Neubau eines Dienstgebäudes für die Verbandsgemeindeverwaltung, Fachplanung Technische Ausrüstung, Anlagengruppen 4 und 5 (Elektrotechnik) entsprechend. Teil 4 Abschnitt 2 HOAI

Titel

Neubau eines Dienstgebäudes für die Verbandsgemeindeverwaltung, Fachplanung Technische Ausrüstung, Anlagengruppen 4 und 5 (Elektrotechnik) entsprechend. Teil 4 Abschnitt 2 HOAI
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Kurze Beschreibung

Die Leistungen des Auftragnehmers (AN) umfassen die Fachplanung Technische Ausrüstung entsprechend Teil 4, Abschnitt 2 HOAI, Anlagengruppen 4 und 5.
Neben den Grundleistungen LPH 1-9 sind besondere Leistungen zu erbringen, insbesondere: Wirtschaftlichkeitsberechnung und Ermittlung Lebenszykluskosten
Der AN erstellt entsprechend den Richtlinien der Fördergeber die Entwurfsunterlage Bau (LPH 2-3). Nach Freigabe der HU-Bau erstellt der AN die Ausführungsplanung (LPH 5), die Leistungsbeschreibung mit Leistungsverzeichnissen (LPH 6) und wirkt bei der Vergabe mit (LPH 7). Er übernimmt die Bauleitung während der Ausführung (LPH 8) u. teilweise die Objektbetreuung (LPH 9).
Zunächst werden nur die Leistungen LPH 1-5 beauftragt. Es ist beabsichtigt, weitere o. g. Leistungen nach Genehmigung der Unterlage stufenweise zu beauftragen (Stufenvertrag). Ein Rechtsanspruch auf Übertragung weiterer Leistungen bzw. von besonderen Leistungen besteht nicht.

Beschreibung der Beschaffung

Der Auftrag umfasst die Beschaffung der Fachplanung Technische Ausrüstung entsprechend Teil 4, Abschnitt 2 HOAI, Anlagengruppen 4 und 5.
Neben den Grundleistungen LPH 1-9 sind besondere Leistungen zu erbringen, insbesondere: Wirtschaftlichkeitsberechnung und Ermittlung Lebenszykluskosten
Aufgabenbeschreibung:
Für die Verbandsgemeindeverwaltung der Verbandsgemeinde Zell (Mosel) soll ein Verwaltungsgebäude einschließlich eines Garagenbauwerks errichtet werden.
Hierzu wurde im Jahr 2017 ein Architektur-Wettbewerb durchgeführt.
Das Raumprogramm für den Realisierungsteil umfasst ca. 1.400 qm NUF (exklusive Garagenbauwerk).Der Neubau soll innerhalb von 2 Jahren nach Auftragsvergabe und Bewilligung durch die Förderbehörde fertiggestellt werden.
Der Auslober legt besonderen Wert auf eine angemessene und trotzdem kostengünstige, wirtschaftliche und nachhaltige Lösung, sowohl bei den Investitionen als auch bei den Kosten der Unterhaltung.
Es wird Wert auf eine effiziente Energieversorgung sowie die Möglichkeit zur Kühlung von Räumen bzw. Vermeidung von Überhitzung gelegt. Ein außenliegender Sonnenschutz soll vorgesehen werden. Durch eine entsprechende Materialwahl und Gestaltung sollen möglichst geringe Unterhaltungskosten sichergestellt werden.
Kostengruppen 450-460 (netto)
440 Starkstromanlagen 419 372,00 EUR
450 Fernmelde- /Informationstechn. Anlagen 88 850,00 EUR
Summe KG 450-460 (netto) 508 222,00 EUR
Rahmentermine:
Einreichung Förderantrag: 30.10.2018
Fertigstellung der Maßnahme voraussichtlich 2020
Mit der Planung soll unmittelbar nach Beauftragung begonnen werden.

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern

Die Auswahl der Teilnehmer erfolgt nach formaler Prüfung der Vollständigkeit der vorzulegenden Nachweise auf der Grundlage einer einheitlichen Bewertungsmatrix:
Maßgebende Kriterien und Wichtungen für die Wertung der Teilnahmeanträge:
Technische Leistungsfähigkeit / Fachliche Eignung und Zuverlässigkeit 100,00 v.H.
Angabe zu Unterkriterien
Kriterium „Fachliche Eignung und Zuverlässigkeit“:
Angaben zur Personalstruktur in den vergangenen 3 Jahren,
Festangestellte und mit vergleichbaren Leistungen betrauten Mitarbeiter, Wichtung 10,00 v.H.
Unterkriterium Personalstruktr 10,00 v.H.
Die Angaben zu den benannten Kriterien werden wie folgt bewertet:
Jährliches Mittel der festangestellten und mit vergleichbaren Leistungen betrauten
Festangestellten Mitarbeiter der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre
Unterkriterium Personalstruktur
≥ 4 Personen = 3 Punkte
≥ 3 Personen = 2 Punkte
≥ 2 Personen = 1 Punkt
< 2 Personen = 0 Punkte
Angaben zu den Referenzen in den vergangenen 10 Jahren erbrachten vergleichbaren Leistungen
Unterkriterien Angaben zu den Referenzen vergleichbarer Leistungen
Unterkriterium Anzahl (Quantität) der Referenzen
Wichtung Anzahl (Quantität) der Referenzen
Wertungskriterium Büro/Unternehmen 25 v.H.
Wertungskriterium Projektleiter 10 v.H.
Wertungskriterium Bauleiter 10 v.H.
Bewertung der Anzahl (Quantität) der eingereichten Referenzen, des Unternehmers/Bewerbers (Büro/Unternehmen),
Des Projektleiters und des verantwortlichen Bauleiters, welche die Mindestkriterien je Wertungskriterium erfüllen:
≥ 3 Referenzen je Wertungskriterium = 3 Punkte
= 2 Referenzen je Wertungskriterium = 2 Punkte
= 1 Referenz je Wertungskriterium = 1 Punkt
< 1 Referenz je Wertungskriterium = Ausschluss
Unterkriterium Qualität der Referenzen
Wichtung Qualität der Referenzen
Wertungskriterium Büro/Unternehmen 25 v.H.
Wertungskriterium Projektleiter 10 v.H.
Wertungskriterium Bauleiter 10 v.H.
Für das Büro/Unternehmen / für den Projektleiter / für den Bauleiter jeweils:
Wertungskriterium:
Planung und Realisierung (Bauleiter: örtliche Bauüberwachung) eines Gebäudes mit vergleichbaren Anforderungen an Komplexität, z. B. Neubau eines Verwaltungsgebäudes, mit mindestens 250 000 EUR Baukosten (KG 450-460 netto).
A. Neubau eines Verwaltungsgebäudes = 3 Punkte
Neubau eines Gebäudes mit ähnlichen Anforderungen
An Aufenthaltsbereiche = 2 Punkte
Neubau eines Gebäudes = 1 Punkt
B. ≥ 500 000 EUR Baukosten = 3 Punkte
≥ 375 000 EUR und < 500 000 EUR Mio € Baukosten = 2 Punkte
≥ 250 000 EUR und < 375 000 EUR Baukosten = 1 Punkt
< 250 000 EUR Baukosten = 0 Punkte, keine Wertung
Die Punktwerte zu A. und B. werden je Referenz addiert und gemittelt
Allgemein gilt für das Ergebnis der Überprüfung (Qualität):
Das Gesamtergebnis der Überprüfung (Qualität) der Referenzen wird jeweils je Wertungskriterium
Arithmetisch aus den Einzelergebnissen gemittelt.
Die maximal mögliche Gesamtpunktzahl beträgt 300 Punkte.
Sofern mehr als 5 wertungsfähige Teilnahmeanträge von geeigneten Bewerbern / Bewerbergemeinschaften vorliegen, wird der Auftraggeber eine differenzierende Eignungsprüfung gemäß der beigefügten Wertungsmatrix vornehmen und die 5 Bewerber / Bewerbergemeinschaften zur Angebotsabgabe auffordern, die die höchste Punktzahl erreicht haben. Im Falle von Punktgleichheit entscheidet das Los.
Die aufgeforderten Bieter geben auf der Grundlage der Vergabeunterlagen ein verbindliches Erstangebot ab.
Nach Auswertung der Erstangebote erhalten die Bieter die Möglichkeit, in einem Verhandlungstermin ihr Angebot zu präsentieren und über die Vergabeunterlagen zu verhandeln. Anschließend werden alle Bieter aufgefordert, ein überarbeitetes, finales Angebot zu unterbreiten. Auf das wirtschaftlichste Angebot wird der Zuschlag erteilt.

Zusätzliche Informationen

Im Fall der Eignungsleihe ist das Formblatt „Eignungsleihe“ einzureichen. Das Formblatt ist im Original vorzulegen.
Im Fall der Eignungsleihe hat das eignungsverleihende Unternehmen die „Verpflichtungserklärung Eignungsleihe“ abzugeben sowie die einschlägigen Eignungsnachweise vorzulegen. Das Formblatt ist im Original einzureichen.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Erklärung, dass nachweislich keine schweren Verfehlungen begangen worden sind oder vorliegen die die Eignung oder Zuverlässigkeit gem. § 42 VGV i. V. m. § 123, 124 GWB in Frage stellen z. B. wirksames Berufsverbot (§ 70 StGB), wirksames vorläufiges Berufsverbot (§ 132a STPO), wirksame Gewerbeuntersagung (§ 35 GewO), rechtskräftiges Urteil innerhalb der letzten 2 Jahre gegen das Unternehmen wegen:
Bildung krimineller Vereinigung (§ 129 StGB), Bildung terroristischer Vereinigungen (§ 129a StGB), Kriminelle oder terroristische Vereinigungen im Ausland, (§ 129b StGB), Terrorismusfinanzierung (§ 89 a Abs. 2 Nr. 2 und 89c StGB), Geldwäsche, Verschleierung unrechtmäßig erlangter Vermögenswerte (261 StGB), Betrug (§ 263 StGB), Subventionsbetrug (§ 264 StGB), Bestechlichkeit und Bestechung im geschäftlichen Verkehr (§ 299 StGB), Bestechlichkeit und Bestechung von Mandatsträgern (§ 108e StGB), Vorteilsgewährung und Bestechung (§§ 333, 334 StGB ggfls. i. V. m. 335a StGB), Bestechung ausländischer Abgeordneter in Bezug auf internationalem Geschäftsverkehr (Art. 2 § 2 Gesetz zur Bekämpfung int. Bestechung), Menschenhandel oder Förderung Menschenhandels (§§ 232, 233, 233a StGB), Diebstahl (§ 242 StGB), Unterschlagung (§ 246 StGB), Erpressung (§ 253 StGB), Kreditbetrug (§ 265b StGB), Untreue (§ 266 StGB), Urkundenfälschung (§ 267 StGB), Fälschung technischer Aufzeichnungen (§ 268 StGB), Delikte im Zusammenhang mit Insolvenzverfahren (§ 283 ff. StGB), Wettbewerbsbeschränkende Absprachen bei Ausschreibungen (§ 298 StGB), Brandstiftung (§ 306 StGB), Baugefährdung (§ 319 StGB), Gewässer- und Bodenverunreinigung (§§ 324, 324a StGB), unerlaubter Umgang mit gefährlichen Abfällen (§ 326 StGB), die mit Freiheitsstrafe von mehr als 3 Monaten oder Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen geahndet wurde.
Erklärung dass kein Verstoß gegen Vorschriften, der zu einem Eintrag im Gewerbezentralregister geführt hat und/oder mit einer Freiheitsstrafe von mehr als 3 Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen oder einer Geldbuße von mehr als 2.500 Euro belegt worden ist, vorliegt. Ab einer Auftragssumme von 30 000 EUR wird der Auftraggeber für den Bieter, auf dessen Angebot der Zuschlag erteilt werden soll, einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister gem. § 150a GewO beim Bundesamt für Justiz anfordern.
Erklärung, dass die Leistungserbringung unabhängig von Ausführungs- und Lieferinteressen (§ 73 Abs. 3 VgV 2016) erfolgt
Bei Bietergemeinschaften ist die Gewährleistung der gesamtschuldnerischen Haftung, auch über die Auflösung der ARGE hinaus, durch eine verbindliche Erklärung nachzuweisen. Ein bevollmächtigter Vertreter, der die Bietergemeinschaft gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt, muss benannt werden.
Mehrfachbewerbungen werden ausgeschlossen.
Als vorläufiger Beleg der Eignung und des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen wird die Vorlage einer Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung (EEE) nach § 50 VgV akzeptiert.
Im Falle der Vorlage einer EEE haben Bewerbergemeinschaften für alle Mitglieder eine separate EEE abzugeben. Von Nachunternehmern und Unternehmen, deren Kapazitäten sich der Bewerber bedienen will (Eignungsleihe), ist ebenfalls eine separate EEE einzureichen.

Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung § 45 (3) VgV:
Die Erklärung eines in einem Mitgliedsstaat der EU oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsunternehmens oder Kreditversicherers, dass sie mit dem Bewerber im Auftragsfall eine Berufshaftpflichtversicherung über mindestens 2,0 Mio. EUR bei Personenschäden und mindestens 2,0 Mio. EUR bei sonstigen Schäden bereit ist abzuschließen oder eine solche Versicherung bereits ständig abgeschlossen ist, ist vor Vertragsabschluß vorzulegen. Die Erklärung darf nicht älter als 1 Jahr sein.
Der Auftragnehmer / die Arbeitsgemeinschaft muss eine Berufshaftpflichtversicherung während der gesamten Vertragszeit unterhalten und ist verpflichtet, dem AG jährlich eine aktuelle Versicherungsbescheinigung vorzulegen. Der Auftragnehmer / die Arbeitsgemeinschaft hat zu gewährleisten, dass zur Deckung eines Schadens aus dem Vertrag Versicherungsschutz in Höhe der genannten Deckungssumme besteht. In jedem Fall ist der Nachweis zu erbringen, dass die Maximierung der Ersatzleistung pro Versicherungsjahr mindestens das Zweifache der Deckungssumme beträgt.

Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten)

Allgemeines:
Die tatsächlichen Leistungserbringer im Auftragsfall, wie der Projektleiter (PL) und der Bauleiter (BL), sind gemäß § 46 VgV namentlich zu benennen und mit beruflicher Qualifikation anzugeben. Der Nachweis der fachlichen Qualifikation ist durch Vorlage der Berufszulassung, durch Angaben zur Berufserfahrung in Jahren sowie durch Referenzen zu führen. Ein Wechsel in der Person des Projekt- oder Bauleiters ist mit dem AG einvernehmlich zu vereinbaren. Dabei müssen jeweils die gleichen Eignungskriterien nachgewiesen werden.
Die für die Erbringung der Leistungen Benannten müssen eine abgeschlossene Hochschulausbildung (Dipl. Ing. TU/TH/FH) bzw. Master oder eine vergleichbare Berufszulassung nachweisen. Der Bauleiter muss einen Abschluss mindestens als staatl geprüfter Techniker oder Bachelor nachweisen.
Der Projektleiter muss eine Berufserfahrung von min. 5 Jahren (in der entsprechenden Dienstleistung) nachweisen.
Die Bauleiter müssen eine Berufserfahrung von mind. 5 Jahren (in der entsprechenden Dienstleistung) in den LPH 8 nachweisen. Die Referenzprojekte müssen für das Büro die Leistungsphasen 2-8, für den PL die Leistungsphasen 2-6 und für den BL die Leistungsphase 8 umfassen.
Die Referenzen des Büros, der Projektleiter und der Bauleiter dürfen nachweislich nicht länger als 10 Jahre (Fertigstellung) zurückliegen, das bedeutet:
— für das Büro: Leistungserbringung der LPH. 2-8 ab Juni 2008 begonnen
— für den Projektleiter: Leistungserbringung der LPH. 2-6 ab Juni 2008 begonnen
— für den Bauleiter: Leistungserbringung der LPH. 8 ab Juni 2008 begonnen
Zu folgenden Wertungskriterien sind Referenzprojekte anzugeben:
Für das Büro/Unternehmen / für den Projektleiter jeweils:
Wertungskriterium:
Planung und Realisierung eines Gebäudes mit vergleichbaren Anforderungen an Komplexität, z. B. Neubau eines Verwaltungsgebäudes, mit mindestens 250 000 EUR Baukosten (KG 450-460 netto).
Zum Nachweis der Eignung ist mind. 1 Referenz – mit vergleichbarem Leistungsgegenstand – mit den Bewerbungsunterlagen vorzulegen
Für den Bauleiter:
Wertungskriterium:
Örtliche Bauleitung bei einem Gebäudes mit vergleichbaren Anforderungen an Komplexität, z. B. Neubaueines Verwaltungsgebäudes, mit mindestens 250.000 € Baukosten (KG 450-460 netto).
Zum Nachweis der Eignung ist mind. 1 Referenz – mit vergleichbarem Leistungsgegenstand – mit den Bewerbungsunterlagen vorzulegen.
Er hat des Weiteren eine Liste beizufügen, aus der das jährliche Mittel der vom Bewerber oder Bieter in den letzten 3 Jahren Beschäftigten gesamt, Beschäftigten der Fachrichtungen (entsprechend der geforderten Dienstleistungen) und die Anzahl seiner Führungskräfte (§ 46 (8) VgV) hervorgeht.
Das jährliche Mittel der vom Bewerber oder Bieter in festangestellten und mit vergleichbaren Leistungen betrauten Ingenieure der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre muss min. 2 Beschäftigte betragen.
Der Bewerber oder Bieter hat darüber hinaus anzugeben, welche Teile des Auftrages er unter Umständen als Unterauftrag zu vergeben beabsichtigt (§ 46 (10) VgV).

Verweis auf die einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschrift

Natürliche Personen, die gemäß Rechtsvorschriften ihres Heimatstaates zur Führung der Berufsbezeichnung
„Ingenieur” und/oder „Beratender Ingenieur” und/oder „M.Sc” und/oder „Master Architecture” oder vergleichbar (dies gilt für den/die Projektleiter(in) (PL)) oder Bachelor oder Techniker (dies gilt für den/die Bauleiter(in) BL) berechtigt sind. Ist in den jeweiligen Heimatstaaten die Berufsbezeichnung gesetzlich nicht geregelt, so erfüllt die Anforderungen als Ingenieur, wer über ein Diplom, Prüfungszeugnis oder sonstigen Befähigungsnachweisen verfügt, dessen Anerkennung nach der Richtlinie 2005/36/EG, zuletzt geändert durch Richtlinie 2013/55/EU, gewährleistet ist.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

— der Auftragnehmer hat für den gesamten Leistungszeitraum einen qualifizierten Projektleiter(in) (und für die Leistungsphase 8 einen Bauleiter(in)) zu benennen welcher gegenüber Auftraggeber und den sonstigen Planungsbeteiligten eigenverantwortlich als Ansprechpartner(in) zur Verfügung steht,
— die örtliche Präsenz in Zell (Mosel) ist in engen Intervallen gemäß den Planungserfordernissen sicherzustellen,
— die personelle Kontinuität bezüglich der Präsenz vor Ort ist möglichst sicherzustellen,
— Projekt- und Planbesprechungen finden in Zell (Mosel) statt
— die örtliche Bauüberwachung ist ebenfalls durch den Einsatz einer qualifizierten Person sicherzustellen,
— Unterbeauftragungen sind nur mit Zustimmung des Bauherrn zulässig,
— Eine Erklärung zur Verpflichtung zur Tariftreue und Mindestentgelt bei öffentlichen Aufträgen ist im Auftragsfall vorzulegen

Für die Darstellung der Referenzen gilt allgemein:
Maximal 2 DIN A4-Seiten je Referenz,
Mindestens nachfolgende Angaben: Lageplan; Flächenangaben; Leistungszeit; Ort der Ausführung; textliche Kurzbeschreibung; Angabe der erbrachten Leistungsphasen; Benennung des Auftraggebers der Dienstleistung mit Angabe des verfügbaren Ansprechpartners und der Telefonnummer.
Folgende Unterlagen stehen auf der unter I.3. genannten Projekt-Homepage zur Verfügung:
— Aufforderung zur Abgabe eines Teilnahmeantrages
— Bewerbungsbogen
— Formblatt Honorarangebot
— Zuschlagskriterien
— Muster Ingenieurvertrag
— Objektplanung Neubau Verbandsgemeindeverwaltung, Stand August 2018
— Energiekonzept

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

§ 160 (3) GWB
Der Antrag ist unzulässig, soweit
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.