Aufbau und Vorhaltung eines Triebfahrzeugführer-Personalpools für das Land Baden-Württemberg

Ministerium für Verkehr Baden-Württemberg

Das Land Baden-Württemberg ist Aufgabenträger des öffentlichen Schienenpersonennahverkehrs (SPNV) und zuständig für den reibungslosen Verkehrsbetrieb auf den Schienenstrecken im Land.
Zur Sicherstellung einer hohen Betriebsqualität und zur Vermeidung von Zugausfällen wegen Personalmangels hat sich der Aufgabenträger entschlossen, einen Personalpool für Triebfahrzeugführer in Baden-Württemberg aufzubauen und vorzuhalten.
Der Auftraggeber schreibt im Rahmen eines offenen Verfahrens den Aufbau und die Bereitstellung eines Personalpools für Triebfahrzeugführer in vier Losen sowie eine Leitstelle (Los 5) für die Koordinierung aller Lose des Personalpools aus. Los 6 beinhaltet eine Eventualposition für einen späteren Vertragsbeginn von Los 1.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2019-09-19. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2019-07-05.

Wer?

• Ministerium für Verkehr Baden-Württemberg

Wie?

• Hilfstätigkeiten für den Landverkehr › Hilfstätigkeiten für den Eisenbahnverkehr

Wo?

• Deutschland › Baden-Württemberg

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2019-07-05	Auftragsbekanntmachung
2019-11-22	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2019-07-05)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Hilfstätigkeiten für den Eisenbahnverkehr
Kurze Beschreibung:

Das Land Baden-Württemberg ist Aufgabenträger des öffentlichen Schienenpersonennahverkehrs (SPNV) und zuständig für den reibungslosen Verkehrsbetrieb auf den Schienenstrecken im Land. Zur Sicherstellung einer hohen Betriebsqualität und zur Vermeidung von Zugausfällen wegen Personalmangels hat sich der Aufgabenträger entschlossen, einen Personalpool für Triebfahrzeugführer in Baden-Württemberg aufzubauen und vorzuhalten. Der Auftraggeber schreibt im Rahmen eines offenen Verfahrens den Aufbau und die Bereitstellung eines Personalpools für Triebfahrzeugführer in vier Losen sowie eine Leitstelle (Los 5) für die Koordinierung aller Lose des Personalpools aus. Los 6 beinhaltet eine Eventualposition für einen späteren Vertragsbeginn von Los 1.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Hilfstätigkeiten für den Eisenbahnverkehr 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Hilfstätigkeiten für den Eisenbahnverkehr 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Baden-Württemberg 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Niedrigster Preis

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium für Verkehr Baden-Württemberg
Postanschrift: Dorotheenstraße 8
Postleitzahl: 70173
Postort: Stuttgart
Kontakt
Internetadresse: https://vm.baden-wuerttemberg.de 🌏
E-Mail: markus.gericke@vm.bwl.de 📧
Telefon: +49 7112315730 📞
URL der Dokumente: https://www.subreport-elvis.de/E67527835 🌏
URL der Teilnahme: https://www.subreport-elvis.de/E67527835 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-07-05 📅
Einreichungsfrist: 2019-09-19 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-07-09 📅
Datum des Beginns: 2020-01-01 📅
Datum des Endes: 2023-06-01 📅
Datum des Beginns: 2020-10-01 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 130-319608
ABl. S-Ausgabe: 130
Zusätzliche Informationen
Bieter sind gemäß § 55 Absatz 2 Satz 2 VgV bei der Öffnung nicht zugelassen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Das Land Baden-Württemberg ist Aufgabenträger des öffentlichen Schienenpersonennahverkehrs (SPNV) und zuständig für den reibungslosen Verkehrsbetrieb auf den Schienenstrecken im Land.

Zur Sicherstellung einer hohen Betriebsqualität und zur Vermeidung von Zugausfällen wegen Personalmangels hat sich der Aufgabenträger entschlossen, einen Personalpool für Triebfahrzeugführer in Baden-Württemberg aufzubauen und vorzuhalten.

Der Auftraggeber schreibt im Rahmen eines offenen Verfahrens den Aufbau und die Bereitstellung eines Personalpools für Triebfahrzeugführer in vier Losen sowie eine Leitstelle (Los 5) für die Koordinierung aller Lose des Personalpools aus. Los 6 beinhaltet eine Eventualposition für einen späteren Vertragsbeginn von Los 1.

Höchstzahl der Lose pro Bieter: 2
Informationen über Lose:

Bieter dürfen Angebote für ein oder mehrere Lose abgeben. Es ist nicht zulässig, ein Angebot nur für Los 5 abzugeben. Die Bieter müssen in ihren Angeboten zwingend angeben, auf welches Los/welche Lose sich ihr Angebot bezieht. Bieter werden nur in maximal 2 Losen den Zuschlag erhalten (zwingende Zuschlagslimitierung), wobei die Loskombination aus Los 1 und Los 5 wie ein Los gezählt wird.

Losnummer: 1
Kurze Beschreibung:

Aufbau und Bereitstellung eines Personalpools für Triebfahrzeugführer – Sitzbereitschaft und Langfristbereitschaft Raum Nordwürttemberg.

Es müssen in der Sitzbereitschaft in Los 1 mindestens 2 Triebfahrzeugführer zu festgelegten Zeiten und in der Langfristbereitschaft in Los 1 mindestens 3 Triebfahrzeugführer zur Verfügung stehen. In Los 1 muss die Sitzbereitschaft zum 1.1.2020 zur Verfügung stehen. Die Langfristbereitschaft muss in Los 1 ab 1.10.2020 zur Verfügung stehen.

Beschreibung der Verlängerungen:

Der Vertrag tritt am 1.1.2020 in Kraft. Der Vertrag kann mit einer Kündigungsfrist von sechs Monaten zum kleinen Fahrplanwechsel im Juni bzw. zum internationalen Fahrplanwechsel im Dezember, erstmals aber zum 1.6.2023 gekündigt werden.

Losnummer: 2
Kurze Beschreibung:

Aufbau und Bereitstellung eines Personalpools für Triebfahrzeugführer - Sitzbereitschaft und Langfristbereitschaft Raum Ulm.

Es müssen in der Sitzbereitschaft in Los 2 mindestens 2 Triebfahrzeugführer zu festgelegten Zeiten und in der Langfristbereitschaft im Los 2 mindestens 3 Triebfahrzeugführer zur Verfügung stehen. In Los 2 müssen die Sitzbereitschaft und die Langfristbereitschaft ab 1.10.2020 zur Verfügung stehen.

Beschreibung der Verlängerungen:

Der Vertrag tritt am 1.10.2020 in Kraft. Der Vertrag kann mit einer Kündigungsfrist von 6 Monaten zum kleinen Fahrplanwechsel im Juni bzw. zum internationalen Fahrplanwechsel im Dezember, erstmals aber zum 1.6.2023 gekündigt werden.

Losnummer: 3
Kurze Beschreibung:

Aufbau und Bereitstellung eines Personalpools für Triebfahrzeugführer - Sitzbereitschaft und Langfristbereitschaft Raum Offenburg/Lahr.

Es müssen in der Sitzbereitschaft in Los 3 mindestens zwei Triebfahrzeugführer zu festgelegten Zeiten und in der Langfristbereitschaft in Los 3 mindestens 3 Triebfahrzeugführer zur Verfügung stehen. In Los 3 müssen die Sitzbereitschaft und die Langfristbereitschaft ab 1.10.2020 zur Verfügung stehen.

Losnummer: 4
Kurze Beschreibung:

Aufbau und Bereitstellung eines Personalpools für Triebfahrzeugführer – Sitzbereitschaft und Langfristbereitschaft Raum Singen/Tuttlingen.

Es müssen in der Sitzbereitschaft in Los 4 mindestens 2 Triebfahrzeugführer zu festgelegten Zeiten und in der Langfristbereitschaft in Los 4 mindestens 3 Triebfahrzeugführer zur Verfügung stehen. In Los 4 müssen die Sitzbereitschaft und die Langfristbereitschaft ab 1.10.2020 zur Verfügung stehen.

Beschreibung der Verlängerungen:

Der Vertrag tritt am 1.10.2020 in Kraft. Der Vertrag kann mit einer Kündigungsfrist von sechs Monaten zum kleinen Fahrplanwechsel im Juni bzw. zum internationalen Fahrplanwechsel im Dezember, erstmals aber zum 1.6.2023 gekündigt werden.

Losnummer: 5
Kurze Beschreibung:

Vorhaltung einer Leitstelle für alle Lose. Es muss eine Leitstelle für alle Lose vorgehalten werden. Die Leitstelle organisiert den Personaleinsatz nach Abruf durch ein EVU anhand einer vom Auftraggeber vorgegebenen Scoringliste (gemäß Vergabeunterlagen). Die Leitstelle muss ab 1.1.2020 zur Verfügung stehen und ist 24 Stunden am Tag an 7 Tagen die Woche zu besetzen.

Beschreibung der Verlängerungen:

Der Vertrag tritt am 1.1.2020 in Kraft. Der Vertrag kann mit einer Kündigungsfrist von 6 Monaten zum kleinen Fahrplanwechsel im Juni bzw. zum internationalen Fahrplanwechsel im Dezember, erstmals aber zum 1.6.2023 gekündigt werden.

Losnummer: 6
Kurze Beschreibung:

Los 6 enthält als Eventualposition die Bereitstellung der Sitzbereitschaft, die in Los 1 für den 1.1.2020 vorgesehen war, erst ab 1.10.2020. In dieser Eventualposition ist sowohl die Sitzbereitschaft als auch die Langfristreserve mit Vertragsbeginn ab 1.10.2020 anzubieten. Diese Eventualposition wird nur dann bezuschlagt, wenn kein oder kein zuschlagsfähiges Angebot für Los 1 angeboten wird.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Mit dem Angebot sind folgende Unterlagen vorzulegen (bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied):

Formlose, unterschriebene Eigenerklärung, aus der hervorgeht, dass:

— keine Ausschlussgründe im Sinne des §§ 123, 124 GWB vorliegen bzw. erfolgreiche Selbstreinigungsmaßnahmen im Sinne des § 125 GWB durchgeführt worden sind,

— keine Verfehlung im Sinne von § 5 Korruptionsbekämpfungsgesetz NRW (KorruptionsbG) vorliegt,

— keine schweren oder wiederholten Verstöße gegen im Interesse der Verkehrs- und Betriebssicherheit erlassene Vorschriften vorliegen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Zur Beurteilung der finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit hat der Bieter folgende Erklärung/Unterlagen vorzulegen:

— formlose, unterschriebene Eigenerklärung, dass er finanziell und wirtschaftlich in der Lage ist, die geforderten Leistungen zu erbringen,

— Geschäftsbericht der Jahre 2016 und 2017 und – sofern schon vorhanden – aus dem Jahr 2018, aus dem auch die Eigentum und Gesellschaftsverhältnisse des jeweiligen Bieters hervorgehen.

Falls ein Bewerber keinen eigenen Geschäftsbericht erstellt, ist die Vorlage des Jahresabschlusses (Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung und ggf. des Lageberichts) sowie eine Erklärung über die aktuellen Eigentums-und Gesellschaftsverhältnisse ausreichend.

Falls es sich bei einem Bewerber um eine eigens für die Durchführung der Dienstleistung zu gründende Projektgesellschaft handelt, sind die Unterlagen für die Anteilseigner der Projektgesellschaft vorzulegen.

Bewerber, die sich zum Nachweis ihrer Eignung auf andere Unternehmen stützen, müssen dem Auftraggeber gemäß § 47 Abs. 1 VgV nachweisen, dass ihnen die erforderlichen Mittel bei der Erfüllung des Auftrags zur Verfügung stehen, indem sie beispielsweise entsprechende Verpflichtungserklärungen dieser Unternehmen vorlegen.

Dasselbe gilt für eine gänzlich neu zu gründende Gesellschaft. Neu gegründete Gesellschaften haben ergänzend eine Bankauskunft über ihre finanzielle Leistungsfähigkeit vorzulegen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Zur Beurteilung der für die Durchführung der ausgeschriebenen Leistung erforderlichen Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Erfahrung und Zuverlässigkeit sind vom Bieter folgende Erklärungen vorzulegen:

1) Erklärung, dass eine Erlaubnis nach § 1 AÜG vorliegt bzw. Darlegung, wie diese bis zu Vertragsbeginn erlangt werden soll. Liegt keine Erlaubnis nach § 1 AÜG vor und soll eine solche auch nicht beantragt werden, hat der Bieter darzulegen, in welcher Rechtsform die Triebfahrzeugführer von einem EVU angefordert werden können;

2) Aussagen zum schienenverkehrsspezifischen Know how des Bewerbers, insbesondere zur Erfahrung im Schienenpersonennahverkehr in Baden-Württemberg und zu Erfahrungen mit verschiedenen SPNV-Fahrzeugen;

3) Liste der Schienenstrecken in Baden-Württemberg, für die beim Bieter heute bereits Streckenkenntnis vorhanden ist;

4) Liste der Schienenfahrzeuge, für die der Bieter die notwendige Fahrzeugkenntnisse hat;

5) Vorlage eines Ausbildungsplans für Triebfahrzeugführer;

6) Nachweis der erfolgreichen Ausbildung von mindestens 30 Triebfahrzeugführern in den letzten 5 Jahren;

7) Angaben zu vorgesehenen Kooperationspartner (z. B. Schulungsunternehmen) und ggfs. Subunternehmern, die Teilleistungen im Auftrag des Bieters erbringen sollen.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 11:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2019-10-31 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2019-09-19 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 11:30
Ort des Eröffnungstermins: Die Angebotsöffnung erfolgt durch den Auftraggeber am 19.9.2019 um 11.30 Uhr bei der
Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH
Wilhelmsplatz 11
70182 Stuttgart.
Zusätzliche Informationen: Bieter sind gemäß § 55 Absatz 2 Satz 2 VgV bei der Öffnung nicht zugelassen.

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Dokumente URL: https://www.subreport-elvis.de/E67527835 🌏
Name des öffentlichen Auftraggebers: Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH
Postanschrift: Wilhelmsplatz 11
Postleitzahl: 70182
Telefon: +49 71123991105 📞
E-Mail: norbert.kuhnle@nvbw.de 📧
Fax: +49 7112399123 📠
Land: Baden-Württemberg 🏙️
Internetadresse: https://www.nvbw.de 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

1) Das Vergabeverfahren wird als europaweites offenes Verfahren nach §§ 15 Abs. 1 VgV durchgeführt;

2) Die Kommunikation zwischen der Vergabestelle und den Unternehmen während des Vergabeverfahrens erfolgt ausschließlich über die eVergabe-Plattformhttps://www.subreport-elvis.de/E67527835. Der Auftraggeber stellt die (ggf. fortgeschriebenen) Vergabeunterlagen sowie zusätzliche Bewerberinformationen über seine in Ziffer I.3) angegebene Vergabeplattform im Internet gemäß § 41 Absatz 1 VgV unentgeltlich, uneingeschränkt, vollständig und direkt zum Abruf zur Verfügung, ohne dass eine vorherige Registrierung erforderlich ist. Aus der Möglichkeit des registrierungsfreien Unterlagenabrufs resultiert daher die Pflicht zur selbständigen, eigenverantwortlichen Information über etwaige Änderungen der Vergabeunterlagen oder die Bereitstellung zusätzlicher Informationen. Eine automatische Benachrichtigung über Änderungen erfolgt nur an registrierte Bieter;

3) Rückfragen zu den Vergabeunterlagen können nur von Unternehmen gestellt werden, die gemäß den Rechtsvorschriften ihres Mitgliedstaats, in dem sie niedergelassen sind, zur Erbringung der ausgeschriebenen Leistung berechtigt sind (vgl. § 9 Absatz 3 VgV iVm. Artikel 19 Absatz 1 der Richtlinie 2014/24/EU vom 26.2.2014). Das Unternehmen hat sich deshalb auf der Vergabeplattform unter der Internetadresse https://subreport-elvis.de/anmeldung.html mit einer eindeutigen Unternehmensbezeichnung, Anschrift und aktiver E-Mail-Adresse zu registrieren. Im Anschluss informiert der Auftraggeber das registrierte Unternehmen automatisch über Änderungen an den Vergabeunterlagen und Veröffentlichung von Bewerberinformationen über das interne Bieterkommunikationssystem der Vergabeplattform, das eine Benachrichtigungsfunktion per E-Mail beinhaltet;

4) Angebote sind elektronisch in Textform gem. § 126b BGB über das Portal https://www.subreport-elvis.de/E67527835 einzureichen. Hierfür ist eine einmalige kostenfreie Registrierung auf der Plattform https://www.subreport-elvis.de erforderlich.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Baden-Württemberg, Regierungspräsidium Karlsruhe
Postanschrift: Durlacher Allee 100
Postort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 7219268730 📞
Fax: +49 7219263985 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Das Verfahren für Verstöße gegen diese Vergabe richtet sich nach den Vorschriften der §§ 160 ff. des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB). Zur Wahrung der Fristen wird auf die §§ 160 ff. GWB verwiesen. Insbesondere wird darauf hingewiesen, dass ein Nachprüfungsantrag gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB spätestens 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, zu stellen ist. Vergabeverstöße sind nach § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 GWB vor Einreichen des Nachprüfungsantrags innerhalb von 10 Kalendertagen, nachdem der Bieter den Verstoß erkannt hat, beim Auftraggeber zu rügen. Vergabeverstöße, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der Abgabefrist nach Ziffer IV.2.2) beim Auftraggeber zu rügen.

Quelle: OJS 2019/S 130-319608 (2019-07-05)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2019-11-22)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Das Land Baden-Württemberg ist Aufgabenträger des öffentlichen Schienenpersonennahverkehrs (SPNV) und zuständig für den reibungslosen Verkehrsbetrieb auf den Schienenstrecken im Land. Zur Sicherstellung einer hohen Betriebsqualität und zur Vermeidung von Zugausfällen wegen Personalmangels hat sich der Aufgabenträger entschlossen, einen Personalpool für Triebfahrzeugführer in Baden-Württemberg aufzubauen und vorzuhalten. Der Auftraggeber schreibt im Rahmen eines offenen Verfahrens den Aufbau und die Bereitstellung eines Personalpools für Triebfahrzeugführer in 4 Losen sowie eine Leitstelle (Los 5) für die Koordinierung aller Lose des Personalpools aus. Los 6 beinhaltet eine Eventualposition für einen späteren Vertragsbeginn von Los 1.

Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-11-22 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-11-26 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 228-560125
Verweist auf Bekanntmachung: 2019/S 130-319608
ABl. S-Ausgabe: 228
Zusätzliche Informationen

1) Das Vergabeverfahren wird aufgehoben. Für die jeweiligen Lose wurde kein wirtschaftliches Angebot abgegeben bzw. es wurden Bedingungen der Ausschreibungsunterlagen nicht erfüllt; 2) Es ist beabsichtigt, den Auftrag im Wege eines Verhandlungsverfahrens zu vergeben.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Der Auftraggeber schreibt im Rahmen eines offenen Verfahrens den Aufbau und die Bereitstellung eines Personalpools für Triebfahrzeugführer in 4 Losen sowie eine Leitstelle (Los 5) für die Koordinierung aller Lose des Personalpools aus. Los 6 beinhaltet eine Eventualposition für einen späteren Vertragsbeginn von Los 1.

Aufbau und Bereitstellung eines Personalpools für Triebfahrzeugführer – Sitzbereitschaft und Langfristbereitschaft Raum…

… Ulm.

… Offenburg/Lahr.

Es müssen in der Sitzbereitschaft in Los 3 mindestens 2 Triebfahrzeugführer zu festgelegten Zeiten und in der Langfristbereitschaft in Los 3 mindestens 3 Triebfahrzeugführer zur Verfügung stehen. In Los 3 müssen die Sitzbereitschaft und die Langfristbereitschaft ab 1.10.2020 zur Verfügung stehen.

Referenz
Zusätzliche Informationen

1) Das Vergabeverfahren wird aufgehoben. Für die jeweiligen Lose wurde kein wirtschaftliches Angebot abgegeben bzw. es wurden Bedingungen der Ausschreibungsunterlagen nicht erfüllt;

2) Es ist beabsichtigt, den Auftrag im Wege eines Verhandlungsverfahrens zu vergeben.

Quelle: OJS 2019/S 228-560125 (2019-11-22)

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