19HT0673 Bewachung GDSK Bruchsal

Bundeswehr-Dienstleistungszentrum Bruchsal

Abschluss eines Rahmenvertrages über die zivilgewerbliche Bewachung der Bundeswehrliegenschaft General Dr. Speidel Kaserne Bruchsal. (4 Jahre mit der Option der Verlängerung s.u.)

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2019-05-15. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2019-04-15.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2019-04-15 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2019-04-15)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Bewachungsdienste
Menge oder Umfang:
Gewerbliche Bewachung der Liegenschaft General-Dr. Speidel-Kaserne, Am Eichelberg, 76646 Bruchsal Wirtschaftseinheits-Nr. (WE-Nr.) 3006 mit der Wachaufgabe „Besetzung Wachlokal / Aufsichtsführende Person“ ständig besetzt mit einer Wachperson und der Wachaufgabe „Torposten / Eingreifkraft“ ständig besetzt mit 2 Wachpersonen (Tagschicht von 6.00 Uhr bis 18.00 Uhr) bzw. 3 Wachpersonen (Nachtschicht von 18.00 Uhr bis 6.00 Uhr des Folgetages) in der Zeit vom 15.1.2020 – 18.00 Uhr bis 15.1.2024 – 18.00 Uhr 24 Stunden an allen Tagen des Jahres in der 12-Stundenschicht (Tagschicht von 6.00 Uhr bis 18.00 Uhr und Nachtschicht von 18.00 Uhr bis 06:00 Uhr des Folgetages).
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Bewachungsdienste 📦

Verfahren
Verfahrensart: Nicht offenes Verfahren
Angebotsart: Unbestimmt
Vergabekriterien
Niedrigster Preis

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundeswehr-Dienstleistungszentrum Bruchsal
Postanschrift: Karlsruher Straße 25
Postleitzahl: 76646
Postort: Bruchsal
Kontakt
Internetadresse: http://www.evergabe-online.de/ 🌏
E-Mail: bwdlzbruchsalbeschaffung@bundeswehr.org 📧
Telefon: +49 7251-98254-5300 📞
Fax: +49 7251-98254-5359 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-04-15 📅
Einreichungsfrist: 2019-05-15 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-04-18 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 077-184557
ABl. S-Ausgabe: 77
Zusätzliche Informationen
Die zur Nutzung der e-Vergabe-Plattform einzusetzenden elektronischen Mittel sind die Clients der e-Vergabe-Plattform und die elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform. Diese werden über die mit „Anwendungen“ bezeichneten Menüpunkte auf www.evergabe-online.de zur Verfügung gestellt. Hierzu gehören für Unternehmen der Angebots-Assistenten (AnA) und der Signatur-Client für Bieter (Sig-Client) für elektronische Signaturen sowie das LV-Cockpit (www.lv-cockpit.de). Die technischen Parameter zur Einreichung von Teilnahmeanträgen, Angeboten und Interessensbestätigungen verwendeten elektronischen Mittel sind durch die Clients der e-Vergabe-Plattform und die elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform bestimmt. Verwendete Verschlüsselungs- und Zeiterfassungsverfahren sind Bestandteil der Clients der e-Vergabe-Plattform sowie der Plattform selber und der elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform. Weitergehende Informationen stehen auf https://www.evergabe-online.info bereit. Es gilt deutsches Recht. Berücksichtigt werden nur Teilnahmeanträge, die in einem verschlossenen und äußerlich gekennzeichneten Umschlag bis zu dem unter Abschnitt IV.3.4) genannten Schlusstermin eingegangen sind. Per Fax oder elektronisch eingehende Teilnahmeanträge können nicht berücksichtigt werden. Der Umschlag ist ausschließlich an die unter Anhang A.III aufgeführte Anschrift zu adressieren und wie folgt zu kennzeichnen: Nicht öffnen - Vergabeverfahren, Bearbeitungsnummer: 6001658371-BwDLZ Bruchsal, Vergabestelle: Bundeswehr-Dienstleistungszentrum Bruchsal – FM 2.3 Teilnahmefrist: 15.5.2019 – 14.00 Uhr. Teile der Vergabeunterlagen sind als Verschlusssachen mit dem Geheimhaltungsgrad „VS-Nur für den Dienstgebrauch (VS-NfD)“ eingestuft und werden nur den im dem Nichtoffenen Verfahren vorgeschaltetenTeilnahmewettbewerb ausgewählten Bewerbern überlassen, die eine Erklärung zum Schutz von Verschlusssachen durch Bewerber/Bieter bei Aufträgen nach § 104 Abs. 3 GWB [vgl. BAAINBw-B-V031/04.2016 und Merkblatt für die Behandlung von Verschlusssachen (VS) des Geheimhaltungsgrades VS-nur für den Dienstgebrauch (VS-NfD) – (BAAINBw-B 096a/04.2015)] abgegeben haben. Im Vergabeverfahren ist im Zeitraum 27.5.2019 – 4.7.2019 eine verpflichtende Ortsbesichtigung vorgesehen, deren Zeitpunkt vom Bieter individuell mit dem Kasernenfeldwebel der General Dr. Speidel-Kaserne Bruchsal abzustimmen und festzulegen ist. Für das Betreten der Liegenschaft ist ein gültiger Personalausweis/Reisepass erforderlich.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Abschluss eines Rahmenvertrages über die zivilgewerbliche Bewachung der Bundeswehrliegenschaft General Dr. Speidel Kaserne Bruchsal. (4 Jahre mit der Option der Verlängerung s.u.)
Beschreibung der Optionen:
Die Vertragsdauer kann bis zu dreimal um jeweils 1 Jahr bis zu einer Gesamtvertragslaufzeit von maximal 7 Jahren verlängert werden.
Zahl der möglichen Verlängerungen: 3
Referenznummer: 6001658371-BwDLZ Bruchsal
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Bruchsal

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Nachweis der Erlaubnis für die Ausübung des Bewachungsgewerbes nach § 34a GewO bzw. § 25 VSVgV Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister (nicht älter als 3 Monate zum Ende der Bewerbungsfrist). Auskunft aus dem Gewerbezentralregister (nicht älter als 3 Monate zum Ende der Bewerbungsfrist). Bewerber mit Sitz außerhalb der Bundesrepublik Deutschland haben eine gleichwertige Bescheinigung oder Urkunde einer zuständigen Gerichts- oder Verwaltungsbehörde des Herkunftslandes beizubringen. Eigenerklärung zum Nichtvorliegen zwingender und fakultativer Ausschlussgründe gemäß § 31 UVgO i. V.m. §§ 123, 124 GWB (Formular BAAINBw-B-V 30.9.2017 - Das Formular ist auch aus dem Internet unter „www.baain.de“, Rubrik „Vergabe/ Unterlagen zur Angebotsabgabe“ zu beziehen.).
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Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Nachweis einer ausreichenden Berufshaftpflichtversicherung in Höhe von mindestens den in
§ 13 (2) a) bis d) des Bewachungsvertrages
a) für Personenschäden mit 1 500 000,00 EUR;
b) für Sachschäden mit 350 000,00 EUR;
c) für das Abhandenkommen bewachter Sachen mit 20 000,00 EUR;
d) für Vermögensschäden mit 15 000,00 EUR.
Festgelegten Deckungssummen (bei nicht ausreichenden Deckungssummen ist die Deckungszusage des Versicherers erforderlich) bzw. Eigenerklärung, dass eine entsprechende Versicherung im Falle der Zuschlagserteilung abgeschlossen und vor Aufnahme der Bewachung eine Bestätigung des Versicherers über das Bestehen des geforderten Versicherungsschutzes vorgelegt wird, die den Zusatz enthalten muss, dass der Versicherer die beabsichtigte Beendigung des Versicherungsverhältnisses dem Auftraggeber (Bundeswehr-Dienstleistungszentrum Bruchsal) spätestens einen Monat vor Beendigung des Versicherungsverhältnisses mitteilen wird und dass er frühestens einen Monat nach dieser Mitteilung aus seinen Verpflichtungen entlassen wird
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Technische und berufliche Fähigkeiten:
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:
Eigenerklärung, mit der bestätigt wird, den Regelungsgehalt des § 28 Waffengesetz (z. B. Waffenscheine fürdas Bewachungspersonal zu beantragen etc.) zu akzeptieren
Erklärung zum Schutz von Verschlusssachen durch Bewerber/Bieter bei Aufträgen nach § 104 Abs. 3GWB (Formular BAAINBw-B-V 031/04.2016), mit der sich der Bewerber verpflichtet, die Bestimmungendes Merkblatts für die Behandlung von Verschlusssachen (VS) des Geheimhaltungsgrades VS-nur für denDienstgebrauch (VS-NfD) – (Formular BAAINBw-B 096a/04.2015) einzuhalten
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Eigenerklärung, aus der hervorgeht, dass:
— ausschließlich Personal eingesetzt wird,
— das körperlich, geistig und sprachlich zur Erfüllung der vertraglichen Bewachungsleistungen geeignetist, wobei sprachlich geeignet bedeutet, dass das Personal sich in Wort und Schrift in deutscher Spracheverständigen kann,
— für das ein Führungszeugnis vorliegt,
— das eine Unterrichtung nach § 34a GewO durch die Industrie- und Handelskammer erhalten hat,
— das eine entsprechende Erste-Hilfe-Ausbildung erhalten hat und
— das über eine fundierte Waffen- und Schießausbildung entsprechend den vertraglichen Vorgaben verfügt,
— der Teilnehmer im Auftragsfall,
— auf Verlangen des Auftraggebers die vorstehenden Einzelnachweise vor Leistungsbeginn bzw. vor dem ersten Einsatz des betreffenden Mitarbeiters vor- legen wird und
— als Aufsichtführende Wachperson nur solche Mitarbeiter einsetzen wird, die im Hinblick auf die dabei erforderlichen besonderen Aufgaben hinreichend ausgebildet und geschult sind
Referenzen der wesentlichen in den letzten 5 Jahren erbrachten vergleichbaren Dienstleistungen unter Angabe von
— Art und Umfang der Leistung,
— Name der Auskunftsperson,
— Wert der Leistung,
— Zeit der Leistungserbringung,
— Angabe, ob die Dienstleistung fachgerecht und ordnungsgemäß ausgeführt wurde.
Insgesamt sind genau 3 erfolgreiche Referenzen über die Bewachung von militärischen Liegenschaften,von ziviler kritischer Infrastruktur (z. B. Technische Basisstrukturen zur Energieversorgung wie AKW,Flughafen, sozioökonomische Dienstleistungsinfrastrukturen wie Parlament, Regierung) oder vergleichbarer Sicherheitsdienstleistung vorzulegen.
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„Infrastrukturen gelten dann als „kritisch“, wenn sie für die Funktionsfähigkeit moderner Gesellschaften von wichtiger Bedeutung sind und ihr Ausfall oder ihre Beeinträchtigung nachhaltige Störungen im Gesamtsystem zur Folge hat.“ (Auszug Nationale Strategie zum Schutz Kritischer Infrastrukturen (KRITIS-Strategie))
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Bei der Einreichung von mehr oder weniger als 3 Referenzen wird der Teilnahmeantrag ausgeschlossen.
Bei Leistungen an öffentliche Auftraggeber ist eine von der zuständigen Behörde ausgestellte Bescheinigung vorzulegen.
Bei Leistungen in militärischen Liegenschaften ist die zuständige Stelle mindestens der Kasernenkommandant.
Bei Leistungen an private Auftraggeber ist eine von diesen ausgestellte Bescheinigung oder, falls eine solche Bescheinigung nicht erhältlich ist, eine einfache Erklärung vorzulegen.
Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Keine
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:
Gemäß Bewerbungsbedingungen (Abschlags- und Schlusszahlungen im Rahmen der Verdingungsordnung für Leistungen Teil B (VOL/B)
Zusätzliche Vertragsbedingungen des Bundesministeriums der Verteidigung zur Verdingungsordnung für Leistungen Teil B (ZVB/BMVg) in der Fassung der 1. Änderung vom 10.5.2001 mit Ausnahme der Nrn. 11.4 und 11.5; an deren Stelle gilt die Interimsfassung der Nrn. 11.4 und 11.5 ZVB/BMVg vom 28.1.2005.
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Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll: Gesamtschuldnerisch haftend
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals

Verfahren
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 7
Objektive Auswahlkriterien:
Der Bieterkreis wird auf Grund der imTeilnahmewettbewerb eingereichten Referenzen auf höchstens 7 Bieter begrenzt.
Soweit eine Begrenzung auf 7 Bieter wegen Punktegleichheit an der 7. Stelle nicht möglich ist, wird der Bieterkreis um die Anzahl der punktgleichen Bieter erweitert.
Die Reihung der Bewerber, die zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert werden, wird nach folgender Bewertungsmatrix vorgenommen:
Bewertungskriterien der Referenzen
Militärische Liegenschaft oder kritische Infrastruktur jeweils mit Waffe und
mehr als 10 Wachaufgaben = 5 Bewertungspunkte
6 bis 10 Wachaufgaben = 4 Bewertungspunkte
bis zu 5 Wachaufgaben = 3 Bewertungspunkte
Sicherheitsdienstleistung mit Waffe = 2 Bewertungspunkte
Militärische Liegenschaft und kritische Infrastruktur
Jeweils ohne Waffe = 1 Bewertungspunkt
Infrastrukturen gelten dann als „kritisch“, wenn sie für die Funktionsfähigkeit moderner Gesellschaften von wichtiger Bedeutung sind und ihr Ausfall oder ihre Beeinträchtigung nachhaltige Störungen im Gesamtsystem zur Folge hat. (Auszug Nationale Strategie zum Schutz Kritischer Infrastrukturen (KRITIS-Strategie)).
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Daten
Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe oder zur Teilnahme an die ausgewählten Bewerber: 2019-05-23 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: BwDLZ Bruchsal FM 2.3 Beschaffung
Thomas Heilig
URL der Teilnahme: http://www.evergabe-online.de/ 🌏
URL der Dokumente: http://www.evergabe-online.de/ 🌏

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2020-01-15 📅
Datum des Endes: 2024-01-15 📅
Zusätzliche Informationen
Die zur Nutzung der e-Vergabe-Plattform einzusetzenden elektronischen Mittel sind die Clients der e-Vergabe-Plattform und die elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform. Diese werden über die mit „Anwendungen“ bezeichneten Menüpunkte auf www.evergabe-online.de zur Verfügung gestellt. Hierzu gehören für Unternehmen der Angebots-Assistenten (AnA) und der Signatur-Client für Bieter (Sig-Client) für elektronische Signaturen sowie das LV-Cockpit (www.lv-cockpit.de).
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Die technischen Parameter zur Einreichung von Teilnahmeanträgen, Angeboten und Interessensbestätigungen verwendeten elektronischen Mittel sind durch die Clients der e-Vergabe-Plattform und die elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform bestimmt. Verwendete Verschlüsselungs- und Zeiterfassungsverfahren sind Bestandteil der Clients der e-Vergabe-Plattform sowie der Plattform selber und der elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform.
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Weitergehende Informationen stehen auf https://www.evergabe-online.info bereit.
Es gilt deutsches Recht.
Berücksichtigt werden nur Teilnahmeanträge, die in einem verschlossenen und äußerlich gekennzeichneten Umschlag bis zu dem unter Abschnitt IV.3.4) genannten Schlusstermin eingegangen sind.
Per Fax oder elektronisch eingehende Teilnahmeanträge können nicht berücksichtigt werden.
Der Umschlag ist ausschließlich an die unter Anhang A.III aufgeführte Anschrift zu adressieren und wie folgt zu kennzeichnen:
Nicht öffnen - Vergabeverfahren,
Bearbeitungsnummer: 6001658371-BwDLZ Bruchsal,
Vergabestelle: Bundeswehr-Dienstleistungszentrum Bruchsal – FM 2.3
Teilnahmefrist: 15.5.2019 – 14.00 Uhr.
Teile der Vergabeunterlagen sind als Verschlusssachen mit dem Geheimhaltungsgrad „VS-Nur für den Dienstgebrauch (VS-NfD)“ eingestuft und werden nur den im dem Nichtoffenen Verfahren vorgeschaltetenTeilnahmewettbewerb ausgewählten Bewerbern überlassen, die eine Erklärung zum Schutz von Verschlusssachen durch Bewerber/Bieter bei Aufträgen nach § 104 Abs. 3 GWB [vgl. BAAINBw-B-V031/04.2016 und Merkblatt für die Behandlung von Verschlusssachen (VS) des Geheimhaltungsgrades VS-nur für den Dienstgebrauch (VS-NfD) – (BAAINBw-B 096a/04.2015)] abgegeben haben.
Mehr anzeigen
Im Vergabeverfahren ist im Zeitraum 27.5.2019 – 4.7.2019 eine verpflichtende Ortsbesichtigung vorgesehen, deren Zeitpunkt vom Bieter individuell mit dem Kasernenfeldwebel der General Dr. Speidel-Kaserne Bruchsal abzustimmen und festzulegen ist. Für das Betreten der Liegenschaft ist ein gültiger Personalausweis/Reisepass erforderlich.
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Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemomblerstraße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Telefon: +49 2289499-0 📞
Fax: +49 2289499-163 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
§ 160 GWB Einleitung, Antrag
(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein;
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht;
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(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,
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2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.
§ 134 GWB Informations- und Wartepflicht
§ 135 Unwirksamkeit
Quelle: OJS 2019/S 077-184557 (2019-04-15)