Lieferung und Pflege einer Software zur Aufbereitung von Rohdaten aus den Automatischen Fahrgastzählsystemen (AFZS) der Regionalbusunternehmen im MDV

MDV Mitteldeutscher Verkehrsverbund GmbH

Gegenstand des Auftrags ist die Lieferung, Installation, Inbetriebnahme, Softwarepflege und Support einer Software zur Aufbereitung von Messdaten der automatischen Fahrgastzählung, zum Monitoring des Fahrgastzählsystems, zur Erfassung von manuellen Handzählungen und zum Export an eine Auswertungs- und Hochrechnungssoftware.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2018-07-04. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2018-05-29.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• GVS Gesellschaft für Verkehrsberatung und Systemplanung GmbH

Wer?

• MDV Mitteldeutscher Verkehrsverbund GmbH

Wie?

• Softwarepaket und Informationssysteme

Wo?

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2018-05-29	Auftragsbekanntmachung
2019-01-22	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2018-05-29)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Softwarepaket und Informationssysteme
Referenznummer: 01/2018/M
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Softwarepaket und Informationssysteme 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Softwarepaket und Informationssysteme 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Anhalt-Bitterfeld 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: MDV Mitteldeutscher Verkehrsverbund GmbH
Postanschrift: Prager Straße 8
Postleitzahl: 04103
Postort: Leipzig
Kontakt
Internetadresse: http://www.mdv.de 🌏
E-Mail: afz@mdv.de 📧
Telefon: +49 3418684330 📞
Fax: +49 3418684399 📠
URL der Dokumente: https://www.evergabe.de/unterlagen 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2018-05-29 📅
Einreichungsfrist: 2018-07-04 📅
Veröffentlichungsdatum: 2018-05-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2018/S 102-232559
ABl. S-Ausgabe: 102
Zusätzliche Informationen

Der Teilnahmeantrag ist unter der in Zif. I.3) benannten Stelle vom Bewerber herunterzuladen. Der Teilnahmeantrag ist spätestens zum unter Zif. IV.2.2) festgelegten Termin in einfacher Ausfertigung in einem verschlossenen Umschlag bei der hierfür unter Zif. I.3.) benannten Stelle einzureichen. Bewerber haben die Vergabeunterlagen unverzüglich auf Vollständigkeit der Unterlagen sowie auf Unklarheiten zu überprüfen. Enthalten die Vergabeunterlagen nach Auffassung des Bewerbers Unklarheiten, so hat er unverzüglich und vor Abgabe des Teilnahmeantrags die unter Zif. 1.3) benannte Stelle schriftlich (per E-Mail oder per Fax) darauf hinzuweisen. Die Bewerber werden aufgefordert, im Interesse einer schnellen Beseitigung von Unklarheiten, frühzeitig und vorab ihre Fragen per E-Mail oder per Fax zu übermitteln. Bewerber haben Verstöße gegen Vergabevorschriften unverzüglich zu rügen. Es gelten die Bestimmungen in § 160 Abs. 3 GWB. Soweit ihre Rüge nicht abgeholfen wird, sind sie insbesondere verpflichtet, innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang dieser Mitteilung einen Nachprüfungsantrag bei der zuständigen Vergabekammer einzureichen. Ansonsten ist der Antrag gemäß § 160 Abs. 3 GWB unzulässig.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Das zu beschaffende System („Transformationssoftware“) muss Soll-Fahrpläne und Netzdaten verschiedener Vorsysteme verarbeiten, Zählrohdaten aus vorhandenen Dilax-Systemen und weiteren Zählsystemen anderer Hersteller importieren, ein rein GPS-basiertes Matching der Zählereignisse mit dem Soll-Fahrplan vornehmen und so eine zuverlässige Zuordnung zu Haltestellen und zum Fahrplan gewährleisten. Der Verarbeitungsprozess muss automatisierbar, aus Gründen der Nachvollziehbarkeit und für Analysen aber gleichzeitig auch transparent und in Einzelschritten nachvollziehbar sein.

Weitere Bestandteile des Auftrages sind:

— Lieferung von Installationsanleitung, Bedienhandbuch und technischer Dokumentatioin,

— Installation und Inbetriebnahme von Test- und Produktivsystemen,

— Integrationstests und Begleitung des Test- und Probebetriebs,

— Projektmanagement,

— Schulung der IT-Administratoren, Key-User und Bediener.

Als Optionen sind Aufbereitungen der Zähldaten, eine Erfassungs-App für manuelle Zählungen, ein Zäldatenexport gemäß VDV 457-3 und eine Importfunktion von Handzähldaten anzubieten.

Zusätzlich wird ein Softwarepflege- und Supportvertrag mit einer Laufzeit von 5 Jahren und einer Option auf Verlängerung um weitere 5 Jahre abgeschlossen.

Die Lieferung, Installation und Inbetriebnahme der Software erfolgt dezentral bei 10 Regionalbusunternehmen. Die Software für einzelne kleine Unternehmen wird zentral beim MDV installiert und von dort als Mandantensystem von den Unternehmen genutzt. Ein Testsystem wird zusätzlich beim MDV installiert.

Die Software soll beim MDV und bei den 10 Regionalbusunternehmen von einem oder mehrern Usern und einer stark differenzierten Anzahl an Zählfahrzeugen genutzt werden.

Bei den 10 Regionalbusunternehmen im MDV handelt es sich um:

— Auto-Webel GmbH,

— Geißler-Reisen GbR,

— Omnibusverkehr Leupold OHG,

— Omnibus-Verkehrsgesellschaft mbH „Heideland“ (OVH),

— Personennahverkehrsgesellschaft Merseburg-Querfurt mbH (PNVG),

— Personenverkehrsgesellschaft Burgenlandkreis mbH (PVG),

— Regionalbus Leipzig GmbH,

— Reiseverkehr Schulze OHG,

— THÜSAC Personennahverkehrsgesellschaft mbH,

— Vetter GmbH: Omnibusverkehr Saalekreis GmbH (OBS) / Regionalverkehr Bitterfeld-Wolfen GmbH (RVB).

Dauer: 120 Monate
Beschreibung der Verlängerungen:

Der Auftragnehmer hat Softwarepflege und Support mindestens über einen Zeitraum von 10 Jahren anzubieten. Über die Softwarepflege und Support hat er dem Angebot den Entwurf eines entsprechenden Vertrags beizulegen. Der anzubietende Softwarepflege- und Supportvertrag wird zunächst auf 5 Jahre abgeschlossen und verlängert sich automatisch jeweils um 1 Jahr, sofern er nicht gekündigt wird.

Beschreibung der Optionen:

Optional werden ausgeschrieben:

— Aufbereitungen der Zähldaten,

— Erfassungs-App für manuelle Zählungen,

— Exportfunktion der Zähldaten gemäß VDV 457-3,

— Importfunktion von Handzähldaten.

Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Zusätzlicher CPV-Code: MA03
JA15
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Leipzig, DE

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

— Erklärung über das Nichtvorliegen von zwingenden und fakultativen Ausschlussgründen gemäß §§ 123 und 124 GWB,

— Mit dem Teilnahmeantrag sind der Nachweis der Eintragung in einem Berufs- und Handelsregister (Kopie, max. 1 Jahr) beizufügen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

1) Erklärung über den Umsatz des Bewerbers im Bereich des ÖPNV in den letzten 3 Geschäftsjahren (2015, 2016, 2017);

2) Erklärung über den Umsatz des Bewerbers bezüglich der besonderen Leistungsart, die Gegenstand der Vergabe ist (Erstellung, Pflege und Support von Software für Automatische Fahrgastzählsysteme), in den letzten 3 Geschäftsjahren (2015, 2016, 2017). Bei noch nicht vorliegendem Geschäftsabschluss für 2017 ist eine Schätzung abzugeben.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

1) Das jährliche Mittel der Beschäftigten des Bewerbers in den letzten 3 Jahren (2015, 2016, 2017) im relevanten Unternehmensteil, welche die unter Zif. III.1.2) Pkt. 2 aufgeführten Umsätze erwirtschaftet haben, gegliedert in:

— Führungskräfte, Projektleiter und Product Owner,

— Entwickler, Tester, Dokumentation,

— Mitarbeiter im Support,

— sonstige Mitarbeiter (Vertrieb, Sekretariat, IT-Administratoren).

Mitarbeiter in Mehrfachfunktionen sind ihrer Hauptfunktion zuzuordnen und nicht mehrfach zu zählen.

2) Benennung der Mitarbeiter für den Auftragsfall (maximal 6). Zu den benannten Personen ist der Nachweis ihrer fachlichen Qualifikation durch

a) Angaben zur beruflichen Qualifikation;

b) Angaben zur Berufserfahrung und Betriebszugehörigkeit in Jahren sowie;

c) Beteiligung an einem aufgeführten Referenzprojekt (Referenz-Nr., Funktion im Projekt), sofern zutreffend.

3) Erfahrungsnachweis des Bewerbers in Form der Benennung mindestens eines vergleichbaren Referenzprojekts (Datenmanagement für AFZS), welches im Hinblick auf die Anforderungen des vorliegenden Projekts vergleichbar ist. Es können mehrere Referenzen angegeben werden.

Eine besondere Bedeutung wird den nachfolgenden Punkten der Referenzen beigemessen:

— Vergleichbarkeit mit dem ausgeschriebenen Vorhaben und Funktionsumfang,

— Verarbeitung von Zählrohdaten rein auf Basis GPS,

— Verarbeitung von Zählrohdaten speziell im Regionalbusbereich,

— Integration von Zähldaten aus verschiedenen Zählsystemen,

— Realisierung von Solldatenschnittstellen „VDV 452“ und „UNI 2“,

— Vorhandensein eines Kartenmoduls für Zählrohdaten.

Die Vergabeunterlagen regeln nähere Anforderungen an die vorzulegenden Referenzen.

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Die Auswahl der zugelassenen Bewerber erfolgt anhand der von den Bewerbern mit dem Teilnahmeantrag nachzuweisenden technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit. Zum Nachweis ihrer technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit haben Bewerber mit ihrem Teilnahmeantrag Referenzen über die Erbringung von Leistungen, die mit denjenigen aus dieser Ausschreibung vergleichbar sind, vorzulegen.

Einzelheiten zu den Anforderungen an die Referenzen sowie das Vorgehen bei der Bewertung der Referenzen regeln die Vergabeunterlagen.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 13:00
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2018-07-18 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2018-12-31 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Auto-Webel GmbH
Postanschrift: Hallesche Straße 70
Postort: Delitzsch
Postleitzahl: 04509
Land: Nordsachsen 🏙️
Name des öffentlichen Auftraggebers: Geißler-Reisen GbR
Postanschrift: Kranoldstraße 1
Postort: Eilenburg
Postleitzahl: 04838
Name des öffentlichen Auftraggebers: Omnibusverkehr Leupold OHG
Postanschrift: Brauereistraße 28
Postort: Krostitz
Name des öffentlichen Auftraggebers: Omnibus-Verkehrsgesellschaft mbH "Heideland" (OVH)
Postanschrift: Dresdener Straße 54
Postort: Oschatz
Postleitzahl: 04758
Name des öffentlichen Auftraggebers: Personennahverkehrsgesellschaft Merseburg-Querfurt mbH
Postanschrift: Merseburger Straße 91
Postort: Querfurt
Postleitzahl: 06268
Land: Saalekreis 🏙️
Name des öffentlichen Auftraggebers: Personenverkehrsgesellschaft Burgenlandkreis mbH
Postanschrift: Selauer Straße 28
Postort: Weißenfels
Postleitzahl: 06667
Land: Burgenlandkreis 🏙️
Name des öffentlichen Auftraggebers: Reiseverkehr Schulze OHG
Postanschrift: Süptitzer Weg 5
Postort: Torgau
Postleitzahl: 04860
Name des öffentlichen Auftraggebers: Regionalbus Leipzig GmbH
Postanschrift: Leipziger Straße 79
Postort: Deuben
Postleitzahl: 04828
Land: Leipzig 🏙️
Name des öffentlichen Auftraggebers: THÜSAC Personennahverkehrsgesellschaft mbH
Postanschrift: Industriestraße 4
Postort: Windischleuba
Postleitzahl: 04603
Land: Altenburger Land 🏙️
Name des öffentlichen Auftraggebers: Vetter GmbH
Postanschrift: Hinsdorfer Weg 1
Postort: Zörbig OT Salzfurtkapelle
Postleitzahl: 06780
Land: Anhalt-Bitterfeld 🏙️
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Verkehrsverbund und Regionalbusunternehmen
Kontakt
Kontaktperson: Frau Barbara Doberschütz
Internetadresse: www.mdv.de 🌏
Dokumente URL: https://www.evergabe.de/unterlagen 🌏
Land: Leipzig, Kreisfreie Stadt 🏙️

Referenz
Zusätzliche Informationen

Bewerber haben Verstöße gegen Vergabevorschriften unverzüglich zu rügen. Es gelten die Bestimmungen in § 160 Abs. 3 GWB. Soweit ihre Rüge nicht abgeholfen wird, sind sie insbesondere verpflichtet, innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang dieser Mitteilung einen Nachprüfungsantrag bei der zuständigen Vergabekammer einzureichen. Ansonsten ist der Antrag gemäß § 160 Abs. 3 GWB unzulässig.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen
Postanschrift: Braustraße 2
Postort: Leipzig
Postleitzahl: 04107
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 3419771040 📞
E-Mail: vergabekammer@lds.sachsen.de 📧
Fax: +49 3419771049 📠
Internetadresse: www.ldl.sachsen.de 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren: Es gilt § 160 GWB.
Quelle: OJS 2018/S 102-232559 (2018-05-29)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2019-01-22)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 295 400 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-01-22 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-01-24 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 017-035626
Verweist auf Bekanntmachung: 2018/S 102-232559
ABl. S-Ausgabe: 17

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Das zu beschaffende System („Transformationssoftware“) muss Soll-Fahrpläne und Netzdaten verschiedenerVorsysteme verarbeiten, Zählrohdaten aus vorhandenen Dilax-Systemen und weiteren Zählsystemenanderer Hersteller importieren, ein rein GPS-basiertes Matching der Zählereignisse mit dem Soll-Fahrplanvornehmen und so eine zuverlässige Zuordnung zu Haltestellen und zum Fahrplan gewährleisten. DerVerarbeitungsprozess muss automatisierbar, aus Gründen der Nachvollziehbarkeit und für Analysen abergleichzeitig auch transparent und in Einzelschritten nachvollziehbar sein.

Als Optionen waren Aufbereitungen der Zähldaten, eine Erfassungs-App für manuelle Zählungen, einZäldatenexport gemäß VDV 457-3 und eine Importfunktion von Handzähldaten anzubieten.

Zusätzlich wird ein Softwarepflege- und Supportvertrag mit einer Laufzeit von 5 Jahren und einer Option aufVerlängerung um weitere 5 Jahre abgeschlossen.

Die Lieferung, Installation und Inbetriebnahme der Software erfolgt dezentral bei 10 Regionalbusunternehmen.Die Software für einzelne kleine Unternehmen wird zentral beim MDV installiert und von dort alsMandantensystem von den Unternehmen genutzt. Ein Testsystem wird zusätzlich beim MDV installiert.

Die Software soll beim MDV und bei den 10 Regionalbusunternehmen von einem oder mehrern Usern undeiner stark differenzierten Anzahl an Zählfahrzeugen genutzt werden.

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Angebotstext
Qualitätskriterium (Gewichtung): max. 25 Punkte
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Vorführung der Software im Bietergespräch
Qualitätskriterium (Gewichtung): max. 20 Punkte
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Machbarkeitsbeweis
Leistungen und Bedingungen im Softwarepflegevertrag
Option "Aufbereitungen der Zähldaten"
Qualitätskriterium (Gewichtung): max. 5 Punkte
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Option "App für manuelle Zählungen"
Preis (Gewichtung): max. 100 Punkte

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2018-12-03 📅
Name: GVS Gesellschaft für Verkehrsberatung und Systemplanung GmbH
Postanschrift: Herschelstraße 30
Postort: Hannover
Postleitzahl: 30159
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: gvs@gvs-hannover.de 📧
Land: Hannover 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 295 400 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Leipzig
Telefon: +49 3419773800 📞
E-Mail: wiltrud.kadenbach@lds.sachsen.de 📧
Internetadresse: www.lds.sachsen.de 🌏
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Postanschrift: Braustraße 2
Postort: Leipzig
Postleitzahl: 04107
Land: Deutschland 🇩🇪
Fax: +49 3419771049 📠
Quelle: OJS 2019/S 017-035626 (2019-01-22)

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