Organisation und Betrieb einer Unterkunft für Flüchtlinge und Asylbewerber ab 2019

Stadt Bielefeld – Amt für Personal, Organisation, IT und Zentrale Leistungen

Organisation und Betrieb einer Unterkunft für Flüchtlinge und Asylbewerber in Bielefeld ab 1.1.2019

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2018-07-24. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2018-06-22.

Wer?

• Stadt Bielefeld – Amt für Personal, Organisation, IT und Zentrale Leistungen

Wie?

• Dienstleistungen des Sozialwesens und zugehörige Dienstleistungen › Dienstleistungen des Sozialwesens

Wo?

• Detmold › Bielefeld, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2018-06-22	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2018-06-22)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen des Sozialwesens
Referenznummer: 110.41 - 3877
Kurze Beschreibung:

Organisation und Betrieb einer Unterkunft für Flüchtlinge und Asylbewerber in Bielefeld ab 1.1.2019

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen des Sozialwesens 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Bielefeld, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stadt Bielefeld – Amt für Personal, Organisation, IT und Zentrale Leistungen
Postanschrift: Niederwall 23
Postleitzahl: 33602
Postort: Bielefeld
Kontakt
Internetadresse: http://www.bielefeld.de/de/rv/bgn/sus/ 🌏
E-Mail: renate.soelken@bielefeld.de 📧
Telefon: +49 521513603 📞
Fax: +49 521513350 📠
URL der Dokumente: https://www.evergabe.nrw.de/VMPCenter/notice/CXPWYDZ9BDA 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2018-06-22 📅
Einreichungsfrist: 2018-07-24 📅
Veröffentlichungsdatum: 2018-06-23 📅
Datum des Beginns: 2019-01-01 📅
Datum des Endes: 2020-12-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2018/S 119-271036
ABl. S-Ausgabe: 119
Zusätzliche Informationen

Die Unterkunft ist zwingend vor der Angebotsabgabe zu besichtigen. Eine Bestätigung über die Besichtigung ist dem Angebot beizufügen. Für die abschließende Eignungsbeurteilung sind vor Zuschlagserteilung ggfls. auf besondere Aufforderung für die durch Eigenerklärung bestätigten Eignungskriterien die entsprechenden Nachweise beizubringen Bekanntmachungs-ID: CXPWYDZ9BDA

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Organisation und Betrieb einer Unterkunft für Flüchtlinge und Asylbewerber in Bielefeld ab 1.1.2019,

In der Unterkunft können ca. 148 Flüchtlinge und Asylbewerber untergebracht werden.

Beschreibung der Verlängerungen: Verlängerungsoption von 2 x 12 Monaten, d. h. bis längstens 31.12.2022
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Bielefeld

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Eigenerklärung zum Umsatz mit vergleichbaren Leistungen, aufgeteilt jeweils für die letzten 2 abgeschlossenen Geschäftsjahre, als vergleichbar angesehen werden Betreiberdienstleistungen bei Unterbringungseinrichtungen für Asylbewerber.

Eigenerklärung, dass die Verpflichtung zur Zahlung von Abgaben (Steuern, Gebühren Beiträge) sowie Beiträgen zu den Sozialversicherungen erfüllt worden sind und während der Vertragsdauer erfüllt werden.

Eigenerklärung, dass das Angebot in keinem Zusammenhang mit wettbewerbsbeschränkenden Abreden oder Vereinbarungen ähnlicher Art steht, sondern das Ergebnis eigenbetrieblicher Kalkulation und Preisbildung ist.

Eigenerklärung, dass der Betrieb gegen Unfälle und Schadensersatzansprüche Dritter haftpflichtversichert ist (Mindestdeckungssumme während der Vertragslaufzeit je Schadensart 3 000 000 EUR) oder spätestens zum Vertragsbeginn darüber verfügt.

Eigenerklärung, dass über das Vermögen kein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet oder die Eröffnung beantragt ist.

Eigenerklärung, dass der Bewerber sich nicht in Liquidation befindet.

Eigenerklärung, dass gegen den Bewerber keine strafrechtlichen Verurteilungen nach den in §§ 123 und 124 GWB in Verbindung mit § 42 VgV formulierten Tatbeständen vorliegen.

Eigenerklärung, dass dem eingesetzten Personal die Ausübung einer Beschäftigung in Deutschland erlaubt ist.

Eigenerklärung, dass keine schweren Verfehlungen vorliegen, die seine Zuverlässigkeit als Bieter in Frage stellen bzw. Verfehlungen vorliegen, die den Ausschluss von der Teilnahme am Wettbewerb rechtfertigen oder zu einem Eintrag in das Vergaberegister führen könnten.

Mindeststandards:

Der Bieter insgesamt muss im Durchschnitt der letzten 2 abgeschlossenen Geschäftsjahre einen durchschnittlichen Nettojahresumsatz von 1 200 000 EUR mit Betreiberdienstleistungen bei Unterbringungseinrichtungen für Asylbewerber erzielt haben.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Angabe der Anzahl der bei Ablauf des Submissionstermins (24.7.2018) und zum 31.12.2016 und zum 31.12.2017 fest angestellten Beschäftigten in der Betreibersparte.

Darstellung der Referenzen aus den letzten 3 Jahren (seit August 2015) über die Erbringung von vergleichbaren Betreiberdienstleistungen in Einrichtungen zur Unterbringung von Asylbewerbern.

Erklärung zur Anwendung eines Tarifvertrages bei der Erfüllung dieses Vertrages während der Vertragsdauer.

Mindeststandards:

Der Bieter muss bei Ablauf der Angebotsfrist und jeweils zum 31.12.2016 und 31.12.2017 über mindestens 7 Beschäftigte verfügen bzw. verfügt haben, von denen mindestens 2 Personen Erfahrung in der Betriebsleitung bzw. stellvertretenden Betriebsleitung in Flüchtlingsunterkünften haben bzw. hatten.

Der Bieter muss über mindestens 2 Referenzen aus den letzten 3 Jahren (seit August 2015) über die Erbringung von vergleichbaren Betreiberdienstleistungen in Einrichtungen zur Unterbringung von Asylbewerbern mit einer Belegungszahl von mindestens 80 Personen verfügen (Mindestanforderung). Die Vergleichbarkeit der erbrachten Betreiberdienstleistungen setzt voraus, dass der Bieter dort hauptverantwortlich die Betreiberdienstleistungen seit / für mindestens 5 Monate organisiert(e) und erbringt / erbrachte (kein Nachunternehmer eines anderen Betreiberdienstleisters) und während der Vertragslaufzeit keine Kündigung durch den dortigen Auftraggeber wegen Schlechtleistung erfolgte.

Der Bieter muss durch eine Eigenerklärung nachweisen, welcher Tarifvertrag in seinem Unternehmen bei der Ausführung dieses Auftrages angewendet wird. Wendet der Bieter keinen Tarifvertrag an, wird sein Angebot von der Wertung ausgeschlossen.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Bei der Auftragserfüllung muss der Anteil ehemaliger Langzeitarbeitsloser in einem sozialversicherungspflichtigen Beschäftigungsverhältnis bei dem eingesetzten Personal mindestens 10 % betragen. Nachweise hierüber sind mit jeder Abrechnung vorzulegen.

Diese Vorgabe ist vom Auftraggeber insoweit nicht mit Leistungsbeginn umzusetzen, wenn es sich um einen Betriebsübergang handelt und er das in der Unterkunft eingesetzte Personal weiterhin in der Unterkunft einsetzt. Bei einem Personalwechsel innerhalb des Auftragszeitraums sind vom Auftraggeber die Bestimmungen zum Einsatz von Langzeitarbeitslosen umzusetzen.

Langzeitarbeitslose sind Arbeitslose, die ein Jahr oder länger arbeitslos sind (§ 18 Ab. 1 Sozialgesetzbuch Drittes Buch).

Der Auftragnehmer ist zur Einhaltung der Vorgaben des Tariftreue- und Vergabegesetzes Nordrhein-Westfalen verpflichtet.

Verfahren
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 10:30
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2018-06-22 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2019-03-31 📅
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualifikation der vorgesehenen Betreuungsleitung
Qualitätskriterium (Gewichtung): 8 %
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Organisations- und Betriebskonzept, hier: Zusammenarbeit mit dem Auftraggeber einschließlich Beschwerdemanagement
Qualitätskriterium (Gewichtung): 5,5 %
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Organisations- und Betriebskonzept, hier: Organisatorische Abläufe der Unterbringung einschließlich Instandhaltung des Mietgegenstandes und Verkehrssicherung
Organisations- und Betriebskonzept, hier: Umgang mit Notfallsituationen
Qualitätskriterium (Gewichtung): 2 %
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Konzept zur Dienstleistungsaufnahme
Qualitätskriterium (Gewichtung): 1,5 %
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Konzept soziale Betreuung
Qualitätskriterium (Gewichtung): 13 %
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Beschäftigungskonzept, hier: Jobbörse
Qualitätskriterium (Gewichtung): 3 %
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Beschäftigungskonzept, hier: Tagesstrukturierende, integrationsfördernde Angebote, Freizeitgestaltung
Qualitätskriterium (Gewichtung): 10 %
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Schulungs- und Fortbildungskonzept
Gewichtung des Preises: 50 %

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Zentrale Vergabestelle
Dokumente URL: https://www.evergabe.nrw.de/VMPCenter/notice/CXPWYDZ9BDA 🌏
Kontaktperson: Submissionsstelle, Neues Rathaus, 3. Etage, Zimmer D 303
Telefon: +49 521513106 📞
E-Mail: ausschreibungen@bielefeld.de 📧
Land: Bielefeld, Kreisfreie Stadt 🏙️

Referenz
Zusätzliche Informationen

Die Unterkunft ist zwingend vor der Angebotsabgabe zu besichtigen. Eine Bestätigung über die Besichtigung ist dem Angebot beizufügen.

Für die abschließende Eignungsbeurteilung sind vor Zuschlagserteilung ggfls. auf besondere Aufforderung für die durch Eigenerklärung bestätigten Eignungskriterien die entsprechenden Nachweise beizubringen

Bekanntmachungs-ID: CXPWYDZ9BDA

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Str. 9
Postort: Münster
Postleitzahl: D-48147
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 2514111691 📞
E-Mail: vergabekammer@bezreg-muenster.nrw.de 📧
Fax: +49 2514112165 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Gem. § 160 Abs. 1 GWB leitet die Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Der Antrag ist gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB unzulässig, wenn der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat. Des Weiteren ist gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB der Nachprüfungsantrag unzulässig, wenn mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2018/S 119-271036 (2018-06-22)

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