Konzession für den Betrieb eines Krematoriums auf dem Hauptfriedhof der Stadt Frankfurt (Oder)

Stadt Frankfurt (Oder)

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2018-10-08. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2018-09-03.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Bfb Vermittlungs GmbH

Wer?

• Stadt Frankfurt (Oder)

Wie?

• Dienstleistungen der öffentlichen Verwaltung, Verteidigung und Sozialversicherung

Wo?

• Brandenburg › Frankfurt (Oder), Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2018-09-03	Auftragsbekanntmachung
2019-04-03	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2018-09-03)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen der öffentlichen Verwaltung, Verteidigung und Sozialversicherung
Referenznummer: PV-66-044-18KonzVgV
Kurze Beschreibung:

Konzession für den Betrieb eines Krematoriums auf dem Hauptfriedhof der Stadt Frankfurt (Oder)

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen der öffentlichen Verwaltung, Verteidigung und Sozialversicherung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Frankfurt (Oder), Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stadt Frankfurt (Oder)
Postanschrift: Marktplatz 1
Postleitzahl: 15230
Postort: Frankfurt (Oder)
Kontakt
Internetadresse: http://www.frankfurt-oder.de 🌏
E-Mail: vergabestelle@frankfurt-oder.de 📧
URL der Dokumente: https://vergabemarktplatz.brandenburg.de/VMPCenter/notice/CXP9Y68DMQS 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2018-09-03 📅
Einreichungsfrist: 2018-10-08 📅
Veröffentlichungsdatum: 2018-09-06 📅
Datum des Beginns: 2019-03-01 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2018/S 171-388673
ABl. S-Ausgabe: 171
Zusätzliche Informationen

Das vorliegende Verfahren wird nach den Bestimmungen für eine dem Vergabe-recht unterfallende Konzession durchgeführt. Die Ausgestaltung des Verfahrens zur Vergabe der Konzession erfolgt gemäß § 12 Abs. 1 KonzVgV und orientiert sich an dem Ablauf eines Verhandlungsverfahrens mit Bekanntmachung, insbesondere unter Berücksichtigung der Vorgaben der Richtlinie 2014/23/EU, des GWB sowie der KonzVgV.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Stadt Frankfurt (Oder) ist als Träger verantwortlich für den Hauptfriedhof der Stadt nebst 4 Ortsteilfriedhöfen. Jährlich werden auf den Frankfurter Friedhöfen ca. 600 Bestattungen durchgeführt. Die Stadt hat bis 2007 auf dem Hauptfriedhof ein eigenes Krematorium betrieben. Das Krematorium wurde Ende der 1920er Jahre gemeinsam mit der Trauerhalle und dem Verwaltungsgebäude als ein Gebäude-komplex fertiggestellt, der jedoch separat zugänglich ist. Das Gebäude sowie die gesamte Friedhofsanlage stehen unter Denkmalschutz. Der Betrieb des Krematoriums wurde aufgrund der baulichen Substanz und wegen des notwendigen hohen Investitionsbedarfes eingestellt.

Die Stadt Frankfurt (Oder) sucht einen privaten Investor, der in dem denkmalgeschützten Krematorium ein neues Krematorium unter Beachtung denkmalschutz-rechtlicher Belange plant, baut und auf eigenes unternehmerisches Risiko für einen vertraglich bestimmten Zweck und für einen vereinbarten Zeitraum spätestens ab 1.1.2021 betreibt. Vorgesehen ist eine langfristige Überlassung des Gebäudes. Mit dem Investor sollen verbindliche Absprachen getroffen werden, die den Investor verpflichten, das Krematorium nach Erteilung des Zuschlags bis spätestens zum 1.1.2021 zu planen, zu bauen und eigenverantwortlich zu betreiben. Für die Planung, den Bau und den Betrieb des Krematoriums erhält der Betreiber vom Auftraggeber kein Entgelt. Die Refinanzierung der Investitions- sowie der Betriebskosten erfolgt über privatrechtliche Entgelte zwischen dem Betreiber und den Angehörigen der Verstorbenen.

Der Betreiber verpflichtet sich zur Einhaltung aller gesetzlichen Bestimmungen über den Betrieb einer Feuerbestattungsanlage. Die Stadt Frankfurt (Oder) wird gemeinsam mit dem Betreiber ein Pietätsrat zur Überwachung des Betriebes des Kre-matoriums errichten. Der Betreiber verpflichtet sich, die Kompetenzen des Beirates anzuerkennen.

Der Denkmalschutz hat oberste Priorität bei der Planung, des Baus und des Betriebes einer Feuerbestattungsanlage. Besondere Bedeutung kommt auch der Verwendung erneuerbarer Energien bei der Betreibung der Feuerungsanlage zu.

II) Kühlzellen/Leichenhalle

Die Stadt Frankfurt (Oder) hält in der Leichenhalle des Verwaltungsgebäudes entsprechend § 27 Brandenburgisches Bestattungsgesetz (BbgBestG) 16 Kühlzellen für die Lagerung von Leichen vor.

Das künftige Krematorium muss entsprechend § 24 Abs. 3 BbgBestG mit einer Leichenhalle und mit einem Raum zur Durchführung der zweiten Leichenschau verbunden sein. Da ein enger Sachzusammenhang zwischen dem Betrieb des Krematoriums und der Leichenhalle/Kühlzellen besteht, sind die Kühlzellen und die Leichenhalle vom künftigen Konzessionsnehmer mit zu betreiben und im Sinne des Brandenburgischen Bestattungsgesetzes vorzuhalten. Für die Planung, den Bau und den Betrieb der Leichenhalle/Kühlzellen erhält der Betreiber vom Auftraggeber kein Entgelt. Die Refinanzierung der Investitions- sowie der Betriebskosten erfolgt ebenfalls über privatrechtliche Entgelte zwischen dem Betreiber und den Angehörigen der Verstorbenen.

Weitere Angaben erhalten Sie aus der anliegenden „Bewerbermappe“ sowie den Anlagen.

Zusätzliche Informationen:

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Hauptfriedhof Frankfurt (Oder)

15230 Frankfurt (Oder)

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung: Siehe Bewerbermappe Punkt III. Teilnahmeantrag und Erstangebot.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Siehe Bewerbermappe Punkt III. Teilnahmeantrag und Erstangebot.
Technische und berufliche Fähigkeiten: Siehe Bewerbermappe Punkt III. Teilnahmeantrag und Erstangebot.
Mindeststandards: Siehe Bewerbermappe Punkt III. Teilnahmeantrag und Erstangebot.
Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung: Siehe Bewerbermappe Punkt III. Teilnahmeantrag und Erstangebot.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Mindestzahl der Bewerber: 3
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Das Verfahren zur Vergabe wird in zwei Stufen durchgeführt.

1) Stufe 1: Teilnahmeanträge mit Abgabe eines Erstangebotes

Im Teilnahmewettbewerb können sich Interessenten um eine Teilnahme an dem Verfahren bewerben und gleichzeitig ein Erstangebot einreichen. Grundlage des Angebotes sind die Verfahrensunterlagen, Mindestanforderungen an das Angebot und die Zuschlagskriterien, die auf der Vergabeplattform bereitgestellt werden. Siehe Bewerbermappe.

Die Prüfung und Bewertung der fristgerecht eingereichten Teilnahmeanträge der Interessenten und Erstangebote nimmt der Konzessionsgeber anhand der in der Bekanntmachung dargestellten Kriterien vor. Der Konzessionsgeber wählt geeignete Bieter aus und lädt diese zur Verhandlungsphase ein;

2) Stufe 2 Verhandlungsphase

Die Bieter treten in die Verhandlungen zu ihrem Erstangebot mit dem Konzessionsgeber ein und erhalten Gelegenheit, ihre Angebote zu überarbeiten und zu aktualisieren.

Die Verhandlungsphase schließt mit der Einreichung letztverbindlicher, finaler Angebote ab.

Der Konzessionsgeber wertet die letztverbindlichen, finalen Angebote anhand der mitgeteilten Zuschlagskriterien aus. Der Vertrag soll mit dem Bieter abgeschlossen werden, dessen letztverbindliches, finales Angebot danach insgesamt als das wirtschaftlichste Angebot bewertet wird.

Der Konzessionsgeber behält sich vor, die Zahl der Bieter im Zuge der Verhandlungen schrittweise zu verringern.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 13:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2019-03-01 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Nationale Registrierungsnummer: DE403
Kontakt
Kontaktperson: Zentrale Vergabestelle, Rechtsamt
Internetadresse: www.frankfurt-oder.de 🌏
Dokumente URL: https://vergabemarktplatz.brandenburg.de/VMPCenter/notice/CXP9Y68DMQS 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

Weitere Angaben entnehmen Sie bitte der Bewerbermappe.

Zur Form der Bewerbung, Anschrift für Bewerbung:

Der Teilnahmeantrag muss in einem fensterlosen, verschlossenen Umschlag eingereicht werden. Der Name des Bewerbers /der Bewerbergemeinschaft/Bieters ist deutlich außen auf dem Umschlag mit der Anschrift sowie der Angabe:

„Teilnahmeantrag im Konzessionsvergabeverfahren Krematorium Hauptfriedhof Frankfurt (Oder), Stadt Frankfurt (Oder) – Bitte nicht öffnen und an die Vergabestelle weiterleiten!“

zu kennzeichnen.

Eine digitale Version der gesamten Teilnahmeunterlagen (Scan der Formulare und Anlagen als PDF-Datei auf optischem Datenträger oder USB-Stick) ist dem Teilnahmeantrag beizufügen. Bei Widersprüchen zwischen dem schriftlichen und elektronischen Teilnahmeantrag ist die schriftliche Version maßgeblich.

Auf elektronischem Wege übermittelte Teilnehmeranträge, z. B. mittels Telefax oder E-Mail, sind nicht zugelassen.

Kosten der Verfahrensteilnahme; Übernahme von Vorlaufkosten:

Für die Teilnahme an diesem Konzessionsvergabeverfahren durch die Bewerbung, die Abgabe von Angeboten und Teilnahme an Verhandlungen wird den Bewerbern/Bietern keine Entschädigung gewährt.

Ausschluss vom Vergabeverfahren:

Bewerber/Bieter können bei einem Verstoß gegen gesetzliche Bestimmungen aus dem Konzessionsvergabeverfahren ausgeschlossen werden. Insbesondere wettbewerbsbeschränkende Absprachen können zum Ausschluss der beteiligten Bewerber/Bieter führen.

Änderung und Aufhebung des Verfahrens:

Der Konzessionsgeber behält sich vor, das Verfahren jederzeit aufzuheben und keinen Vertrag abzuschließen.

Bekanntmachungs-ID: CXP9Y68DMQS

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Die Vergabekammern des Landes Brandenburg
Postort: Potsdam
Postleitzahl: 14473
Land: Deutschland 🇩🇪
Fax: +49 33118661583 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Die Frist endet gemäß § 160 (3) Nr. 4 GWB – wenn mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Quelle: OJS 2018/S 171-388673 (2018-09-03)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2019-04-03)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Konzession für den Betrieb eines Krematoriums auf dem Hauptfriedhof der Stadt Frankfurt (Oder).

Gesamtwert des Auftrags: 1 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-04-03 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-04-05 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 068-160308
Verweist auf Bekanntmachung: 2018/S 171-388673
ABl. S-Ausgabe: 68

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Der Betreiber verpflichtet sich zur Einhaltung aller gesetzlichen Bestimmungen über den Betrieb einer Feuerbestattungsanlage. Die Stadt Frankfurt (Oder) wird gemeinsam mit dem Betreiber ein Pietätsrat zur Überwachung des Betriebes des Krematoriums errichten. Der Betreiber verpflichtet sich, die Kompetenzen des Beirates anzuerkennen.

II. Kühlzellen/Leichenhalle

Das künftige Krematorium muss entsprechend § 24 Abs. 3 BbgBestG mit einer Leichenhalle und mit einem Raum zur Durchführung der zweiten Leichenschau verbunden sein. Da ein enger Sachzusammenhang zwischen dem Betrieb des Krematoriums und der Leichenhalle/Kühlzellen besteht, sind die Kühlzellen und die Lei-chenhalle vom künftigen Konzessionsnehmer mit zu betreiben und im Sinne des Brandenburgischen Bestattungsgesetzes vorzuhalten. Für die Planung, den Bau und den Betrieb der Leichenhalle/Kühlzellen erhält der Betreiber vom Auftraggeber kein Entgelt. Die Refinanzierung der Investitions- sowie der Betriebskosten erfolgt ebenfalls über privatrechtliche Entgelte zwischen dem Betreiber und den Angehörigen der Verstorbenen.

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Umweltschutz
Qualitätskriterium (Gewichtung): 25
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Denkmlschutz
Vertretungsregelung
Alleinstellungsmerkmale
Preis (Gewichtung): 0

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2019-02-28 📅
Name: Bfb Vermittlungs GmbH
Postanschrift: Invalidenstraße 39/41
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10115
Land: Deutschland 🇩🇪
Berlin 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 1 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2

Referenz
Zusätzliche Informationen

Das vorliegende Verfahren wird nach den Bestimmungen für eine dem Vergaberecht unterfallende Konzession durchgeführt. Die Ausgestaltung des Verfahrens zur Vergabe der Konzession erfolgt gemäß § 12 Abs. 1 KonzVgV und orientiert sich an dem Ablauf eines Verhandlungsverfahrens mit Bekanntmachung, insbesondere unter Berücksichtigung der Vorgaben der Richtlinie 2014/23/EU, des GWB sowie der KonzVgV.

Zur Information: Da kein Auftrag erteilt wird, erfolgt die Angabe der Auftragssumme von 1,00 EUR lediglich aufgrund der erforderlichen Pflichtfeldangabe. Es wird ein Vertrag für die Konzession für den Betrieb eines Krematoriums auf dem Hauptfriedhof Frankfurt (Oder) geschlossen.

„Teilnahmeantrag im Konzessionsvergabeverfahren Krematorium Hauptfriedhof Frankfurt (Oder), Stadt Frankfurt (Oder) – bitte nicht öffnen und an die Vergabestelle weiterleiten!“

Zu kennzeichnen.

Bekanntmachungs-ID: CXP9Y68DLP8

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Die Frist endet gemäß § 160 (3) Nr. 4 GWB - wenn mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Quelle: OJS 2019/S 068-160308 (2019-04-03)

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