Sozialbetreuung von Flüchtlingen

Menge oder Umfang

1) Der Auftragnehmer hat im Rahmen der Erfüllung der Ziffer I Abs. 2 Nr. 1 der „Anlage (zu § 6)“ DVO FlüAG folgende Tätigkeiten, die durch Sprechstunden, Einzeltermine und Begleitungen zu Terminen gewährleistet werden, zu erbringen:— Durchführung und Organisation von Erstorientierungskursen bei der Ankunft/Einführung der neu zugewiesenen Flüchtlinge sowie Aushändigung und Erläuterung von Informationsmaterial über die Aufgaben und Angebote im Bereich der Flüchtlingssozialarbeit.— Beratung und Vermittlung von allgemeinen Informationen über den Ablauf eines Asylverfahrens, die Leistungen gemäß Asylbewerberleistungsgesetz, Krankenhilfe etc.— Vermittlung von Kontakten zu Rechtsanwälten, die Asylverfahren bearbeiten.— Kooperation und Kontaktaufnahme mit Behörden und Institutionen (Landratsamt, Ausländerbehörde, Gerichten, Rechtsanwälten, Gerichten, Polizei, Arbeitgebern etc.).— Formale Hilfeleistungen, wie z. B. Lesen, Übersetzen und Erläutern von Briefen und Dokumenten, Unterstützung bei Abgabe/Verfassen von geforderten Rückmeldungen, Ausfüllen von Formularen.— Unterstützung und Betreuung von kranken und traumatisierten Flüchtlingen, Zusammenarbeit mit Ärzten, Therapeuten und Psychiatern, mit Kliniken und anderen therapeutischen Einrichtungen wie z. B. Refugio.— Bereich Krankenhilfe allgemein: Terminvereinbarungen, Anträge auf Kostenübernahme, Kontakte zu Ärzten, Maltesern und DRK, Krankenhäusern und insbesondere von Refugio und PBV.— Kontaktaufnahme zu Behörden und Ämtern (einschließlich Anträge auf Familienhilfe beim Jugendamt).— Hilfestellung bei der Anmeldung in Kindergärten und Schulen inkl. allen Anträgen auf Kostenübernahme beim Landratsamt.— Unterstützung der Flüchtlinge, die freiwillig ausreisen möchten bzw. zurückgeführt werden (Dublin-Fälle).— Unterstützung des Landratsamtes bei der Rückkehrberatung (z.B. Informationsstreuung bzgl. der Möglichkeit der freiwilligen Rückkehr, Akquise von rück-kehrwilligen Flüchtlingen, Vermittlung von rückkehrwilligen Flüchtlingen an die Beratungsstelle am Landratsamt, Darstellung erster Informationen/Sachverhalte bei Weiterleitung an die Rückkehrberatungsstelle). Die Rückkehrberatung wird von der Beratungsstelle am Landratsamt durchgeführt. Lediglich in besonderen Ausnahmefällen soll eine weiterführende Beratung bzgl. der Rückkehr durch den Auftragnehmer erfolgen.2) Der Auftragnehmer hat im Rahmen der Erfüllung der Ziffer I Abs. 2 Nr. 2 der „Anlage (zu § 6)“ DVO FlüAG folgende Tätigkeiten zu erbringen:— Sammeln von Informationen, die zur Identifizierung und Betreuung schutzbedürftiger Personen beitragen. Schutzbedürftige Personen sind z. B. Minderjährige, Menschen mit einer Behinderung, ältere Menschen, Schwangere, Alleinerziehende mit minderjährigen Kindern und Personen, die Folter, Vergewaltigung oder sonstige schwere Formen psychischer, physischer oder sexueller Gewalt erlitten haben.— Erarbeitung von speziellen Angeboten für diese schutzbedürftigen Personen.— Weitervermittlung an Hilfsorganisationen (Behandlungszentren und Beratungsstellen).3) Der Auftragnehmer hat im Rahmen der Erfüllung der Ziffer I Abs. 2 Nr. 3 der „Anlage (zu § 6)“ DVO FlüAG folgende Tätigkeiten zu erbringen:— Unterstützung bei allen Anliegen des täglichen Lebens.— Unterstützung der Flüchtlinge bei der Auswahl und Inanspruchnahme von Hilfsangeboten bei psychosozialen Problemen.— Kriseninterventionen sowie nachfolgend die Erarbeitung entsprechender Hilfemaßnahmen.— Beratung bei finanziellen Schwierigkeiten (Ratenzahlungsanträge, Stundungsverhandlungen), Weitervermittlung an die jeweils zuständigen Fachstellen.— Koordination und Durchführung von Sprachkursen gemäß § 13 Abs. 2 FlüAG gemäß vorhandenem Sprachkurs-Konzept des Landratsamtes.— Anpassung und Weiterentwicklung des vorhandenen Sprachkurs-Konzepts des Landratsamtes in Abstimmung mit dem Landratsamt.— Steuerung und Abrechnung von Sprachkursen.4) Der Auftragnehmer hat im Rahmen der Erfüllung der Ziffer I Abs. 2 Nr. 4 der „Anlage (zu § 6)“ DVO FlüAG folgende Tätigkeiten zu erbringen:— Zusammenarbeit mit Kindergärten, Schulen und anderen schulischen Kooperationsgruppen.— Organisation und Durchführung von Festen und Zusammenkünften, an denen Flüchtlinge und Bürger aus dem Umfeld der Gemeinschaftseinkünfte teilnehmen.5) Der Auftragnehmer hat im Rahmen der Erfüllung der Ziffer I Abs. 2 Nr. 5 der „Anlage (zu § 6)“ DVO FlüAG folgende Tätigkeiten zu erbringen:— Vermittlung von Basisinformationen über das soziale Leben und das Rechtssystem in Deutschland.— Hilfe / Vermittlung bei Konflikten innerhalb von Familien, Zimmergemeinschaften und / oder Zusammenleben in der Unterkunft.— psychosoziale Betreuung bei Problemen und Schwierigkeiten im täglichen Leben innerhalb des sozialen Umfelds (Nachbarschaft, Arbeitsplatz).— Umgang mit Fremdenfeindlichkeit, Förderung der Akzeptanz in der Bevölkerung.6) Der Auftragnehmer hat im Rahmen der Erfüllung der Ziffer I Abs. 2 Nr. 6 der „Anlage (zu § 6)“ DVO FlüAG folgende Tätigkeiten zu erbringen:Der Auftragnehmer bzw. seine Mitarbeiter sind verpflichtet die ehrenamtlichen Mitarbeiter bei der Wahrnehmung ihrer Tätigkeiten zu unterstützen.Hierzu gehört insbesondere:— die Unterstützung der ehrenamtlichen Mitarbeiter durch Training und Coaching im Sprachhilfebereich.— die Teilnahme an den Treffen der Arbeitskreise der ehrenamtlichen Mitarbeiter.— Informationsvermittlung über gesetzliche Rahmenbedingungen und bürokratische Verfahrensabläufe.— Durchführung von Einzelfallbesprechungen.— Vorbereitung und Durchführung gemeinsamer Themenabende mit den ehrenamtlichen Mitarbeiter.— die Vorbereitung und Durchführung gemeinsamer Feste und Feiern mit den Flüchtlingen.7) Die Flüchtlinge der vorläufigen Unterbringung können noch bis zu 3 Monate durch den Auftragnehmer beim Übergang in die Anschlussunterbringung betreut werden.Der Auftragnehmer hat in diesem Zeitraum folgende Pflichten:— Der Auftragnehmer gewährleistet, dass die sozialen Dienste des Landkreises und der Städte ein qualifiziertes Übergabeprotokoll erhalten. Hierzu stellt das Landratsamt das Formular „Übergabebogen“ zur Verfügung, das von dem Auftragnehmer entsprechend auszufüllen ist. Dadurch soll ein notwendiger weiterer Betreuungsbedarf festgehalten bzw. erhoben und sichergestellt werden.— Des Weiteren ist der Auftragnehmer verpflichtet, durch seine Mitarbeiter im Einzelfall die Übergabe an die sozialen Dienste der Städte oder des Landkreises zu organisieren, sofern ein weiterer spezifischer Betreuungsbedarf des jeweiligen Flüchtlings besteht.8) In der Mehrzahl der Fälle werden sich die Flüchtlinge während der vorläufigen Unterbringung soweit integriert haben, dass sie die sozialen Regelsysteme bei Bedarf selbst nutzen können. In dieser Übergangsphase erfolgt, sofern im Einzelfall erforderlich, eine noch engere Zusammenarbeit des Auftragnehmers mit den folgenden Fachdiensten im Landkreis:— Fachkräfte der sozialen Dienste und Fachstellen der großen Kreisstädte,— Fachkräfte der sozialen Dienste des Landkreises,— Im Einzelfall qualifizierte EhrenamtlicheII. Betreuungsschlüssel1. Der Auftragnehmer ist verpflichtet, je 100 Flüchtlinge einen Mitarbeiter zur Wahrnehmung der Flüchtlingssozialarbeit einzusetzen. Als Mitarbeiter in diesem Sinne gelten Mitarbeiter, die eine Wochenarbeitszeit von 39 Stunden ableisten.2. Der Auftragnehmer stellt sicher, dass der Betreuungsschlüssel auch im Falle von Urlaubszeiten der einzelnen Mitarbeiter aufrechterhalten bleibt. Fallen Mitarbeiter krankheitsbedingt aus, ist der Auftragnehmer verpflichtet, die erkrankten Mitarbeiter mit Mitarbeitern gleicher Qualifikation zu ersetzen. Das Landratsamt ist unverzüglich schriftlich darüber in Kenntnis zu setzen, wenn Mitarbeiter als Ersatz für erkrankte Mitarbeiter eingesetzt werden.3. Eine vorübergehende Abweichung vom Betreuungsschlüssel ist möglich, wenn unerwartet und kurzfristig eine hohe Anzahl von Flüchtlingen (mindestens 300) vorläufig untergebracht werden müssen.Die Laufzeit des abzuschließenden Vertrages beträgt zunächst 3 Jahre plus Option des Auftraggebers auf ein weiteres Jahr.Der Auftraggeber hat den Entwurf eines Betreuungsvertrages nebst Anlagen erstellt, mit dem die Leistungserbringung geregelt werden soll. Dieser wird auf Anfrage von der o.a. Kontaktstelle bereits im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs zur Verfügung gestellt. Spätestens mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe wird der Entwurf dann allen ausgewählten Bieten zur Verfügung gestellt.

Zusätzliche Informationen

Die Bewerber, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, erhalten mit der Aufforderung den Entwurf eines Betreuungsvertrages nebst Anlagen, der seitens der Vergabestelle als Grundlage für die weiteren Verhandlungen angesehen wird.

Ebenso erhalten diejenigen Bewerber, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, gemeinsam mit der Aufforderung das Bewertungsraster mit Kriterien und Gewichtung, anhand dessen die Auswahl unter mehreren geeigneten Bewerbern erfolgen wird.

Objektive Auswahlkriterien

Sollte die Durchführung der Eignungsprüfung ergeben, dass mehr als vier Bewerber die Eignungsvoraussetzungen erfüllen, so wird der Auftraggeber die Teilnahmeanträge auf Basis der in Ziffer III.1) und Ziffer III.2) der Bekanntmachung genannten Eignungsnachweise und -erklärungen in eine qualitative Reihenfolge bringen. Die Bewertung erfolgt hierbei anhand der in Ziffer III.2.3 Nrn. 1) bis 3) genannten Kriterien mit der dort angegebenen Wichtung. Der Auftraggeber behält sich vor, den Auftrag auf der Grundlage der Erstangebote zu vergeben, ohne in Verhandlungen einzutreten (§ 17 Abs. 11 Vgv)