor Ablauf der Angebotsfrist beantwortet.
Bei Verhandlungsverfahren mit Vergabebekanntmachung behält sich die Auftraggeberin vor, den Zuschlag gemäß § 3 b EU Absatz 3 Ziffer 7 VOB/A beziehungsweise § 17 Absatz 11 VgV auf der Grundlage des Erstangebotes zu erteilen.
Bezeichnung des Loses: Zustellung der Briefwahlunterlagen
Losnummer: 2
Kurze Beschreibung:
Im Rahmen der Europawahl 2019 in Köln sind etwa 180 000 Briefwahlunterlagen zu versenden. Der Hauptauslieferungsort ist das Kölner Stadtgebiet (Leitregion 50 und 51), sowie vereinzelt das Gebiet der Bundesrepublik Deutschland. Die Briefwahlunterlagen werden im Format C6/C5 versandt und wiegen etwa 30 g
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Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Europawahl 2019 – Versanddienstleistungen 50679 Köln

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Die Vergabe des Auftrages richtet sich unter anderem nach dem Gesetz über die Sicherung von Tariftreue und Mindestlohn bei der Vergabe öffentlicher Aufträge (Tariftreue- und Vergabegesetz Nordrhein-Westfalen TVgG NRW) vom 21.3.2018 (TVgG). Hiernach müssen beauftragte Unternehmen sowie deren Nachunternehmerinnen beziehungsweise Nachunternehmer die nach dem TVgG festgelegten Mindestentgelte beziehungsweise Tariflöhne zahlen und Mindestarbeitsbedingungen gewähren (§ 2 TVgG). Die Stadt Köln ist als öffentliche Auftraggeberin berechtigt, Kontrollen durchzuführen, um die Einhaltung dieser Pflichten zu überprüfen.
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Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
— Erklärung zum Gesamtumsatz des Unternehmens der letzten 3 Jahre sowie ein aktueller Nachweis über die ordnungsgemäße Abführung der gesetzlich vorgeschriebenen Steuern, ist beides mit Angebotseinreichung in Kopie vorzulegen,
— Kopie einer Bescheinigung über die Zahlung von Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung (nicht älter als 3 Monate zum Ablauf der Angebotsfrist), beziehungsweise einer einem (eu-)ausländischen Bieter nach den entsprechenden Vorschriften des Herkunftslandes.
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Technische und berufliche Fähigkeiten:
— Beschreibung der Infrastruktur im Verteilgebiet (zum Beispiel Anzahl und Standorte von Verteilzentren, Beschreibung der Zustellorganisation der Sendungen, Darstellung von Zwischenlagermöglichkeiten während der Zustellung et cetera),
— Beschreibung der technischen Ausrüstung, Menge des zur Verfügung stehenden Personals und der Maßnahmen des Unternehmens zur Gewährleistung der Qualität (Personaleinsatzkonzept bezüglich der Abwicklung des zu vergebenden Auftrags), insbesondere der Produktionsprozesse und der Reaktionszeiten bei auftretenden Störungen sowie der Einhaltung der vorgegebenen Brieflaufzeiten,
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— Fachlicher Nachweis über den Umgang mit Versendungsspitzen (beispielsweise ein Vorankündigungssystem, Notfallplan, Prioritätsvorgaben, et cetera),
— Darstellung eines Verteilkonzeptes an 6 Tagen der Woche (von Montags-Samstags),
— Erklärung, dass an Samstagen eine Zustellung gewährleistet werden kann,
— Referenzliste mit telefonisch erreichbarem Ansprechpartner über in den letzten 3 Jahren durchgeführte, zeitlich (95 % der Auftragsmenge innerhalb von 4 Werktagen) und umfänglich (circa 750 000 Sendungen), vergleichbare Postdienstleistungen mit Angaben zur Auslieferungsmenge und zum Zeitraum der Durchführung des Auftrags.
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Mindeststandards:
— Qualitätsmanagement
Nachweis nach DIN ISO 9001:2008 oder gleichwertige Zertifizierung.
— Laufzeitmessung
Nachweis nach EN 13850
— Zustellquote E+1 von 94 %
Nachweis über die Anzahl und die Qualifizierung des im Zustellgebiet der Leitregion 50/51 eingesetzten Zustellpersonals, das vorrangig zur Erfüllung der ausgeschriebenen Leistung von der Auftragnehmerin eingesetzt wird. Dieses Zustellpersonal muss im Umgang mit dem Zeitfaktor der Zustellung (95 % der Auftragsmenge innerhalb von 4 Werktagen) und der Menge der Sendungen (circa 750 000 Sendungen) beziehungsweise vergleichbaren Versendungsaufträgen bereits Erfahrungen gemacht haben.
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— Erklärung zur Bereitschaft zum jederzeitigen Einsatz eines städtischen Qualitätssicherungsscouts beziehungsweise Duldung dieser Kraft,
— Erklärung zur Bereitschaft der sofortigen kostenfreien Neuzustellung bzw. sofortige kostenfreie Zustellung von „Ersatzunterlagen“ bei zentrierten Auffälligkeiten, Rückmeldungen, Beschwerden in einem Areal (Postleitzahl-Bereich).
(gemäß Anlage)

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 14:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2019-04-08 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2019-01-07 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 14:00
Ort des Eröffnungstermins: Stadt Köln, 27/Zentrales Vergabeamt, Riegel A, Etage 10, Zimmer 21, Willy-Brandt-Platz 2, 50679 Köln
Zusätzliche Informationen: Es dürfen keine Personen bei der Öffnung der Angebote anwesend sein.

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: 271/4 – Submissionsdienst
Dokumente URL: https://vergabe.stadt-koeln.de/VMPSatellite/notice/CXQ0YYRYM0G/documents 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
Aufgrund der gesamtstädtischen Betriebsferien und Feiertage ist das Zentrale Vergabeamt vom 22.12.2018 bis einschließlich 1.1.2019 geschlossen. In dieser Zeit können Sie uns nicht erreichen. Am 2.1.2019 stehen wir Ihnen wieder wie gewohnt zur Verfügung. Wir bitten Sie dieses bei Ihrer Planung und Bearbeitung zu berücksichtigen.
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Bekanntmachungs-ID: CXQ0YYRYM0G

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer bei der Bezirksregierung Köln/Nachprüfungsstelle für behauptete Vergabeverstöße
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Postort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 2211472-120 📞
E-Mail: vergabekammer@bezreg-koeln.nrw.de 📧
Fax: +49 221147-2889 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Siehe § 160 Absatz 3 GWB
— innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber der Stadt Köln nach Erkennen des Verstoßes gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften in der Bekanntmachung,
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— spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften, die
aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind,
in den Vergabeunterlagen erkennbar sind,
— innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung der Stadt Köln, der Rüge nicht abhelfen zu wollen siehe § 135 Absatz 2 GWB,
— 30 Kalendertage nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch die Stadt Köln über den Abschluss des Vertrages, spätestens jedoch 6 Monate nach Vertragsschluss
Im Fall der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU.
Quelle: OJS 2018/S 230-525937 (2018-11-27)