Elektronische Patientenakte

Barmer Justiziariat-Vergabestelle

Entwicklung, Pflege und Weiterentwicklung einer elektronischen Patientenakte.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2019-05-23. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2019-04-23.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• IBM
• IBM Deutschland GmbH

Wer?

• Barmer Justiziariat-Vergabestelle

Wie?

• Medizinische Informationssysteme › Systeme zur Verwaltung von Patientenakten

Wo?

• Düsseldorf › Wuppertal, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2019-04-23	Auftragsbekanntmachung
2019-10-28	Bekanntmachung über vergebene Aufträge
2022-11-24	Änderung einer Konzession/eines Auftrags während ihrer/seiner Laufzeit
2022-12-14	Änderung einer Konzession/eines Auftrags während ihrer/seiner Laufzeit

Auftragsbekanntmachung (2019-04-23)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Systeme zur Verwaltung von Patientenakten
Referenznummer: 0014-ePatienten-2019
Kurze Beschreibung: Entwicklung, Pflege und Weiterentwicklung einer elektronischen Patientenakte.
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Systeme zur Verwaltung von Patientenakten 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Wuppertal, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: Barmer Justiziariat-Vergabestelle
Postanschrift: Lichtscheider Straße 89
Postleitzahl: 42285
Postort: Wuppertal
Kontakt
Internetadresse: https://beschaffungen.barmer.de/projekte 🌏
E-Mail: ausschreibungen@barmer.de 📧
URL der Dokumente: https://beschaffungen.barmer.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-16850528274-486d87022b580a59 🌏
URL der Teilnahme: https://beschaffungen.barmer.de/ 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-04-23 📅
Einreichungsfrist: 2019-05-23 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-04-24 📅
Datum des Beginns: 2019-10-22 📅
Datum des Endes: 2026-10-21 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 080-192195
ABl. S-Ausgabe: 80
Zusätzliche Informationen

Die Vergabeunterlagen können ausschließlich und kostenfrei über das Internet (https://beschaffungen.barmer.de/projekte) heruntergeladen werden. Eine Anforderung und Zusendung der Unterlagen in Papierform ist nicht möglich. Für eine Antragsabgabe ist eine Registrierung unter dem vorgenannten Link zwingend erforderlich.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Entwicklung der elektronischen Patientenakte und des dazugehörigen Frontends (Portal und App)

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Barmer

Lichtscheider Straße 89

42285 Wuppertal

Und weitere Orte siehe Leistungsbeschreibung.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Soweit unten stehend nicht zwingend die Vorlage von Unterlagen mit Angebotsabgabe vorgeschrieben ist, gilt: Fehlen Unterlagen bei Abgabe, behält sich der Auftraggeber das Recht vor, diese bis zum Ablauf einer von ihm zu bestimmenden Nachfrist nachzufordern. Werden geforderte Unterlagen bis zum Ablauf der Nachfrist nicht, nicht ausreichend oder verspätet vorgelegt, wird das Angebot zwingend ausgeschlossen.

I) Bietergemeinschaftserklärung gem. Anlage E2 ist für Bietergemeinschaften zwingend mit dem Teilnahmeantrag abzugeben. Eine Nachforderung ist für Bietergemeinschaften ausgeschlossen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

II) Im Rahmen des Teilnahmewettbewerbes dient ein auszufüllender Fragenkatalog der Beurteilung der wirtschaftlichen und finanziellen sowie der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit der Bewerber (Eignungsprüfung).

Um an dem Teilnahmewettbewerb teilzunehmen, muss der Fragenkatalog zwingend ausgefüllt fristgerecht elektronisch über das Ausschreibungsportal eingereicht werden. Eine Nachreichung des Fragenkatalogs ist nicht möglich.

Der Fragenkatalog enthält sowohl Mindestkriterien für die Teilnahme (Ziffern Nr. 1.1, 1.2, 2.1.1, 2.2.1 und 2.3.1 bis 2.3.12 und 3) als auch Fragen zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden (Ziffer 2.1.1.1 und 2.2.1.1 sowie 2.3.13).

Werden die Fragen unter Nr. 1.1, 1.2, 2.1.1, 2.2.1 und 2.3.1 bis 2.3.12 mit „Nein“ beantwortet und/oder nicht die geforderte Mindestanzahl an Referenzen gem. Nr. 2.1.1 und Nr. 2.2.1 (bzw. in Anlage 1) vorgelegt und/oder nicht die geforderten Skillprofile gem. Nr. 2.3.1 bis 2.3.12 benannt, führt dies zum Ausschluss aus dem Teilnehmerkreis des Verhandlungsverfahrens.

Der Auftraggeber behält sich eine Nachforderung, Vervollständigung oder Korrektur von fehlenden, unvollständigen oder fehlerhaften unternehmensbezogenen Unterlagen, insbesondere Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen oder sonstigen Nachweisen unter Setzung einer einmaligen Nachfrist vor.

Sofern der Bewerber beabsichtigt, zum Nachweis der geforderten Eignung die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch zu nehmen (sog. Eignungsleihe), so hat er dies auf einer gesonderten Anlage darzustellen und nachzuweisen, dass diese die entsprechenden Eignungskriterien erfüllt.

Mindestbedingungen Im Einzelnen:

1.1 Eigenerklärung, dass der Bewerber über eine Haftpflichtversicherung mit einer Mindestdeckungssumme von 10,0 Mio. EUR für Personen-, Sach- und sämtliche Vermögensschäden pro Vertragsjahr verfügt oder im Fall der Auftragserteilung unmittelbar eine Haftpflichtversicherung mit den vorgenannten Deckungssummen abschließt;

1.2 Eigenerklärung, dass die für das Projekt vorgesehenen Mitarbeiter das folgende Sprachniveau haben:

— Deutsch als Muttersprache oder

— Deutsch Niveaustufe C2 gemäß dem „Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmen für Sprachen“.

2.1.1 Eigenerklärung über mind. 3 Referenzprojekte (in den letzten 5 Jahren abgeschlossen), die mit den Leistungsanforderungen für die Entwicklung von elektronischen Patientenakten vergleichbar sind. Diese Projekte müssen nach Anforderungen entwickelt und jeweils erfolgreich produktiv gesetzt sein. Zudem müssen die Projekte heute (zum Zeitpunkt „Abgabe der Bewerbung zum Teilnahmewettbewerb“) produktiv genutzt werden;

2.2.1 Eigenerklärung über mind. 2 Referenzprojekte (in den letzten 5 Jahren abgeschlossen), welche die Leistungsanforderungen für die Entwicklung kundenzentrierter Apps und Portalen betreffen, davon mindestens eines im Gesundheitswesen? Diese Projekte müssen nach Anforderungen entwickelt und jeweils erfolgreich produktiv gesetzt sein. Zudem müssen die Projekte heute (zum Zeitpunkt „Abgabe der Bewerbung zum Teilnahmewettbewerb“) produktiv genutzt werden;

2.3.1 Eigenerklärung, dass der/die im Auftragsfall für das Projekt vorgesehene(n) Gesamtprojektleiter mind. über die entsprechende Erfahrung gem. der Anlage 8 verfügt;

2.3.2 Eigenerklärung, dass der/die im Auftragsfall für das Projekt vorgesehene(n) Product Owner mind. über die entsprechende Erfahrung gem. der Anlage 8 verfügt;

2.3.3 Eigenerklärung, dass der/die im Auftragsfall für das Projekt vorgesehene(n) Scrum Master mind. über die entsprechende Erfahrung gem. der Anlage 8 verfügt;

2.3.4 Eigenerklärung, dass der/die im Auftragsfall für das Projekt vorgesehene(n) Service Design Spezialist und Research Experte mind. über die entsprechende Erfahrung gem. der Anlage 8 verfügt;

2.3.5 Eigenerklärung, dass der/die im Auftragsfall für das Projekt vorgesehene(n) UX Designer mind. über die entsprechende Erfahrung gem. der Anlage 8 verfügt.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

2.3.6 Eigenerklärung, dass der/die im Auftragsfall für das Projekt vorgesehene(n) UI Designer mind. über die entsprechende Erfahrung gem. der Anlage 8 verfügt;

2.3.7 Eigenerklärung, dass der/die im Auftragsfall für das Projekt vorgesehene(n) Lead-Architekt und Entwicklungsleiter mind. über die entsprechende Erfahrung gem. der Anlage 8 verfügt;

2.3.8 Eigenerklärung, dass der/die im Auftragsfall für das Projekt vorgesehene(n) Chef-Systemintegrator mind. über die entsprechende Erfahrung gem. der Anlage 8 verfügt;

2.3.9 Eigenerklärung, dass der/die im Auftragsfall für das Projekt vorgesehene(n) Architekt mind. über die entsprechende Erfahrung gem. der Anlage 8 verfügt;

2.3.10 Eigenerklärung, dass der/die im Auftragsfall für das Projekt vorgesehene(n) Entwickler mind. über die entsprechende Erfahrung gem. der Anlage 8 verfügt;

2.3.11 Eigenerklärung, dass der/die im Auftragsfall für das Projekt vorgesehene(n) Systemintegrator mind. über die entsprechende Erfahrung gem. der Anlage 8 verfügt;

2.3.12 Eigenerklärung, dass der/die im Auftragsfall für das Projekt vorgesehene(n) Business-Analyst mind. über die entsprechende Erfahrung gem. der Anlage 8 verfügt;

3 Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen i. S. d. §§ 123 Abs. 1 und 4, 124 GWB.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Unter den Teilnehmern, die die Mindestteilnahmebedingungen nach III.1.1.) dieser Bekanntmachung erfüllen, wird die Auswahl anhand der Antworten auf folgenden Fragen des Fragenkataloges vorgenommen. Diese sind anhand der Darstellung der Referenzprojekte zu beantworten, für die wiederum Mindestinhalte unter III.1.1 angegeben sind:

(1) Die gem. Nr. 2.1.1 in den 3 Referenzen beschriebenen Leistungen sind u. a. mit folgenden Inhalten in der Anlage 1 darzulegen:

(a) Referenzprojekte, deren Umsetzung in der Gesundheitsbranche (oder mit Gesundheitsbezug) erfolgt ist, erhalten zusätzliche Punkte;

(b) Referenzprojekte, die nachweislich den Themenbereich der Vernetzung verschiedener Akteure im Gesundheitsbereich oder der Entwicklung von elektronischen Gesundheits- oder elektronische Patientenakten zum Schwerpunkt hatten, erhalten zusätzliche Punkte;

(c) Referenzprojekte, mit Krankenkassenprozessen oder Großprojekte in einer Multistakeholder-Umgebung (mindestens 3 Stakeholder) erhalten zusätzliche Punkte;

(d) Referenzprojekte, die ein Auftragsvolumen größer als 10 000 000,00 EUR betrugen, erhalten zusätzliche Punkte;

(e) Referenzprojekte, bei dem der Bieter bereits ein nachgewiesenes Zertifizierungsverfahren/Zulassungsverfahren durchlaufen hat (Beispiele wären eine Zertifizierung durch das BSI, Zulassung durch die gematik) erhalten zusätzliche Punkte;

(f) Referenzprojekte mit Bezug zum Thema Datensicherheit im Gesundheitswesen erhalten zusätzliche Punkte.

(2) Die gem. Nr. 2.2.1 in den 2 Referenzen beschriebenen Leistungen sind u. a. mit folgenden Inhalten in der Anlage 1 darzulegen:

(a) Referenzprojekte, deren Umsetzung in der Gesundheitsbrache erfolgt ist, erhalten zusätzliche Punkte;

(b) Referenzprojekte mit hohen Downloadzahlen/Installationen (ohne Beschränkung auf Deutschland, vorinstallierte Apps zählen nicht), einer hohen Zahl monatlich aktiver Nutzer (Definition: ein Nutzer ist aktiv, wenn er die Applikation mindestens einmal im Quartal nutzt) und positiven App-Store (iOS/Android)-Bewertung erhalten zusätzliche Punkte;

(c) Referenzprojekte von Frontendentwicklungen innerhalb und außerhalb des Gesundheitswesens bei denen mit großen Teams in max. 6 bis 9 Monaten erfolgreich Frontends entwickelt wurden erhalten zusätzliche Punkte;

(d) Referenzprojekte bei der nachweislich sowohl user-orientiertes Design und Nutzerführung, modernes Design und technologische Best Practice mit inhaltlicher Expertise und hoher Fachlichkeit verbunden wurden, erhalten zusätzliche Punkte;

(3) Verfügt der/die für das Projekt vorgesehene(n) Mitarbeiter für die Entwicklung des Frontends in Web und App-Ansichten, des Designs optimaler User Experience und der agilen und iterativen Entwicklung aus Nutzersicht über MVPs statt Fachkonzepte über einen branchen-übergreifenden Horizont werden hierfür Punkte vergeben.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2019-06-13 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2019-10-21 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Dokumente URL: https://beschaffungen.barmer.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-16850528274-486d87022b580a59 🌏

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes, Bundeskartellamt Bonn
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Ein Nachprüfungsantrag kann bei der Vergabekammer des Bundes, Bundeskartellamt Bonn, Villemombler Straße 76, 53123 Bonn, gestellt werden.

Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.

Quelle: OJS 2019/S 080-192195 (2019-04-23)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2019-10-28)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 0.01 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt
Vergabekriterien
Niedrigster Preis

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-10-28 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-10-30 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 210-513743
Verweist auf Bekanntmachung: 2019/S 080-192195
ABl. S-Ausgabe: 210

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Entwicklung der elektronischen Patientenakte und des dazugehörigen Frontends (Portal und App).

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Und weitere Orte siehe Leistungsbeschreibung

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2019-10-14 📅
Name: Ibm
Postanschrift: Gustav-Heinemann-Ufer 120-122
Postort: Köln
Postleitzahl: 50968
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 15142658407 📞
E-Mail: pzimmer@de.ibm.com 📧
Land: Köln 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 0.01 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 4
Quelle: OJS 2019/S 210-513743 (2019-10-28)

Änderung einer Konzession/eines Auftrags während ihrer/seiner Laufzeit (2022-11-24)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Referenznummer: 2019/S 210-513743
Gesamtwert des Auftrags: 0.01 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Änderung einer Konzession/eines Auftrags während ihrer/seiner Laufzeit

Verfahren
Vergabekriterien
Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: BARMER Justiziariat-Vergabestelle

Referenz
Daten
Absendedatum: 2022-11-24 📅
Veröffentlichungsdatum: 2022-11-29 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2022/S 230-663615
Verweist auf Bekanntmachung: 2019/S 210-513743
ABl. S-Ausgabe: 230

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung: Entwicklung, Pflege und Weiterentwicklung einer elektronischen Patientenakte
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Wuppertal

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2022-10-25 📅
Name: IBM Deutschland GmbH
Postanschrift: Gustav-Heinemann-Ufer 120-
Quelle: OJS 2022/S 230-663615 (2022-11-24)

Änderung einer Konzession/eines Auftrags während ihrer/seiner Laufzeit (2022-12-14)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 0.01 EUR 💰

Referenz
Daten
Absendedatum: 2022-12-14 📅
Veröffentlichungsdatum: 2022-12-19 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2022/S 244-704219
ABl. S-Ausgabe: 244

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2022-12-09 📅
Quelle: OJS 2022/S 244-704219 (2022-12-14)

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