Projekt zur Umsetzung guter Arbeitsbedingungen in der Pflege

Kurze Beschreibung

Die Pflegekräfte werden mit unterschiedlichen Arbeitsbelastungen konfrontiert, die höchstwahrscheinlich Ursache für deutlich überdurchschnittliche Anzahl der Arbeitsunfähigkeitstage in diesen Berufen sind. Die oft schlechten Arbeitsbedingungen in der Pflege sind ein Hauptgrund für den Fachkräftemangel. Mit hiesiger Vergabe soll ein Projekt in Auftrag gegeben werden, die die kleinen und mittelständischen Pflegeeinrichtungen bei der Verbesserung der Arbeitsbedingungen unterstützen wird. Ein Schulungskonzept für Mitarbeiter mit Führungsverantwortung soll entwickelt werden. Diese sollen durch Schulungen dazu befähigt werden, bewährte Instrumente zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen in ihren Unternehmen zu implementieren. Dabei werden die betroffenen Unternehmen intensiv beraten und unterstützt. In einem weiteren Los wird die Evaluierung der durchgeführten Verbesserungsprozesse vergeben. Näheres ist der Leistungsbeschreibung zu entnehmen.

Beschreibung der Beschaffung

Die Pflegekräfte werden mit unterschiedlichen Arbeitsbelastungen konfrontiert, die höchstwahrscheinlich Ursache für deutlich überdurchschnittliche Anzahl der Arbeitsunfähigkeitstage in diesen Berufen sind. Die oft schlechten Arbeitsbedingungen in der Pflege sind ein Hauptgrund für den Fachkräftemangel. Mit Los 1 soll ein Projekt in Auftrag gegeben werden, die die kleinen und mittelständischen Pflegeeinrichtungen bei der Verbesserung der Arbeitsbedingungen unterstützen wird. Ein Schulungskonzept für Mitarbeiter mit Führungsverantwortung soll entwickelt werden. Diese sollen durch Schulungen dazu befähigt werden, bewährte Instrumente zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen in ihren Unternehmen zu implementieren. Dabei werden die betroffenen Unternehmen intensiv beraten und unterstützt. In einem weiteren Los wird die Evaluierung der durchgeführten Verbesserungsprozesse vergeben. Näheres ist der Leistungsbeschreibung zu entnehmen.

Beschreibung der Beschaffung

Mit Los 2 wird die Evaluierung der im Rahmen des Loses 1 durchgeführten Verbesserungsprozesse vergeben. Die Evaluation muss vom Auftragnehmer konzipiert und durchgeführt, ihre Ergebnisse ausgewertet werden. Näheres ist der Leistungsbeschreibung zu entnehmen.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Angaben zum Bieter (Formular-Ziffern I bis VII „Eigenerklärungen zur Eignung“):
— Bieterbogen (entspricht Ziffer I): Der Bieter hat die Bezeichnung seines Unternehmens mit Anschrift, Telefon- und Faxnummer sowie E-Mail-Adresse und Ansprechpartner/in zu nennen. Der Bieterbogen des Bieters entsprechend Formularblatt I ist von dem Bieter und ggf. allen an der Bietergemeinschaft beteiligten Unternehmen, nicht aber von den einzelnen Unterauftragnehmern auszufüllen,
— Erklärung zum Einsatz von Unterauftragnehmern (nur soweit einschlägig; entspricht Ziffer II): Der Bieter hat anzugeben, welche Leistungsbestandteile von welchem Unternehmen erbracht werden sollen. Das gilt auch für etwaige Unterauftragnehmer, sofern diese bereits feststehen. Dabei ist kenntlich zu machen, welchen Status (Unterauftragnehmer) das jeweilige Unternehmen genießt. Die einzelnen Unternehmen sind mit vollständiger Firma unter Bezeichnung des Unternehmenssitzes zu benennen,
— Verpflichtungserklärung im Rahmen der Eignungsleihe (nur soweit einschlägig; entspricht Ziffer III): Erklärung des sich verpflichtenden Unternehmens, dass im Falle der Zuschlagserteilung dem Bieter die erforderlichen Kapazitäten zur Verfügung stehen,
— Erklärung der Bietergemeinschaft (nur soweit einschlägig; entspricht Ziffer IV): In der Erklärung sind sämtliche Konsortialpartner der Bietergemeinschaft zu benennen. Es ist anzugeben, welche Leistungsbestandteile von welchem Unternehmen erbracht werden sollen. Dabei ist kenntlich zu machen, welchen Status (Mitglied einer Bietergemeinschaft) das jeweilige Unternehmen genießt. Die einzelnen Unternehmen sind mit vollständiger Firma unter Bezeichnung des Unternehmenssitzes zu benennen,
— Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123, 124 GWB i. V. m. § 42 VgV (entspricht Ziffer V),
— Eigenerklärung zum Nachweis der Zuverlässigkeit trotz Vorliegens von Ausschlussgründen
— Selbstreinigung nach § 125 GWB (entspricht Ziffer VI).
Zusätzlich: Auszug aus dem Handelsregister
Aktueller Auszug aus dem Handelsregister oder anderen Berufsregistern für den Leistungserbringer (nicht älter als sechs Monate, wobei für die Berechnung der Tag maßgeblich ist, an dem die Angebotsfrist endet), soweit die Eintragung für den jeweiligen Leistungserbringer nach den jeweils einschlägigen Rechtsnormen vorgeschrieben ist. Soweit die Bieter aus zwingenden rechtlichen Gründen weder in einem Handelsregister noch in anderen Berufsregistern eingetragen sind, wird von ihnen die Vorlage einer entsprechenden Eigenerklärung erwartet.
Zusätzlich: Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung
Vorlage eines Nachweises zur bestehenden Betriebshaftpflichtversicherung, die den gesamten Vertragszeitraum abdeckt.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Zu 1.: Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens bezogen auf die letzten drei Geschäftsjahre. Sollte ein Unternehmen erst seit weniger als drei Jahren bestehen, sind die entsprechenden Angaben für die Geschäftsjahre seit Unternehmensgründung zu machen. Es ist zudem gesondert und unter Angabe des Gründungszeitpunkts zu erklären, dass das betreffende Unternehmen seit weniger als drei Jahren besteht.
Der jährliche Gesamtumsatz des Unternehmens muss mindestens doppelt so hoch wie der Brutto-Auftragswert sein. Dies gilt als Mindestanforderung.
Zu 2.: Eigenerklärung über den Umsatz des Unternehmens bezogen auf die letzten drei Geschäftsjahre zu mit dem Auftragsgegenstand vergleichbaren Leistungen. Sollte ein Unternehmen erst seit weniger als drei Jahren bestehen, sind die entsprechenden Angaben für die Geschäftsjahre seit Unternehmensgründung zu machen. Es ist zudem gesondert und unter Angabe des Gründungszeitpunkts zu erklären, dass das betreffende Unternehmen seit weniger als drei Jahren besteht.
Als vergleichbar werden Leistungen im Bereich der Durchführung von Projekten, Studien, Beratungen und Datenanalysen im Gesundheits-, Pflege oder Sozialbereich in einem ähnlichen Umfang anerkannt.
Der jährliche projektbezogene Umsatz muss mindestens genauso hoch wieder der Brutto-Auftragswert sein. Dies gilt als Mindestanforderung.
Zusätzlich: Bankauskunft
Vorlage einer aktuellen schriftlichen Auskunft eines Kreditinstituts zum Zahlungsverhalten des Unternehmens (nicht älter als drei Monate, wobei für die Berechnung der Tag, an dem die Angebotsfrist endet, maßgeblich ist). Die Auskunft muss erkennen lassen, wie lange die Geschäftsverbindungen zwischen dem jeweiligen Kreditinstitut und dem Unternehmen bestehen. Zudem muss die Auskunft darlegen, ob die Kundenbeziehungen zum Unternehmen ordnungsgemäß verlaufen. Die Vorlage einer Fotokopie reicht aus.

Der jährliche Gesamtumsatz des Unternehmens muss mindestens doppelt so hoch wie der Brutto-Auftragswert sein. Dies gilt als Mindestanforderung.
Der jährliche projektbezogene Umsatz muss mindestens genauso hoch wieder der Brutto-Auftragswert sein. Dies gilt als Mindestanforderung.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Zu 1.: Erklärung zur Anzahl der zum Zeitpunkt der Angebotseinreichung fest angestellten Mitarbeiter/innen, die im projektrelevanten Umfeld tätig sind, sowie zur Anzahl der zum Zeitpunkt der Angebotseinreichung fest angestellten Mitarbeiter/innen, die für das Projekt zur Verfügung stehen.
Zu 2.: Referenzen
Ausführliche Darstellung von Referenzen des Bieters über die Durchführung vergleichbarer Aufgaben in den letzten drei Jahren (maßgeblich für die Berechnung ist der Tag, an dem die Angebotsfrist endet). Für die Beurteilung der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit einer Bietergemeinschaft wird diese als Ganzes beurteilt.
Die entsprechenden Darstellungen müssen eine hinreichend ausführliche Beschreibung des Auftragsinhalts und des zeitlichen Auftragsumfangs in Personentagen enthalten. Anzugeben sind zudem Adresse und Telefonnummer des Ansprechpartners bei dem jeweiligen Auftraggeber der als Referenz genannten Aufträge sowie die Rolle, die der Leistungserbringer in dem jeweiligen Auftrag eingenommen hat.
Durch die Referenzen sollen folgende Gesichtspunkte nachgewiesen sein:
– Kompetenzen und Erfahrungen in der Durchführung von Projekten, Datenanalysen und Beratungsleistungen im Gesundheits-, Pflege- oder Sozialwesen, die einen ähnlichen Rahmen wie die ausgeschriebene Leistung hatten,
– mindestens zweijährige Erfahrungen in der Zusammenarbeit mit Forschungseinrichtungen und Hochschulen, mit Gesundheits- und Pflegewirtschaft (einschließlich nationalen Sozialpartnern, Verbänden u. ä.), mit Wissenschaftsorganisationen und Stiftungen,
– mindestens zweijährige Erfahrungen bei der Aufbereitung von Forschungsergebnissen sowie bei der Erstellung von Bestandserhebungen, Machbarkeitsstudien und Evaluierungen,
– mindestens zweijährige Erfahrungen in der Zusammenarbeit mit öffentlichen Auftraggebern, vorzugsweise mit Bundesbehörden, Ministerien und in der Politikberatung
– mindestens zweijährige Erfahrungen in der Planung und Begleitung von Veränderungsprozessen in der Pflege und dem Gesundheitswesen.
Ein Referenzauftrag kann mehrere der geforderten Gesichtspunkte abdecken.
Zu 3.: Verantwortliche bzw. leitende Mitarbeiter/innen
Ausführliche Darstellung der Qualifikationen und fachbezogenen Erfahrungen der für die Leistungserbringung vorgesehenen verantwortlichen bzw. leitenden Mitarbeiter/innen des Bieters. Für die vorgesehenen verantwortlichen bzw. leitenden Mitarbeiter/innen müssen insgesamt folgende Qualifikationen anhand der Qualifikationsprofile jeder/s einzelnen der einzusetzenden Mitarbeiter/innen nachgewiesen werden, wobei für jede der im Folgenden genannten Qualifikationen Referenzen vorzulegen sind:
– Profunde Kenntnisse im Gesundheitswesen,
– mindestens zweijährige Erfahrungen in vergleichbaren Projektleitungen,
– Erfahrungen in der Zusammenarbeit mit öffentlichen Auftraggebern,
– Erfahrungen mit Veränderungsprozessen in der Pflege und dem Gesundheitswesen,
– Erfahrungen in der Durchführung und Auswertung von Datenanalysen im Gesundheits- und Pflegebereich.
Zu 4.: Sonstige Mitarbeiter/innen
Ausführliche Darstellung der Qualifikationen und fachbezogenen Erfahrungen der für die Leistungserbringung vorgesehenen sonstigen Mitarbeiter/innen des Bieters. Für das Mitarbeiterteam müssen insgesamt folgende Qualifikationen anhand der Qualifikationsprofile jeder/s einzelnen der einzusetzenden Mitarbeiter/innen nachgewiesen werden, wobei für jede der im Folgenden genannten Qualifikationen Referenzen vorzulegen sind:
– Kenntnisse über das deutsche Gesundheitswesen und über die Pflegepraxis,
– Kenntnisse über die Situation der Altenhilfe in Deutschland, insbesondere über die Probleme ihrer Beschäftigen,
– Kenntnisse und Erfahrungen in der wissenschaftlichen Forschung (qualitative und quantitative Methoden),
– Erfahrungen in der Forschungsarbeit und der bedarfsgerechten Aufbereitung von Forschungsergebnissen,
– sowie Erfahrungen bei der Unterstützung des Forschungstransfers.
Näheres ist den bewerbungsbedingungen zu entnehmen.

Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten)

Der Bieter sollte zum Zeitpunkt der Angebotseinreichung mindestens 6 Mitarbeiter/innen im projektrelevanten Umfeld beschäftigen, wovon mindestens 4 Mitarbeiter/innen für das Projekt zur Verfügung stehen. Dies gilt als Mindestanforderung.
Es sind insgesamt mindestens drei verschiedene Referenzaufträge zu benennen.