Diagnosegeräte zur Auslesung der On-Board-Diagnose (OBD) bei Fahrzeugen – mit Zubehör und inkl. Leistungen zur Instandhaltung

Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur (BMVI), dieses vertrete

Das BAG hat gemäß Güterkraftverkehrsgesetz (GüKG) einen Überwachungsauftrag u. a. bzgl. des technischen Zustandes von Nutzfahrzeugen. Grundlage hierfür ist die „Verordnung über technische Kontrollen von Nutzfahrzeugen auf der Straße (TechKontrollV)“ sowie die Richtlinie 2014/47 EU.
Um der fortschreitenden elektronischen Entwicklung im Bereich der Fahrzeugtechnik Rechnung zu tragen, ist es erforderlich, elektronische Komponenten in Kraftfahrzeugen auf Fehler bzw. Störungen in den Fahrzeugsteuergeräten zu überprüfen. Dies ist nur mit einer Vernetzung über die in den Fahrzeugen vorhandene OBD-Schnittstelle möglich. Zu diesem Zweck sollen entsprechende Diagnosegeräte beschafft werden.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2019-03-22. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2019-02-18.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2019-02-18 Auftragsbekanntmachung
2019-06-12 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2019-02-18)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Computerbezogene Geräte
Referenznummer: 2019-62-OBD
Kurze Beschreibung:
Das BAG hat gemäß Güterkraftverkehrsgesetz (GüKG) einen Überwachungsauftrag u. a. bzgl. des technischen Zustandes von Nutzfahrzeugen. Grundlage hierfür ist die „Verordnung über technische Kontrollen von Nutzfahrzeugen auf der Straße (TechKontrollV)“ sowie die Richtlinie 2014/47 EU. Um der fortschreitenden elektronischen Entwicklung im Bereich der Fahrzeugtechnik Rechnung zu tragen, ist es erforderlich, elektronische Komponenten in Kraftfahrzeugen auf Fehler bzw. Störungen in den Fahrzeugsteuergeräten zu überprüfen. Dies ist nur mit einer Vernetzung über die in den Fahrzeugen vorhandene OBD-Schnittstelle möglich. Zu diesem Zweck sollen entsprechende Diagnosegeräte beschafft werden.
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Computerbezogene Geräte 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Werkstattausrüstung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Deutschland 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur (BMVI), dieses vertreten durch das Bundesamt für Güterverkehr (BAG)
Postanschrift: Werderstr. 34
Postleitzahl: 50672
Postort: Köln
Kontakt
Internetadresse: https://www.bag.bund.de/DE/Home/home_node.html 🌏
E-Mail: vergabestelle@bag.bund.de 📧
Fax: +49 221-57763490 📠
URL der Dokumente: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=240707 🌏
URL der Teilnahme: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=240707 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-02-18 📅
Einreichungsfrist: 2019-03-22 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-02-21 📅
Datum des Beginns: 2019-04-23 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 037-082913
ABl. S-Ausgabe: 37

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Das BAG hat gemäß Güterkraftverkehrsgesetz (GüKG) einen Überwachungsauftrag u. a. bzgl. des technischen Zustandes von Nutzfahrzeugen. Grundlage hierfür ist die „Verordnung über technische Kontrollen von Nutzfahrzeugen auf der Straße (TechKontrollV)“ sowie die Richtlinie 2014/47 EU.
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Um der fortschreitenden elektronischen Entwicklung im Bereich der Fahrzeugtechnik Rechnung zu tragen, ist es erforderlich, elektronische Komponenten in Kraftfahrzeugen auf Fehler bzw. Störungen in den Fahrzeugsteuergeräten zu überprüfen. Dies ist nur mit einer Vernetzung über die in den Fahrzeugen vorhandene OBD-Schnittstelle möglich. Zu diesem Zweck sollen entsprechende Diagnosegeräte beschafft werden.
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Geschätzter Gesamtwert: 720 000 EUR 💰
Kurze Beschreibung:
Gegenstand der Leistung ist die Lieferung und Instandhaltung von OBD-Diagnosegeräte inkl. Zubehör gemäß Leistungsbeschreibung und der zugehörigen weiteren Vergabeunterlagen sowie die Durchführung der notwendigen Schulungen/Einweisungen im Bezug auf die Handhabung der Geräte.
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Um der fortschreitenden elektronischen Entwicklung im Bereich der Fahrzeugtechnik Rechnung zu tragen, ist es erforderlich, elektronische Komponenten in Kraftfahrzeugen auf Fehler bzw. Störungen in den Fahrzeugsteuergeräten zu überprüfen. Dies ist nur mit einer Vernetzung über die in den Fahrzeugen vorhandene OBD-Schnittstelle möglich.
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Zu diesem Zweck sind OBD-Diagnosegeräte unerlässlich.
Da die TUK-Experten des Straßenkontrolldienstes (SKD) in der Lage sein müssen, alle Typen und Baujahre der Nutzfahrzeuge umfassend und diskriminierungsfrei kontrollieren zu können, sind OBD-Diagnosegeräte erforderlich, die Zugang zur Fahrzeugelektronik jedes Fahrzeugherstellers und jeder Fahrzeugbaureihe gewähren (Mehrmarkendiagnose).
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Fortlaufende regelmäßige Software-Updates sind hierfür zwingend Voraussetzung, da ohne diese verlässliche Kontrollen nicht möglich sind. Dies gilt ebenfalls für entsprechenden technischen Support (Hotline).
Die technischen Kontrollen der Experten beziehen sich u.a. auf „allgemeine technische Kontrollen“, wie Bereifung, Lenkung, Fahrzeugaufbau, Bremsanlage usw. Bei diesen Kontrollen wird standardmäßig eine OBD-Diagnose-Einheit im Rahmen der Kontrolle eingesetzt (soweit bis jetzt im BAG vorhanden). Der Einsatz dieser Geräte führt zu effizientem Handeln durch damit erst mögliche zielgerichtete Fehleranalyse.
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Insbesondere können hier aber Fehlermeldungen entdeckt werden, die typischerweise Im Zusammenhang mit Manipulationen am digitalen Fahrtenschreiber und an der Abgasnachbehandlung (AdBlue-Manipulation) entstehen und gespeichert werden.
Beschreibung der Optionen:
5) Optionale Leistungen
5.1) Option zur Beschaffung weiterer Diagnosegeräte
Auf Grund beabsichtigter personeller Aufstockung im Kontrolldienst des Bundesamtes für Güterverkehr ist neben der Erstbeschaffung von 19 Stück Diagnosegeräten samt Zubehör, die Option zur Beschaffung weiterer Diagnosegeräte samt Zubehör Bestandteil der vorliegenden Ausschreibung.
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5.1.1) Mengengerüst der Option
Die Option umfasst 20 Diagnosegeräte inkl. Zubehör.
Der Funktionsumfang entspricht unverändert den Anforderungen gemäß dem Kriterienkatalog (Anlage 03). Anpassungen an den Geräten im Rahmen des technischen Fortschrittes bleiben dem Auftragnehmer vorbehalten.
Darüber hinaus ist Punkt 5.1.2.2 zu beachten.
5.1.2) Einlösung der Optionen
Die Einlösung der Optionen (Abruf weiterer Diagnosegeräte und Schulungen) erfolgt schriftlich via E-Mail an den unter Punkt 9 des EVB-IT Kaufvertrags (Anlage 09) genannten Ansprechpartner des Auftragnehmers.
5.1.2.1) Zeitpunkt der Einlösung
Eine entsprechende Stellenbesetzung im Kontrolldienst erfolgt voraussichtlich im Jahr 2020. In dem Zuge wird die Option im Umfang von zunächst ca. 10 Diagnosegeräten inkl. Zubehör eingelöst. Der Abruf der weiteren 10 Diagnosegeräte inkl. Zubehör erfolgt darauf voraussichtlich im Jahr 2021.
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Ein Anspruch auf den Abruf der optionalen Leistungen besteht nicht.
5.1.2.2) Schulung/Einweisung bei Einlösung der Option
Im Zuge der Einlösung der Option können bis zu 2 weitere Schulungen/Einweisungen entsprechend des Kriterienkatalogs (Anlage 03, Punkt 52 bis 54) durch den Auftraggeber beauftragt werden (1 x Süddeutscher Raum, 1 x Norddeutscher Raum).
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Köln

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Zum Nachweis der Eignung und des Nichtvorliegens der Ausschlussgründe sind mit dem Angebot folgende Unterlagen einzureichen:
Nachweis: Kopie eines Auszuges aus einem entsprechenden Register oder anderer Nachweis über die erlaubte Berufsausübung. Hinweis: für die Mitgliedstaaten der Europäischen Union sind die jeweiligen Berufs oder Handelsregister und die Bescheinigungen oder Erklärungen über die Berufsausübung in Anhang XI der Richtlinie 2014/24/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Februar 2014 über die öffentliche Auftragsvergabe und zur Aufhebung der Richtlinie 2004/18/EG (ABl. L 94 vom 28.3.2014, S. 65) aufgeführt.
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Inhalt: Kurze Darstellung des Unternehmens, Historie, Struktur, Geschäftsfelder.
Nachweis: Der Vordruck Unternehmensfragebogen ist zu verwenden.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Erklärung über den Gesamtumsatz und den Umsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags, sofern entsprechende Angaben verfügbar sind.
Nachweis: Der Vordruck Unternehmensfragebogen ist zu verwenden. Dort ist jeweils der jährliche Gesamtumsatz sowie der jährliche Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags zu erklären.
Es ist ein jährlicher Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags (hier: Fahrzeugdiagnose) im Durchschnitt der letzten 3 Jahre von mindestens 1 440 000 EUR (netto) nachzuweisen.
Nachweis einer Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung
Nachweis: Der Vordruck Unternehmensfragebogen ist zu verwenden. Dort ist anzugeben, ob eine Haftpflichtversicherung besteht oder eine Deckungszusage des Haftpflichtversicherers vorliegt. Zudem sind dort Angaben zu den Deckungssummen zu machen.
Ergänzend gilt: Das Bestehen der Haftpflichtversicherung ist bereits mit der Angebotsabgabe durch die Vorlage eines Versicherungsnachweises (bspw. Versicherungsbestätigung des Haftpflichtversicherers) oder durch eine verbindliche Deckungszusage des Haftpflichtversicherers nachzuweisen.
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Es gelten folgende Mindeststandards:
Folgende Schäden müssen mit den nachfolgenden Deckungssummen je Versicherungsfall abgesichert sein:
Personenschäden: mind. 3 000 000,00 EUR
Sachschäden: mind. 3 000 000,00 EUR
Mindeststandards:
Es gelten folgende Mindeststandards:
Umsatz: Es ist ein jährlicher Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags (hier: Fahrzeugdiagnose) im Durchschnitt der letzten 3 Jahre von mindestens 1 440 000 EUR (netto) nachzuweisen.
Haftpflichtversicherung:
Folgende Schäden müssen mit den nachfolgenden Deckungssummen je Versicherungsfall abgesichert sein:
Personenschäden: mind. 3 000 000,00 EUR
Sachschäden: mind. 3 000 000,00 EUR
Technische und berufliche Fähigkeiten:
Vorlage geeigneter Referenzen über früher ausgeführte Liefer- und Dienstleistungsaufträge in Form einer Liste der in den letzten höchstens 3 Jahren erbrachten wesentlichen Liefer- oder Dienstleistungen mit Angabe des Werts, des Liefer- beziehungsweise Erbringungszeitpunkts sowie des öffentlichen oder privaten Empfängers.
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Erklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens und die Zahl seiner Führungskräfte in den letzten 3 Jahren ersichtlich ist.
Angabe, welche Teile des Auftrags das Unternehmen unter Umständen als Unteraufträge zu vergeben beabsichtigt.
Mindeststandards:
Es sind mindestens 3 geeignete Referenzen nachzuweisen.
Mit den Referenzen müssen insgesamt die folgenden Erfahrungsbereiche nachgewiesen werden:
— Gleichzeitiger Verkauf von zumindest 10 Geräten zur Auslesung der On-Board-Diagnose (OBD) bei Fahrzeugen samt Zubehör,
— Vereinbarte Instandhaltungs- bzw. Serviceleistungen mit einer Laufzeit von mindestens 36 Monaten,
— Durchführung von Einweisung/Schulung mit mindestens 10 Teilnehmern,
— Verkauf an öffentlichen Auftraggeber.
Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung: Siehe Vergabeunterlagen, insbesondere Anlage 01 Bewerbungsbedingungen

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 10:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2019-05-31 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2019-03-22 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 10:05
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Erfüllung der geforderten Ausstattungsmerkmale
Qualitätskriterium (Gewichtung): 60
Preis (Gewichtung): 40

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: – Vergabestelle
Dokumente URL: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=240707 🌏

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 228-94990 📞
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Fax: +49 228-9499163 📠
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de/DE/Vergaberecht/vergaberecht_node.html 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Unternehmen haben gegenüber dem Auftraggeber einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren. Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch die Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß innerhalb von 10 Kalendertagen gegenüber dem Auftraggeber zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 GWB). Teilt der Auftraggeber dem Unternehmen mit, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, kann von dem Unternehmen ein Antrag auf Nachprüfung gestellt werden.
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Ein Antrag auf Nachprüfung ist gemäß § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit:
a) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt,
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b) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
c) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
d) Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß§134 GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch den Auftraggeber geschlossen werden. Wird die Information auf elektronischem Weg oder per Fax versendet verkürzt sich die Frist auf 10 Kalendertage. Die Frist beginnt am Tag
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Nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter kommt es nicht an.
Quelle: OJS 2019/S 037-082913 (2019-02-18)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2019-06-12)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 720 000 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-06-12 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-06-13 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 112-274796
Verweist auf Bekanntmachung: 2019/S 037-082913
ABl. S-Ausgabe: 112

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Die technischen Kontrollen der Experten beziehen sich u. a. auf „allgemeine technische Kontrollen“, wie Bereifung, Lenkung, Fahrzeugaufbau, Bremsanlage usw. Bei diesen Kontrollen wird standardmäßig eine OBD-Diagnose-Einheit im Rahmen der Kontrolle eingesetzt (soweit bis jetzt im BAG vorhanden). Der Einsatz dieser Geräte führt zu effizientem Handeln durch damit erst mögliche zielgerichtete Fehleranalyse.
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Insbesondere können hier aber Fehlermeldungen entdeckt werden, die typischerweise im Zusammenhang mit Manipulationen am digitalen Fahrtenschreiber und an der Abgasnachbehandlung (AdBlue-Manipulation) entstehen und gespeichert werden.
Beschreibung der Optionen:
5) Optionale Leistungen:
5.1). Option zur Beschaffung weiterer Diagnosegeräte
Auf Grund beabsichtigter personeller Aufstockung im Kontrolldienst des Bundesamtes für Güterverkehr ist neben der Erstbeschaffung von 19 Stück Diagnosegeräten samt Zubehör, die Option zur Beschaffung weiterer Diagnosegeräte samt Zubehör Bestandteil der vorliegenden Ausschreibung;
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Darüber hinaus ist Punkt 5.1.2.2 zu beachten;
Die Einlösung der Optionen (Abruf weiterer Diagnosegeräte und Schulungen) erfolgt schriftlich via E-Mail an den unter Punkt 9 des EVB-IT Kaufvertrags (Anlage 09) genannten Ansprechpartner des Auftragnehmers;
Ein Anspruch auf den Abruf der optionalen Leistungen besteht nicht;

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2019-05-31 📅
Name: WabcoWürth Workshop Services GmbH
Postort: Künzelsau
Land: Deutschland 🇩🇪
Hohenlohekreis 🏙️
Internetadresse: https://www.wabcowuerth.com/de/wabcowuerth/startseite.php 🌏
Gesamtwert des Auftrags: 665346.85 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
d) Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß§134 GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch den Auftraggeber geschlossen werden. Wird die Information auf elektronischem Weg oder per Fax versendet verkürzt sich die Frist auf 10 Kalendertage. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter kommt es nicht an.
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Quelle: OJS 2019/S 112-274796 (2019-06-12)