Erstellung von Vergabeunterlagen und Mitwirkung im Vergabeverfahren für die Vergabe des Betriebs der Forschungsplattform FINO 2

Kurze Beschreibung

Ziel des Auftrages ist die Erstellung von Vergabeunterlagen und die Mitwirkung im Vergabeverfahren für die Vergabe des Betriebs der Forschungsplattform FINO 2.
Arbeitspaket 1: Erstellung der Leistungsbeschreibung
Arbeitspaket 2: Erstellung der Auftragswertschätzung
Arbeitspaket 3: Erstellung der Eignungs- und Zuschlagskriterien/Bewertung
Arbeitspaket 4: Abstimmung der Vergabeunterlagen mit dem Auftraggeber
Arbeitspaket 5: Beantwortung von Bieterfragen
Arbeitspaket 6: Prüfung der Angebote, Nachforderungen und Bewertung
Der Obsiegende dieser Ausschreibung ist aufgrund einer Vorbefasstheit von der Teilnahme an der Ausschreibung des zukünftigen Betriebs der Forschungsplattform FINO 2 ausgeschlossen.

Beschreibung der Beschaffung

Im Zuge der Planung und des Ausbaus von Anlagen zur Erzeugung von elektrischem Strom aus erneuerbaren Energien wurde durch die Bundesrepublik Deutschland mit den Projekten „Forschungsplattformen in Nord- und Ostsee“ (FINO 1-3) die Grundlage für die erfolgreiche Planung und Umsetzung von Offshore-Windparks geschaffen. Das Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWi) finanziert u. a. die Forschungsplattform FINO 2. Durch die Ergebnisse der Forschungsplattform FINO 2 konnten bestehende Vorbehalte gegenüber der Offshore-Windenergie beseitigt werden. Die Daten und Erkenntnisse von FINO 2 stehen interessierten
Parteien zu Forschungszwecken zur Verfügung. Sie werden u. a. von Bundeseinrichtungen wie dem Bundesamt für Seeschifffahrt und Hydrographie (BSH) und dem Bundesamt für Naturschutz (BfN) intensiv genutzt. Eine Vielzahl an Forschungsvorhaben wurde im Zusammenhang mit FINO 2 erfolgreich abgeschlossen, weitere Vorhaben laufen noch. Im Rahmen einiger dieser Forschungsvorhaben wurden Experimente auf FINO 2 installiert und werden dort betrieben. Regelmäßig wird FINO 2 im Rahmen der Forschungsvorhaben von Forschern aufgesucht.
Der Betrieb der Forschungsplattform FINO 2 wird noch bis zum 30.4.2019 durch den derzeitigen Betreiber „GL Garrad Hassan Deutschland GmbH“ mit Sitz in Hamburg sichergestellt. Die Betreuung laufender und geplanter Forschungsvorhaben sowie die Zurverfügungstellung weiterer Daten sind auch in Zukunft notwendig, so dass der Betrieb der Plattform über diesen Zeitpunkt hinaus gewährleistet werden muss. Dazu soll ein neuer Betreiber im Rahmen eines Vergabeprozesses gefunden werden, der den Betrieb der Plattform für einen weiteren Betriebszeitraum von 4 Jahren + 1 Jahr Option übernimmt.
Neben der Erhaltung der technischen Betriebsbereitschaft der Forschungsplattform hat der Betreiber zudem die Aufgabe, den Forschungsbetrieb zu gewährleisten und zu unterstützen, öffentlichkeitswirksam aufzutreten, das Sicherheits- und Notfallkonzept umzusetzen und ein Konzept für den Rückbau zu erarbeiten. Ziel des Auftrages ist die Erstellung von Vergabeunterlagen und die Mitwirkung im Vergabeverfahren für die Vergabe des Betriebs der Forschungsplattform FINO 2.
Zu Beginn des Auftrags sollen die folgenden Vergabeunterlagen erstellt werden: Eine Leistungsbeschreibung, die daraus resultierende Auftragswertschätzung sowie Eignungs- und Zuschlagskriterien zukünftiger Betreiber. Während des Vergabeverfahrens für die Vergabe des Betriebs der Forschungsplattform FINO 2 soll der zukünftige Auftragnehmer (AN) das BMWi fachlich bei der Beantwortung von Bieterfragen, bei der Erstellung von fachlich-inhaltlichen Nachforderungs- und Aufklärungsschreiben und bei der fachlich-inhaltlichen Bewertung der Angebote unterstützt werden.
Die Durchführung des förmlichen Vergabeverfahrens ist nicht Bestandteil der Aufgabenstellung.
Arbeitspaket 1: Erstellung der Leistungsbeschreibung
Arbeitspaket 2: Erstellung der Auftragswertschätzung
Arbeitspaket 3: Erstellung der Eignungs- und Zuschlagskriterien/Bewertungsmatrix
Arbeitspaket 4: Abstimmung der Vergabeunterlagen mit dem Auftraggeber
Arbeitspaket 5: Beantwortung von Bieterfragen
Arbeitspaket 6: Prüfung der Angebote, Nachforderungen und Bewertung
Der Obsiegende dieser Ausschreibung ist aufgrund einer Vorbefasstheit von der Teilnahme an der Ausschreibung des zukünftigen Betriebs der Forschungsplattform FINO 2 ausgeschlossen.

Zusätzliche Informationen

Der Obsiegende dieser Ausschreibung ist aufgrund einer Vorbefasstheit von der Teilnahme an der Ausschreibung des zukünftigen Betriebs der Forschungsplattform FINO 2 ausgeschlossen.
Weiteres siehe Vergabeunterlagen.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Mit dem Angebot vorzulegende Nachweise und Erklärungen zur Eignung gemäß §§ 33 ff. UVgO:
– Beschreibung des Anbieters und der Partner,
– im Falle des Einsatzes eines Nachunternehmers zum Nachweis der Leistungsfähigkeit und Fachkunde zur Abdeckung des gesamten Leistungsspektrums (Einsatz eines notwendigen Unterauftragnehmers) ist eine Eigenerklärung über die Zusammenarbeit mit dem notwendigen Unterauftragnehmer im Falle eines Zuschlags mit dem Angebot vorzulegen. In dieser Erklärung sind der Name und die Anschrift der notwendigen Unterauftragnehmer zu benennen,
– es ist eine Verpflichtungserklärung des notwendigen Unterauftragnehmers vorzulegen, dass dem Bieter im Falle eines Zuschlags die erforderlichen Mittel/Ressourcen des Unterauftragnehmers bei der Erfüllung des Vertrages zur Verfügung stehen. (Formblätter „Erklärung zur Zusammenarbeit mit einem notwendigen Unterauftragnehmer“ und „Verpflichtungserklärung des notwendigen Unterauftragnehmers“),
– im Falle von Bietergemeinschaften sind im Angebot der Name der Bietergemeinschaft, die Mitglieder der Bietergemeinschaft und das geschäfts- und federführende Bieter gemeinschaftsmitglied zu benennen. (Formblatt „Erklärung Bewerber-/Bietergemeinschaft“),
– vom Bieter bzw. von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft sowie von jedem notwendigen Unterauftragnehmer sind jeweils ausgefüllte Erklärungen nach §§ 31 Abs.1 und 2 UVgO, § 31 Abs.1 und 2 UVgO einzureichen. (Formblätter „Erklärung nach § 31 Abs.1 und 2 UVgO i. V. m. § 123 GWB“ und „Erklärung nach § 31 Abs.1 und 2 UVgO i. V. m. § 124 GWB“),
– Erklärung gemäß § 19 Abs. 3 des Gesetzes zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns (Mindestlohngesetz-MiLOG) (Formblatt „Eigenerklärung gemäß § 19 Abs. 3 des Gesetzes zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns (Mindestlohngesetz-MiLOG)“),
– gemäß § 19 Abs.4 MiLOG fordert der öffentliche Auftraggeber nach § 19 Abs. 2 MiLOG bei Aufträgen ab einer Höhe von 30.000 Euro für den Bieter, der den Zuschlag erhalten soll, vor der Zuschlagserteilung eine Auskunft aus dem Gewerbezentralregister nach § 150a der Gewerbeordnung (GewO) an. Hierzu hat der Bieter/Konsortialpartner/notwendigen Unterauftragnehmer das den Vergabeunterlagen beigefügte Datenabfrageblatt ausgefüllt dem Angebot beizufügen,
– Eigenerklärung des Bieters/Unterauftragnehmer/Mitglieder der Bietergemeinschaft, dass er/sie sich aus wettbewerblichen Gründen gegenüber Dritten, insbesondere gegenüber dem aktuellen Betreiber der Forschungsplattform FINO 1 sowie gegenüber potentiellen Bewerbern/Bietern der Ausschreibung des zukünftigen Betriebs von FINO 1, zur absoluten Geheimhaltung hinsichtlich der erstellten Vergabeunterlagen insbesondere bezüglich der Auftragswertschätzung verpflichtet
Die Vergabestelle behält sich vor, fehlende Erklärungen und Nachweise gemäß § 41 Abs.2 UVgO nachzufordern. Die Nichtvorlage der geforderten bzw. nachgeforderten Unterlagen führt gemäß § 42 Abs. 1 Nr. 2 UVgO zum Ausschluss des Angebotes.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Erklärung über den Gesamtumsatz des Bieters/Konsortialpartners/notwendigen Unterauftragnehmers bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre, getrennt nach Jahren. Sofern aus einem berechtigten Grund keine entsprechenden Angaben verfügbar sind, so kann die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit durch andere geeignete Unterlagen (z. B. Auszug aus dem Businessplan mit Umsatzprognose, erwartete oder vorläufige Umsatzzahl) belegt werden.
Die Vergabestelle behält sich vor, fehlende Erklärungen und Nachweise gemäß § 41 Abs. 2 UVgO nachzufordern. Die Nichtvorlage der geforderten bzw. nachgeforderten Unterlagen führt gemäß § 42 Abs. 1 Nr. 2 UVgO zum Ausschluss des Angebotes.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Liste mit Darstellung der zu diesem Auftrag vergleichbaren Arbeiten/Referenzaufträge des Bieters/Konsortialpartners/notwendigen Unterauftragnehmers (bezogen auf das Unternehmen bzw. die Einrichtung):
Aussagekräftige Darstellung von Referenzen, die mit dem Ausschreibungsgegenstand vergleichbar sind und nicht älter als 5 Jahre sind. Als geeignete Referenzen gelten vom Bieter/Konsortialpartner/notwendigen Unterauftragnehmer durchgeführte Aufträge bzw. bearbeitete Projekte. Maßgeblich für die Berechnung der 5 Jahresfrist ist der Tag, an dem die Angebotsfrist endet.
Nachweise zur Qualifikation des Projektteams und des Projektleiters:
– abschließende Benennung aller vorgesehenen Mitglieder des Kernteams und des Projektleiters mit Angabe, wer welche Leistung erbringt
– Angabe ihrer Qualifikationen (Angaben zum beruflichen Werdegang und Abschluss, Erfahrungen wie z. B. entsprechende Vorarbeiten und Veröffentlichungen)
Insgesamt müssen entweder durch die Referenzen des Bieters oder die Qualifikation des Projektteams folgende Voraussetzungen/Eignungskriterien erfüllt sein, damit die Referenzen als vergleichbar angesehen werden und die technische und berufliche Leistungsfähigkeit insgesamt erfüllt ist:
1) Erfahrungen in der Erstellung von Leistungsbeschreibungen, Leistungsverzeichnissen, Lasten- und Pflichtenheften, Auftragswertschätzungen bzw. vergleichbaren Unterlagen
2) Erfahrung in der Kommunikation und mit der Zusammenarbeit mit öffentlichen Auftraggebern
3) Detaillierte Kenntnisse der Rechtslage hinsichtlich des Betriebs mariner Bauwerke
4) Tiefes technisches Sachverständnis auf dem Gebiet des Betriebs mariner Bauwerke
5) Verständnis der Organisation eines Forschungsbetriebes
Es sind zu den Punkten 1. bis 5. jeweils mindestens 2 Referenzen (entweder im Rahmen der Darstellung der Referenzaufträge des Bieters oder im Rahmen der Qualifikation des Projektteams und des Projektleiters) auf je max. 2 DIN A4-Seiten aussagekräftig zu beschreiben. Die Referenzen sind den einzelnen Eignungskriterien zuzuordnen. Bei der Beschreibung der Referenzen sind folgende Angaben erforderlich (eine einfache Auflistung der Referenzen ist nicht ausreichend):
– Projektbezeichnung,
– Projektlaufzeit (Maßgeblich für die Berechnung der 5 Jahresfrist der Referenzen ist der Tag, an dem die Angebotsfrist endet.),
– Projektinhalt/erbrachte Leistungen innerhalb des Projektes,
– Ausführungen zur Geeignetheit der Referenz/Vergleichbarkeit mit dem hier ausgeschriebenem Auftragsgegenstand (ggf. Bezug zum Arbeitspaket/Arbeitsschritt),
– Angabe des Auftraggebers.
Die Vergabestelle behält sich vor, fehlende Erklärungen und Nachweise gemäß § 41 Abs.2 UVgO nachzufordern. Die Nichtvorlage der geforderten bzw. nachgeforderten Unterlagen führt gemäß § 42 Abs.1 Nr.2 UVgO zum Ausschluss des Angebotes.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Der Vertrag wird auf Basis des den Vergabeunterlagen beigefügten Muster Vertragsentwurf geschlossen. Zu den Vertragsbestandteilen zählen insbesondere die Leistungsbeschreibung, die Allgemeinen Vertragsbedingungen für die Ausführung von Leistungen (VOL/B) sowie die Hinweise für Zahlungsempfänger, soweit zutreffend. Allgemeine Geschäftsbedingungen des Auftragnehmers werden nicht Bestandteil des Vertrages. Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass Angebote, die auf Grundlage der Allgemeinen Geschäftsbedingungen, Zahlungsbedingungen oder sonstiger Bedingungen des Bieters, durch die Änderungen oder Ergänzungen an den Vertragsunterlagen vorgenommen werden, abgegeben werden, ausgeschlossen werden (gemäß § 42 Abs. 1 Nr. 4 UVgO).

Wichtiger Hinweis:
Diese Ausschreibung fällt nicht unter die Richtlinie 2014/24/EU und ist KEIN OFFENES Verfahren.
Der Auftrag wurde in einer öffentlichen Ausschreibung auf www.bund.de und unter http://www.subreport.de/E49999397 veröffentlicht. Da eine gewisse Binnenmarktrelevanz für diesen Auftrag besteht, möchte die Vergabestelle auch diese Plattform nutzen, um den Auftrag weiter bekannt zu machen.
Mit der Abgabe seines Angebotes unterliegt der Bieter auch den Bestimmungen über die Nichtberücksichtigung von Angeboten gemäß § 46 UVgO.