Leistungen der „Projektsteuerung" für den Neubau von drei Feuer- und Rettungswachen (FuRW) der Stadt Solingen

Kurze Beschreibung

Gegenstand dieses VgV-Verfahrens sind Leistungen der „Projektsteuerung“ gem. §2 AHO 2014 für die nachfolgend aufgeführten Objekte als Bestandteile des Gesamtprojektes:
— FuRW I (Katternbergerstr. 44-46),
— FuRW II (Brunnenstraße 11) inkl. FF LE 04,
— FuRW III (Frankfurter Damm 10).
Und zwar:
„Projektsteuerung“ gem. §2 AHO 2014, Handlungsbereiche A-E, in den Projektstufen 1-5, inkl. besonderer Leistungen. Das Grundleistungsbild gem. §2 AHO 2014 wird nicht zu 100 % beauftragt. Ein dezidiertes Leistungsbild mit Darstellung der jeweiligen Teilleistungen je Projektstufe und Handlungsbereich sowie der besonderen Leistungen kann den Anlagen 05.2 bis 05.4 zu dieser EU-Bekanntmachung (vgl. I.3) entnommen werden.
Die Leistungen für die einzelnen Objekte sind als Bestandteil einer Gesamtmaßnahme zu bearbeiten.

Hauptstandort oder Erfüllungsort

Feuer- und Rettungswache I Katternbergerstr. 44-46 42655 Solingen, Feuer- und Rettungswache II Brunnenstraße 11 42699 Solingen, Feuer- und Rettungswache III Frankfurter Damm 10 42719 Solingen

Beschreibung der Beschaffung

Die Leistungen des Projektsteuerers sind in Stabsfunktion vorgesehen. Dabei ist gem. Machbarkeitsstudie folgende Struktur für die Beauftragung der Fachplaner im Gesamtprojekt vorgesehen:
Beauftragung eines (Teil-)Generalplaners („GP Hochbau“) für die nachfolgenden Leistungsbilder gem. HOAI 2013:
— „Objektplanung Gebäude“ gem. §34 i. V. m. Anlage 10,
— „Fachplanung Tragwerksplanung“ gem. §51 i. V. m. Anlage 14,
— „Beratungsleitungen Bauphysik“ gem. Anlage 1.2.2.
Beauftragung eines (Teil-)Generalplaners („GP TGA“) für die nachfolgenden Leistungsbilder gem. HOAI 2013:
— „Fachplanung technische Ausrüstung – AG 1 – 8“ gem. §51 i. V. m. Anlage 14 inkl. Leitstellentechnik und Ausstattung (nur KG 470; KG 600 durch Stadt Solingen)
FuRW I (Katternbergerstr. 44-46)
— Beauftragung der Generalplanungsleistungen in den LPH 1-8,
— Ausschreibung der Bauleistungen in Fachlosen.
FuRW II (Brunnenstraße 11)
— Beauftragung der Generalplanungsleistungen in den LPH 1-4, 6 – 7 inkl. Leitdetails (inkl. Rückbau),
— Ausschreibung der Bauleistungen an einen Generalübernehmer inkl. Erstellung der Ausführungsplanung (inkl. Rückbau).
FuRW III (Frankfurter Damm 10)
— Beauftragung der Generalplanungsleistungen in den LPH 1-8,
— Ausschreibung der Bauleistungen in Fachlosen (inkl. Rückbau).
Dem zu beauftragenden Projektsteuerer obliegt es im Rahmen seiner Grundleistungen und besonderen Leistungen (vgl. Anlagen 05.2 und 05.3) die Stadt Solingen hinsichtlich der Konzeption von Vergaben in den Bereichen Brandschutz, Geotechnik, Schadstoffuntersuchungen / -Sanierung, Sicherheits- und Gesundheitsschutzkoordination, Vermessung, Objektplanung Freianlagen sowie weiterer Gutachter, der Vorbereitung der erforderlichen Unterlagen, Angebotsauswertungen und Verhandlungen zu beraten und zu unterstützen. Insbesondere ist dabei auch die Beratung hinsichtlich der vergaberechtskonformen Wahl der Vergabeart zu nennen.
Die vg. Leistungen der Generalplaner sowie der weiteren Fachplaner und Gutachter sind objektspezifisch je FuRW getrennt und stufenweise zu beauftragen.
Örtliche Gegebenheiten und Rahmenbedingungen
Die 3 FuRW befinden sich in Innenstadtlage und grenzen direkt oder in direkter Nachbarschaft an Gewerbe- und Wohnbebauung an. Daher werden in diesem Projekt u. a. besondere Anforderungen an das Stakeholdermanagement gestellt.
Der Mehrbedarf an Flächen beträgt gem. Machbarkeitsstudie rd. 48 % in Bezug auf den Bestand.
In enger Abstimmung mit der Stadt Solingen und insbesondere der Feuerwehr wurde im Rahmen der Machbarkeitsstudie ein erstes, konzeptionelles Raumprogramm mit SOLL-IST-Vergleich und einer möglichen Verteilung der erforderlichen Funktionsflächen auf die einzelnen FuRW I – III erstellt. Weitere Erläuterungen diesbezüglich können im Wesentlichen den nachfolgenden Kapiteln sowie detailliert der - im Rahmen der 2. Stufe übergebenen – Machbarkeitsstudie entnommen werden.
Weitere Projektbestandteile
Die Löscheinheit LE 4 der Freiwilligen Feuerwehr, welche provisorisch Stellplätze in der Fahrzeughalle mit nutzt, muss an einen anderen Standort ausgegliedert werden. Für die Unterbringung der FuRW II während der Bauzeit wird eine Interims-FuRW geschaffen, welche sich nach Fertigstellung der FuRW II zur Nachnutzung durch die LE der Freiwilligen Feuerwehr eignen soll.
Obwohl mit diesem Verfahren Leistungen für mehrere, räumlich getrennt voneinander stehende Gebäude beauftragt werden sollen, so sind diese gemeinsam und organisatorisch miteinander verbunden als Teil der Feuer- und Rettungswachen der Stadt Solingen zu sehen. Aufgrund der beengten räumlichen Möglichkeiten sowie aufgrund der zu beachtenden zeitlichen Abfolge der Baumaßnahmen und der damit verbundenen Komplexität der Aufgabenstellung werden seitens des Auftraggebers hohe Anforderungen an die Strukturierung der Gesamtmaßnahme, Organisation der Abläufe im Projekt gelegt.

Beschreibung der Optionen

Im Projekt ist eine stufenweise Beauftragung der Projektsteuerungsleistungen vorgesehen:
Stufe 1 (Beauftragung für alle 3 FuRW direkt nach Abschluss des Verfahrens):
— Beauftragung der PS 1 – 2 gem. AHO für die FuRW I (Bearbeitung der PS 2 gem. AHO bis Abschluss der LPH 2 gem. HOAI),
— Beauftragung der PS 1 – 2 gem. AHO für die FuRW II (Bearbeitung der vollständigen PS 2 gem. AHO),
— Beauftragung der PS 1 – 2 gem. AHO für die FuRW III (Bearbeitung der PS 2 gem. AHO bis Abschluss der LPH 2 gem. HOAI).
Stufe 2 (Beauftragungen separat entsprechend dem weiteren Projektverlauf (OPTIONAL)):
— Beauftragung der PS 2 – 5 gem. AHO für die FuRW I (Bearbeitung der PS 2 gem. AHO ab LPH 3 gem. HOAI),
— Beauftragung der PS 3 – 5 gem. AHO für die FuRW II,
— Beauftragung der PS 2 – 5 gem. AHO für die FuRW III (Bearbeitung der PS 2 gem. AHO ab LPH 3 gem. HOAI).
Die Leistungen der Stufe 1 werden unmittelbar nach Abschluss des Vergabeverfahrens für alle 3 FuRW beauftragt. Ziel dieser gemeinsamen Beauftragung für alle 3 FuRW ist die Erstellung einer objektübergreifenden Masterplanung unter Berücksichtigung der organisatorischen, terminlichen und monetären Anforderungen und Rahmenbedingungen.
Die weiteren Leistungen der Stufe 2 werden jeweils OPTIONAL – entsprechend dem weiteren Projektfortschritt, den Erfordernissen zur Umsetzung der Maßnahmen und dem Ergebnis der mit Abschluss der Stufe 1 erstellten Masterplanung – schriftlich, getrennt je FuRW, durch schriftliche Beauftragung durch die Stadt Solingen abgerufen.
Dem Auftragnehmer steht kein Anspruch auf Übertragung der Leistungen zu. Er kann aus der stufenweisen Beauftragung oder Nicht-Beauftragung insbesondere keine Schadensersatz- oder Entschädigungsansprüche geltend machen oder andere Rechte herleiten.

Zusätzliche Informationen

Die Bewertung der 2. Stufe erfolgt entsprechend der Formel: (Bewertungssumme × 1 000) /
(Gesamthonorar / 1 000) = Wertungskennzahl.
Die Bewertungssumme entspricht dabei der gewichteten Bewertung aus dem Verhandlungsgespräch. Bitte nutzen Sie bei postalischer Einreichung dazu das dieser Bekanntmachung als Anlage beiliegende Kuvert.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens vor der Vergabekammer ist unzulässig, soweit:
1) der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb von 10 Kalendertagen gerügt hat,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Dies gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 101b Abs. 1 Nr.2GWB. § 101a Abs. 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.
Nach § 135 Abs. 2 GWB endet die Frist, mit der die Unwirksamkeit eines Vertrages mit einem Nachprüfungsverfahren geltend gemacht werden kann, 30 Kalendertage ab Kenntnis des Verstoßes, der zur Unwirksamkeit des Vertrages führt, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss oder im Falle der Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Supplement zum Amtsblatt der Europäischen Union 30 Kalendertage nach dieser Veröffentlichung.