Konzeption und Umsetzung einer Informations- und Imagekampagne „Elektromobilität NRW“

Ministerium für Wirtschaft, Innovation, Digitalisierung und Energie des Landes Nordrhein-Westfalen

Beauftragt wird die Konzeption und Durchführung einer zweigleisigen öffentlichkeitswirksamen Kampagne, die in mehreren Wellen Elektromobilität in Nordrhein-Westfalen adressiert und die Entwicklung NRWs zu einem führenden Elektromobilitätsstandort unterstützt. Dabei sollen die Zielgruppen "Wirtschaft/potenzielle Gründer (Informations- und Standortkampagne)" und "Bürgerinnen und Bürger (Imagekampagne)" durch 2 verschiedene Kampagnenstränge angesprochen werden.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2018-07-31. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2018-06-28.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Cheil Germany GmbH

Wer?

• Ministerium für Wirtschaft, Innovation, Digitalisierung und Energie des Landes Nordrhein-Westfalen

Wie?

Wo?

• Düsseldorf › Düsseldorf, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2018-06-28	Auftragsbekanntmachung
2019-02-27	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2018-06-28)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Werbe- und Marketingdienstleistungen
Referenznummer: 27/2018
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Werbe- und Marketingdienstleistungen 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Düsseldorf, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium für Wirtschaft, Innovation, Digitalisierung und Energie des Landes Nordrhein-Westfalen
Postanschrift: Berger Allee 25
Postleitzahl: 40213
Postort: Düsseldorf
Kontakt
Internetadresse: http://www.wirtschaft.nrw 🌏
E-Mail: zentrale-vergabestelle@mwide.nrw.de 📧
Telefon: +49 211617720 📞
Fax: +49 21161772795 📠
URL der Dokumente: https://www.evergabe.nrw.de/VMPCenter/notice/CXS7YYFYYRR 🌏
URL der Teilnahme: https://www.evergabe.nrw.de/VMPCenter/notice/CXS7YYFYYRR 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2018-06-28 📅
Einreichungsfrist: 2018-07-31 📅
Veröffentlichungsdatum: 2018-06-30 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2018/S 124-282553
ABl. S-Ausgabe: 124
Zusätzliche Informationen

Zum Nachweis der Eignung: Sofern die geforderten Angaben und Nachweise nicht vorgelegt werden können, hat der Bewerber die Gründe hierfür dazulegen und in anderer geeigneter Weise seine Kompetenz zur Durchführung des Auftrags zu belegen. Zum Vergabeverfahren werden natürliche und juristische Personen als Einzelunternehmen (Bewerber) oder als Zusammenschluss von natürlichen und/oder juristischen Personen als Bewerbergemeinschaften zugelassen. Die mehrfache Teilnahme eines Unternehmens als Einzelbewerber und als Mitglied einer Bewerbergemeinschaft ist grundsätzlich unzulässig und führt i. d. R. zum Ausschluss aller so beteiligten Bewerber vom Ausschreibungsverfahren. Bei einem Zusammenschluss zu einer Bewerbergemeinschaft ist das Formular 531 EU auszufüllen und zu unterschreiben. Bei Bewerbergemeinschaften werden die Nachweise grundsätzlich – soweit einschlägig – von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft gefordert. Bei den Nachweisen zur wirtschaftlichen, finanziellen und technischen Leistungsfähigkeit ist der Nachweis bezogen auf die jeweilige Teilleistung zu erbringen. Sofern Teile des Auftrags als Unterauftrag vergeben werden sollen, ist der entsprechende Umfang und Inhalt der Teilleistung anzugeben (siehe Formular 532 EU) und eine Verpflichtungserklärung des Unterauftragnehmer (siehe Formular 533 EU) beizufügen. Eine Vorlage der Nachweise in Kopie ist ausreichend. Erfolgt die Vorlage der genannten Unterlagen nicht bis zum Ablauf der Teilnahmefrist, werden wir unter Beachtung des Gleichbehandlungsgebotes das Ermessen dahingehend ausüben, dass fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen, insbesondere Eigenerklärungen nachgereicht, vervollständigt oder korrigiert werden können. Fehlende oder unvollständige leistungsbezogene Unterlagen können nur dann nachgereicht oder vervollständigt werden, wenn sie nicht in die Wertungsentscheidung nach den Zuschlagskriterien eingehen und damit die Wertungsreihenfolge beeinflussen können. Von dieser Nachforderungsmöglichkeit werden wir nur für die Teilnahmeunterlagen Gebrauch machen, die in die engere Wahl kommen. Nachgeforderte Unterlagen müssen innerhalb einer Frist von 48 Stunden ab Absendung der Nachforderung beim Auftraggeber eingereicht werden. Bekanntmachungs-ID: CXS7YYFYYRR

Zusätzliche Informationen

Zum Nachweis der Eignung:

Sofern die geforderten Angaben und Nachweise nicht vorgelegt werden können, hat der Bewerber die Gründe hierfür dazulegen und in anderer geeigneter Weise seine Kompetenz zur Durchführung des Auftrags zu belegen.

Zum Vergabeverfahren werden natürliche und juristische Personen als Einzelunternehmen (Bewerber) oder als Zusammenschluss von natürlichen und/oder juristischen Personen als Bewerbergemeinschaften zugelassen. Die mehrfache Teilnahme eines Unternehmens als Einzelbewerber und als Mitglied einer Bewerbergemeinschaft ist grundsätzlich unzulässig und führt i. d. R. zum Ausschluss aller so beteiligten Bewerber vom Ausschreibungsverfahren. Bei einem Zusammenschluss zu einer Bewerbergemeinschaft ist das Formular 531 EU auszufüllen und zu unterschreiben.

Bei Bewerbergemeinschaften werden die Nachweise grundsätzlich – soweit einschlägig – von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft gefordert. Bei den Nachweisen zur wirtschaftlichen, finanziellen und technischen Leistungsfähigkeit ist der Nachweis bezogen auf die jeweilige Teilleistung zu erbringen.

Sofern Teile des Auftrags als Unterauftrag vergeben werden sollen, ist der entsprechende Umfang und Inhalt der Teilleistung anzugeben (siehe Formular 532 EU) und eine Verpflichtungserklärung des Unterauftragnehmer (siehe Formular 533 EU) beizufügen.

Eine Vorlage der Nachweise in Kopie ist ausreichend.

Erfolgt die Vorlage der genannten Unterlagen nicht bis zum Ablauf der Teilnahmefrist, werden wir unter Beachtung des Gleichbehandlungsgebotes das Ermessen dahingehend ausüben, dass fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen, insbesondere Eigenerklärungen nachgereicht, vervollständigt oder korrigiert werden können. Fehlende oder unvollständige leistungsbezogene Unterlagen können nur dann nachgereicht oder vervollständigt werden, wenn sie nicht in die Wertungsentscheidung nach den Zuschlagskriterien eingehen und damit die Wertungsreihenfolge beeinflussen können.

Von dieser Nachforderungsmöglichkeit werden wir nur für die Teilnahmeunterlagen Gebrauch machen, die in die engere Wahl kommen. Nachgeforderte Unterlagen müssen innerhalb einer Frist von 48 Stunden ab Absendung der Nachforderung beim Auftraggeber eingereicht werden.

Bekanntmachungs-ID: CXS7YYFYYRR

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

1) Konzeption der Kampagne

Dem/der Auftragnehmer/in obliegt die gesamte Konzeption der unter II. beschriebenen zweigleisigen Kampagne in enger Abstimmung mit dem Auftraggeber. Insbesondere sind bei der Konzeption bereits geplante Aktivitäten von Landeseinrichtungen, etwa ElektroMobilität NRW, mit einzubeziehen. Es ist in einem ersten Schritt ein vollständiges, innovatives Kommunikations-/Kampagnenkonzept zu entwickeln, das verspricht eine hohe Aufmerksamkeit zu erregen und mindestens die folgenden Punkte berücksichtigt bzw. einschließt:

— Entwicklung einer Kommunikationsstrategie für o.g. Inhalte,

— Definition von Zielen und (Unter-)Zielgruppen in Rücksprache mit Auftraggeber,

— Entwicklung von zentralen Botschaften, Wordings & Claims,

— Entwicklung einer „Story“, die sich durch die Gesamtkampagne zieht,

— Entwicklung von kommunikativen, aufeinander abgestimmten Maßnahmen zur Erreichung der Zielgruppen; Verzahnung mit kommunikativen Maßnahmen, die im Wirtschaftsministerium sowie bei ElektroMobilität.NRW laufen; ggf. Verzahnung mit laufenden oder geplanten Kampagnen der Wirtschaft,

— Entwicklung eines Key Visual, Bildsprache (Grafische Konzeption),

— Erstellung einer Projektplanung (Arbeitsplanung, beinhaltet beispielsweise einen Projektstrukturplan, einen Meilensteinplan und eine Terminliste),

— Erstellung einer Kampagnenplanung (Wann werden welche Maßnahmen umgesetzt?).

Bei der Konzeption ist darauf zu achten, dass die Zielgruppe „Bürgerinnen und Bürger“ so angesprochen wird, dass sie in ihrer Lebenswelt „abgeholt“ wird und dass bei ihr Lust auf neue Mobilitätsformen entsteht (Positivkommunikation – E-Mobilität als Bestandteil einer neuen, besseren Zukunft!). Gleichzeitig soll NRW im Rahmen des ersten Kampagnenstrangs als innovativer und gründerfreundlicher Standort dargestellt werden. Mögliche Maßnahmen, um die Zielgruppen aus beiden Strängen zu erreichen, sind ggf.: Radiospots, Plakate, Social-Media-Einsatz, etc. (Maßnahmen sollen aus der Strategie abgeleitet werden!).

Darüber hinaus ist bei etwaigen Druckerzeugnissen der Aspekt der Nachhaltigkeit zu berücksichtigen.

2) Durchführung der Kampagne

Der/die Auftragnehmer/in plant und steuert in Rücksprache mit dem Auftraggeber die Kampagne während der Phase der Durchführung und bereitet sämtliche Maßnahmen vor. Hierzu gehören:

— Planung der Kampagnen-Wellen und Koordinierung der Maßnahmen,

— Umsetzung sämtlicher Maßnahmen inkl. etwaiger Filme, Fotoproduktionen, Flächenbuchung, Vorbereitung von Presseterminen etc.,

— Erstellung der benötigten Texte & Grafiken.

Der Kampagnenerfolg (Erreichen der o. g. Ziele) soll sowohl während der Kampagne nach jeder erfolgten Welle als auch kurz vor Ende der Vertragslaufzeit (Monat 20 der Vertragslaufzeit) gemessen und ausgewertet werden. Der Auftragnehmer schlägt vor und legt im Rahmen des Konzepts gemeinsam mit dem Auftraggeber fest, welche Daten zur Erfolgsmessung erhoben und ausgewertet werden sollen (z. B. Klicks auf Internetseite von ElektroMobilität NRW oder Kampagnenunterseiten, Resonanz in der Presse, Anzahl von Retweets, Messung der Anfragen bei ElektroMobilität NRW vor und nach dem Start der Kampagne) und bereitet diese Daten für den Auftraggeber textlich und grafisch im Rahmen von schriftlichen Berichten über den Stand der Umsetzung (nach jeder Welle/ Abschlussbericht in Monat 20 der Vertragslaufzeit) auf. Die Daten werden entweder von ElektroMobilität NRW bereitgestellt (z. B. Klick-Entwicklung auf Internetseite www.elektromobilitaet.nrw.de, Anzahl der Anrufe bei ElektroMobilität NRW) oder werden vom Auftragnehmer gesondert erhoben (z. B. über eine Onlineabfrage).

Dauer: 24 Monate
Beschreibung der Verlängerungen:

Der Auftraggeber kann den Vertrag zweimal um je ein weiteres Jahr verlängern, wobei er dies dem Auftragnehmer bis spätestens 3 Monate vor Ablauf der Vertragslaufzeit mitzuteilen hat.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Ministerium für Wirtschaft, Innovation, Digitalisierung und Energie des Landes Nordrhein-Westfalen Berger Allee 25 40213 Düsseldorf

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Auszug aus dem einschlägigen Berufs- oder Handelsregister oder ein vergleichbares Dokument (max. 1 Jahr alt)

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

1) Bankerklärung zum Nachweis der Bonität des Bieters (max. ein Jahr alt);

2) Übersicht über Umsatz (mehr als 3.000.000 EUR in den beiden letzten Geschäftsjahren).

Technische und berufliche Fähigkeiten:

1) Drei Referenzprojekte über die Entwicklung und Umsetzung einer Werbekampagne aus den letzten 3 Jahren unter Angabe des Auftragsinhalts, der Größenordnung des Auftragswertes sowie der Ansprechpartner beim Auftraggeber.

2) Referenzen zu Aufträgen aus den letzten 3 Jahren, die Erfahrungen in dem Themenfeld Mobilität belegen.

Bieter, die über keine Erfahrungsnachweise durch Referenzen verfügen, haben darauf hinzuweisen und entsprechende andere Unterlagen vorzulegen, die eine Beurteilung zulassen, dass die geforderte Eignung vorliegt.

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Die Auswahl erfolgt unter den Gesichtspunkten Zuverlässigkeit, Leistungsfähigkeit und Fachkunde anhand der in dieser Bekanntmachung vorgelegten Unterlagen. Liegen mehrere Teilnahmeanträge vor, die die Eignungsanforderungen erfüllen, wird eine Rangfolge gebildet. Diese wird aufsteigend danach aufgestellt, wie vergleichbar (Inhalt) und wie häufig (Anzahl) der Bewerber bereits Tätigkeiten ausgeführt und durch Referenzenbelegt hat, die dem Anforderungsprofil entsprechen.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2018-09-06 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Internetadresse: www.wirtschaft.nrw 🌏
Dokumente URL: https://www.evergabe.nrw.de/VMPCenter/notice/CXS7YYFYYRR 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

Zum Nachweis der Eignung:

Sofern die geforderten Angaben und Nachweise nicht vorgelegt werden können, hat der Bewerber die Gründe hierfür dazulegen und in anderer geeigneter Weise seine Kompetenz zur Durchführung des Auftrags zu belegen.

Zum Vergabeverfahren werden natürliche und juristische Personen als Einzelunternehmen (Bewerber) oder als Zusammenschluss von natürlichen und/oder juristischen Personen als Bewerbergemeinschaften zugelassen. Die mehrfache Teilnahme eines Unternehmens als Einzelbewerber und als Mitglied einer Bewerbergemeinschaft ist grundsätzlich unzulässig und führt i. d. R. zum Ausschluss aller so beteiligten Bewerber vom Ausschreibungsverfahren. Bei einem Zusammenschluss zu einer Bewerbergemeinschaft ist das Formular 531 EU auszufüllen und zu unterschreiben.

Bei Bewerbergemeinschaften werden die Nachweise grundsätzlich – soweit einschlägig – von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft gefordert. Bei den Nachweisen zur wirtschaftlichen, finanziellen und technischen Leistungsfähigkeit ist der Nachweis bezogen auf die jeweilige Teilleistung zu erbringen.

Sofern Teile des Auftrags als Unterauftrag vergeben werden sollen, ist der entsprechende Umfang und Inhalt der Teilleistung anzugeben (siehe Formular 532 EU) und eine Verpflichtungserklärung des Unterauftragnehmer (siehe Formular 533 EU) beizufügen.

Eine Vorlage der Nachweise in Kopie ist ausreichend.

Erfolgt die Vorlage der genannten Unterlagen nicht bis zum Ablauf der Teilnahmefrist, werden wir unter Beachtung des Gleichbehandlungsgebotes das Ermessen dahingehend ausüben, dass fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen, insbesondere Eigenerklärungen nachgereicht, vervollständigt oder korrigiert werden können. Fehlende oder unvollständige leistungsbezogene Unterlagen können nur dann nachgereicht oder vervollständigt werden, wenn sie nicht in die Wertungsentscheidung nach den Zuschlagskriterien eingehen und damit die Wertungsreihenfolge beeinflussen können.

Von dieser Nachforderungsmöglichkeit werden wir nur für die Teilnahmeunterlagen Gebrauch machen, die in die engere Wahl kommen. Nachgeforderte Unterlagen müssen innerhalb einer Frist von 48 Stunden ab Absendung der Nachforderung beim Auftraggeber eingereicht werden.

Bekanntmachungs-ID: CXS7YYFYYRR

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Rheinland, Spruchkörper Düsseldorf
Postanschrift: Am Bonneshof 35
Postort: Düsseldorf
Postleitzahl: 40474
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß unverzüglich beim MWIDE NRW zu rügen (§ 160 Abs. 3 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Abgabe der Teilnahmeanträge bzw. der in den Angebotsunterlagen genannten Frist zur Angebotsabgabe gegenüber dem MWIDE NRW geltend gemacht werden (§ 160 Abs. 3 Nr. 2-3 GWB). Teilt das MWIDE NRW dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu stellen. Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gem. § 134 GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch das MWIDE NRW geschlossen werden; bei Übertragung per Fax oder auf elektronischem Weg beträgt diese Frist 10 Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch das MWIDE NRW.

Quelle: OJS 2018/S 124-282553 (2018-06-28)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2019-02-27)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Beauftragt wird die Konzeption und Durchführung einer zweigleisigen öffentlichkeitswirksamen Kampagne, die in mehreren Wellen Elektromobilität in Nordrhein-Westfalen adressiert und die Entwicklung NRWs zu einem führenden Elektromobilitätsstandort unterstützt. Dabei sollen die Zielgruppen „Wirtschaft/potenzielle Gründer (Informations- und Standortkampagne)“ und „Bürgerinnen und Bürger (Imagekampagne)“ durch zwei verschiedene Kampagnenstränge angesprochen werden.

Gesamtwert des Auftrags: 1 679 600 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Internetadresse: https://www.wirtschaft.nrw/ 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-02-27 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-03-01 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 043-098875
Verweist auf Bekanntmachung: 2018/S 124-282553
ABl. S-Ausgabe: 43
Zusätzliche Informationen
Bekanntmachungs-ID: CXS7YYFYY6P

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

— Entwicklung einer Kommunikationsstrategie für o. g. Inhalte,

— Entwicklung einer „Story“, die sich durch die Gesamtkampagne zieht

— Erstellung einer Kampagnenplanung (Wann werden welche Maßnahmen umgesetzt?).

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Ministerium für Wirtschaft, Innovation, Digitalisierung und Energie des Landes Nordrhein-Westfalen

Berger Allee 25

40213 Düsseldorf

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität und Kreativität des Grobkonzepts zur Umsetzung der Gesamtkampagne
Qualitätskriterium (Gewichtung): 80
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität des Personaleinsatzkonzepts
Qualitätskriterium (Gewichtung): 20
Kostenkriterium (Name): Preis wurde vorgegeben
Kostenkriterium (Gewichtung): 100

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2019-02-18 📅
Name: Cheil Germany GmbH
Postanschrift: Am Kronberger Hang 8
Postort: Schwalbach am Taunus
Postleitzahl: 65824
Land: Deutschland 🇩🇪
Main-Taunus-Kreis 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 1 680 600 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 4
Quelle: OJS 2019/S 043-098875 (2019-02-27)

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