Evaluierung der Weiterbildungsrichtlinie im Rahmen der Förderung durch den Europäischen Sozialfonds (ESF) im Freistaat Thüringen in der Förderperiode 2014 bis 2020

Thüringer Ministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie

Mit der ausgeschriebenen Studie soll eine Evaluierung der Umsetzung und Wirksamkeit der Weiterbildungsrichtlinie in der Förderperiode 2014 bis 2020 erfolgen.
Die Bewertung soll sowohl auf Basis quantitativer als auch qualitativer Methoden durchgeführt werden. Zentrale Erhebungsinstrumente für die Evaluierung sollen sein:
— Online-Befragung von Personen und Unternehmen mit geförderter Weiterbildungsteilnahme,
— Durchführung einer kontrafaktischen Wirkungsanalyse,
— Durchführung leitfadengestützter Interviews und regionaler Fallstudien,
— Durchführung einer Fallstudie zu Vorhaben und Netzwerken, die zur Ausweitung der Weiterbildungsbeteiligung und/oder zur Fachkräftesicherung beitragen.
Für die Evaluierung ist eine Laufzeit von 24 Monaten vorgesehen.
Alle weiteren Informationen und Vorgaben sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2018-10-01. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2018-08-20.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer?

• Thüringer Ministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie

Wie?

• Marktforschung › Sozialforschung

Wo?

• Thüringen › Erfurt, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2018-08-20	Auftragsbekanntmachung
2018-11-26	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2018-08-20)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Sozialforschung
Referenznummer: 3137/27-9
Kurze Beschreibung:

Mit der ausgeschriebenen Studie soll eine Evaluierung der Umsetzung und Wirksamkeit der Weiterbildungsrichtlinie in der Förderperiode 2014 bis 2020 erfolgen. Die Bewertung soll sowohl auf Basis quantitativer als auch qualitativer Methoden durchgeführt werden. Zentrale Erhebungsinstrumente für die Evaluierung sollen sein: — Online-Befragung von Personen und Unternehmen mit geförderter Weiterbildungsteilnahme, — Durchführung einer kontrafaktischen Wirkungsanalyse, — Durchführung leitfadengestützter Interviews und regionaler Fallstudien, — Durchführung einer Fallstudie zu Vorhaben und Netzwerken, die zur Ausweitung der Weiterbildungsbeteiligung und/oder zur Fachkräftesicherung beitragen. Für die Evaluierung ist eine Laufzeit von 24 Monaten vorgesehen. Alle weiteren Informationen und Vorgaben sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Sozialforschung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Erfurt, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Thüringer Ministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie
Postanschrift: Werner-Seelenbinder-Str. 6
Postleitzahl: 99096
Postort: Erfurt
Kontakt
Internetadresse: http://www.esf-thueringen.de/esf_2014/ 🌏
E-Mail: melanie.booth@tmasgff.thueringen.de 📧
Telefon: +49 361-573811341 📞
URL der Dokumente: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=211912 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2018-08-20 📅
Einreichungsfrist: 2018-10-01 📅
Veröffentlichungsdatum: 2018-08-22 📅
Datum des Beginns: 2018-12-01 📅
Datum des Endes: 2020-11-30 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2018/S 160-366881
ABl. S-Ausgabe: 160
Zusätzliche Informationen

Für die Evaluierung ist eine Laufzeit von 24 Monaten vorgesehen. Es ist vorgesehen die Vergütung entsprechend einzelner Bearbeitungsschritte in Tranchen auszuzahlen. Die konkreten Zahlungsbedingungen werden im Rahmen der Vertragsgestaltung festgelegt. Da sich die Ausführungsfrist über einen längeren Zeitraum erstreckt, steht die Finanzierung der späteren Tranchen unter Haushaltsvorbehalt.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Mit der ausgeschriebenen Studie soll eine Evaluierung der Umsetzung und Wirksamkeit der Weiterbildungsrichtlinie in der Förderperiode 2014 bis 2020 erfolgen.

Die Bewertung soll sowohl auf Basis quantitativer als auch qualitativer Methoden durchgeführt werden. Zentrale Erhebungsinstrumente für die Evaluierung sollen sein:

— Online-Befragung von Personen und Unternehmen mit geförderter Weiterbildungsteilnahme,

— Durchführung einer kontrafaktischen Wirkungsanalyse,

— Durchführung leitfadengestützter Interviews und regionaler Fallstudien,

— Durchführung einer Fallstudie zu Vorhaben und Netzwerken, die zur Ausweitung der Weiterbildungsbeteiligung und/oder zur Fachkräftesicherung beitragen.

Für die Evaluierung ist eine Laufzeit von 24 Monaten vorgesehen.

Alle weiteren Informationen und Vorgaben sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Die Bewertung soll sowohl auf Basis quantitativer als auch qualitativer Methoden durchgeführt werden. Sie soll sowohl theoriebasierte als auch kontrafaktische Wirkungsanalysen umfassen. Ausgangspunkt sollen sekundäranalytische Auswertungen vorhandener Daten aus dem Förderverfahren bzw. dem ESF-Monitoring bilden. Um Funktionsmechanismen, fördernde und hemmende Faktoren der Förderung sowie insbesondere (kausale) Wirkungen analysieren zu können, sind darüber hinaus ergänzende Erhebungen des Evaluationsteams notwendig.

Für die Evaluierung ist eine Laufzeit von 24 Monaten mit folgenden Bearbeitungszeiträumen vorgesehen:

Beginn der Evaluierung 1.12.2018

Vorlage Sachstandsbericht 3.6.2019

Vorlage Zwischenbericht 2.12.2019

Vorlage Entwurf Endbericht 3.8.2020

Einreichung des Endberichtes bis zum 30.11.2020

Sollten sich im Verlauf Anpassungen an den Zeitplan ergeben, so sind diese zu beachten.

Im einzureichenden Angebot soll der Bieter auf Basis der geforderten Evaluierungsinhalte das vorgesehene Untersuchungsdesign ausführlich darstellen und beschreiben.

Dabei sind die Erhebungs-, Forschungs- und Auswertungsmethoden darzustellen und wissenschaftlich zu begründen. Im Angebot müssen die Projektschwerpunkte herausgearbeitet werden. Es ist darzustellen und zu diskutieren, welche Evaluierungsarbeiten in welcher zeitlichen Reihenfolge durchgeführt werden sollen.

Das Angebot muss zudem einen tabellarischen Zeit- und Arbeitsplan enthalten, der für die Vor- und Hauptstudie darstellt, in welchen genauen Zeiträumen welche konkreten Arbeitsschritte vorgesehen sind.

Schwerpunktmäßig sollen in der Evaluierung folgende Fragen und Aspekte untersucht werden:

— welchen Beitrag leistet die Förderung zur EU 2020-Strategie und zur Bewältigung des Fachkräftemangels,

— welche Unternehmen und Beschäftigte werden mit den Fördermöglichkeiten der Weiterbildungsrichtlinie erreicht? Wie unterscheiden sich Unternehmen und Beschäftigte je nach Zugang zur Förderung im Wege der Unternehmens- bzw. Individualförderung (Bildungsscheck),

— wie unterscheiden sich Ergebnisse und Wirkungen der Weiterbildungsförderung auf individueller und Unternehmensebene? Inwieweit kann durch die Weiterbildung die Beschäftigungssituation der Teilnehmenden in Bezug auf Arbeitsbedingungen, Arbeitsplatzsicherheit, beruflicher Aufstieg, Gehalt etc. positiv beeinflusst werden? Welche Wirkungen haben die Förderangebote auf betriebliche Entwicklungen und insbesondere auf die Beschäftigungssituation,

— welche Beschäftigungsentwicklung hätten die Teilnehmenden genommen, wenn sie nicht an ESF-geförderter Weiterbildung teilgenommen hätten,

— wie wird im Rahmen der Projekte eine hohe Qualität in Projektplanung und -umsetzung, aber auch in der Programmsteuerung gewährleistet,

— welche Wechselwirkungen und Synergien bzw. Förderkonkurrenzen bestehen zwischen der individuellen und betrieblichen Weiterbildungsförderung einerseits und anderen Förderangeboten des Bundes, z. B. im Rahmen der ESF-geförderten Bildungsprämie,

— welche Effekte hatte die Umstellung der Förderung auf Pauschalen auf die Weiterbildungsförderung? In welchem Maße spielen Mitnahmeeffekte bei der Weiterbildungsförderung eine Rolle,

— wie ist der Aufwand für Antragstellung, -prüfung und -bewilligung aus Sicht von Unternehmen, Trägern und Teilnehmenden einzuschätzen? Welche Möglichkeiten bestehen, das Verfahren insgesamt zu vereinfachen,

— wie lassen sich Planung, Steuerung und Umsetzung der Weiterbildungsförderung optimieren? Welche Hemmnisse müssen abgebaut, welche fördernden Faktoren verstärkt werden?

Die Auswahl der Evaluierungsfragen ist dabei nicht erschöpfend.

Alle weiteren Informationen und Vorgaben sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen

Bezeichnung des von der EU finanzierten Projekts oder Programms: ESF Thüringen - OP 2014-2020 (CCI-NR. 2014 DE 05 SFOP 014)
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Erfurt, Thüringen

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Folgende allgemeine Informationen sind vom Bieter vorzulegen:

a) Name des Instituts/Unternehmens;

b) Adresse des Instituts/Unternehmens;

c) Rechtsform;

d) Gründungsjahr;

e) Name des rechtlich Verantwortlichen;

f) Ansprechpartner für die Ausschreibung;

g) Telefon;

h) Fax;

i) E-Mail-Adresse;

j) Internetadresse;

k) Arbeitssprache.

Zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit sind mit dem Angebot folgende Angaben und Erklärungen vorzulegen:

Eigenerklärung zu jahresbezogenen Angaben über den Gesamtumsatz (brutto) des Unternehmens der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre.

Soweit der Bieter noch keine 3 Jahre am Markt tätig ist, genügen Angaben aus der bisherigen Tätigkeit. Es ist gesondert und unter Angabe des Gründungszeitpunkts zu erklären, dass das betreffende Unternehmen seit weniger als 3 Jahren besteht.

Ergänzende Hinweise/ Erläuterungen finden Sie in den Vergabeunterlagen unter: http://www.esf-thueringen.de/esf_2014/bibliothek/oeffentliches_auftragswesen/index.aspx

Darüber hinaus können die Vergabeunterlagen auf Anfrage bei der Kontaktstelle abgefordert werden.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Der Bieter muss folgendes vorlegen:

A) Liste von Referenzen aus den letzten 3 Jahren aus denen hervorgeht:

— Fähigkeiten und Erfahrungen auf dem Gebiet der Evaluierung,

— Fähigkeiten und Erfahrungen bei der Bewertung der EU-Strukturfondsförderung – insbesondere des ESF (soweit vorhanden) sowie von komplexen Interventionen auf regionaler, nationaler und internationaler Ebene,

— Erfahrungen mit quantitativer und qualitativer Methoden der empirischen Sozialforschung inkl. der Erfahrungen mit Datenerhebung, -verarbeitung, -auswertung und –interpretation

In dieser Liste sind anzugeben:

—— Auftraggeber,

—— Auftragsgegenstand,

—— Auftragswert (brutto),

—— Leistungszeitraum,

—— Ansprechpartner beim Auftraggeber.

B) Erklärungen zur Mitarbeiterzahl

— Erklärung zur durchschnittlichen jährlichen Beschäftigtenzahl des Unternehmens in den letzten 3 Jahren.

Erklärung zur:

— Anzahl der zum Zeitpunkt der Angebotseinreichung beschäftigten Personen, die…

… im projektrelevanten Umfeld tätig sind,

… für das Projekt vorgesehen sind.

C) Darstellung der beruflichen Erfahrungen und Qualifikationen

Darstellung der beruflichen Erfahrungen und Qualifikationen der für die Evaluierung vorgesehenen Projektleitung

Mindestens eine Person der Projektleitung muss über einen wirtschafts- oder sozial-wissenschaftlichen Hochschulabschluss und über eine mindestens zweijährige Berufserfahrung im Themengebiet der Evaluierung von sozial- und/ oder arbeitsmarktpolitischen Programmen besitzen.

D) Darstellung der technischen Ausstattung und Softwareausstattung

Erklärung, aus der ersichtlich ist, über welche Ausstattung, welche Geräte und welche technische Ausrüstung das Unternehmen für die Ausführung des Auftrags verfügt

Ergänzende Hinweise/ Erläuterungen finden Sie in den Vergabeunterlagen unter: http://www.esf-thueringen.de/esf_2014/bibliothek/oeffentliches_auftragswesen/index.aspx

Darüber hinaus können die Vergabeunterlagen auf Anfrage bei der Kontaktstelle abgefordert werden.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2018-11-12 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2018-10-04 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 10:00

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Thüringer Ministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie; Referat 34 – „Verwaltungsbehörde Europäischer Sozialfonds“ Melanie Booth
Dokumente URL: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=211912 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

Für die Evaluierung ist eine Laufzeit von 24 Monaten vorgesehen.

Es ist vorgesehen die Vergütung entsprechend einzelner Bearbeitungsschritte in Tranchen auszuzahlen. Die konkreten Zahlungsbedingungen werden im Rahmen der Vertragsgestaltung festgelegt. Da sich die Ausführungsfrist über einen längeren Zeitraum erstreckt, steht die Finanzierung der späteren Tranchen unter Haushaltsvorbehalt.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Thüringer Landesverwaltungsamt – Vergabekammer
Postanschrift: Jorge-Semprún-Platz 4
Postort: Weimar
Postleitzahl: 99423
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 361-573321254 📞
E-Mail: vergabekammer@tlvwa.thueringen.de 📧
Fax: +49 361-573321059 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Gemäß § 160 Abs. 1 GWB leitet die Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Ein Nachprüfungsantrag ist gemäß § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB unzulässig, wenn mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, eine Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Weiter wird auf die Rügeobliegenheiten gemäß § 160 Abs. 3 GWB verwiesen.

Quelle: OJS 2018/S 160-366881 (2018-08-20)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2018-11-26)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Referenznummer: 2018/S 160-366881
Gesamtwert des Auftrags: 207 570 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Postanschrift: Werner-Seelenbinder-Straße 6
Kontakt
E-Mail: melanie.booth@tmasgff.thueringen.de 📧
Telefon: +49 361573811341 📞

Referenz
Daten
Absendedatum: 2018-11-26 📅
Veröffentlichungsdatum: 2018-11-28 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2018/S 229-524450
Verweist auf Bekanntmachung: 2018/S 160-366881
ABl. S-Ausgabe: 229
Zusätzliche Informationen

Es ist vorgesehen, die Vergütung entsprechend einzelner Bearbeitungsschritte in Tranchen auszuzahlen. Da sich die Ausführungsfrist über einen längeren Zeitraum erstreckt, steht die Finanzierung der späteren Tranchen unter Haushaltsvorbehalt.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Ausgeschrieben wurde eine Studie zur Evaluierung der Umsetzung und Wirksamkeit der Weiterbildungsrichtlinie in der Förderperiode 2014 bis 2020.

Die Ausschreibung umfasste folgende Parameter:

Die Bewertung soll sowohl auf Basis quantitativer als auch qualitativer Methoden durchgeführt werden. Sie soll sowohl theoriebasierte als auch kontrafaktische Wirkungsanalysen umfassen. Ausgangspunktsollen sekundäranalytische Auswertungen vorhandener Daten aus dem Förderverfahren bzw. dem ESF-Monitoring bilden. Um Funktionsmechanismen, fördernde und hemmende Faktoren der Förderung sowie insbesondere (kausale) Wirkungen analysieren zu können, sind darüber hinaus ergänzende Erhebungen des Evaluationsteams notwendig.

Bezeichnung des von der EU finanzierten Projekts oder Programms: ESF Thüringen 2014-2020 (CCI-Nr.: 2014 DE 05 SFOP 014)
Zusätzliche Informationen:

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Inhaltliche Qualität
Qualitätskriterium (Gewichtung): 30 %
Qualitätskriterium (Bezeichnung): methodische Qualität
Qualitätskriterium (Gewichtung): 40 %
Preis (Gewichtung): 30 %

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2018-11-01 📅
Name: ISG - Institut für Sozialforschung und Gesellschaftspolitik
Postanschrift: Weinsbergstraße 190
Postort: Köln
Postleitzahl: 50825
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: info@isg-institut.de 📧
Land: Köln 🏙️
Internetadresse: www.isg-institut.de 🌏
Name: IfS Institut für Stadtforschung und Strukturpolitik GmbH
Postanschrift: Lützowstraße 93
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10785
E-Mail: ifs@ifsberlin.de 📧
Land: Berlin 🏙️
Internetadresse: www.ifsberlin.de 🌏
Gesamtwert des Auftrags: 207 570 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Thüringer Ministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie – Referat 34/ Verwaltungsbehörde ESF

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Thüringer Landesverwaltungsamt - Vergabekammer
Telefon: +49 361573321254 📞
Fax: +49 361573321059 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Weiter wird auf die Rügeobliegenheiten gemäß § 160 Abs. 3 GWB verwiesen.

Für Mediationsverfahren zuständige Stelle
Postanschrift: Jorge-Semprún-Platz 4
Postort: Weimar
Postleitzahl: 99423
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@tlvwa.thueringen.de 📧
Quelle: OJS 2018/S 229-524450 (2018-11-26)

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