1931/G11 – Weiterentwicklung und Aktualisierung ausgewählter Aspekte der Methodik und Verfahren der Bundesverkehrswegeplanung

Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur, Servicestelle Vergabe

Gegenstand des Forschungsvorhabens ist, ausgewählte Aspekte der Verfahren und Methodik der Bundesverkehrswegeplanung zu überprüfen und Vorschläge für ihre Weiterentwicklung zu erarbeiten.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2019-07-23. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2019-06-20.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2019-06-20 Auftragsbekanntmachung
2020-07-01 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2019-06-20)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen im Bereich Forschung und experimentelle Entwicklung
Referenznummer: 1931/G11
Kurze Beschreibung:
Gegenstand des Forschungsvorhabens ist, ausgewählte Aspekte der Verfahren und Methodik der Bundesverkehrswegeplanung zu überprüfen und Vorschläge für ihre Weiterentwicklung zu erarbeiten.
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen im Bereich Forschung und experimentelle Entwicklung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Berlin 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur, Servicestelle Vergabe
Postanschrift: Invalidenstr. 44
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: http://www.bmvi.de 🌏
E-Mail: servicestelle-vergabe@bmvi.bund.de 📧
URL der Dokumente: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=264934 🌏
URL der Teilnahme: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=264934 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-06-20 📅
Einreichungsfrist: 2019-07-23 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-06-25 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 120-294449
ABl. S-Ausgabe: 120
Zusätzliche Informationen
1) Die Vergabe erfolgt als Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb. Im Rahmen dieser Bekanntmachung wird zunächst zur Abgabe eines Teilnahmeantrages aufgefordert. Nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbes werden nur die ausgewählten Bewerber zur Abgabe eines Erstangebotes aufgefordert. Angebote (Angaben zur Leistungsausführung, Preiskalkulationen o. ä.) sind im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs nicht vorzulegen (s. Bewerbungsbedingungen). 2) Das Vergabeverfahren wird elektronisch über die E-Vergabeplattform des BMI www.evergabe-online.de durchgeführt. Die Bereitstellung von Teilnahme- Vergabeunterlagen sowie die Kommunikation zwischen Bewerbern/Bietern und der Vergabestelle erfolgen grundsätzlich über die E-Vergabe-Plattform. Informationen über die E-Vergabe und die technischen Voraussetzungen für deren Nutzung erhalten Sie unter www.evergabe-online.info. 3) Fragen der Bewerber sind über die E-Vergabe-Plattform des BMI (als registrierter Nutzer) rechtzeitig vor Ablauf der Bewerbungsfrist zu stellen. Es werden ausschließlich Fragen beantwortet, die für die Erstellung des Teilnahmeantrages erforderlich sind. Es erfolgt keine Beantwortung von inhaltlichen Fragen zur Leistungsbeschreibung, die nicht unmittelbar im Zusammenhang mit den Eignungsanforderungen stehen. Die Antworten werden zeitnah erarbeitet und über die E-Vergabe-Plattform des BMI an alle Bewerber versendet. 4) Die gemäß Ziffer II.2.9 ausgewählten Bewerber werden anschließend zur Verhandlung in Einzelgesprächen eingeladen. Die Verhandlungsgespräche finden voraussichtlich in der 44. KW 2019 statt. (Angabe ohne Gewähr)
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Vom Auftragnehmer sind ausgewählte Aspekte der Verfahren und Methodik zur Aufstellung des BVWP 2030 zu analysieren sowie Vorschläge zu ihrer Optimierung bzw. Weiterentwicklung zu erarbeiten.
Im Hinblick auf die bei der Aufstellung des BVWP 2030 seitens des BMVI gemachten Erfahrungen und gewonnenen Erkenntnisse sowohl ausgewählte einzelne Verfahrensschritte als auch methodische Aspekte der Bundesverkehrswegeplanung sind bezgl. der Möglichkeiten ihrer Weiterentwicklung bzw. Optimierung (einschließlich möglicher Vereinfachungen) für zukünftige Anwendungen zu untersuchen.
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Grundlagen für die Bearbeitung der einzelnen Aspekte und Themen sind u.a. der BVWP 2030, das Methodenhandbuch zum BVWP 2030, der Endbericht des FE-Projektes „Grundsätzliche Überprüfung und Weiterentwicklung der Nutzen-Kosten-Analyse im Bewertungsverfahren der Bundesverkehrswegeplanung“ und der Bericht des BMVI zur Behörden- und Öffentlichkeitsbeteiligung des BVWP 2030 sowie die Endberichte weiterer ggf. relevanter Forschungsvorhaben zu Verfahren und Methodik der Bundesverkehrswegeplanung (vgl. dazu die auf der Internetseite des BMVI unter https://www.bmvi.de/SharedDocs/DE/Artikel/G/BVWP/bundesverkehrswegeplan-2030-inhalte-herunterladen.html veröffentlichten Dokumente).
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Die Einzelheiten sind den elektronisch bereitgestellten Teilnahmeunterlagen zu entnehmen.
Dauer: 24 Monate
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:
Erfüllungsort für die Leistungen des AN ist der Sitz des BMVI in Berlin, soweit die Leistungen nicht diesem Vertrag nach oder ihrer Natur nach an einem anderen Ort zu erbringen sind.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Nr. 2. Nachweis einer Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung.
Abgabe einer Eigenerklärung des Bewerbers (im Falle der Eignungsleihe des hierfür benannten anderen Unternehmens), dass eine entsprechende Versicherung vorhanden ist bzw. im Auftragsfall abgeschlossen wird und diese während der gesamten Vertragslaufzeit aufrecht erhalten wird (Formblatt F2).
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Mindeststandards:
Zu 2. Nachweis einer Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung.
Die Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung hat mindestens die nachstehenden Schäden mit folgenden Mindestversicherungssummen, jeweils 2-fach maximiert, abzudecken:
— für Personen- und Sachschäden mindestens 3 000 000 EUR pauschal je Schadensfall,
— für Vermögensschäden mindestens 100 000 EUR je Schadensfall.
Soweit der Bewerber dem haushaltsrechtlichen Grundsatz der Selbstversicherung unterliegt und der Abschluss einer entsprechenden Versicherung nicht vorgesehen ist, ist anstelle des Versicherungsnachweises eine hierauf lautende Erklärung abzugeben.
Die Einzelheiten sind den elektronisch bereitgestellten Teilnahmeunterlagen zu entnehmen.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
Nr. 3 Geeignete Referenzen über früher ausgeführte Aufträge der in den letzten 3 Jahren erbrachten wesentlichen Leistungen, die mit Bezug auf die ausgeschriebenen Leistungen, Aufschluss über die technische und berufliche Leistungsfähigkeit des Bewerbers geben.
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Bereich:
Verkehrsökonomische und verkehrsplanerische Analysen im Bereich von Verkehrsinfrastrukturplanungen
Der AG berücksichtigt auch Referenzen, die mehr als drei Jahre zurück liegen.
Zu jeder Referenz (Referenzprojekt) sind folgende Angaben zu machen (Formblatt F3):
— Kurztitel des Referenzprojektes,
— Name des Unternehmens das die Referenz vorlegt,
— Auftraggeber (AG), mit Angabe der Organisationseinheit/Fachbereich,
— Leistungszeitraum (Jahr),
— Gesamtvolumen-/Teilvolumen des Referenzprojektes (in Euro/ Anz. Personentagen),
— Beschreibung des Referenzprojektes (Beschreiben Sie bitte kurz und prägnant den Projektinhalt, die Projektziele, die durchgeführten Leistungen und die erzielten Ergebnisse),
— Vergleichbarkeit des Referenzprojektes/Projektinhaltes mit dem Ausschreibungsgegenstand gemäß Leistungsbeschreibung (Bitt.
Besondere Bedingungen an die Ausführung der Leistungen:
Aus Transparenzgründen wird an dieser Stelle auf folgende besondere Bedingungen an die Ausführung der Leistungen hingewiesen.
Fachkenntnisse und Erfahrungen des zur Leistungserbringung hauptverantwortlich eingesetzten Personals (Projektleitung oder wissenschaftliche Mitarbeiter) gem. Nr. 4 der Leistungsbeschreibung:
Während der gesamten Laufzeit ist eine fachlich fundierte und kontinuierliche Leistungserbringung des AG sicherzustellen. Daher ist während der gesamten Vertragslaufzeit Personal einzusetzen, das über entsprechende Fachkenntnisse und Erfahrungen zur Erfüllung der vertragsgegenständlichen Leistungen verfügt.
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Der Bewerber hat den Nachweis der Erfahrungen und Fachkenntnisse des zur Leistungserbringung hauptverantwortlich eingesetzten Personals durch die Angabe von Referenzen (Referenzprojekte) zu führen. Das zur Leistungserbringung hauptverantwortlich eingesetzte Personal verfügt über Fachkenntnisse und Erfahrungen in folgendem Themengebiet:
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— Verfahren und Methoden zur Bewertung von Verkehrsinfrastrukturprojekten.
Fachkenntnisse und Erfahrungen sind für mindestens 2 Mitarbeiter, die hauptverantwortlich zur Leistungserbringung eingesetzt werden, zu belegen.
Die Einzelheiten sind den elektronisch bereitgestellten Teilnahmeunterlagen zu entnehmen.
Mindeststandards:
Zu Nr. 3
Gefordert werden vergleichbare Referenzen, d.h. Leistungen, die dem Auftragsgegenstand nahekommen oder ähneln und in Umfang, Komplexität (Vielschichtigkeit) und Schwierigkeitsgrad den ausgeschriebenen Leistungen entsprechen.
Dabei gelten zusätzlich folgende Mindestanforderungen an die anzugebenden Referenzen:
Es sind mindestens 2 Referenzprojekte nachzuweisen.
Besondere Bedingungen an die Ausführung der Leistung:
Aus Transparenzgründen wird an dieser Stelle auf folgende besondere Bedingungen an die Ausführung der Leistungen hingewiesen.
Fachkenntnisse und Erfahrungen des zur Leistungserbringung hauptverantwortlich eingesetzten Personals (Projektleitung oder wissenschaftliche Mitarbeiter) gem. Nr. 4 der Leistungsbeschreibung:
Während der gesamten Laufzeit ist eine fachlich fundierte und kontinuierliche Leistungserbringung des AG sicherzustellen. Daher ist während der gesamten Vertragslaufzeit Personal einzusetzen, das über entsprechende Fachkenntnisse und Erfahrungen zur Erfüllung der vertragsgegenständlichen Leistungen verfügt.
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Der Bewerber hat den Nachweis der Erfahrungen und Fachkenntnisse des zur Leistungserbringung hauptverantwortlich eingesetzten Personals durch die Angabe von Referenzen (Referenzprojekte) zu führen. Das zur Leistungserbringung hauptverantwortlich eingesetzte Personal verfügt über Fachkenntnisse und Erfahrungen in folgendem Themengebiet:
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— Verfahren und Methoden zur Bewertung von Verkehrsinfrastrukturprojekten.
Fachkenntnisse und Erfahrungen sind für mindestens 2 Mitarbeiter, die hauptverantwortlich zur Leistungserbringung eingesetzt werden, zu belegen.
Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:
Fachkenntnisse und Erfahrungen des zur Leistungserbringung hauptverantwortlich eingesetzten Personals (Projektleitung oder wissenschaftliche Mitarbeiter) gem. Nr. 4 der Leistungsbeschreibung.
Der Bewerber hat den Nachweis der Erfahrungen und Fachkenntnisse des zur Leistungserbringung hauptverantwortlich eingesetzten Personals durch die Angabe von Referenzen (Referenzprojekte) zu führen.
Zu den Referenzprojekten sind Angaben gem. Formblatt F BesB1 zu machen.
Mindestanforderung: Das zur Leistungserbringung hauptverantwortlich eingesetzte Personal verfügt über Fachkenntnisse und Erfahrungen in folgendem Themengebiet:
— Verfahren und Methoden zur Bewertung von Verkehrsinfrastrukturprojekten.
Fachkenntnisse und Erfahrungen sind für mindestens 2 Mitarbeiter, die hauptverantwortlich zur Leistungserbringung eingesetzt werden, zu belegen.
Die Einzelheiten sind den elektronisch bereitgestellten Teilnahmeunterlagen zu entnehmen.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:
Die Bewertung der Teilnahmeanträge erfolgt zweistufig.
1. Prüfung der Eigenerklärungen und Nachweise auf die Erfüllung der Mindestanforderungen. Nur die Bewerber, die die Mindestanforderungen gemäß Abschnitt III.1.2) und III.1.3) erfüllen, werden in die Bewertung der weiteren Eignungskriterien einbezogen.
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2. Die Auswahl erfolgt durch Bewertung der folgenden Eignungskriterien:
Nr. 4.1
Geeignete Referenzen über früher ausgeführte Aufträge der in den letzten 3 Jahren erbrachten wesentlichen Leistungen, die mit Bezug auf die ausgeschriebenen Leistungen, Aufschluss über die technische und berufliche Leistungsfähigkeit des Bieters geben.
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Themenschwerpunkt/e:
— Analysen zur Methodik von Nutzen-Kosten-Untersuchungen im Verkehrswesen und deren Weiterentwicklung oder
— Vorbereitung und Durchführung von Nutzen-Kosten-Analysen im Verkehrswesen
Der AG berücksichtigt auch Referenzen, die mehr als 3 Jahre zurück liegen.
Nr. 4.2
— Analysen und Methoden im Bereich der Verkehrsnachfrage oder
— Statistische Analysen und Methoden im Bereich der Verkehrsentwicklung oder
— Verfahren und Methoden zur ex ante-Abschätzung von Investitionskosten, möglichst mit Bezug zum Verkehrssektor oder
— Analysen und Methoden zur Ermittlung von Defiziten der An- und Verbindungsqualitäten bzw. von Erreichbarkeitsdefiziten in bestehenden Verkehrsnetzen.
Erläuterungen zu den erforderlichen Angaben im Teilnahmeantrag zu Nr. 4.1 und 4.2
Zu jeder Referenz sind Angaben gem. Formblatt F 4.1 bzw. 4.2 (siehe Teilnahmeunterlagen) zu machen.
Die Eignungskriterien sind wie folgt gewichtet:
EK 4.1: 60 Gewichtungspunkte
EK 4.2: 40 Gewichtungspunkte
= 100 Gewichtungspunkte
Je Kriterium können 0 - 4 Bewertungspunkte erzielt werden.
Das jeweilige Produkt aus den Gewichtungspunkten und den Bewertungspunkten pro Kriterium wird summiert. Als Gesamtpunktzahl können maximal 400 Punkte erreicht werden.
Die 3 bis 5 Bewerber mit den höchsten Punktzahlen werden im weiteren Verhandlungsverfahren berücksichtigt.
Wertungsmaßstab zu 4.1 und 4.2:
Die für den geforderten Themenschwerpunkt angegebenen Referenzen/Erfahrungen lassen auf das Vorliegen der mindestens erforderlichen beruflichen und technischen Leistungsfähigkeit schließen (Grundeignung).
In Bezug auf das Erfahrungsspektrum und die Erfahrungstiefe (Art und Dauer der Projekte/Themen) ergibt sich:
— eine sehr gute, außerordentlich über diese Grundeignung hinausgehende berufliche und technische Leistungsfähigkeit
= 4 Bewertungspunkte,
— eine gute, wesentlich über diese Grundeignung hinausgehende berufliche und technische Leistungsfähigkeit
= 3 Bewertungspunkte,
— befriedigende, deutlich über diese Grundeignung hinausgehende berufliche und technische Leistungsfähigkeit
= 2 Bewertungspunkte,
— ausreichende, leicht über diese Grundeignung hinausgehende berufliche und technische Leistungsfähigkeit
= 1 Bewertungspunkte,
— das Vorliegen der Grundeignung = 0 Bewertungspunkte.
Die Einzelheiten sind den elektronisch bereitgestellten Teilnahmeunterlagen zu entnehmen.
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 10:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Dokumente URL: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=264934 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
1) Die Vergabe erfolgt als Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb. Im Rahmen dieser Bekanntmachung wird zunächst zur Abgabe eines Teilnahmeantrages aufgefordert. Nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbes werden nur die ausgewählten Bewerber zur Abgabe eines Erstangebotes aufgefordert. Angebote (Angaben zur Leistungsausführung, Preiskalkulationen o. ä.) sind im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs nicht vorzulegen (s. Bewerbungsbedingungen).
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2) Das Vergabeverfahren wird elektronisch über die E-Vergabeplattform des BMI www.evergabe-online.de durchgeführt. Die Bereitstellung von Teilnahme- Vergabeunterlagen sowie die Kommunikation zwischen Bewerbern/Bietern und der Vergabestelle erfolgen grundsätzlich über die E-Vergabe-Plattform. Informationen über die E-Vergabe und die technischen Voraussetzungen für deren Nutzung erhalten Sie unter www.evergabe-online.info.
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3) Fragen der Bewerber sind über die E-Vergabe-Plattform des BMI (als registrierter Nutzer) rechtzeitig vor Ablauf der Bewerbungsfrist zu stellen. Es werden ausschließlich Fragen beantwortet, die für die Erstellung des Teilnahmeantrages erforderlich sind. Es erfolgt keine Beantwortung von inhaltlichen Fragen zur Leistungsbeschreibung, die nicht unmittelbar im Zusammenhang mit den Eignungsanforderungen stehen. Die Antworten werden zeitnah erarbeitet und über die E-Vergabe-Plattform des BMI an alle Bewerber versendet.
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4) Die gemäß Ziffer II.2.9 ausgewählten Bewerber werden anschließend zur Verhandlung in Einzelgesprächen eingeladen. Die Verhandlungsgespräche finden voraussichtlich in der 44. KW 2019 statt. (Angabe ohne Gewähr)

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt – Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 228-94990 📞
Fax: +49 228-9499163 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Gegenstand des Auftrags sind solche Forschungs- und Entwicklungsleistungen, auf deren Vergabe der 4. Teil des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) keine Anwendung findet.
Die Benennung der Zuständigen Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren im Abschnitt VI.4.1) erfolgt daher rein deklaratorisch.
Aus Gründen der Transparenz, Wettbewerbsförderung und Publizität erfolgt die Durchführung des Vergabeverfahrens gleichwohl in Anlehnung an die Regelungen des GWB und der Vergabeverordnung (VgV) zur Durchführung eines Verhandlungsverfahrens mit Teilnahmewettbewerb.
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Quelle: OJS 2019/S 120-294449 (2019-06-20)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2020-07-01)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 1 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2020-07-01 📅
Veröffentlichungsdatum: 2020-07-06 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2020/S 128-313954
Verweist auf Bekanntmachung: 2019/S 120-294449
ABl. S-Ausgabe: 128

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Grundlagen für die Bearbeitung der einzelnen Aspekte und Themen sind u. a. der BVWP 2030, das Methodenhandbuch zum BVWP 2030, der Endbericht des FE-Projektes „Grundsätzliche Überprüfung und Weiterentwicklung der Nutzen-Kosten-Analyse im Bewertungsverfahren der Bundesverkehrswegeplanung“ und der Bericht des BMVI zur Behörden- und Öffentlichkeitsbeteiligung des BVWP 2030 sowie die Endberichte weiterer ggf. relevanter Forschungsvorhaben zu Verfahren und Methodik der Bundesverkehrswegeplanung (vgl. dazu die auf der Internetseite des BMVI unter https://www.bmvi.de/SharedDocs/DE/Artikel/G/BVWP/bundesverkehrswegeplan-2030-inhalte-herunterladen.html veröffentlichten Dokumente).
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Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Vorgehensweisen/Konzepte
Qualitätskriterium (Gewichtung): 50
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Zeit- und Leistungsplan
Qualitätskriterium (Gewichtung): 5
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Organisation Personaleinsatz
Qualitätskriterium (Gewichtung): 15
Preis (Gewichtung): 30

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2020-06-26 📅
Name: Arge TTS Trimode Transport Solutions GmbH, Intraplan Consult GmbH, PTV Planung Transport Verkehr AG, SSP Consult, Beratende Ingenieure GmbH, Bevollm.: TTS Trimode Transport Solutions GmbH
Postort: Freiburg
Land: Deutschland 🇩🇪
Freiburg 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 1 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Die Benennung der Zuständigen Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren im Abschnitt VI.4.1. erfolgt daher rein deklaratorisch.
Quelle: OJS 2020/S 128-313954 (2020-07-01)