Anmietung eines neuen Dienstgebäudes für die Polizeiwache Lengerich

Beschreibung der Beschaffung

Der Gegenstand der Vergabe ist der Abschluss eines langfristigen Mietvertrages über ein nach den Anforderungen des Auftraggebers zu errichtendes oder herzurichtendes Gebäude einschließlich vermietertypischer Leistungen des Gebäudebetriebes. Der Auftraggeber wird voraussichtlich die üblichen Mieterobliegenheiten des Gebäudebetriebes (einschließlich Winterdienst) übernehmen.
Für die anstehende Bauaufgabe wird kein Grundstück von der Vergabestelle bereitgestellt. Die Bewerber im Teilnahmewettbewerb werden aufgefordert, mit den Bewerbungsunterlagen zum Teilnahmewettbewerb mindestens ein, höchstens jedoch 3 Grundstücke anzubieten.
Die Anforderungen an die Lage des Grundstücks ergeben sich aus der Anlage 1 (Angaben zum Auswahlgebiet).
An das Gebäude werden über die allgemeinen bauordnungsrechtlichen Anforderungen hinaus polizeispezifische technische Anforderungen gestellt.
Da für den Auftraggeber der neue Standort von besonderer Bedeutung ist, wird er nur solche Bewerber zur Abgabe eines ersten Angebots auffordern, die bereits mit ihrem Teilnahmeantrag durch Abgabe des Vordrucks 2 – Grundstückserklärung nachweisen können, dass sie über ein passendes Grundstück verfügen können, auf dem der Auftraggeber zukünftig adäquat untergebracht werden kann. Dabei kann der Bewerber maximal drei Grundstücke anbieten. Bewerber, die nicht durch Abgabe des Vordrucks 2 – Grundstückserklärung nachweisen können, dass sie über ein geeignetes Grundstück verfügen können, werden vom weiteren Verfahren ausgeschlossen. Damit die Bewerber nicht frühzeitig Ressourcen binden müssen, wird ihnen allerdings gestattet, das im Teilnahmewettbewerb benannte Grundstück im Laufe des Verfahrens durch ein anderes geeignetes Grundstück zu ersetzen. Da die Lage des Grundstücks und seine Größe entscheidenden Einfluss auf die Qualität und die Preise haben der angebotenen Leistungen haben werden, wird der Auftraggeber die Grundstückseigenschaften bei der späteren Wertung der Angebote berücksichtigen.

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern

Im Rahmen dieses Teilnahmewettbewerbs sollen fünf bis sieben geeignete Bewerber ausgewählt und zur Abgabe eines ersten Angebots aufgefordert werden, deren Teilnahmeanträge die formalen Kriterien (vgl. Ziffer 5.1 der Teilnahmebedingungen) und die Mindestkriterien (vgl. Ziffer III.1 dieser Bekanntmachung) erfüllen und nach einer Auswahlmatrix
(1.Fachkunde/Referenzen des Objektplaners für Objektplanungen vergleichbarer Gebäude, gewertet werden max. 3 Referenzen für Objektplanungen vergleichbarer Gebäude, die folgende Mindestvoraussetzungen für eine wertbare Referenz erfüllen:
— bearbeitete LP 2-5 (ggfs. 5 anteilig) gem. § 34 HOAI,
— Büro- oder Verwaltungsgebäude oder vergleichbar,
— BGF des Referenzprojektes lag bei mind. 1 000 m,
— Referenzobjekt wurde nach dem 1.1.2010 fertiggestellt oder befindet sich derzeit in der Bauausführung. Pro wertbarer Referenz können 2 Punkte erreicht werden, max. 3 Referenzen werden gewertet, max. 6 Punkte insgesamt vergeben. Gewichtung des Kriteriums: 50 %.
2) Leistungsfähigkeit des Objektplaners in Form des durchschnittlichen Jahresgesamtumsatzes netto (aus Leistungen der Objektplanung, §§ 33 ff. HOAI, netto) in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren. 1 Punkt je 150 000 EUR Umsatz netto, max. 10 Punkte können erreicht werden (max. 1,5 Mio. EUR netto Umsatz werden gewertet) Gewichtung des Kriteriums: 20 %;
3) Fachkunde/Referenzen des Vermieters für Vermieterleistungen vergleichbarer fertiggestellter Gebäude. Max. 2 Referenzen, die folgende Voraussetzungen erfüllen:
— Nutzung als Büro-, Polizei- oder Verwaltungsgebäude oder vergleichbar. Pro wertbarer Referenz können 2 Punkte erreicht werden, max. 2 Referenzen werden gewertet, max. 4 Punkte. Gewichtung des Kriteriums: 30 %.
Vgl. Ziffer 5.2.3 der Teilnahmebedingungen)
Die meisten Punkte erreichen.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Alle Nachweise und Erklärungen sind mit dem Teilnahmeantrag vorzulegen; der Auftraggeber behält sich vor fehlende Nachweise und Erklärungen innerhalb einer angemessenen Frist nachzufordern, ein Anspruch der Bewerber hierauf besteht nicht. Eine Vorlage der Nachweise in Kopie ist ausreichend. Der Auftraggeber behält sich vor, noch vor Zuschlagserteilung Nachweise der zuständigen Stellen zu verlangen, die bestätigen, dass die gemachten Erklärungen und Nachweise wahrheitsgemäß abgegeben/eingereicht worden sind. Die unter „Befähigung zur Berufsausübung“ geforderten Erklärungen und Nachweise sind vom Bewerber und bei Bewerbergemeinschaften jeweils von allen Mitgliedern vorzulegen. Ausländische Bewerber haben gleichwertige Nachweise der für sie zuständigen Behörde/Institution ihres Heimatlandes beizubringen. Zusätzlich sind diese ins Deutsche zu übersetzen. Folgende Eigenerklärungen/Nachweise sind erforderlich:
1) Bei juristischen Personen ist ein aktueller Handelsregisterauszug einzureichen. In Ermangelung eines solchen ist eine gleichwertige Bescheinigung einer Gerichts- oder Verwaltungsbehörde des Ursprungs- oder Herkunftslandes (auch von jedem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft bzw. von Nachunternehmern) einzureichen; aus dem Auszug soll sich die Vertretungsberechtigung der Erklärungen abgebenden Person(en) (Textform) ergeben.
1) Grundstückserklärung gemäß Vordruck 2 (siehe hierzu auch unter III.1.3: der Bewerber hat für jedes von ihm angebotene Grundstück eine Grundstückserklärung unter Verwendung des Vordrucks 2 sowie einen Grundbuchauszug einzureichen. Sofern er zum Zeitpunkt der Bewerbung nicht Eigentümer des Grundstücks/der Grundstücke ist, hat er zusätzlich eine Grundstückserklärung des Fremdeigentümers unter Verwendung des Vordrucks 2 sowie einen Grundbuchauszug einzureichen;
2) Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit und zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß Vordruck 3;
3) Bewerbergemeinschaftserklärung gemäß Vordruck 5: Sofern eine Teilnahme als Bewerbergemeinschaft beabsichtigt ist, hat die Bewerbergemeinschaft mit ihrem Teilnahmeantrag eine Erklärung abzugeben, in der alle Mitglieder der Bewerbergemeinschaft und der für die Durchführung des Vertrages rechtskräftig bevollmächtigte Vertreter benannt werden. Darüber hinaus ist zu erklären, dass alle Mitglieder der Bewerbergemeinschaft als Gesamtschuldner haften;
4) Nachunternehmererklärung gemäß Vordruck 6: Wenn ein Bewerber für Leistungen Nachunternehmer einsetzen und sich auch auf die Eignung eines Nachunternehmers berufen will (Eignungsleihe), ist der Vordruck 6 zu verwenden, der den Vergabeunterlagen beigefügt ist. Zusätzlich sind die konkret nach Maßgabe dieser Bekanntmachung erforderlichen Eignungsnachweise für den Nachunternehmer vorzulegen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

1) Leistungsfähigkeit des Objektplaners: Durchschnittlicher Jahresgesamtumsatz netto aus Leistungen der Objektplanung, §§ 33 ff. HOAI in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2016, 2017, 2018).

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

1) Anforderungen an das angebotene Grundstück und Darstellung der Erfüllung der Mindestanforderungen im Konzept;
2) Fachkunde/Referenzen des Objektplaners für Objektplanungen vergleichbarer Gebäude;
3) Fachkunde/Referenzen des Vermieters für Vermieterleistungen vergleichbarer fertig gestellter Gebäude.

Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten)

Zu 1):
Mindestkriterien in Bezug auf das angebotene Grundstück und Darstellung der Erfüllung der Mindestanforderungen im Konzept:
— Das Grundstück muss vollständig innerhalb der Gebietsgrenzen zur Standortwahl (siehe Auswahlgebiet/Lageplan mit Erläuterung, Anlage 1) liegen („Lagenachweis“). Ein Lageplan im Maßstab 1:500 mit eindeutiger Darstellung der Grundstücksgrenzen sowie Kennzeichnung der fußläufigen / verkehrlichen Erschließung ist vorzulegen,
— Durch den Bewerber muss plausibel dargestellt werden, ob eine Bebauung des Grundstücks im planungs- und bauordnungsrechtlichen Rahmen und unter Beachtung raumprogrammatischer und funktionaler Anforderungen des Auftraggebers möglich ist. Ein überschlägiger geometrisch-räumlicher Nachweis der grundsätzlichen Machbarkeit ist zu führen („Machbarkeitsnachweis“), eine planerische Darstellung ist hierfür ausreichend,
— Der Bewerber muss durch Unterzeichnung des Vordruckes 2 – Grundstückserklärung erklären, dass er im Falle der Projektrealisierung über das Grundstück verfügen kann und hat hierfür einen entsprechenden Grundbuchauszug vorzulegen. Aus dem vorgelegten Grundbuchauszug muss sich ergeben, dass
— der Bewerber Eigentümer des Grundstückes ist oder
— ein Mitglied der Bewerbergemeinschaft Eigentümer ist oder
— ein Nachunternehmer Eigentümer des Grundstücks ist.
Der Nachweis, dass der Bewerber über das Grundstück verfügt, kann auch dadurch geführt werden, dass der aktuelle Eigentümer des Grundstückes sich durch Abgabe des Vordruckes 2 – Grundstückserklärung unter Angabe des Namens des Erklärenden (Textform) bereit erklärt, im Falle der Projektrealisierung das Grundstück an den Bewerber, die Bewerbergemeinschaft oder einen Nachunternehmer zu übereignen oder zur Bebauung und Nutzung über die Laufzeit des Mietvertrages zur Verfügung zu stellen, wobei die Zurverfügungstellung durch ein dingliches Recht abgesichert sein muss.
Der Grundbuchauszug und die Grundstückserklärung gemäß Vordruck 2 müssen in diesem Verfahrensstadium nicht notariell beglaubigt sein.
Der Bewerber hat im Rahmen des Vordruckes 2 – Grundstückserklärung zu erklären, dass keines der folgenden Ausschlusskriterien erfüllt ist:
— das Grundstück verfügt nicht über eine zweispurige Grundstücksein-/-ausfahrt in mindestens zwei Richtungen und über eine mindestens einspurige Notausfahrt,
— Lage ausschließlich innerhalb einer verkehrsberuhigten Zone oder Fußgängerzone, so dass die geforderten Grundstücksein-/-ausfahrten von dem angebotenen Grundstück in eine verkehrsberuhigte Zone und/oder Fußgängerzone führen,
— Lage ausschließlich in einer Sackgasse, so dass beide geforderten Grundstücksein-/-ausfahrten von dem angebotenen Grundstück in eine Sackgasse führen,
— Lage, bei der die geforderten Grundstücksein-/-ausfahrten ausschließlich über ein Gelände führen, das Zugangsbeschränkungen aufweist oder zukünftig aufweisen kann (z. B. Privatgelände),
— Lage, bei der beide geforderten Grundstücksein-/-ausfahrten durch Gegebenheiten im Verkehrsraum die Erreichbarkeit der nächsten Haupterschließungsstraße nachhaltig behindern könnte (Schienenquerverkehr, Zugbrücke o. ä.).
Zu 2.:
Mindestkriterium für die Fachkunde des Objektplaners:
Der Bewerber oder dessen Nachunternehmer muss mindestens eine Referenz für Objektplanungsleistungen vergleichbarer Gebäude vorlegen, die sämtliche Mindestvoraussetzungen für eine wertbare Referenz erfüllt:
— bearbeitete LP 2-5 (ggfs. 5 anteilig) gem. § 34 HOAI,
— Büro- oder Verwaltungs-gebäude oder vergleichbar,
— BGF des Referenzprojektes lag bei mind. 1 000 m,
— Referenzobjekt wurde nach dem 1.1.2010 fertiggestellt oder befindet sich derzeit in der Bauausführung.

1) Die Vergabeunterlagen werden ausschließlich elektronisch auf dem Vergabemarktplatz NRW unter https://www.evergabe.nrw.de zur Verfügung gestellt. Die Beantwortung von Fragen zum Verfahren sowie sämtliche Kommunikation zwischen den Beteiligten und der Vergabestelle erfolgen ausschließlich über das o. g. Vergabeportal. Beteiligte sind daher im eigenen Interesse gehalten, die dort für diese eingerichteten Postfächer regelmäßig auf neue Informationen der Vergabestelle zu kontrollieren („Holschuld des Bewerbers“);
2) Der Auftraggeber hat für die Einreichung der Teilnahmeanträge einen Vordruck erstellt. Dieser ist für die Einreichung der Teilnahmeanträge zu verwenden. Der Vordruck 1 – Teilnahmeantrag und die weiteren Unterlagen zum Teilnahmewettbewerb sowie die wesentlichen Vergabeunterlagen für das Angebotsverfahren können über das Vergabeportal abgerufen werden. Aus Gründen der Geheimhaltung werden im Teilnahmewettbewerb die funktionale Leistungsbeschreibung sowie der Mietvertrag jeweils einschließlich Anlagen lediglich in Form einer Auflistung der Inhalte zur Verfügung gestellt;
3) Alle Unterlagen, deren Dateiname mit „AV“ beginnt, sind solche des Angebotsverfahren und im derzeitigen Teilnahmewettbewerb noch nicht zu bearbeiten.
Bekanntmachungs-ID: CXPNYRHYVP6