Errichtung und Betrieb eines NGA-Netzes im Landkreis Emsland: Gewerbegebiete

Landkreis Emsland

Durch die Gewährung von Investitionsbeihilfen sollen die im Landkreis Emsland gelegenen, noch unterversorgten Teilnehmeranschlüsse in Gewerbegebieten im Wege der weiteren Verdichtung des Breitbandausbaus über ein NGA-Netz erschlossen werden.
Insgesamt ca. 1 280 Teilnehmer/Gewerbebetriebe in 71 Gewerbegebieten sollen mit einer leistungsfähigen Breitbandinfrastruktur versorgt werden.
Der Netzbetreiber ist verpflichtet, die Breitbandinfrastruktur zu errichten, aktive Komponenten zu installieren, in Betrieb zu nehmen und für eine Mindestdauer von 7 Jahren zu betreiben.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2020-01-31. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2019-12-18.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• EWE TEL GmbH

Wer?

• Landkreis Emsland

Wie?

• Post- und Fernmeldedienste › Fernmeldedienste

Wo?

• Darmstadt › Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt
• Weser-Ems › Emsland

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2019-12-18	Auftragsbekanntmachung
2021-01-04	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2019-12-18)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Fernmeldedienste
Kurze Beschreibung:

Durch die Gewährung von Investitionsbeihilfen sollen die im Landkreis Emsland gelegenen, noch unterversorgten Teilnehmeranschlüsse in Gewerbegebieten im Wege der weiteren Verdichtung des Breitbandausbaus über ein NGA-Netz erschlossen werden. Insgesamt ca. 1 280 Teilnehmer/Gewerbebetriebe in 71 Gewerbegebieten sollen mit einer leistungsfähigen Breitbandinfrastruktur versorgt werden. Der Netzbetreiber ist verpflichtet, die Breitbandinfrastruktur zu errichten, aktive Komponenten zu installieren, in Betrieb zu nehmen und für eine Mindestdauer von 7 Jahren zu betreiben.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Fernmeldedienste 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Fernmeldedienste 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Emsland 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Landkreis Emsland
Postanschrift: Ordeniederung 1
Postleitzahl: 49716
Postort: Meppen
Kontakt
Internetadresse: http://www.emsland.de 🌏
E-Mail: info@emsland.de 📧
URL der Dokumente: http://eu.eu-supply.com 🌏
URL der Teilnahme: http://eu.eu-supply.com 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-12-18 📅
Einreichungsfrist: 2020-01-31 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-12-20 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 246-606164
ABl. S-Ausgabe: 246
Zusätzliche Informationen

Die Förderung erfolgt auf Grdlg. der RL Förderung zur Unterstützung des Breitbandausbaus in der BRD v. 22.10.2015 i.d.F. v. 15.11.2018 („Bundesförderrichtlinie“) u. der RL über die Gew. von Zuwendungen zur Förderung des Ausbaus von Gigabitnetzen in Nds. v. 25.6.2019 („Landesförderrichtlinie“) u. hier dem Sonderaufruf Gewerbegebiete. Die vorl. Förderbescheide des Bundes sind als Anlagen beigefügt.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Insgesamt ca. 1 280 Teilnehmer/Gewerbebetriebe in 71 Gewerbegebieten sollen mit einer leistungsfähigen Breitbandinfrastruktur versorgt werden.

Der Netzbetreiber ist verpflichtet, die Breitbandinfrastruktur zu errichten, aktive Komponenten zu installieren, in Betrieb zu nehmen und für eine Mindestdauer von 7 Jahren zu betreiben.

Bezeichnung des Loses: Errichtung und Betrieb eines NGA-Netzes im Landkreis Emsland: Gewerbegebiete – LOS 1
Losnummer: 1
Kurze Beschreibung:

LOS 1: Erschließung von ca. 170 Gewerbebetrieben in 13 Gewerbegebieten der Stadt Haselünne, den Gemeinden Emsbüren und Salzbergen sowie der Samtgemeinden Lengerich, Freren und Spelle.

Ziel der Maßnahme ist es zu ermöglichen, die im Landkreis Emsland gelegenen, noch unterversorgten Gewerbebetriebe in Gewerbegebieten über ein NGA-Netz zu erschließen. Dabei soll an den Teilnehmeranschlüssen flächendeckend jeweils eine Übertragungsrate von mindestens 1 Gbit/s symmetrisch zur Verfügung stehen.

Dauer: 84 Monate
Zusätzliche Informationen:

Bezeichnung des Loses: Errichtung und Betrieb eines NGA-Netzes im Landkreis Emsland: Gewerbegebiete– Los 2
Losnummer: 2
Kurze Beschreibung:

Los 2: Erschließung von ca. 160 Gewerbebetrieben in 10 Gewerbegebiten der Stadt Lingen (Ems)

Ziel der Maßnahme ist es zu ermöglichen, die im Landkreis Emsland gelegenen, noch unterversorgten Gewerbebetriebe in Gewerbegebieten über ein NGANetz zu erschließen. Dabei soll an den Teilnehmeranschlüssen flächendeckend jeweils eine Übertragungsrate von mindestens 1 Gbit/s symmetrisch zur Verfügung stehen.

Bezeichnung des Loses: Errichtung und Betrieb eines NGA-Netzes im Landkreis Emsland: Gewerbegebiete – Los 3
Losnummer: 3
Kurze Beschreibung:

Los 3: Erschließung von ca. 100 Gewerbebetrieben in 5 Gewerbegebieten der Stadt Haren (Ems) und der Gemeinde Twist.

Bezeichnung des Loses: Errichtung und Betrieb eines NGA-Netzes im Landkreis Emsland: Gewerbegebiete – Los 4
Losnummer: 4
Kurze Beschreibung:

Los 4: Erschließung von ca. 150 Gewerbeadressen in 12 Gewerbegebieten der Stadt Meppen und der Gemeinde Geeste.

Bezeichnung des Loses: Errichtung und Betrieb eines NGA-Netzes im Landkreis Emsland: Gewerbebetriebe – Los 5
Losnummer: 5
Kurze Beschreibung:

LOS 5: Erschließung von ca. 300 Gewerbeadressen in 13 Gewerbegebieten der Stadt Papenburg, Gemeinde Rhede (Ems) sowie der Samtgemeinde Dörpen.

Bezeichnung des Loses: Errichtung und Betrieb eines NGA-Netzes im Landkreis Emsland: Gewerbegebiete – Los 6
Losnummer: 6
Kurze Beschreibung:

Los 6: Erschließung von ca. 200 Gewerbeadressen in 14 Gewerbegebieten der Samtgemeinden Nordhümmling und Sögel.

Bezeichnung des Loses: Errichtung und Betrieb eines NGA-Netzes im Landkreis Emsland: Gewerbegebiete – Los 7
Losnummer: 7
Kurze Beschreibung:

Los 7: Erschließung von ca. 200 Gewerbe Adressen in 4 Gewerbegebieten der Samtgemeinde Werlte.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Hauptort der Ausführung, Lieferung oder Dienstleistungserbringung: Gewährung von Investitionsbeihilfen für die Errichtung einer NGA-Breitbandinfrastruktur im Landkreis Emsland.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

– Unternehmensprofil des Bewerbers (Dauer des Firmenbestehens bzw. Gründungsjahr, gewählte Rechtsform, gegenwärtige Anzahl sozialversicherungs-pflichtiger Arbeitnehmer),

– Eigenerklärung über das Vorliegen einer Meldebestätigung nach § 6 Telekommunikationsgesetz,

– Eigenerklärung des Bewerbers, dass keine…

… die Zuverlässigkeit des Bewerbers in Frage stellenden, rechtskräftigen Verurteilungen nach § 123 Abs. 1 bis 3 GWB von Personen, deren Verhalten dem Unternehmen zuzurechnen ist, vorliegen,

… der in § 124 Abs.1 GWB aufgeführten Aussagen auf das Unternehmen sowie zugehörige Nachunternehmer zutreffen und dass gegen den Bewerber kein Ermittlungs- oder Ordnungswidrigkeitenverfahren wegen einer Zuwiderhandlung gegen gesetzliche Vorschriften anhängig ist, die als schwere Verfehlung im Sinne des § 124 Abs.1 Nr. 3 GWB einzustufen sein könnte,

– Eigenerklärung des Bewerbers, dass der Bewerber in den letzten 3 Jahren nicht wegen Verstoßes gegen das Schwarzarbeiterbekämpfungsgesetz (SchwarzArbG) oder des Arbeitnehmerentsendegesetz (AEntG) rechtskräftig verurteilt worden ist,

– Eigenerklärung des Bewerbers darüber, dass die…

… Voraussetzungen für einen Ausschluss nach § 19 Abs.1 des Gesetzes zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns (MiLoG) nicht vorliegen,

… Firma die Bestimmungen des Niedersächsischen Tariftreue- und Vergabegesetzes (NTVergG) einhält und im Auftragsfall einhalten wird; sowie,

– Eigenerklärung des Bewerbers zur Kenntnisnahme der Zuwendungsvoraussetzungen und Nebenbestimmungen im Falle eines Förderbescheids entsprechend der Bundes- und der Landesförderrichtlinie.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Eigenerklärung über Vorliegen einer Berufshaftpflichtversicherung (§ 45 Abs.1 Satz 2 Nr.3 i. V. m. Abs. 4 Nr. 2 VgV) über 3 Mio. EUR für Personenschäden und über 1 Mio. EUR für Sachschäden bei einem in einem Mitgliedstadt der EU oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsunternehmen oder Eigenerklärung, dass im Falle des Zuschlages eine entsprechende Berufshaftpflichtversicherung abgeschlossen wird:

– bei Versicherungsverträgen mit Pauschaldeckung (also ohne Unterscheidung nach Sach- und Personenschäden) müssen beide Schadenskategorien im Auftragsfall parallel zueinander mit den geforderten Deckungssummen abgesichert sein,

– Eigenerklärung des Bewerbers nach § 45 Abs. 1 Satz 2 Nr.2 i. V. m. Abs. 4 Nr. 4 VgV über den Gesamtumsatz (brutto) des Unternehmens in den letzten 3 Geschäftsjahren sowie über den Umsatz bezüglich der besonderen Leistungsart, die Gegenstand der Vergabe ist, jeweils bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre,

– Vorlage von testierten Bilanzen oder Bilanzauszügen und Gewinn und Verlustrechnungen des Unternehmens gemäß § 45 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 i. V. m. Abs. 4 Nr. 3 VgV bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre, falls deren Veröffentlichung nach dem Gesellschaftsrecht des Staates, in dem das Unternehmen ansässig ist, vorgeschrieben ist,

– auf Nachfrage Vorlage einer aktuellen Wirtschaftsauskunft bzw. Bonitätsbeurteilung (z. B. durch die Creditreform AG).

Technische und berufliche Fähigkeiten:

– Vorlage von mind. 3 Referenzen in den letzten 3 Jahren abgeschlossener Projekte im Ausbau von vergleichbaren NGA-Netzen mit mindestens 100 Teilnehmern pro Projekt, deren Ausbau jeweils innerhalb von 12 Monaten ab Projektbeginn abgeschlossen worden ist (kurze Beschreibung von Art und Um-fang sowie Leistungszeitraum der jeweiligen Aufträge, Bezeichnung des jeweiligen Auftraggebers einschließlich Benennung eines Ansprechpartners sowie entsprechender Kontaktdaten) gemäß § 46 Abs. 3 Nr. 1 VgV,

– Vorlage von mind. 3 Referenzen von Projekten im Betrieb von vergleichbaren NGA-Netzen mit mindestens 100 Teilnehmern pro Projekt, in denen der Betrieb bereits mindestens 18 Monate und auch aktuell läuft (kurze Beschreibung von Art und Umfang sowie Leistungszeitraum der jeweiligen Aufträge, Benennung eines Ansprechpartners sowie entsprechender Kontaktdaten) gemäß § 46 Abs. 3 Nr. 1 VgV.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Für die Gewährung der Fördermaßnahme wird der Auftraggeber neben dem Abschluss einer Haftpflichtversicherung entsprechende Sicherheiten verlangen. Die Regelung dieser Sicherheiten wird Gegenstand des Verhandlungsverfahrens (2. Teil dieses Verfahrens) sowie des abzuschließenden Kooperationsvertrages sein. Grundsätzlich bestehen folgende Möglichkeiten zur Absicherung der Verpflichtungen: Unterwerfung unter die sofortige Zwangsvollstreckung, Vereinbarung einer Vertragsstrafe, entsprechende Patronatserklärungen und/oder Vertragserfüllungsbürgschaften. Die wesentlichen Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen werden sich aus dem Kooperationsvertrag ergeben.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Geplante Mindestzahl: 3; geplante Höchstzahl: 5 Bewerber je LOS

Sollte die Durchführung der Eignungsprüfung ergeben, dass mehr als 5 Bewerber die Eignungsvoraussetzungen erfüllen, so wird der Auftraggeber die Teilnahmeanträge auf Basis der in Ziffer III.1) der Bekanntmachung genannten Eignungsnachweise und -erklärungen in eine qualitative Reihenfolge bringen. Die Bewertung erfolgt hierbei anhand der Anzahl der vergleichbaren Referenzen.

Geplante Mindestzahl: 3; geplante Höchstzahl: 5 Bewerber je Los

Sollte die Durchführung der Eignungsprüfung ergeben, dass mehr als 5 Bewer-ber die Eignungsvoraussetzungen erfüllen, so wird der Auftraggeber die Teilnahmeanträge auf Basis der in Ziffer III.1) der Bekanntmachung genannten Eignungsnachweise und -erklärungen in eine qualitative Reihenfolge bringen. Die Bewertung erfolgt hierbei anhand der Anzahl der vergleichbaren Referenzen.

Geplante Mindestzahl: 3; geplante Höchstzahl: 5 Bewerber je Los.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2020-02-14 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 10 Monate

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Internetadresse: www.emsland.de 🌏
Adresse des Käuferprofils: https://eu.eu-supply.com/ctm/Company/CompanyInformation/Index/375238 🌏
Dokumente URL: http://eu.eu-supply.com 🌏
Name des öffentlichen Auftraggebers: Heuking Kühn Lüer Wojtek
Postanschrift: Goetheplatz 5-7
Postort: Frankfurt am Main
Postleitzahl: 60313
Kontaktperson: Rechtsanwalt Markus Lennartz
Telefon: +49 6997561351 📞
E-Mail: m.lennartz@heuking.de 📧
Land: Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt 🏙️
Internetadresse: https://www.heuking.de/ 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
Siehe Bewerbungsbedingungen.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Digitalisierung
Postanschrift: Auf der Hude 2
Postort: Lüneburg
Postleitzahl: 21339
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 4131153308 📞
E-Mail: vergabekammer@mw.niedersachsen.de 📧
Fax: +49 4131152943 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Verstöße gegen Vergabevorschriften, durch die einem Bieter ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht, können von den Bietern mit einem Nachprüfungsverfahren gemäß § 160 GWB bei der unter VI.4.1. genannten Vergabekammer geltend gemacht werden. Ein Nachprüfungsverfahren ist gemäß § 160 Abs.1 GWB nur auf Antrag zulässig.

Der Antrag ist jedoch insbesondere nur dann zulässig, wenn der jeweilige Bieter den jeweiligen Verstoß gegenüber der Vergabestelle rechtzeitig gerügt hat. Eine Rüge gemäß § 160 Absatz 3 ist dann nicht mehr rechtzeitig wenn:

– der jeweilige Bieter, der den Antrag stellt, den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt hat, jedoch innerhalb von 10 Tagen keine Rüge gegenüber dem Vergabe-stelle erhoben hat,

– Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zu der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Bewerbung gerügt worden sind,

– Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Angebotsfrist gegenüber der Vergabestelle gerügt worden sind.

Auch im Falle einer rechtzeitigen Rüge kann der Nachprüfungsantrag unzulässig sein, wenn mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung der Vergabestelle, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Quelle: OJS 2019/S 246-606164 (2019-12-18)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2021-01-04)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 17424458.60 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2021-01-04 📅
Veröffentlichungsdatum: 2021-01-08 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2021/S 005-006723
Verweist auf Bekanntmachung: 2019/S 246-606164
ABl. S-Ausgabe: 5

Objekt
Umfang der Beschaffung
Bezeichnung des Loses: Errichtung und Betrieb eines NGA-Netzes im Landkreis Emsland: Gewerbegebiete – Los 1
Kurze Beschreibung:

Los 1: Erschließung von ca. 170 Gewerbebetrieben in 13 Gewerbegebieten der Stadt Haselünne, den Gemeinden Emsbüren und Salzbergen sowie der Samtgemeinden Lengerich, Freren und Spelle

Bezeichnung des Loses: Errichtung und Betrieb eines NGA-Netzes im Landkreis Emsland: Gewerbegebiete – Los 2
Kurze Beschreibung:

Los 3: Erschließung von ca. 100 Gewerbebetrieben in 5 Gewerbegebieten der Stadt Haren (Ems) und der Gemeinde Twist

Los 4: Erschließung von ca. 150 Gewerbeadressen in 12 Gewerbegebieten der Stadt Meppen und der Gemeinde Geeste

Los 5: Erschließung von ca. 300 Gewerbeadressen in 13 Gewerbegebieten der Stadt Papenburg, Gemeinde Rhede (Ems) sowie der Samtgemeinde Dörpen

Los 6: Erschließung von ca. 200 Gewerbeadressen in 14 Gewerbegebieten der Samtgemeinden Nordhümmling und Sögel

Los 7: Erschließung von ca. 200 Gewerbeadressen in 4 Gewerbegebieten der Samtgemeinde Werlte

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Endkundenpreise
Qualitätskriterium (Gewichtung): 15
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Konzept zu Service und Betrieb
Qualitätskriterium (Gewichtung): 10
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Konzept zum Zeitplan
Qualitätskriterium (Gewichtung): 20
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Konzept zur Nutzung alternativer Netztechnologien und Verlegemethoden
Qualitätskriterium (Gewichtung): 5
Preis (Gewichtung): 50
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Konzept zur Nutzung alternativer Netztechnologien und Verlege-methoden

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2021-01-04 📅
Name: EWE TEL GmbH
Nationale Registrierungsnummer: HRB 3723
Postanschrift: Cloppenburger Str. 310
Postort: Oldenburg
Postleitzahl: 26133
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 44180002401 📞
E-Mail: breitband-buero@ewe.de 📧
Land: Emsland 🏙️
Internetadresse: https://www.ewe.de/internet 🌏
Gesamtwert des Auftrags: 2582819.06 EUR 💰
2548118.38 EUR 💰
1592564.81 EUR 💰
2 397 567 EUR 💰
3168139.75 EUR 💰
2567624.80 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2
1

Referenz
Zusätzliche Informationen
Siehe Bewerbungsbedingungen

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Verstöße gegen Vergabevorschriften, durch die einem Bieter ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht, können von den Bietern mit einem Nachprüfungsverfahren gemäß § 160 GWB bei der unter VI.4.1) genannten Vergabekammer geltend gemacht werden. Ein Nachprüfungsverfahren ist gemäß § 160 Abs. 1 GWB nur auf Antrag zulässig.

— der jeweilige Bieter, der den Antrag stellt, den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt hat, jedoch innerhalb von 10 Tagen keine Rüge gegenüber dem Vergabestelle erhoben hat,

— Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zu der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Bewerbung gerügt worden sind,

— Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Angebotsfrist gegenüber der Vergabestelle gerügt worden sind.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Heuking Kühn Lüer Wojtek PartGmbB
Postanschrift: Goetheplatz 5-7
Postort: Frankfurt
Postleitzahl: 60313
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 6997561351 📞
E-Mail: m.lennartz@heuking.de 📧
Fax: +49 6997561490 📠
Internetadresse: www.heuking.de 🌏
Quelle: OJS 2021/S 005-006723 (2021-01-04)

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