Ausschreibung Nachunternehmerleistungen

IOV Omnibusverkehr GmbH Ilmenau

Die IOV Omnibusverkehr GmbH Ilmenau (nachfolgend: Auftraggeberin) soll vom zuständigen Aufgabenträger Landkreis Ilm-Kreis für die Zeit vom 1.7.2019 bis zum 30.6.2029 mit der Erbringung von ÖPNV-Leistungen als interner Betreiber nach Art. 5 Abs. 2 VO 1370/2007 betraut werden. Im Rahmen dieser Ausschreibung vergibt die Auftraggeberin Fahrleistungen auf Linien im Sinne des Personenbeförderungsgesetzes ihres zukünftigen Verkehrsnetzes im Landkreis Ilm-Kreis. Ausgeschrieben werden dabei Teilleistungen in Form von Umläufen aufgeteilt in 4 Lose. Die zu vergebenden Verkehrsleistungen umfassen insgesamt (Lose 1 bis 4) jährlich ca. 1 078.630,99 Vertragskilometer. Für jedes Los wird jeweils ein Verkehrsdurchführungsvertrag mit einer Laufzeit von 10 Jahren geschlossen. Angebote dürfen je Bieter für maximal 3 der 4 Lose eingereicht werden. Hierbei ist vom Bieter für jedes Los ein gesondertes Angebot abzugeben. Je Bieter ist der Zuschlag auf maximal 3 Lose beschränkt.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2019-02-08. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2019-01-04.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2019-01-04 Auftragsbekanntmachung
2019-03-19 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2019-01-04)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Personensonderbeförderung (Straße)
Referenznummer: IOV-UA-01/2019
Kurze Beschreibung:
Die IOV Omnibusverkehr GmbH Ilmenau (nachfolgend: Auftraggeberin) soll vom zuständigen Aufgabenträger Landkreis Ilm-Kreis für die Zeit vom 1.7.2019 bis zum 30.6.2029 mit der Erbringung von ÖPNV-Leistungen als interner Betreiber nach Art. 5 Abs. 2 VO 1370/2007 betraut werden. Im Rahmen dieser Ausschreibung vergibt die Auftraggeberin Fahrleistungen auf Linien im Sinne des Personenbeförderungsgesetzes ihres zukünftigen Verkehrsnetzes im Landkreis Ilm-Kreis. Ausgeschrieben werden dabei Teilleistungen in Form von Umläufen aufgeteilt in 4 Lose. Die zu vergebenden Verkehrsleistungen umfassen insgesamt (Lose 1 bis 4) jährlich ca. 1 078.630,99 Vertragskilometer. Für jedes Los wird jeweils ein Verkehrsdurchführungsvertrag mit einer Laufzeit von 10 Jahren geschlossen. Angebote dürfen je Bieter für maximal 3 der 4 Lose eingereicht werden. Hierbei ist vom Bieter für jedes Los ein gesondertes Angebot abzugeben. Je Bieter ist der Zuschlag auf maximal 3 Lose beschränkt.
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Personensonderbeförderung (Straße) 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Personensonderbeförderung (Straße) 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Ilm-Kreis 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für ein oder mehrere Los(e)
Vergabekriterien
Niedrigster Preis

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Versorgungsunternehmen
Name des öffentlichen Auftraggebers: IOV Omnibusverkehr GmbH Ilmenau
Postanschrift: Unterpörlitzer Straße 15b
Postleitzahl: 98693
Postort: Ilmenau
Kontakt
Internetadresse: https://www.iov-ilmenau.de 🌏
E-Mail: info@iov-ilmenau.de 📧
URL der Dokumente: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YFPYGE2/documents 🌏
URL der Teilnahme: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YFPYGE2 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-01-04 📅
Einreichungsfrist: 2019-02-08 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-01-08 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 005-008108
ABl. S-Ausgabe: 5
Zusätzliche Informationen
Der Bieter muss bei Angebotsabgabe erklären, dass er bei der Ausführung der Leistung seinen Arbeitnehmern mindestens ein Mindestentgelt nach den Vorgaben des ThürVgG zahlt (§ 10 Abs. 2) Bzgl. des Einsatzes von Nachunternehmern gilt § 12 Abs. 2 ThürVgG. Näheres regeln die Vergabeunterlagen.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Höchstzahl der Lose, die an einen Bieter vergeben werden: 3
Höchstzahl der Lose pro Bieter: 3
Bezeichnung des Loses: Los 1 – Umläufe 30 bis 33
Losnummer: 1
Kurze Beschreibung:
Die Auftraggeberin vergibt in Los 1 Fahrleistungen auf Linien ihres zukünftigen Verkehrsnetzes in einem Umfang von 255 867,85 Vertragskilometern pro Jahr für folgende Umläufe:
— 30 Schule und Ferien,
— 31 Schule,
— 32 Schule und Ferien,
— 31 Ferien,
— 33 Sams- Sonn- und Feiertage
Näheres ist den Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Dauer: 120 Monate
Beschreibung der Verlängerungen:
Die Auftraggeberin besitzt eine (einseitige) zweimalige Verlängerungsoption um jeweils 12 weitere Monate. Näheres hierzu regeln die Vergabeunterlagen.
Beschreibung der Optionen:
Die Fortschreibung und Modifikation des Verkehrsangebotes durch entsprechende Leistungsänderungen obliegt der Auftraggeberin. Die Auftraggeberin kann Leistungsänderungen in Form von Zu- und Abbestellungen oder Umbestellungen vornehmen. Näheres hierzu regeln die Vergabeunterlagen.
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Zusätzliche Informationen:
Der Bieter muss bei Angebotsabgabe erklären, dass er bei der Ausführung der Leistung seinen Arbeitnehmern mindestens ein Mindestentgelt nach den Vorgaben des ThürVgG zahlt (§ 10 Abs. 2) Bzgl. des Einsatzes von Nachunternehmern gilt § 12 Abs. 2 ThürVgG. Näheres regeln die Vergabeunterlagen.
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Bezeichnung des Loses: Los 2 – Umläufe 101,102,103,104,105 und 4002,4003,4004
Losnummer: 2
Kurze Beschreibung:
Die Auftraggeberin vergibt in Los 2 Fahrleistungen auf Linien ihres zukünftigen Verkehrsnetzes in einem Umfang von 250 634,37 Vertragskilometern pro Jahr für folgende Umläufe:
— 101,102,103,104,105 – Schule,
— 4002,4003,4004 – Ferien.
Bezeichnung des Loses: Los 3 – Umläufe 12,12.1,12.2,12.3,20,24 und 1000,1002,1010
Losnummer: 3
Kurze Beschreibung:
Die Auftraggeberin vergibt in Los 3 Fahrleistungen auf Linien ihres zukünftigen Verkehrsnetzes in einem Umfang von 287.047,32 Vertragskilometern pro Jahr für folgende Umläufe:
— 12,12.1,12.2,12.3,20/24 – Schule,
— 1000,1002,1010 – Ferien.
Bezeichnung des Loses: Los 4 - Umläufe 12.4,12.5,14,16,23,26 und 1001,1004,1009
Losnummer: 4
Kurze Beschreibung:
Die Auftraggeberin vergibt in Los 4 Fahrleistungen auf Linien ihres zukünftigen Verkehrsnetzes in einem Umfang von 285.081,45 Vertragskilometern pro Jahr für folgende Umläufe:
— 12.4,12.5,14,16,23,26 – Schule,
— 1001,1004,1009 – Ferien.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Nachweis der Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, in dem der Bieter ansässig ist (in nicht beglaubigter Kopie). Der Nachweis darf zum Zeitpunkt des Ablaufs der Angebotsfrist nicht älter als 3 Monate sein.
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Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit ist als gewährleistet anzusehen, wenn nach der Einschätzung der Auftraggeberin anzunehmen ist, dass der Bieter seine laufenden finanziellen Verpflichtungen unter Einschluss derjenigen aus dem hiesigen Auftrag erfüllen wird. Zum Nachweis dienen die folgenden Unterlagen:
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1) Darstellung des Unternehmens und der Unternehmensorganisation (Hauptsitz, ggf. Niederlassungen, Struktur, hierarchischer Aufbau). Dazustellen sind insbesondere der Busbestand (Flottenstruktur, Alter und Ausstattungsmerkmale) und die Personalstärke.
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2) Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens sowie den Umsatz aus Verkehrsleistungen im ÖPNV, jeweils bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre. Sofern ein Unternehmen noch nicht so lange auf dem Markt tätig ist, legt es für die fehlenden Jahre eine Unternehmensplanung vor. Nichtbilanzierende Unternehmen legen eine attestierte Gewinn- und Verlustrechnung der letzten 3 Jahre vor.
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3) Eigenerklärung des Bieters, dass ausreichend verfügbare Finanzmittel vorhanden sind, um die gegebenenfalls mit diesem Auftrag verbundenen Anschaffungen für Fahrzeuge, Grundstücke, Gebäude, Anlagen und Ausrüstungen fristgerecht zu tätigen und die geforderten Sicherheiten zu leisten sowie den laufenden Betrieb aufrecht zu erhalten sowie, dass die Finanzmittel auftragsbezogen zur Verfügung stehen und nicht vorrangig durch andere Rechte belastet sind und, dass er sich nicht im Insolvenzverfahren oder in Liquidation befindet.
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Technische und berufliche Fähigkeiten:
Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit sind die folgenden Unterlagen einzureichen:
— Angabe von mindestens einer mit der Ausschreibung vergleichbaren, gegenwärtigen oder innerhalb der letzten 3 Jahre (Kalenderjahre 2016, 2017, 2018) oder Fahrplanjahre ab 1.1.2016 vor Ablauf der Angebotsfrist erbrachten Busverkehrsleistung. Die Referenzen müssen zum Nachweis der Vergleichbarkeit mindestens folgende Angaben enthalten:
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1) Darstellung, ob die Verkehrsleistung als Genehmigungsinhaber oder Betriebsführer oder als Subunternehmer für einen Genehmigungsinhaber (Linienverkehr gem. § 42 PBefG) erbracht wurde.
2) Unterscheidung zwischen Regional-, Stadt- oder sonstigen Linien- bzw. Bedarfsverkehren sowie freigestellten Schülerverkehren.
— Die Darstellung der Referenzen hat folgende Angaben zu enthalten:
1) Name und Adresse des Auftraggebers,
2) Nennung der zuständigen Genehmigungsbehörde,
3) Jährliches Auftragsvolumen nach Fahrplankilometern mit der Referenzleistung,
4) Zeitraum der abgeschlossenen Referenzleistung. Bei der Angabe des/der Auftraggeber/s sollen die Ansprechpartner mit Kontaktdaten (Telefon- oder Telefaxnummer oder E-Mail-Adresse) angegeben werden.
Mindeststandards:
Der Referenzverkehr muss folgende Mindestkriterien erfüllen:
1) Leistungsumfang: Einsatz von mindestens 5 Fahrzeugen (Standardlinienbussen) in der Spitzenlast,
2) Leistungsmenge: mindestens 250 000 Fahrplankilometer/Jahr,
3) Durchführung dieses Referenzverkehrs vom Bieter über mindestens 3 abgeschlossene Jahre ohne Unterbrechung (zum Zeitpunkt des Ablaufs der Angebotsfrist).
Der Bieter erbringt den Nachweis seiner fachlichen Eignung zudem
1) durch Vorlage einer Bescheinigung über seine fachliche Eignung als Kraftverkehrsunternehmer gemäß Art. 21 VO EG 1071/2009 (in nicht beglaubigter Kopie);
Oder
2) durch Vorlage einer gültigen Genehmigungsurkunde für den Linienverkehr mit Kraftomnibussen gemäß § 42 PBefG oder für den Gelegenheitsverkehr mit Mietomnibussen gemäß §§ 46, 49 PBefG;
3) durch die Vorlage einer gültigen EU-Lizenz entsprechend der VO EG 1073/2009 (in nicht beglaubigter Kopie).
Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien:
Zur Sicherung der Leistungspflicht des Auftragnehmers erbringt dieser für die Vertragslaufzeit eine Sicherheitsleistung in Form einer selbstschuldnerischen Bürgschaft. Der zu sichernde Anspruch beträgt 5 % des sich nach dem Angebot des Auftragnehmers ergebenden Auftragswertes über ein Kalenderjahr. Nähere Regelungen enthält § 18 VOL/B.
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Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0025
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2019-05-31 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2019-02-08 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 12:30
Zusätzliche Informationen:
Nach der aktuellen Verfahrensplanung erfolgt die Angebotsöffnung unmittelbar nach Ablauf der Angebotsfrist. Dieser Termin gibt lediglich den derzeitigen Planungsstand wieder, ist nicht verbindlich und wird von der Auftraggeberin bei Bedarf geändert werden.
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Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Dokumente URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YFPYGE2/documents 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
Die den Bietern aufgrund der Teilnahme am Vergabeverfahren entstehenden Kosten (insbesondere für die Erstellung von Unterlagen und für erforderliche Nachweise etc.) sind von den Bietern zu tragen und werden nicht durch die Auftraggeberin erstattet.
Bekanntmachungs-ID: CXP4YFPYGE2

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Freistaates Thüringen
Postanschrift: Postfach 2249
Postort: Weimar
Postleitzahl: 99403
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@tlvwa.thueringen.de 📧
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Die Vergabeunterlagen, insbesondere die Verfahrensbedingungen, die Formularvorlagen, Leistungsbeschreibung und Vertragsbedingungen sowie die Bekanntmachung müssen nach Erhalt/Download durch die Bieter auf Vollständigkeit und Lesbarkeit geprüft werden. Enthalten die Bekanntmachung, die Vergabeunterlagen oder die den Bietern mitgeteilten und zugänglich gemachten Unterlagen oder sonstigen Informationen Unklarheiten oder verstoßen diese gegen geltendes Recht, so weist der Bieter die Vergabestelle unverzüglich – spätestens jedoch mit der Angebotsabgabe – schriftlich darauf hin. Anderenfalls kann er sich auf die Unklarheiten oder die Rechtsverstöße nicht berufen. Nicht aufgeklärte Unklarheiten hat der Bieter als von ihm zu tragende Risiken in sein Angebot einzukalkulieren.
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Etwaige Verfahrensrügen sind eindeutig als solche zu kennzeichnen. Auf die Rügepflichten des Bieters nach § 160 Abs. 3 GWB wird hingewiesen. Außerdem weist die Vergabestelle ausdrücklich auf die Rechtsbehelfsfrist des § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB hin. Danach ist ein Antrag auf Nachprüfung unzulässig, soweit nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, mehr als 15 Kalendertage vergangen sind.
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§ 160 GWB lautet:
(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein;
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
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(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
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2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
Quelle: OJS 2019/S 005-008108 (2019-01-04)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2019-03-19)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Die IOV Omnibusverkehr GmbH Ilmenau (nachfolgend: Auftraggeberin) soll vom zuständigen Aufgabenträger Landkreis Ilm-Kreis für die Zeit vom 1.7.2019 bis zum 30.6.2029 mit der Erbringung von ÖPNV-Leistungen als interner Betreiber nach Art. 5 Abs. 2 VO 1370/2007 betraut werden. Im Rahmen dieser Ausschreibung vergibt die Auftraggeberin Fahrleistungen auf Linien im Sinne des Personenbeförderungsgesetzes ihres zukünftigen Verkehrsnetzes im Landkreis Ilm-Kreis. Ausgeschrieben werden dabei Teilleistungen in Form von Umläufen aufgeteilt in 4 Lose. Die zu vergebenden Verkehrsleistungen umfassen insgesamt (Lose 1 bis 4) jährlich ca. 1 078 630,99 Vertragskilometer. Für jedes Los wird jeweils ein Verkehrsdurchführungsvertrag mit einer Laufzeit von 10 Jahren geschlossen. Angebote dürfen je Bieter für maximal 3 der 4 Lose eingereicht werden. Hierbei ist vom Bieter für jedes Los ein gesondertes Angebot abzugeben. Je Bieter ist der Zuschlag auf maximal 3 Lose beschränkt.
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Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-03-19 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-03-22 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 058-135221
Verweist auf Bekanntmachung: 2019/S 005-008108
ABl. S-Ausgabe: 58

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
— 33 Sams- Sonn- und Feiertage.
101,102,103,104,105 – Schule
4002,4003,4004 – Ferien
Die Auftraggeberin vergibt in Los 3 Fahrleistungen auf Linien ihres zukünftigen Verkehrsnetzes in einem Umfang von 287 047,32 Vertragskilometern pro Jahr für folgende Umläufe:
12,12.1,12.2,12.3,20/24 – Schule
1000,1002,1010 – Ferien
Bezeichnung des Loses: Los 4 – Umläufe 12.4,12.5,14,16,23,26 und 1001,1004,1009
Kurze Beschreibung:
Die Auftraggeberin vergibt in Los 4 Fahrleistungen auf Linien ihres zukünftigen Verkehrsnetzes in einem Umfang von 285 081,45 Vertragskilometern pro Jahr für folgende Umläufe:
12.4,12.5,14,16,23,26 – Schule
1001,1004,1009 – Ferien

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2019-02-26 📅
Name: RBA Regionalbus Arnstadt GmbH
Postanschrift: Ichtershäuser Straße 7
Postort: Arnstadt
Postleitzahl: 99310
Land: Deutschland 🇩🇪
Ilm-Kreis 🏙️
Name: Omnibusbetrieb Holger Zentgraf e.K.
Postanschrift: In den Langen Lehden 2
Postort: Wolfsberg
Postleitzahl: 98704
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1

Referenz
Zusätzliche Informationen
Bekanntmachungs-ID: CXP4YFPY82C

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.
(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:
Quelle: OJS 2019/S 058-135221 (2019-03-19)