Projektträgerleistungen bei der Umsetzung eines Förderprogramms

Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung (BZgA)

Die Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung sucht einen Projektträger, der sie umfassend bei der Durchführung und Umsetzung eines Förderprogramms unterstützt. Der Auftragnehmer hat dabei in allen Phasen der Projektförderung fachlich und administrativ tätig zu werden (Beratung potentieller Antragsteller, Prüfung und Bearbeitung der Förderanträge, Begleitung der Projekte etc.) und einen zweckentsprechenden und effizienten Einsatz der Fördermittel zu gewährleisten.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2018-11-23. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2018-10-18.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Forschungszentrum Jülich GmbH

Wer?

• Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung (BZgA)

Wie?

Wo?

• Köln › Köln, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2018-10-18	Auftragsbekanntmachung
2018-11-19	Ergänzende Angaben
2019-01-29	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2018-10-18)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung
Referenznummer: Z2-Förderprogramm
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Administrative Dienste im Gesundheitswesen 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Köln, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung (BZgA)
Postanschrift: Maarweg 149-161
Postleitzahl: 50825
Postort: Köln
Kontakt
Internetadresse: http://www.bzga.de 🌏
E-Mail: bzga@cbh.de 📧
URL der Dokumente: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=221488 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2018-10-18 📅
Einreichungsfrist: 2018-11-23 📅
Veröffentlichungsdatum: 2018-10-20 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2018/S 203-462750
ABl. S-Ausgabe: 203
Zusätzliche Informationen

1) Die Vergabeunterlagen werden den Bietern auf der Vergabeplattform www.evergabe-online.de barrierefrei zur Verfügung gestellt; 2) Soweit der Auftraggeber Formblätter vorgegeben hat, sind ausschließlich diese zu verwenden. Diese sind an den dafür vorgesehenen Stellen vollständig auszufüllen und zu unterschreiben. Hiervon ausgenommen ist das Formblatt 7. Diesen Nachweis kann der Bieter auch in anderer Form erbringen; 3) Die Angebote sind in Papierform im verschlossenen Umschlag mit der Aufschrift „Angebot BZgA Projektträgerleistungen – Nicht öffnen“ adressiert an die angegebene Kontaktstelle, einzureichen; 4) Nachträgliche Berichtigungen oder Änderungen der Angebote sind nur bis zum Ablauf der unter IV.2.2 genannten Frist zulässig. Berichtigungen oder Änderungen müssen zweifelsfrei zuzuordnen sein. Berichtigungen oder Änderungen müssen ebenfalls in einem verschlossenen Umschlag vor Ablauf der unter IV.2.2) genannten Frist eingereicht werden. Sie sind mit folgendem Zusatz außen zu kennzeichnen. „Änderung/ Ergänzung des Angebots BZgA Projektträgerleistungen – Nicht öffnen“; 5) Hinweise zu den Vergabeunterlagen (z. B. bei Unklarheiten oder Problemen mit den elektronischen Dokumenten) sowie Fragen sind ausschließlich per E-Mail an die Adresse BZgA@cbh.de zu richten. Mündlich/ telefonisch gestellte Fragen werden nicht beantwortet; mündliche/ telefonische Auskünfte bzw. Antworten wären, sollten sie doch erteilt werden, nicht verbindlich. Die Vergabestelle behält sich vor, Fragen, die nicht spätestens bis zum 13.11.2018, 12.00 Uhr gestellt werden, nicht zu beantworten; 6) Bei fremdsprachigen Bescheinigungen ist eine Übersetzung in deutscher Sprache beizufügen; die Vergabestelle behält sich in diesem Fall vor, die Nachreichung einer Beglaubigung der Übersetzung zu verlangen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung ist vom Spitzenverband der gesetzlichen Krankenkassen beauftragt, die gesetzlichen Krankenkassen bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben in der Gesundheitsförderung und Prävention zu unterstützen. Ein wesentlicher Teil dieser Aufgabe ist die Übernahme und Durchführung des Förderprogramms zur Stärkung der kommunalen Prävention und Gesundheitsförderung. Mit diesem Förderprogramm, das sich in 3 Förderbereiche und eine gezielte thematische Forschungsförderung gliedert, sollen die Bundesrahmenempfehlungen (BRE) der Nationalen Präventionskonferenz im Verantwortungsbereich der gesetzlichen Krankenkassen umgesetzt werden.

Dem Auftragnehmer soll die Durchführung und Abwicklung des Förderprogramms zur Stärkung der kommunalen Prävention und Gesundheitsförderung im Rahmen des GKV-Bündnis für Gesundheit übertragen werden. Die dabei vom Auftragnehmer zu erbringenden Leistungen lassen sich grob in die folgenden Bereiche einteilen:

— Beratung (potentieller) Antragsteller,

— Prüfung und Bearbeitung der Zuwendungsanträge,

— Erstellung von Prüfvermerken und Entwürfen für Zuwendungs- und Ablehnungsbescheide,

— Betreuung der laufenden Projekte in der Umsetzungsphase,

— Projektabschluss und Nachbetreuung,

— Stetige Abstimmung mit der Auftraggeberin und Berichtslegung.

Die Prüfung und Bearbeitung der Förderanträge hat sowohl unter fachspezifischen als auch unter haushalts-, zuwendungs- und verwaltungsrechtlichen sowie förderpolitischen und betriebswirtschaftlichen Gesichtspunkten zu erfolgen. Die Einzelheiten können der Leistungsbeschreibung und dem Vertrag entnommen werden. Die Vertragslaufzeit beginnt am 1.1.2019.

Dauer: 24 Monate
Beschreibung der Verlängerungen:

Die Auftraggeberin hat das Recht, den Vertrag zweimal mit einer Ankündigungsfrist von 3 Monaten um jeweils ein weiteres Jahr zu verlängern. Die maximale Vertragslaufzeit beträgt mithin 48 Monate. Bei der Verlängerungsoption handelt es sich um ein einseitiges Recht der Auftraggeberin, der Auftragnehmer hat keinen Anspruch auf die Inanspruchnahme dieser Option.

Beschreibung der Optionen:

Die Auftraggeberin behält sich vor, dem Auftragnehmer zusätzlich die Durchführung und Begleitung des Förderbereichs 3 zu übertragen. Dies wird frühestens zu Beginn des Jahres 2021 der Fall sein.

Zu Einzelheiten wird auf die Leistungsbeschreibung verwiesen. Es besteht kein Anspruch auf die Beauftragung dieser Option.

Daneben und unabhängig davon behält die Auftraggeberin sich vor, den Auftragnehmer zu beleihen und ihm die Mittelverwaltung zu übergeben, d.h. ihm das Recht zu übertragen, die für die Abwicklung und Durchführung des Förderprogramms notwendigen Aufgaben in eigenem Namen und in den Handlungsformen des öffentlichen Rechts wahrzunehmen (§ 44 Abs. 3 BHO) sowie ihm die treuhänderische Verwaltung der Fördermittel zu übertragen (§ 44 Abs. 2 BHO). Es wird darauf hingewiesen, dass ausschließlich juristische Personen des Privatrechts beliehen werden können.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

1) Falls erforderlich: Bietergemeinschaftserklärung, Formblatt 1;

2) Falls erforderlich: Verzeichnis der Nachunternehmerleistungen, Formblatt 2;

3) Eigenerklärung zu Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB, Formblatt 3;

4) Eigenerklärung zu § 19 MiLoG, Formblatt 4;

5) Eigenerklärung zu § 21 AEntG, Formblatt 5;

6) Eigenerklärung Bundesdatenschutzgesetz, Formblatt 6; die mindestens geforderten Maßnahmen sind dem Formblatt zu entnehmen.

Im Fall der Eignungsleihe ist eine Verpflichtungserklärung des Drittunternehmens erforderlich, vgl. Formblatt 7. Im Falle einer Bewerbergemeinschaft hat jedes Mitglied die Erklärungen gemäß den Formblättern 3,4,5 und 6 zu erbringen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

1) Eigenerklärung zum Gesamtumsatz und zum Umsatz mit vergleichbaren Leistungen in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren, Formblatt 8. Vergleichbar sind Leistungen der Bearbeitung, Umsetzung und Begleitung von Förderprogrammen;

2) Nachweis über das Vorliegen einer Betriebshaftpflicht- und Vermögensschadensversicherung, alternativ: Abgabe einer Eigenerklärung, dass eine solche im Auftragsfall abgeschlossen und während des gesamten Auftrags beibehalten wird, Formblatt 9.

Mindeststandards:

Zu 1: mindestens ein Gesamtumsatz von 1 000 000 EUR brutto jährlich in jedem der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre und mindestens ein Umsatz mit vergleichbaren Leistungen von 500 000 EUR brutto in jedem der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre. Vergleichbar sind Leistungen der Begleitung und Durchführung von Förderprogrammen inkl. der Bearbeitung der Förderanträge.

Zu 2: die Betriebshaftpflicht- und Vermögensschadensversicherung muss mindestens eine Deckungssumme von 2 500 000 EUR pro Schadensfall, mindestens 2-fach jährlich maximiert aufweisen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

1) Referenzen zu vergleichbaren Projektträgerleistungen, Formblatt 10;

2) Nachweis über ein aktuell bestehendes Qualitätsmanagementsystem nach DIN EN ISO 9001 oder vergleichbar.

Mindeststandards:

Zu 1: mindestens 2 Referenzen, im Rahmen derer der Bieter über einen Zeitraum von mindestens 1 Jahr ohne Unterbrechung Projektträgerleistungen erbracht hat, die die Beratung und Bearbeitung von Förderanträgen sowie die anschließende Projektbegleitung umfasst haben. Beide Referenzen müssen aus den letzten 3 Jahren (1.9.2015 bis zum Ende der Angebotsfrist) stammen, d. h. in diesem Zeitraum für mind. 1 Jahr erbracht worden sein und zusammen mindestens 500 Förderanträge umfassen.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Die Auftraggeberin wird für den Bieter, der den Zuschlag erhalten soll, vor der Zuschlagserteilung eine Auskunft aus dem Gewerbezentralregister nach § 150a der Gewerbeordnung anfordern.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2018-12-31 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2018-11-23 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 12:15

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: CBH Rechtsanwälte, Frau RAin Lara Itscher, Bismarckstraße 11-13, 50672 Köln
Dokumente URL: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=221488 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

1) Die Vergabeunterlagen werden den Bietern auf der Vergabeplattform www.evergabe-online.de barrierefrei zur Verfügung gestellt;

2) Soweit der Auftraggeber Formblätter vorgegeben hat, sind ausschließlich diese zu verwenden. Diese sind an den dafür vorgesehenen Stellen vollständig auszufüllen und zu unterschreiben. Hiervon ausgenommen ist das Formblatt 7. Diesen Nachweis kann der Bieter auch in anderer Form erbringen;

3) Die Angebote sind in Papierform im verschlossenen Umschlag mit der Aufschrift „Angebot BZgA Projektträgerleistungen – Nicht öffnen“ adressiert an die angegebene Kontaktstelle, einzureichen;

4) Nachträgliche Berichtigungen oder Änderungen der Angebote sind nur bis zum Ablauf der unter IV.2.2 genannten Frist zulässig. Berichtigungen oder Änderungen müssen zweifelsfrei zuzuordnen sein. Berichtigungen oder Änderungen müssen ebenfalls in einem verschlossenen Umschlag vor Ablauf der unter IV.2.2) genannten Frist eingereicht werden. Sie sind mit folgendem Zusatz außen zu kennzeichnen. „Änderung/ Ergänzung des Angebots BZgA Projektträgerleistungen – Nicht öffnen“;

5) Hinweise zu den Vergabeunterlagen (z. B. bei Unklarheiten oder Problemen mit den elektronischen Dokumenten) sowie Fragen sind ausschließlich per E-Mail an die Adresse BZgA@cbh.de zu richten. Mündlich/ telefonisch gestellte Fragen werden nicht beantwortet; mündliche/ telefonische Auskünfte bzw. Antworten wären, sollten sie doch erteilt werden, nicht verbindlich. Die Vergabestelle behält sich vor, Fragen, die nicht spätestens bis zum 13.11.2018, 12.00 Uhr gestellt werden, nicht zu beantworten;

6) Bei fremdsprachigen Bescheinigungen ist eine Übersetzung in deutscher Sprache beizufügen; die Vergabestelle behält sich in diesem Fall vor, die Nachreichung einer Beglaubigung der Übersetzung zu verlangen.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammern des Bundes (Bundeskartellamt)
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 52123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 228-94990 📞
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Fax: +49 228-9499163 📠
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Die Vergabestelle weist ausdrücklich auf die Rügeobliegenheiten der Unternehmen/Bieter sowie die Präklusionsregelungen gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 bis 4 GWB bzgl. der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin. Ein Antrag auf Nachprüfung ist danach u. a. insbesondere unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2018/S 203-462750 (2018-10-18)

Ergänzende Angaben (2018-11-19)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Administrative Dienste im Gesundheitswesen 📦

Referenz
Daten
Absendedatum: 2018-11-19 📅
Einreichungsfrist: 2018-12-07 📅
Veröffentlichungsdatum: 2018-11-22 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2018/S 225-515568
Verweist auf Bekanntmachung: 2018/S 203-462750
ABl. S-Ausgabe: 225
Quelle: OJS 2018/S 225-515568 (2018-11-19)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2019-01-29)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 1 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-01-29 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-01-30 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 021-046492
ABl. S-Ausgabe: 21
Zusätzliche Informationen

Hinweis zu Ziffer II.1.7 und V.2.4: Aus Rücksicht auf die Geschäftsgeheimnisse des Bestbieters und die daraus resultierenden Geheimhaltungspflichten wird von einer Angabe des Auftragswertes abgesehen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung ist vom Spitzenverband der gesetzlichen Krankenkassen beauftragt, die gesetzlichen Krankenkassen bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben in der Gesundheitsförderung und Prävention zu unterstützen. Ein wesentlicher Teil dieser Aufgabe ist die Übernahme und Durchführung des Förderprogramms zur Stärkung der kommunalen Prävention und Gesundheitsförderung. Mit diesem Förderprogramm, das sich in drei Förderbereiche und eine gezielte thematische Forschungsförderung gliedert, sollen die Bundesrahmenempfehlungen (BRE) der Nationalen Präventionskonferenz im Verantwortungsbereich der gesetzlichen Krankenkassen umgesetzt werden.

Beschreibung der Optionen:

Die Auftraggeberin hat die Option, dem Auftragnehmer zusätzlich die Durchführung und Begleitung des Förderbereichs 3 zu übertragen. Dies wird frühestens zu Beginn des Jahres 2021 der Fall sein.

Daneben und unabhängig davon behält die Auftraggeberin sich vor, den Auftragnehmer zu beleihen und ihm die Mittelverwaltung zu übergeben, d. h. ihm das Recht zu übertragen, die für die Abwicklung und Durchführung des Förderprogramms notwendigen Aufgaben in eigenem Namen und in den Handlungsformen des öffentlichen Rechts wahrzunehmen (§ 44 Abs. 3 BHO) sowie ihm die treuhänderische Verwaltung der Fördermittel zu übertragen (§ 44 Abs. 2 BHO).

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Berufserfahrung der Hauptansprechperson
Qualitätskriterium (Gewichtung): 15
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Berufserfahrung der stv. Ansprechperson
Qualitätskriterium (Gewichtung): 10
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Referenzen der Hauptansprechperson
Referenzen der stv. Ansprechperson
Preis (Gewichtung): 50

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2019-01-22 📅
Name: Forschungszentrum Jülich GmbH
Postort: Jülich
Land: Deutschland 🇩🇪
Düren 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 1 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 3
Quelle: OJS 2019/S 021-046492 (2019-01-29)

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