BA Campus Anmietung

Kurze Beschreibung

Bereitstellung von Büroflächen nach den Vorgaben und Zielvorstellungen der Bundesagentur für Arbeit zur zeitlich befristeten Überlassung per Mietvertrag von mindestens 15 Jahren (Festmietzeit).

Beschreibung der Beschaffung

Die Bundesagentur für Arbeit (nachfolgend auch „BA" genannt) beabsichtigt, für ca. 4 300 Mitarbeiter aus verschiedenen betrieblichen Funktionseinheiten der BA (IT und non IT), kosteneffiziente, zukunftsfähige und nachhaltige Büroflächen im Stadtgebiet von Nürnberg anzumieten.
Bei dem in 2 Phasen gegliederten Projekt sollen in einer ersten Phase Büroflächen für ca. 2 400 Mitarbeiter und zeitversetzt in einer zweiten Phase Büroflächen für ca. 1 900 Mitarbeiter zur Verfügung gestellt werden.
Die BGF nach DIN 277:2005 beträgt insgesamt ca. 75 000-100 000 m.
Es wird ein Vermieter gesucht, der nach den Vorgaben der BA auf Basis eines funktionalen Nutzungskonzeptes, das mit der Aufforderung zur Teilnahme an den Verhandlungen zur Verfügung gestellt wird, die benötigten Flächen in den vorgegebenen Qualitäten schafft und der BA auf der Basis eines separat abzuschließenden Mietvertrages zur zeitlich befristeten Nutzung von 15 Jahren (Festmietzeit) überlässt.
Ferner soll der BA ein zweimaliges Optionsrecht zur Verlängerung der Mietzeit um bis zu jeweils 5 Jahren eingeräumt werden mit der Möglichkeit, die Mietfläche bei Ausübung der Optionen mieterseitig um bis zu 25 % reduzieren zu können. Nach Ablauf des Festmiet- bzw. Optionszeitraums verlängert sich das Mietverhältnis auf unbestimmte Zeit.
Der Abschluss des Mietvertrages ist Gegenstand des Vergabeverfahrens. Die benötigten Mietflächen können durch Anpassung eines Bestandsgebäudes oder eines bereits in Planung oder im Bau befindlichen Gebäudes oder durch Errichtung eines Neubaus geschaffen werden.
An die Immobilienlösung werden u. a. die folgenden Anforderungen gestellt:
a) Der Standort muss innerhalb der Stadtgrenzen der Stadt Nürnberg liegen und mit dem ÖPNV und Individualverkehr gut erreichbar sein;
b) Die Lage, das Erscheinungsbild, die städtebauliche Qualität sowie die Eingangssituation sollen für einen öffentlichen, bundesweit agierenden Dienstleister angemessen sein und die Mitarbeiterakquise und -retention unterstützen;
c) Die Flächen- und Funktionsbedarfe der Phasen 1 und 2 sollen in einer effizienten Weise räumlich und funktional im Gebäudekonzept abgebildet werden, wobei innerhalb von Büro-Nachbarschaften eine kooperative Arbeitsweise unterstützt werden soll. Es sollen sowohl Zellenbüros als auch alternative Bürolandschaften in einem ausgewogenen Verhältnis zur Ausführung kommen. Die Flächen sollen flexibel nutzbar und zukunftsfähig ausgelegt sein, so dass innerhalb der Bürogeschosse auf Änderungen in den Arbeitsprozessen, auf neue Zuordnungen von Arbeitsbereichen oder auf sich ändernde Arbeitsgruppengrößen räumlich reagiert werden kann;
d) Das Gebäude muss barrierefrei sein (DIN 18040-1) und die Vorgaben der Arbeitsstättenverordnung/Arbeitsstättenrichtlinien einhalten;
e) Die Einrichtung einer Kantine als Vollküche ist vorzusehen;
f) Die Allgemeinen Sonderflächen innerhalb des Gebäudes/der Gebäude sollen die Prozessabläufe der BA optimal unterstützen und eine weitgehende Nutzung von Synergien für Phase 1 und 2 bei gleichzeitiger Wahrung der Multi-Tenant-Fähigkeit ermöglichen;
g) Die Möglichkeit der Abmietung von in sich voll funktionsfähigen Teilflächen mit eigener Erschließung bis zu maximal 25 % der Gesamtmietfläche nach Ablauf der Festmietzeit ist planerisch vorzusehen.
Weitere Anforderungen an das bereitzustellende Mietobjekt ergeben sich aus den Vergabeunterlagen.
Da die Verfügbarkeit des Mietobjekts bzw. Grundstücks unabdingbare Voraussetzung zur Auftragsdurchführung ist, werden nur solche Bewerber zur Abgabe eines verbindlichen Angebotes aufgefordert, die erklären können, dass sie zur Auftragsdurchführung über ein geeignetes Grundstück verfügen werden. Die BA ist nicht zum Vorsteuerabzug berechtigt.

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern

Im Rahmen des Teilnahmewettbewerbes werden die 3 bis 5 am besten geeigneten Bewerber ausgewählt und zur Abgabe eines ersten Angebots aufgefordert. Der Teilnahmeantrag wird nach folgenden Kriterien bewertet:
1) Nachweis des Bewerbers über von ihm ausgeführte Leistungen in den letzten 5 Jahren
Gesamtpunktzahl: 135, Gewichtung 5
Maximal 45 Punkte erhält ein Teilnahmeantrag für eine Kurzbeschreibung des Objekts mit den zu III.1.3 geforderten Angaben und einer BGF von mindestens 80 000 m.
Maximal 40 Punkte erhält ein Teilnahmeantrag für eine Kurzbeschreibung des Objekts mit den zu III.1.3 geforderten Angaben und einer BGF von mindestens 60 000 m.
Maximal 35 Punkte erhält ein Teilnahmeantrag für eine Kurzbeschreibung des Objekts mit den zu III.1.3 geforderten Angaben und einer BGF von mindestens 40 000 m.
Gewertet werden maximal 3 Referenzen. Für jede der zu III.1.3 geforderten Kriterien werden bei Angabe jeweils 2 Punkte vergeben. Das gilt nicht für das Kriterium errichtete, bzw. hergerichtete BGF. Dieses wird nach den Angaben in der Veröffentlichung in Abhängigkeit von der Größe mit 19, 14 bzw. 9 Punkten bewertet. Das Kriterium errichtete, bzw. hergerichtete BGF wird wie folgt bewertet:
BGF > 80 000 m: 19 Punkte
BGF > 60 000 m und kleiner gleich 80 000 m: 14 Punkte
BGF > 40 000 m und kleiner gleich 60 000 m: 9 Punkte
2) Angaben zu den vorgesehenen Mitarbeitern (max.2) für die Projektleitung bzw. stellvertretende Projektleitung
Gesamtpunktzahl: 92, Gewichtung: 3, Maximale Punktzahle nach Gewichtung 276
92 Punkte erhält ein Teilnahmeantrag, wenn Angaben zu allen unter Punkt 2 gemachten Kriterien für Projektleiter und stellvertretenden Projektleiter gemacht werden. Es werden maximal 3 Referenzen gewertet.
Die Dauer der fachlich relevanten Berufserfahrung wird folgendermaßen gewertet: Berufserfahrung > 10 Jahre: 20 Punkte; Berufserfahrung > 7 Jahre und kleiner gleich 10 Jahre: 15 Punkte; Berufserfahrung > 3 Jahre und kleiner gleich 7 Jahre: 10 Punkte;
Angaben zu den Kriterien Name/Vorname; Berufsausbildung/Qualifikation werden jeweils mit einem Punkt bewertet.
Angaben zu den Kriterien Art des Projektes, Projektvolumen, verantwortliche Position, Dauer des Projekts werden jeweils mit 2 Punkten bewertet. Es werden maximal 3 Referenzen gewertet.
3) Beschreibung der Maßnahmen des Bewerbers zur Gewährleistung der Qualität
Gesamtpunktzahl: 30, Gewichtung: 3
30 Punkte erhält ein Teilnahmeantrag für eine sehr gute, erschöpfende und in die Tiefe gehende Darstellung der allgemeinen Maßnahmen, die zur Qualitätssicherung eingesetzt werden oder alternativ ein Teilnahmeantrag bei Vorlage einer Zertifizierung nach DIN EN ISO 9001.
20 Punkte erhält ein Teilnahmeantrag für eine gute und ausführliche, jedoch nicht erschöpfende Darstellung von Maßnahmen zur Qualitätssicherung.
10 Punkte erhält ein Teilnahmeantrag für punktuelle Angaben zu Qualitätssicherungsmaßnahmen.
Erfüllen mehrere Bewerber gleichermaßen die Anforderungen und ist die Bewerberanzahl nach einer objektiven Auswahl entsprechend der zu Grund gelegten Kriterien größer als 5, wird der Bewerberkreis entsprechend vergrößert.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

1) Nachweis einer Haftpflichtversicherung und deren Deckungsrisiken und Deckungssummen bei einem in der EU zugelassenen Versicherungsunternehmen. Ausreichend ist auch eine Erklärung des Versicherungsunternehmens, mit der Versicherungsschutz im Auftragsfall zugesichert wird.
Mindestens nötige Deckung für Personenschäden 20 000 000 EUR, für sonstige Schäden (Sachschaden, Vermögensschäden) 15 000 000 EUR je Schadensereignis. Die Gesamtleistung für alle Versicherungsfälle eines Versicherungsjahres muss mindestens das Zweifache der Deckungssumme betragen. Im Falle einer Bewerbergemeinschaft ist von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft eine Versicherung zu den o. g. Bedingungen nachzuweisen bzw. eine entsprechende unwiderrufliche Absichtserklärung eines Versicherungsgebers beizubringen. Im Falle einer Bewerbergemeinschaft ist gleichzeitig eine Erklärung des Versicherungsgebers beizufügen, wonach die Versicherung auch bei der Betätigung des Bewerbergemeinschaftsmitglieds als Partner einer ARGE zu den o. g. Bedingungen erfüllt;
2) Erklärung nach § 6e EU (6) Nr.3 VOB/A;
3) Erklärung nach § 6e EU (6) Nr.1 VOB/A;
4) Umsatz des Unternehmens jeweils bezogen auf die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre, soweit er Bauleistungen und andere Leistungen betrifft, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind (§ 6 a EU (1) Nr. 2c);
5) Erklärung nach § 6e EU (6) Nr.2 VOB/A;
6) Erklärung nach § 6e EU (4) Nr.1 VOB/A;
7) Erklärung, dass der Bewerber zur Auftragsdurchführung über ein geeignetes Grundstück verfügen kann.
Bei Bewerbung als Bietergemeinschaft sind die unter den Ziffern 2-6 genannten Anforderungen von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft mit dem Teilnahmeantrag vorzulegen.
Als Nachweis der Eignung nach den Ziffern 2-6 dient auch die Eintragung in die Liste des Vereins für die Präqualifikation von Bauunternehmen (Präqualifikationsverzeichnis). Die Eintragung in ein gleichwertiges Verzeichnis anderer Mitgliedstaaten ist als Nachweis zugelassen. Bewerber, die nicht präqualifiziert sind können die unter den Ziffern 2-6 geforderten Nachweise auch durch Eigenerklärungen beibringen. Diese sind dann von den Bewerbern, die in die engere Wahl kommen, durch entsprechende Bescheinigungen der zuständigen Stellen zu bestätigen.
Für den Fall, dass sich ein Bewerber (z. B. Objektgesellschaft), gegebenenfalls auch als Mitglied einer Bietergemeinschaft zur Erfüllung des Auftrags der Fähigkeiten anderer Unternehmen bedienen will, sind die unter Ziff. 2-6 genannten Anforderungen auch von dem Nachunternehmer vorzulegen. Die Bewerber, die sich zur Erfüllung des Auftrags der Fähigkeiten anderer Unternehmen bedienen wollen, müssen spätestens mit Angebotsabgabe eine Verpflichtungserklärung nach dem Formblatt 236 (Anlage A4) abgeben, wonach dem Bieter/der Bietergemeinschaft im Falle der Auftragsvergabe die erforderlichen Ressourcen des Nachunternehmers zur Verfügung gestellt werden.
Bei der Inanspruchnahme der Kapazitäten anderer Unternehmen gilt weiter folgendes:
Der Bieter hat ein Unternehmen, welches die geforderten Eignungsanforderungen nicht erfüllt oder bei dem Ausschlussgründe gemäß § 6e EU Abs.1-5 VOB/A vorliegen, zu ersetzen.
Ferner hat der Bieter ein Unternehmen, bei dem Ausschlussgründe gemäß § 6e EU Abs. 6 vorliegen, zu ersetzen.
Nimmt ein Bewerber oder Bieter im Hinblick auf die Kriterien für die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch, so haften Bewerber oder Bieter und diese Unternehmen gemeinsam für die Auftragsdurchführung (§ 6 d EU (2) VOB/A).
Bei Bewerbung einer Bietergemeinschaft ist die im Original unterschriebene Bietergemeinschaftserklärung mit Benennung des bevollmächtigten Vertreters und Bestätigung der gesamtschuldnerischen Haftung im Auftragsfall vorzulegen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

1) Nachweis des Bewerbers über von ihm ausgeführte Leistungen in den letzten 5 Jahren anhand der Vorlage von Referenzen, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind mit folgenden Angaben:
– Kurzbeschreibung des Vorhabens:
–– u. a. Neu- oder Umbau,
–– errichtete bzw. hergerichtete NGF,
–– Nutzungsart,
–– bauliche Konstruktion,
–– Architektur,
–– technische Gebäudeausrüstung,
–– Einordnung des Objekts nach ENEV,
–– Grad der Beachtung der Vorgaben nach ArbStättV,
–– Grad der Barrierefreiheit nach DIN 18040-1).
– Angabe des Auftragswerts,
– Angabe des Auftraggebers,
– Angabe des Ansprechpartners,
– Ausführungszeitraum,
– Bestätigung des Auftraggebers über die vertragsgemäße Ausführung der Leistung Gewertet werden maximal 3 Referenzen.
2) Angaben zu den vorgesehenen fachlich relevanten Mitarbeitern (max. 2) für die Projektleitung bzw. stellvertretende Projektleitung mit folgenden Angaben:
– Name, Vorname,
– Berufsausbildung /Qualifikation,
– Dauer der Berufserfahrung,
– Liste von persönlichen Referenzen von vergleichbaren Projekten nach Art des Projektes, Projektvolumen, verantwortliche Position und Dauer des Projektes (gewertet werden maximal 3 Referenzen).
3) Beschreibung der Maßnahmen des Bewerbers zur Gewährleistung der Qualität. Erwartet wird eine Darstellung der im Büro allgemein ergriffenen Maßnahmen zur Qualitätssicherung. Die Darstellung kann durch Vorlage eines Zertifikats nach DIN EN ISO 9001 ersetzt werden.
Die zu den Ziffern 1-3 genannten Anforderungen können durch eine Bietergemeinschaft insgesamt nachgewiesen werden.
Für den Fall, dass sich ein Bewerber (z. B. Objektgesellschaft), gegebenenfalls auch als Mitglied einer Bietergemeinschaft zur Erfüllung des Auftrags der Fähigkeiten anderer Unternehmen bedienen will, sind die unter Ziff.1-3 genannten Anforderungen von dem Nachunternehmer vorzulegen. Die Bewerber, die sich zur Erfüllung des Auftrags der Fähigkeiten anderer Unternehmen bedienen wollen, müssen spätestens mit Angebotsabgabe eine Verpflichtungserklärung nach dem Formblatt 236 (Anlage A4) abgeben, wonach dem Bieter/der Bietergemeinschaft im Falle der Auftragsvergabe die erforderlichen Ressourcen des Nachunternehmers zur Verfügung gestellt werden.
Bei der Inanspruchnahme der Kapazitäten anderer Unternehmen gilt weiter folgendes:
Der Bieter hat ein Unternehmen, welches die geforderten Eignungsanforderungen nicht erfüllt oder bei dem Ausschlussgründe gemäß § 6e EU Abs. 1-5 VOB/A vorliegen, zu ersetzen. Ferner hat der Bieter ein Unternehmen, bei dem Ausschlussgründe gemäß § 6e EU Abs. 6 vorliegen, zu ersetzen.
Nimmt ein Bewerber oder Bieter im Hinblick auf die Kriterien für die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch, so haften Bewerber oder Bieter und diese Unternehmen gemeinsam für die Auftragsdurchführung (§ 6d EU (2) VOB/A).

1) Die geforderten Nachweise nach III.1.1), III.1.2), III.1.3) sind in einem Bewerberformular zusammengefasst. Das Bewerberformular sowie die Wertungsmatrix für die Prüfung der Teilnahmeanträge können als Anlage A1 und A2 von der Vergabeplattform heruntergeladen werden;
2) Die im Bewerberformular unter den Ziffern 1- 9 geforderten Erklärungen und Nachweise sind bei Bewerbung in Form einer Bietergemeinschaft von jedem Bieter gesondert abzugeben;
3) Die im Bewerberformular unter den Ziffern 10 bis 13 geforderten Erklärungen und Nachweise können durch eine Bietergemeinschaft insgesamt erbracht werden;
4) Wichtiger Hinweis: Ohne Registrierung auf der Vergabeplattform erfolgt keine E-Mail Benachrichtigung über neue Nachrichten der Vergabestelle;
5) Fragen zum Verfahren sind ausschließlich über die Kommunikationsebene der Vergabeplattform einzureichen;
6) Geforderte Erklärungen oder Nachweise sind gesondert zu erbringen; ein alleiniges Ankreuzen im Bewerbungsformular wird nicht als vollständige Erklärung gewertet;
7) Die Hinweise zur Datenverarbeitung können als Anlage A3 von Ihnen von der Vergabeplattform heruntergeladen werden.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Ein Antrag auf Nachprüfung ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggbers, einer Rüge nicht abhelfen zu wolllen, schriftlich zu stellen und an das Bundeskartellamt, Vergabekammer des Bundes, Villemombler Str. 76, 53123 Bonn zu richten.