Tiefbauplanung für ein flächendeckendes, passives FTTH-Breitband-Netz im Gebiet des Marktes Heiligenstadt i. OFr

Markt Heiligenstadt in Oberfranken

Der Auftraggeber beabsichtigt, in seinem Gemeindegebiet flächendeckend FTTH-Breitbandanschlüsse mit einem Netz der nächsten Generation (NGA-Netz) zu realisieren. Angeschlossen werden sollen ca. 1327 Haushalte und ca. 150 Unternehmen. Für die Errichtung des passiven Netzes werden Leistungen der Genehmigungsplanung und Ausführungsplanung benötigt, außerdem soll das Planungsbüro die spätere Ausschreibung der späteren Bauausführung begleiten, die Bauausführung überwachen und Leistungen des Sicherheits- und Gesundheitskoordinators übernehmen. Die zu beauftragenden Leistungen orientieren sich an den Leistungsphasen 4 – 9 HOAI (Leistungsbild Ingenieurbauwerke).

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2018-03-19. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2018-02-16.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• LAN Consult Hamburg

Wer?

• Markt Heiligenstadt in Oberfranken

Wie?

• Planungsleistungen im Bauwesen › Technische Planungsleistungen im Tief- und Hochbau

Wo?

• Oberfranken › Bamberg, Landkreis

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2018-02-16	Auftragsbekanntmachung
2018-02-26	Ergänzende Angaben
2018-06-11	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2018-02-16)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Technische Planungsleistungen im Tief- und Hochbau
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Technische Planungsleistungen im Tief- und Hochbau 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Bamberg, Landkreis 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Markt Heiligenstadt in Oberfranken
Postanschrift: Marktplatz 20
Postleitzahl: 91332
Postort: Heiligenstadt i. OFr.
Kontakt
Internetadresse: https://www.markt-heiligenstadt.de/ 🌏
E-Mail: ruediger.schmidt@markt-heiligenstadt.de 📧
Fax: +49 91989299720 📠
URL der Dokumente: http://www.kapellmann.de/vergabemanagement 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2018-02-16 📅
Einreichungsfrist: 2018-03-19 📅
Veröffentlichungsdatum: 2018-02-17 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2018/S 034-074204
ABl. S-Ausgabe: 34

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Der Auftraggeber beabsichtigt, eine möglichst flächendeckende Versorgung seines Gemeindegebiets mit hochleistungsfähigen FTTH-Breitbandanschlüssen und den Aufbau von Netzen der nächsten Generation (Next Generation Access – NGA-Netze) zu realisieren. Ziel der Beschaffung ist es, in den betroffenen Gebieten möglichst flächendeckend eine hochleistungsfähige FTTH-Infrastruktur zu realisieren. Die zu beauftragenden Leistungen orientieren sich an den Leistungsphasen 4 – 9 HOAI. Die Leistungsphasen 8 und 9 sind optional anzubieten und werden bei Bewertung der Angebote berücksichtigt. Der Auftraggeber entscheidet zu einem späteren Zeitpunkt über die Vergabe dieser Leistungsbestandteile (LP 8-9 HOAI). Es ist deshalb von einer stufenweisen Vergabe auszugehen.

Die Herstellungskosten für das passive Netz (Netto-Investitionskosten, ohne Planungsleistungen) liegen gemäß Strukturplanung bei ca. 8 500 000 EUR netto.

Die Beauftragung erfolgt insbesondere unter Beachtung der folgenden Vorgaben:

— Leitlinien der EU für die Anwendung der Vorschriften über staatliche Beihilfen im Zusammenhang mit dem schnellen Breitbandausbau (2013 / C 25 / 01) vom 26.1.2013,

— Die nationale Umsetzung, Rahmenregelung der Bundesrepublik Deutschland zur Unterstützung des Aufbaus einer flächendeckenden Next Generation Access (NGA)-Breitbandversorgung vom 15.6.2015,

— Richtlinie ,,Förderung zur Unterstützung des Breitbandausbaus in der Bundesrepublik Deutschland‘‘, Bekanntmachung des Bundesministeriums für Verkehr und digitale Infrastruktur vom 22.10.2015, 1.

Überarbeitung vom 20.6.2016;

— GIS-Nebenbestimmungen, Version 3.1 vom 1.11.2016,

— Einheitliches Materialkonzept, Version 4.1 vom 09.04.2016,

— Vorgaben für die Dimensionierung passiver Infrastruktur im Rahmen des geförderten Breitbandausbaus (Vorgaben für Dimensionierung),

— Förderbescheid vom 21.3.2017 einschließlich Auflagen und Nebenbestimmungen.

Dauer: 36 Monate
Beschreibung der Optionen:

Geplant ist die stufenweise Vergabe der einzelnen Leistungsphasen. Mit Zuschlagserteilung sollen die Leistungsphasen 4 - 7 beauftragt werden, die Leistungsphasen 8 und 9 werden ggf. zu einem späteren Zeitpunkt abgerufen. Ein Rechtsanspruch auf die Übertragung aller Leistungsphasen besteht nicht. Im Falle des Abrufs von Leistungssphasen ist der AN aber verpflichtet, die Leistungen zu erbringen.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Markt Heiligenstadt in Oberfranken

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Der Auftragnehmer bzw. – bei juristischen Personen – dessen verantwortliche Mitarbeiter im Sinne des § 75 Abs. 3 VgV müssen berechtigt sein, die Berufsbezeichnung „Ingenieur" zu führen. Staatsangehörige eines Mitgliedstaates der Europäischen Union, eines anderen Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum oder eines Staates, dem gegenüber die Mitgliedstaaten der Europäischen Union vertragsrechtlich zur Gleichbehandlung seiner Staatsangehörigen hinsichtlich der Anerkennung von.

Berufsqualifikationen verpflichtet sind, bzw. juristische Personen, die dort ihren Sitz haben, sind zugelassen, wenn sie bzw. – bei juristischen Personen – ihre verantwortliche Mitarbeiter im Sinne des § 75 Abs. 3 VgV nach dem Recht des Freistaats Bayern berechtigt ist, die entsprechende Berufsbezeichnung zu tragen oder in der Bundesrepublik Deutschland entsprechend tätig zu werden.

Formulare für die Verwendung beim Teilnahmeantrag können unter der in Ziff. I.3. genannten Internetadresse heruntergeladen werden. In den Formularen werden die nachfolgend unter Ziff. III.1.2 bis III.1.3 geforderten Angaben zur Beurteilung der Eignung bzw. die nach Ziff. II.2.9 maßgeblichen Kriterien der Bewerberauswahl eingetragen.

Gefordert werden die folgenden Erklärungen:

— Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen,

— Firmenprofil mit Angaben zu Gründungsdatum, Gesellschaftsform, Anteilseigner,

— Erklärung, ob und in welcher Art der Bewerber wirtschaftlich mit Unternehmen verknüpft ist oder ob und auf welche Art der Bewerber auf den Auftrag bezogen in relevanter Weise mit anderen zusammenarbeitet,

— sofern nach dem Recht des Staates, in dem der Bewerber ansässig ist, erforderlich: Handelsregisterauszug, zum Zeitpunkt des Ablaufs der Frist für die Abgabe des Teilnahmeantrages nicht älter als drei Monate.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

— Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung (zum Zeitpunkt des Ablaufs der Frist für die Abgabe des Teilnahmeantrages nicht älter als ein Jahr) mit Deckungssummen für Personenschäden 5 Mio EUR.

Und Sach- und Vermögensschäden 5 Mio EUR pro Versicherungsfall. Als anderer geeigneter Nachweis nach § 45 Abs. 5 VgV wird eine verbindliche Deckungsbestätigung für den Auftragsfall durch den Versicherungsgeber zugelassen. Es genügt jeweils die Vorlage einer unbeglaubigten Kopie. Bei Bewerbergemeinschaften hat jedes Mitglied diesen Nachweis separat zu führen,

— Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (§ 45 Abs. 1 Nr. 1 VgV),

— Eigenerklärung über das jährliche Mittel der Anzahl der Technischen Mitarbeiter einschl. Büroinhaber und freier Mitarbeiter (Ingenieure) in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren.

Bieter- bzw. Bewerbergemeinschaften sind zugelassen und werden wie Einzelbieter behandelt, sofern sie ein federführendes, bevollmächtigtes Mitglied benennen und jedes Mitglied der Bietergemeinschaft im Auftragsfall gesamtschuldnerisch haftet.

Mindeststandards:

Mindestumsatz 0,5 Mio EUR jährlich im Durchschnitt der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre. Die Umsätze der Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft bzw. benannter Nachunternehmer, auf die sich der Bewerber zum Beleg seiner Eignung beruft, werden kumuliert berücksichtigt.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Für die geforderten Erklärungen und Nachweise ist die Verwendung der vom Auftraggeber vorgegebenen Formulare zwingend vorgeschrieben. Die Nichtverwendung der vom Auftraggeber bereitgestellten Formulare führt zum Ausschluss der Bewerbung. Die Formulare können unter der in Ziff. I.3. genannten Internetadresse heruntergeladen werden.

Für die Prüfung der Referenzangaben sind die folgenden Nachweise und Angaben zwingend erforderlich:

1. Auftraggeber (Anschrift, Ansprechpartner, Telefonnr),

2. Angaben zur erbrachten Dienstleistung (Angaben zur erbrachten Dienstleistung, Leistungsphasen gem. § 34 bzw. 43 HOAI,

Honorarzone gem. §§ 44 Abs. 4 HOAI sofern möglich, Angabe der Leistungszeit).

3. wirtschaftliche und termingetreue Abwicklung belegt durch ein Referenzschreiben des Auftraggebers,

4. Gesamtbaukosten netto,

5 Unter fällt das Referenzprojekt dem Bundesförderprogramm Breitband, ja/nein?,

6. Projektbeschreibung (max. 1 DIN A 4 Seite je Referenz).

Mindeststandards:

Gemäß § 46 Abs. 3 Nr. 1 VgV:

Referenzliste mit vergleichbaren Planungsleistungen des Bewerbers mit Fertigstellung der Leistungsphase 5 nach dem 31.12.2013 aber vor dem 19.3.2018. Abgeschlossen muss also nur die Leistungsphase 5 sein. Es können mithin auch Projekte benannt werden, bei denen die Leistungsphase 8 noch nicht abgeschlossen ist, das führt aber zur Abwertung. Einzelne Bauabschnitte eines Gesamtprojekts gelten als je eine Referenz, auch im Hinblick auf das Fertigstellungsdatum. Die Referenzleistung muss von dem Unternehmen erbracht worden sein, das im Auftrags fall die Leistung tatsächlich erbringt (d. h. des Bewerbers, des für die Leistungen der vorgesehenen Mitglieds der Bewerbergemeinschaft oder des für die Leistungen benannten Dritten).

Zu nennen sind für die nachfolgend genannte Referenzklasse mindestens zwei Referenzprojekte:

Erbringung von Planungs- und Überwachungsleistungen für die Verlegung von Telekommunikationsleitungen oder den Bau eines Breitbandkommunikationsnetzes mit Microverrohrung. Wertbar sind auch Referenzleistungen, bei denen nicht alle der Leistungsphasen 4 – 8 beauftragt oder erbracht wurden. Das führt aber zur Abwertung.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Bewerbergemeinschaften haben mit dem Teilnahmeantrag eine Erklärung abzugeben,

— mit der alle Mitglieder mit Name und Adresse benannt sind,

— mit der für die Durchführung des Vertrages bevollmächtigte Vertreter bezeichnet ist,

— mit der die Bildung einer Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfall erklärt ist,

— wonach der bevollmächtigte Vertreter die Mitglieder gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt,

— wonach alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften.

Referenzen von benannten Nachunternehmern können nur berücksichtigt werden, wenn sich diese zur Unterstützung des Bewerbers verpflichten und mit Abgabe der Bewerbung entsprechende Verpflichtungserklärungen vorlegen. Aufgrund dessen müssen diese Nachunternehmer bereits im.

Teilnahmeantrag verbindlich benannt werden. Die Einzelheiten werden den Interessenten mit den Unterlagen zum Teilnahmewettbewerb mitgeteilt.

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Im Teilnahmewettbewerb werden aufgrund der Teilnahmeanträge und der mit den Teilnahmeanträgen vorgelegten Erklärungen und Nachweise diejenigen geeigneten Bewerber ausgewählt, die zur Abgabe eines Angebots aufgefordert werden. Die Prüfung der Teilnahmeanträge vollzieht sich in einem dreistufigen Verfahren:

1. Stufe: Es wird geprüft, ob der Teilnahmeantrag alle geforderten Angaben und Unterlagen enthält. Der AG behält sich vor, fehlende Angaben und Unterlagen nach § 56 VgV nachzufordern. Eine Nachforderung mit dem Ziel, Referenzen, die nicht den Mindestanforderungen entsprechen, durch wert bare Referenzen zu ersetzen, findet nicht statt,

2. Stufe: Es wird geprüft, ob der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft nach den von ihm/ ihr eingereichten Angaben und Unterlagen grds. geeignet erscheint, die zu vergebenden Leistungen vertragsgerecht auszuführen, insbesondere die festgelegten Mindestanforderungen an die technische Leistungsfähigkeit (Ziffer III.1.3)) erfüllt. Soweit sich ein Bewerber/eine Bewerbergemeinschaft zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit und/oder der technischen Leistungsfähigkeit/ fachlichen Eignung auf die Fähigkeiten und Kapazitäten anderer (auch verbundener) Unternehmen bezieht und insoweit für diese die geforderten Nachweise vorlegt, hat er/sie mit der Bewerbung nachzuweisen, dass ihm/ihr im Auftragsfall die Mittel dieser Unternehmen grds. zur Verfügung stehen, § 47 Abs. 1 VgV. In Bezug auf die Kriterien für die einschlägige berufliche Erfahrung (Referenzen) können die Bewerber jedoch nur die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch nehmen, wenn diese die Arbeiten ausführen beziehungsweise die Dienstleistungen erbringen, für die diese Kapazitäten benötigt werden (§ 47 Abs. 1 Satz 3 VgV),

3. Stufe: Überschreitet die Anzahl geeigneter Bewerber/ Bewerbergemeinschaften die geplante Anzahl der Bewerber/ Bewerbergemeinschaften, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden soll, wird eine differenzierte Eignungsprüfung vorgenommen, um den Bewerberkreis zu reduzieren. Diese Prüfung erfolgt anhand der Angaben zur Referenzlage gem. Ziff. III.1.3. der Bekanntmachung. Es werden diejenigen Bewerber/ Bewerbergemeinschaften am weiteren Verfahren beteiligt, die anhand ihrer Referenzangaben nachweisen können, im Vergleich zu ihren Mitbewerbern über eine noch größere Erfahrung mit der Durchführung von Leistungen zu haben, die mit den zu vergebenden Leistungen (vgl. Ziff. II.1.4) und Ziff. II.2.4)) nach Art und Umfang möglichst vergleichbar sind. Dabei werden nur solche Referenzen betrachtet, welche die unter Ziff. III.1.3 festgelegten Mindestanforderungen erfüllen.

Kriterien der Bewertung der Referenzen sind:

— Erbringung von Planungsleistungen für den Ausbau von Breitbandkommunikationsnetzes mit Microverrohrung werden höher bewertet als solche, die nur den Ausbau herkömmlicher Telekommunikationsleistungen betreffen,

— Höhe des Auftragswerts; Anzahl der durch die Maßnahme anzuschließenden Haushalte und Unternehmen,

— Höher bewertet werden Referenzen, die Erfahrungen mit…

… FTTH-Netzstrukturen erkennen lassen (GPON, Peer-to-Peer),

… dem Bundesförderprogramm Breitband erkennen lassen,

—– Höher bewertet werden Referenzen, bei denen die Leistungsphasen 4 – 8 vollständig beauftragt wurden,

—– Höher bewertet werden Leistungen, bei denen die Leistungsphase 8 erbracht und abgeschlossen wurde.

Maßgeblich für die Bewerberauswahl ist nicht die Anzahl an Referenzen, welche die unter Ziff. III.1.3 festgelegten Mindestanforderungen erfüllen, sondern vorrangig der Grad ihrer Vergleichbarkeit nach den vorgenannten Kriterien. Die Verwendung einer Bewertungsmatrix, in der Anzahl sowie einzelne Inhalte der Referenzangaben bepunktet werden, ist nicht vorgesehen und wird nach dem Verständnis des Auftraggebers von § 51 VgV auch nicht gefordert.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2018-03-30 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2 Monate

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Markt Heiligenstadt i. OFr., Geschäftsführer Herr Rüdiger Schmidt, Marktplatz 20, 91332 Heiligenstadt i. OFr.
Dokumente URL: www.kapellmann.de/vergabemanagement 🌏
URL der Dokumente: www.kapellmann.de/vergabemanagement 🌏

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Nordbayern
Postanschrift: Postfach 606
Postort: Ansbach
Postleitzahl: 91511
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 981531277 📞
E-Mail: vergabekammer.nordbayern@reg-mfr.bayern.de 📧
Fax: +49 981531837 📠
Internetadresse: https://www.regierung.mittelfranken.bayern.de/aufg_abt/abt2/abt3Sg2101.htm 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB ist ein wegen der Zurückweisung einer Rüge eingereichter Nachprüfungsantrag unzulässig, wenn seit Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, mehr als 15 Kalendertage vergangen sind.

Quelle: OJS 2018/S 034-074204 (2018-02-16)

Ergänzende Angaben (2018-02-26)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2018-02-26 📅
Einreichungsfrist: 2018-03-29 📅
Veröffentlichungsdatum: 2018-02-28 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2018/S 041-090439
Verweist auf Bekanntmachung: 2018/S 034-074204
ABl. S-Ausgabe: 41
Quelle: OJS 2018/S 041-090439 (2018-02-26)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2018-06-11)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Der Auftraggeber beabsichtigt, in seinem Gemeindegebiet flächendeckend FTTH-Breitbandanschlüsse mit einem Netz der nächsten Generation (NGA-Netz) zu realisieren. Angeschlossen werden sollen ca. 1 327 Haushalte und ca. 150 Unternehmen. Für die Errichtung des passiven Netzes werden Leistungen der Genehmigungsplanung und Ausführungsplanung benötigt, außerdem soll das Planungsbüro die spätere Ausschreibung der späteren Bauausführung begleiten, die Bauausführung überwachen und Leistungen des Sicherheits- und Gesundheitskoordinators übernehmen. Die zu beauftragenden Leistungen orientieren sich an den Leistungsphasen 4 – 9 HOAI (Leistungsbild Ingenieurbauwerke).

Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2018-06-11 📅
Veröffentlichungsdatum: 2018-06-12 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2018/S 110-251012
ABl. S-Ausgabe: 110

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

— Einheitliches Materialkonzept, Version 4.1 vom 9.4.2016,

— Förderbescheid vom 21.3.2017, einschließlich Auflagen und Nebenbestimmungen.

Beschreibung der Optionen:

Geplant ist die stufenweise Vergabe der einzelnen Leistungsphasen. Mit Zuschlagserteilung sollen die Leistungsphasen 4 – 7 beauftragt werden, die Leistungsphasen 8 und 9 werden ggf. zu einem späteren Zeitpunkt abgerufen. Ein Rechtsanspruch auf die Übertragung aller Leistungsphasen besteht nicht. Im Falle des Abrufs von Leistungssphasen ist der AN aber verpflichtet, die Leistungen zu erbringen.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Markt Heiligenstadt in Oberfranken.

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Konzept zur Qualitätsüberwachung
Qualitätskriterium (Gewichtung): 20
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Erfahrung des für die Auftragsdurchführung vorgesehenen Personals
Qualitätskriterium (Gewichtung): 30
Gewichtung des Preises: 50

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2018-06-11 📅

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: keine
Postort: keiner
Quelle: OJS 2018/S 110-251012 (2018-06-11)

Neue Beschaffungen in verwandten Kategorien 🆕

Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen (>20 neue Beschaffungen)

Dienstleistungen von Ingenieurbüros (>20)

Planungsleistungen im Bauwesen (>20)

Technische Planungsleistungen im Tief- und Hochbau (>20)