TransTecBau GmbH – Weiterentwicklung Betriebshof Glocksee

Kurze Beschreibung

Gegenstand des Auftrags sind folgende Planungsleistungen an einen Generalplaner:
— Objektplanung Gebäude und Innenräume gemäß §§ 33 ff. HOAI, Leistungsphasen 1 bis 9,
— Fachplanung Tragwerksplanung gemäß §§ 49 ff. HOAI, Leistungsphasen 1 bis 6,
— Fachplanung Technische Ausrüstung gemäß §§ 53 ff. HOAI, Leistungsphasen 1 bis 9,
— Leistungen der Bauphysik gemäß Ziffer 1.2.1 und 1.2.2 der Anlage 1 zur HOAI mit Wärmeschutz und Energiebilanzierung, Leistungsphasen 1 bis 8,
— Leistungen zum Brandschutz gemäß AHO Heft Nr. 17.

Beschreibung der Beschaffung

Die TransTec Bauplanungs- und Managementgesellschaft Hannover mbH (TransTecBau) ist von der ÜSTRA Hannoversche Verkehrsbetriebe AG mit der Planung, Organisation und Durchführung der Weiterentwicklung des Stadtbahnbetriebshofs Glocksee beauftragt und übernimmt bei diesem Projekt die Projektleitung und Projektsteuerung.
Der bestehende Stadtbahnbetriebshof Glocksee soll umgestaltet werden, damit er den künftigen Anforderungen sowohl im Hinblick auf den damit verbundenen prognostizierten Fahrgastzuwachs und den Einsatz von 3-Wagen-Zügen als auch einer nachhaltigen Arbeitsstättenstruktur gerecht zu werden.
Ausgehend von der derzeitigen Situation im Hinblick auf die bestehenden Gebäudekubaturen, Raumanordnungen, Funktionsbereiche, Arbeitsabläufe und Betriebskonzepte sind die Bauten der Betriebswerkstätten und des Fahrdienstgebäudes analog zu den in der Bedarfsplanung ermittelten Vorzugsvarianten zu planen.
Zusammenfassen lassen sich die Planungsziele wie folgt:
1) Planungsziele
Ziel ist die Planung eines nachhaltigen Betriebshofkonzeptes für den Stadtbahnbetriebshof Glocksee mit im Wesentlichen folgenden Anforderungen:
— Ganzheitliche Implementierung der 3-Wagen-Zug Thematik innerhalb der Werkstätten
— Zeitgemäße und nachhaltige Arbeitsstätten
— Umsetzung der in der Studie der Bedarfsplanung skizzierten Vorzugsvariante mit dem dort hinterlegten Raumprogramm, jedoch mit der Prämisse, diese Ansätze zu verifizieren und zu optimieren
— Realisierung der Baumaßnahme im laufenden Werkstatt- und Fahrbetrieb, so dass die entsprechenden Bauabschnitte planerisch bereits innerhalb der ersten Leistungsphasen berücksichtigt werden müssen.
2) Kostenziele
Primäres Kostenziel ist die Einhaltung der innerhalb der Bedarfsplanung ermittelten Kostenansätze für den Gesamtinvestitionsrahmen (DIN 276 KG 200 bis 700):
— 46,8 Mio. EUR netto zzgl. Baukostensteigerungen und zzgl. unvorhergesehenen Maßnahmen ergeben sich Gesamtkosten von ca. 60,2 Mio. EUR netto.
Darüber hinaus gilt es, den bisher angedachten Investitionsrahmen zu optimieren.
3) Terminziele
Vorrangiges direktes Terminziel für die Weiterentwicklung des Betriebshofs Glocksee ist die Fertigstellung der Entwurfsplanung mit dazugehöriger Kostenberechnung und damit verbundener Zusammenstellung eines Finanzierungsantrages bei der Landesnahverkehrsgesellschaft. Nach derzeitigem Stand (September 2018) ist ein Projektstart im 2. Quartal 2019 erforderlich, so dass der Finanzierungsantrag bis August 2020 erstellt werden kann. Diese Terminkette wurde im anliegenden angedachten Projektterminplan (Anlage Nr. 1) hinterlegt.
Weitere Terminziele, wie z. B. ein mögliches Planfeststellungsverfahren und die weitere Abwicklung der Ausführung, befinden sich in enger Abhängigkeit mit dem Thema der Finanzierung und werden ggf. im Laufe der Entwurfsplanung als fortgeschriebene Ziele dokumentiert.
Um das primäre Terminziel, die Fertigstellung der Entwurfsplanung mit der Zusammenstellung eines Finanzierungsantrages zu erreichen, bedarf es zwingend der Erreichung verschiedenster Zwischentermine in Form sogenannter Meilensteine.
Diese Meilensteine sind zum Teil an Entscheidungen des Auftraggebers oder weiterer Projektbeteiligter gekoppelt bzw. befinden sich in enger Abhängigkeit zu den zu erteilenden planungsseitigen Freigaben des Auftraggebers.
Die Thematik der Terminziele bzw. der Meilensteine ist auch in der Anlage Nr. 1, dem Projektterminrahmen, zu entnehmen.
Weitere Einzelheiten zu dem Projekt können die der beigefügten Projektbeschreibung entnehmen.

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern

Die Auswahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, erfolgt in einem 4-stufigen Verfahren:
1) Zunächst wird geprüft, ob die Bewerbungen form- und fristgerecht eingereicht wurden.
2) Anschließend wird beurteilt, ob die Bewerber nach den vorgelegten Angaben und Unterlagen grundsätzlich geeignet sind, die in Rede stehenden Leistungen ordnungsgemäß zu erbringen, d. h. die geforderten Mindestanforderungen erfüllen. Der Auftraggeber behält sich vor, die Angaben aus den vorgelegten Referenzen sowie die Zufriedenheit der Auftraggeber durch eine telefonische Abfrage zu überprüfen. Bei falschen Angaben sowie bei negativen Auskünften über die Referenz, wird die Referenz von der Wertung ausgeschlossen. Auch die Benennung von Ansprechpartnern, die keine Auskünfte erteilen können, führt zum Ausschluss der Referenz aus der Wertung.
3) Sollten mehr als 3 geeignete Bewerber einen Teilnahmeantrag fristgemäß und vollständig einreichen und die Mindestanforderungen erfüllen, behält sich der Auftraggeber das Recht vor den Bewerberkreis zu beschränken. In diesem Fall wird anhand der zur Prüfung der Eignung des Bewerbers vorgelegten Erklärung/Unterlagen der als grundsätzlich geeignet eingestuften Bewerbern beurteilt, welche Bewerber besonders geeignet erscheinen und daher im weiteren Verfahren beteiligt werden sollen.
Bei der Auswertung der Teilnahmeunterlagen werden die einzelnen Kriterien wie folgt gewichtet:
Berufliche Leistungsfähigkeit:
— Projektverantwortliche/r Objektplanung = 15 %,
— Projektverantwortliche/r Tragwerksplanung = 15 %,
— Projektverantwortliche/r Technische Ausrüstung HLS = 15 %,
— Projektverantwortliche/r Technische Ausrüstung ELT = 15 %,
— Bewerber = 40 %.
Die Vorgehensweise bei der Bewertung kann der den Vergabeunterlagen beigefügten Bewertungsmatrix entnommen werden.
Sowohl im Hinblick auf die Bewertung der technischen bzw. beruflichen Leistungsfähigkeit der/des benannten Projektverantwortlichen, der/des stellvertretenden Projektverantwortlichen sowie des Bewerbers sind maßgeblich die vorgelegten Referenzen. Im Rahmen der Bewertung der Eignung werden die 3 geeignetsten Referenzen berücksichtigt.
4) Sollten mehrere Bewerber die gleiche Punktzahl erhalten, behält sich der Auftraggeber vor, die abschließende Auswahl und Reduzierung des Bewerberkreises durch Losverfahren herbeizuführen.

Beschreibung der Optionen

Der Auftraggeber beauftragt zunächst jeweils nur die Leistungsphasen 1 bis 3 gemäß HOAI, und behält sich vor, die weiteren Leistungsphasen der einzelnen Leistungen/Leistungsbilder im Einzelnen oder im Ganzen weiter zu beauftragen. Es besteht kein Anspruch auf weitere Beauftragung, noch können daraus sonstige vertragliche Verpflichtungen für den Auftraggeber entstehen. Der Auftragnehmer ist im Falle des Abrufs verpflichtet, die Leistungen, ggfs. auch stufenweise bzw. im Einzelnen oder im Ganzen, zu erbringen.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Mit dem Teilnahmeantrag sind die nachfolgenden Erklärungen und Nachweise abzugeben:
1.1) Angabe des Bewerbers (Einzelbewerbung) mit Name, Anschrift, Ansprechpartner mit Telefon-/Faxnummer und E-Mail-Adresse.
1.2) Angabe, im Falle der Bewerbung als Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft, sämtlicher Mitglieder der Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft mit Name, Anschrift, Ansprechpartner mit Telefon-/Faxnummer und Email-Adresse.
1.3) Im Falle der Bewerbung als Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft ist mit dem Teilnahmeantrag eine von sämtlichen Mitgliedern unterzeichnete Bietergemeinschaftserklärung vorzulegen,
a. in der die Bildung einer Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfall erklärt wird,
b. in der alle Mitglieder aufgeführt sind und in der die/der für die Durchführung des Vertrags bevollmächtigte Vertreter/in bezeichnet ist,
c. dass die/der bevollmächtigte Vertreter/in die Mitglieder gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt,
d. dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften.
1.4) Im Falle der Einbindung von Nachunternehmern ist eine Erklärung zum vorgesehenen Nachunternehmereinsatz zu Art und Umfang der Teilleistungen vorzulegen.
1.5) Im Falle der Einbindung von Nachunternehmern ist eine Verpflichtungserklärung des Nachunternehmers vorzulegen, dem Bewerber im Auftragsfall die erforderlichen Mittel bzw. Leistungen zur Verfügung zu stellen.
1.6) Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlusskriterien gemäß § 123 GWB.
1.7) Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlusskriterien gemäß § 124 GWB
1.8) Erklärung über eine Selbstreinigung gemäß § 125 GWB.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Mit dem Teilnahmeantrag sind zur Prüfung der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit des Bewerbers folgende Erklärungen/Unterlagen beizufügen:
2.1) Nachweis einer bestehenden Haftpflichtversicherung mit folgenden Haftungssummen (Mindestanforderung):
— mindestens 5,0 Mio. EUR für Personenschäden
— mindestens 5,0 Mio. EUR für Sach- und Vermögensschäden.
Die Ersatzleistung der Versicherung muss mindestens die zweifache der unter 2.1 genannten Deckungssummen pro Jahr betragen. Der Nachweis ist grundsätzlich durch eine verbindliche Deckungsbestätigung der Versicherung zu erbringen. Wenn oder soweit eine Versicherung in der o. g. Höhe zum Zeitpunkt der Bewerbung nicht vorliegt, kann der Nachweis durch eine rechtsverbindliche Eigenerklärung des Bewerbers über den Abschluss einer entsprechenden Versicherung im Auftragsfall erbracht werden. Bei einer Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft muss der Versicherungsschutz für alle Mitglieder in voller Höhe bestehen. Die Erklärung oder der Nachweis darf nicht älter als 12 Monate sein und muss der Bewerbung beigelegt werden.
2.2 Erklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (2015, 2016, 2017).

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Mit dem Teilnahmeantrag sind zur Prüfung der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit des Bewerbers folgende Erklärungen/Unterlagen beizufügen:
3.1) Benennung der/des Projektverantwortlichen für die Objektplanung Gebäude und Innenräume (mit mindestens 5 Jahren Berufserfahrung) für den Auftragsfall mit:
a. Nachweis der Qualifikation/Berufszulassung,
b. Angaben zur Berufserfahrung in Jahren sowie,
c. Erfahrungsnachweis der/des Projektverantwortlichen in Form der Benennung von jeweils mindestens 2 Referenzprojekten innerhalb der letzten 10 Jahre (ab 1.1.2008), welche im Hinblick auf die Anforderungen an das vorliegende Projekt vergleichbar sind (vorzugsweise Neubau, Erweiterung oder Sanierung eines Betriebshofs für ein Verkehrsunternehmen).
3.2) Benennung der/des Projektverantwortlichen für die Tragwerksplanung (mit mindestens 5 Jahren Berufserfahrung) für den Auftragsfall mit:
a. Nachweis der Qualifikation/Berufszulassung,
b. Angaben zur Berufserfahrung in Jahren sowie,
c. Erfahrungsnachweis der/des Projektverantwortlichen in Form der Benennung von jeweils mindestens 2 Referenzprojekten innerhalb der letzten 10 Jahre (ab 1.1.2008), welche im Hinblick auf die Anforderungen an das vorliegende Projekt vergleichbar sind (vorzugsweise Neubau, Erweiterung oder Sanierung eines Betriebshofs für ein Verkehrsunternehmen).
3.3) Benennung der/des Projektverantwortlichen für die Technische Ausrüstung Heizung/Lüftung/Sanitär (mit mindestens 5 Jahren Berufserfahrung) für den Auftragsfall mit:
a. Nachweis der Qualifikation/Berufszulassung,
b. Angaben zur Berufserfahrung in Jahren sowie,
c. Erfahrungsnachweis der/des Projektverantwortlichen in Form der Benennung von jeweils mindestens 2 Referenzprojekten innerhalb der letzten 10 Jahre (ab 1.1.2008), welche im Hinblick auf die Anforderungen an das vorliegende Projekt vergleichbar sind (vorzugsweise Neubau, Erweiterung oder Sanierung eines Betriebshofs für ein Verkehrsunternehmen).
3.4) Benennung der/des Projektverantwortlichen für die Technische Ausrüstung Elektrotechnik (mit mindestens 5 Jahren Berufserfahrung) für den Auftragsfall mit:
a. Nachweis der Qualifikation/Berufszulassung,
b. Angaben zur Berufserfahrung in Jahren sowie,
c. Erfahrungsnachweis der/des Projektverantwortlichen in Form der Benennung von jeweils mindestens 2 Referenzprojekten innerhalb der letzten 10 Jahre (ab 1.1.2008), welche im Hinblick auf die Anforderungen an das vorliegende Projekt vergleichbar sind (vorzugsweise Neubau, Erweiterung oder Sanierung eines Betriebshofs für ein Verkehrsunternehmen).
3.5) Erfahrungsnachweis des Bewerbers in Form der Benennung von mindestens 3 Referenzprojekten innerhalb der letzten 10 Jahre (ab 1.1.2008), welche im Hinblick auf die Anforderungen an das vorliegende Projekt vergleichbar sind (vorzugsweise Neubau, Erweiterung oder Sanierung eines Betriebshofs für ein Verkehrsunternehmen).
Im Rahmen der Benennung der Referenzprojekte sind folgende Angaben notwendig:
— Auftraggeber (Anschrift, Ansprechpartner, Telefonnummer),
— Gegenstand des Projekts,
— Art der Maßnahme (Neubau, Umbau, Erweiterung oder Sanierung),
— Kurze Beschreibung des Projekts mit Angaben zu den geplanten Nutzungen und Darstellung der Rahmenbedingungen (z. B. Umsetzung im laufenden Betrieb),
— Gesamtbaukosten (brutto),
— Projektzeitraum (Beauftragung / Baubeginn / Abnahme / Zeitpunkt der Übergabe an den Nutzer bzw. Inbetriebnahme),
— Angabe der erbrachten Planungsleistungen (Leistungsphasen),
— Referenzschreiben des Auftraggebers mit Angaben zur Einhaltung der Qualitäts-, Zeit- und Kostenvorstellungen des Auftraggebers (nicht zwingend).

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Bieter haben Verstöße gegen Vergabevorschriften unter Beachtung der Regelungen in § 160 Abs. 3 GWB zu rügen. Ein Nachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.