Promotiondienstleistungen und Automatenguides

DB AG Konzernleitung (Bukr 10)

Bestandteil dieses Vergabeverfahrens sind Promotiondienstleistungen sowie Automatenguides. Die Promotoren verteilen Broschüren/GiveAways der Deutsche Bahn AG. Zum umfangreichen Service gehört auch die Betreuung durch Automatenguides, die die Kunden bei der Bedienung der Fahrkartenautomaten unterstützen. Die Leistung der Automatenguides wird nur im Los 4 Vergabegegenstand. Die Vergabe erfolgt in Regionallosen. Lose 1 bis 3 umfassen Promotiondienstleistungen in den u. g. Bundesländern. Los 4 umfasst großflächige, regionenübergreifende Promotiondienstleistungen und zusätzlich Automatenguides im gesamten Bundesgebiet.
Los 1 – Schleswig-Holstein, Niedersachsen, Bremen, Hamburg, Nordrhein-Westfalen.
Los 2 – Mecklenburg-Vorpommern, Berlin, Brandenburg, Thüringen, Sachsen, Sachsen-Anhalt.
Los 3 – Baden-Württemberg, Hessen, Saarland, Rheinland-Pfalz, Bayern.
Los 4 (Alle) – Bundesrepublik Deutschland.
Die detaillierte Leistungsbeschreibung ist abrufbar unter: http://www.deutschebahn.com/bieterportal

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2018-05-28. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2018-04-27.

Wer?

• DB AG Konzernleitung (Bukr 10)

Wie?

• Marketing › Direktmarketing

Wo?

• Berlin › Berlin
• Deutschland › Baden-Württemberg
• Deutschland › Bayern
• Deutschland › Brandenburg
• Deutschland › Bremen
• Deutschland › Hamburg
• Deutschland › Hessen
• Deutschland › Mecklenburg-Vorpommern
• Deutschland › Niedersachsen
• Deutschland › Nordrhein-Westfalen
• Deutschland › Rheinland-Pfalz
• Deutschland › Saarland
• Deutschland › Sachsen
• Deutschland › Sachsen-Anhalt
• Deutschland › Thüringen
• Schleswig-Holstein › Schleswig-Holstein

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2018-04-27	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2018-04-27)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Werbe- und Marketingdienstleistungen
Referenznummer: 18FEA33074
Kurze Beschreibung:

Bestandteil dieses Vergabeverfahrens sind Promotiondienstleistungen sowie Automatenguides. Die Promotoren verteilen Broschüren/GiveAways der Deutsche Bahn AG. Zum umfangreichen Service gehört auch die Betreuung durch Automatenguides, die die Kunden bei der Bedienung der Fahrkartenautomaten unterstützen. Die Leistung der Automatenguides wird nur im Los 4 Vergabegegenstand. Die Vergabe erfolgt in Regionallosen. Lose 1 bis 3 umfassen Promotiondienstleistungen in den u. g. Bundesländern. Los 4 umfasst großflächige, regionenübergreifende Promotiondienstleistungen und zusätzlich Automatenguides im gesamten Bundesgebiet. Los 1 – Schleswig-Holstein, Niedersachsen, Bremen, Hamburg, Nordrhein-Westfalen. Los 2 – Mecklenburg-Vorpommern, Berlin, Brandenburg, Thüringen, Sachsen, Sachsen-Anhalt. Los 3 – Baden-Württemberg, Hessen, Saarland, Rheinland-Pfalz, Bayern. Los 4 (Alle) – Bundesrepublik Deutschland. Die detaillierte Leistungsbeschreibung ist abrufbar unter: http://www.deutschebahn.com/bieterportal

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Werbe- und Marketingdienstleistungen 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Werbe- und Marketingdienstleistungen 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Schleswig-Holstein 🏙️
Mecklenburg-Vorpommern 🏙️
Baden-Württemberg 🏙️
Berlin 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Versorgungsunternehmen
Name des öffentlichen Auftraggebers: DB AG Konzernleitung (Bukr 10)
Postanschrift: Potsdamer Platz 2
Postleitzahl: 10785
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: http://www.deutschebahn.com/bieterportal 🌏
E-Mail: janine.warmbrunn@deutschebahn.com 📧
Telefon: +49 3029756724 📞
URL der Dokumente: https://bieterportal.noncd.db.de/evergabe.bieter/DownloadTenderFiles.ashx?subProjectId=nYfWmtMssrM%3d 🌏
URL der Teilnahme: http://www.deutschebahn.com/bieterportal 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2018-04-27 📅
Einreichungsfrist: 2018-05-28 📅
Veröffentlichungsdatum: 2018-04-28 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2018/S 083-188497
ABl. S-Ausgabe: 83
Zusätzliche Informationen

Sie können sich auf alle 4 Lose oder weniger bewerben. Es können maximal 2 Lose an einen Bieter vergeben werden. Sollte ein Bieter in mehr als 2 Losen Bestbieter sein, erfolgt die Vergabe vor dem Hintergrund der wirtschaftlichsten Gesamtlösung in Bezug auf alle vier Lose.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Los 1 – Schleswig-Holstein, Niedersachsen, Bremen, Hamburg, Nordrhein-Westfalen.

Los 2 – Mecklenburg-Vorpommern, Berlin, Brandenburg, Thüringen, Sachsen, Sachsen-Anhalt.

Los 3 – Baden-Württemberg, Hessen, Saarland, Rheinland-Pfalz, Bayern.

Los 4 (Alle) – Bundesrepublik Deutschland.

Die detaillierte Leistungsbeschreibung ist abrufbar unter: http://www.deutschebahn.com/bieterportal

Höchstzahl der Lose, die an einen Bieter vergeben werden: 4
Höchstzahl der Lose pro Bieter: 2
Bezeichnung des Loses: Promotiondienstleistungen Schleswig-Holstein, Niedersachsen, Bremen, Hamburg, Nordrhein-Westfalen
Losnummer: 1
Kurze Beschreibung:

Promotiondienstleistungen für die Region Schleswig-Holstein, Niedersachsen, Bremen, Hamburg, Nordrhein-Westfalen.

Eine detaillierte Leistungsbeschreibung finden Sie unter: http://www.deutschebahn.com/bieterportal (Datei „Anlage_Leistungsbeschreibung“).

Dauer: 48 Monate
Beschreibung der Verlängerungen:

Der Auftraggeber behält sich die Option vor, die Laufzeit des Vertrages um max. 24 Monate zu verlängern. Die Verlängerung kann jahresweise erfolgen.

Zusätzliche Informationen:

Bezeichnung des Loses: Promotiondienstleistungen Mecklenburg-Vorpommern, Berlin, Brandenburg, Thüringen, Sachsen, Sachsen-Anhalt
Losnummer: 2
Kurze Beschreibung:

Promotiondienstleistungen für die Region Mecklenburg-Vorpommern, Berlin, Brandenburg, Thüringen, Sachsen, Sachsen-Anhalt.

Zusätzliche Informationen:

Sie können sich auf alle 4 Lose oder weniger bewerben. Es können maximal 2 Lose an einen Bieter vergeben werden. Sollte ein Bieter in mehr als zwei Losen Bestbieter sein, erfolgt die Vergabe vor dem Hintergrund der wirtschaftlichsten Gesamtlösung in Bezug auf alle vier Lose.

Bezeichnung des Loses: Promotiondienstleistungen Baden-Württemberg, Hessen, Saarland, Rheinland-Pfalz, Bayern
Losnummer: 3
Kurze Beschreibung:

Promotiondienstleistungen für die Region Baden-Württemberg, Hessen, Saarland, Rheinland-Pfalz, Bayern.

Zusätzliche Informationen:

Sie können sich auf alle vier Lose oder weniger bewerben. Es können maximal 2 Lose an einen Bieter vergeben werden. Sollte ein Bieter in mehr als zwei Losen Bestbieter sein, erfolgt die Vergabe vor dem Hintergrund der wirtschaftlichsten Gesamtlösung in Bezug auf alle vier Lose.

Bezeichnung des Loses: Promotiondienstleistungen und Automatenguides Bundesrepublik Deutschland
Losnummer: 4
Kurze Beschreibung:

Promotiondienstleistungen und Automatenguides für die Bundesrepublik Deutschland.

Zusätzliche Informationen:

Sie können sich auf alle vier Lose oder weniger bewerben. Es können maximal 2 Lose an einen Bieter vergeben werden. Sollte ein Bieter in mehr als 2 Losen Bestbieter sein, erfolgt die Vergabe vor dem Hintergrund der wirtschaftlichsten Gesamtlösung in Bezug auf alle 4 Lose.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Schleswig-Holstein, Niedersachsen, Bremen, Hamburg, Nordrhein-Westfalen

Mecklenburg-Vorpommern, Berlin, Brandenburg, Thüringen, Sachsen, Sachsen-Anhalt

Baden-Württemberg, Hessen, Saarland, Rheinland-Pfalz, Bayern

Bundesweit

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Es sind von Ihnen die Teilnahmekriterien in der Datei „Anlage_A_Teilnahmeantrag“ (http://www.deutschebahn.com/bieterportal) zu erfüllen. Dafür ist die Datei „Anlage_A_Teilnahmeantrag“ von Ihnen vollständig auszufüllen und sämtliche erforderlichen Anlagen sind beizulegen. Eine Veränderung oder Nichtverwenden der „Anlage_A_Teilnahmeantrag“ sowie die Abgabe falscher Angaben kann zum Ausschluss vom Vergabeverfahren führen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Die Bietereigenerklärung ist vollständig auszufüllen und zu unterzeichnen. Sie finden diese unter: http://www.deutschebahn.com/bieterportal (Datei „Anlage_A_Bietereigenerklärung“).

Es ist zwingend dieses Muster zu verwenden. Eine Verwendung anderer Muster oder die Änderung des Musters führt zum Ausschluss vom Vergabeverfahren.

Es dürfen keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB vorliegen. Diese können zum Ausschluss führen.

Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:

Es kommen Vertragsmuster und Vertragsbedingungen der deutschen Bahn AG zum Einsatz.

Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Die Beteiligten einer Bietergemeinschaft müssen eine Erklärung über eine gesamtschuldnerische Haftung abgeben und einen Bevollmächtigten nennen, der allein berechtigt ist Erklärungen abzugeben und anzunehmen bzw. Handlungen vor- und entgegen zu nehmen.

Bei Bietergemeinschaften sind alle Mitglieder zur Kenntnis zu geben. Fachkunde und Leistungsfähigkeit in Bezug auf die jeweiligen Mitglieder sind nachzuweisen. Es dürfen keine Ausschlussgründe im Sinne §§ 123 f GWB vorliegen. Ansonsten kann dies zum Ausschluss der gesamten Gemeinschaft führen.

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 4
Höchstzahl der Bewerber: 6
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Nur diejenigen Teilnahmeanträge von Bewerbern oder Bewerbergemeinschaften, die die in dieser Auftragsbekanntmachung genannten Anforderungen erfüllen und somit geeignet sind, diese Leistung zu erbringen und gegen die keine Ausschlussgründe im Sinne der §§ 123 f GWB vorliegen, kommen in die weitere Auswahl. Gehen mehr als 4 Anträge ein, welche die Anforderungen der Teilnahme erfüllen, werden die Teilnahmeanträge der geeigneten und zuverlässigen Bewerber hinsichtlich der entsprechenden Merkmalsausprägung bzw. der genannten Anforderungen gemäß der genannten Kriterien bewertet und in ein Ranking überführt. Es werden die Besten…

… (geplante Mindestzahl 4, vsl. max. 6) der geeigneten und zuverlässigen Bewerber zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert.

… (geplante Mindestzahl 4, vsl. max. 6 der geeigneten und zuverlässigen Bewerber zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert.

… geplante Mindestzahl 4, vsl. max. 6 der geeigneten und zuverlässigen Bewerber zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert.

Anzahl der in Betracht zu ziehenden Teilnehmer: 8
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Warmbrunn, Janine
Dokumente URL: https://bieterportal.noncd.db.de/evergabe.bieter/DownloadTenderFiles.ashx?subProjectId=nYfWmtMssrM%3d 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

Bei dem unter Ziff. IV.2.2) genannten Termin handelt es sich um den Schlusstermin für den Eingang der Teilnahmeanträge, inkl. aller erforderlichen Anlagen, auf dem Bieterportal http://www.deutschebahn.com/bieterportal und zusätzlich in Form eines Datenträgers an die in der Datei „Anlage_A_Teilnahmeantrag“ genannten Adressen. Eine Zusendung per E-Mail ist ausgeschlossen. Eine Angebotsabgabe zu diesem Termin ist unzulässig. Für die Teilnahmeanträge ist ausschließlich die Exceltabelle (Datei „Anlage_A_Teilnahmeantrag“) des Auftraggebers auszufüllen, anderenfalls finden die Teilnahmeanträge keine Berücksichtigung. Der Auftraggeber stellt diese Exceltabelle auf dessen Bieterportal http://www.deutschebahn.com/bieterportal jedem Bewerber zum Download zur Verfügung (Datei „Anlage_A_Teilnahmeantrag“). Sollte kein Teilnahmeantrag frist- und formgerecht auf dem Bieterportal hinterlegt worden, sondern nur in anderer Form eingereicht werden, findet dieser Teilnahmeantrag keine Berücksichtigung.

Der Bewerber hat, durch Ankreuzen im Teilnahmeantrag (Datei „Anlage_A_Teilnahmeantrag“), klar zu verdeutlichen, für welche Lose er sich mit dem Antrag bewirbt. Grundsätzlich kann sich ein Bewerber für mindestens eines und maximal alle Lose bewerben.

Die bestplatzierten Anbieter und somit wirtschaftlichsten Anbieter erhalten pro Los den Zuschlag. Der Auftraggeber behält sich vor, zur Gewährleistung der Versorgungssicherheit, den Zuschlag pro Los an bis zu 2 Anbieter zu erteilen. Anhand inhaltlich-fachlicher Kriterien in Bezug auf den konkreten Auftrag wird zwischen den beiden Verträgen je Los gewählt. In Einzelfällen wird der Auftraggeber zur Feststellung des wirtschaftlicheren Vertrages einen nachgelagerten Wettbewerb zwischen den Rahmenvertragspartnern pro Los durchführen.

Die auf dem Bieterportal http://www.deutschebahn.com/bieterportal veröffentlichten Anlagen sind wie folgt strukturiert:

Anlagen mit der Kennung „A“ sind bereits für den Teilnahmewettbewerb relevant.

Anlagen mit der Kennung „B“ sind erst für die Angebotsabgabe relevant.

Anlagen ohne Kennung „A“ oder „B“ sind allgemeingültig und für beide Phasen relevant (Teilnahmewettbewerbs- und Angebotsphase).

Information zum finalen Verhandlungsprozess:

Ziel des Vergabeverfahrens ist die Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots. Der Auftraggeber beabsichtigt hierzu, das Verhandlungsverfahren in Form eines strukturierten und abgestuften Verhandlungsprozesses durchzuführen. Dieser Verhandlungsprozess besteht aus einer oder mehreren aufeinander folgenden Verhandlungsphasen. Eine Verhandlungsphase besteht wiederum aus einer oder mehreren Verhandlungsrunden. Im Rahmen der finalen Verhandlungsphasen beabsichtigt der Auftraggeber nur noch über kaufmännische Bedingungen, wie insbesondere den Preis zu verhandeln. Der Auftraggeber behält sich hierbei vor, Verhandlungsmethoden wie zum Beispiel sog. „holländische“ oder „englische“ Beschaffungsauktionen einzusetzen. Hierbei kann der Auftraggeber den Bietern gleichzeitig oder auch nacheinander Zielpreise vorgeben. Der Auftraggeber behält sich auch vor, in diesem Zusammenhang einem Bieter ein „Erstangebotsrecht“ einzuräumen. In diesem Fall behält sich der Auftraggeber ausdrücklich vor, den Zuschlag auch ohne jegliche bzw. jede weitere Verhandlung zu erteilen.

Die Verhandlungen erfolgen entweder als Präsenzveranstaltung oder auch unter Einsatz elektronischer Mittel (virtuell). Für die Entscheidungen über eine Angebotsabgabe in den finalen Verhandlungsphasen erhalten die Bieter jeweils eine Zeitvorgabe, die zwischen wenigen Minuten und einigen Tagen variieren kann. Der Auftraggeber wird für die Durchführung des finalen Verhandlungsprozesses im Vorfeld zur weiteren Konkretisierung geeignete Regeln festlegen und diese rechtzeitig allen verbliebenen Bietern kommunizieren.

Weitere Information zum finalen Verhandlungsprozess sind abrufbar unter: http://www.deutschebahn.com/bieterportal.

(Datei „Anlage_B_Kommunikationspapier finaler Verhandlungsprozess“).

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemomblerstr. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3, Satz 1, Nr. 4 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist zudem unzulässig, soweit der Antrag erst nach Zuschlagserteilung zugestellt wird (§ 168 Abs. 2, Satz 1 GWB). Die Zuschlagserteilung ist möglich 10 Tage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Fax oder auf elektronischem Weg bzw. 15 Tage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Post (§ 134 Abs. 2 GWB). Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße innerhalb von 10 Kalendertagen nach Kenntnis bzw. soweit die Vergabeverstöße aus der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind bis zum Ablauf der Teilnahme- bzw. Angebotsfrist gerügt wurden (§ 160 Abs. 3, Satz 1, Nr. 1 bis 3 GWB). Des Weiteren wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen.

Quelle: OJS 2018/S 083-188497 (2018-04-27)

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