Europaweite Vergabe von Generalübenehmerleistungen „Neubau SWE Schwertmühle“

Kurze Beschreibung

Die Stadtwerke Esslingen am Neckar GmbH & Co. KG ist ein regionaler Energie- und Wasserversorger. Die Stadtwerke Esslingen am Neckar GmbH & Co. KG beabsichtigt, auf dem Grundstück (Flurstücke 1491/1,1570/6 sowie 1563/7) ihren neuen Verwaltungs- und Betriebsstandort zu errichten und zu beziehen. 220 Stellplätze sollen in dem zu planenden Neubau in einem Parkhaus untergebracht werden. Ein Besucherparkplatz mit insgesamt 8 Stellplätzen ist am Haupteingang inklusive behindertengerechte Besucherparkplätze vorzuhalten. Gegenstand des vorliegenden Vergabeverfahrens ist die Beauftragung mit einer Generalübernehmerleistung für die Planung und Errichtung des neuen Standortes der Stadtwerke Esslingen am Neckar GmbH & Co. KG.

Beschreibung der Beschaffung

Die Stadtwerke Esslingen am Neckar GmbH & Co. KG ist ein regionaler Energie- und Wasserversorger. Gesellschafter sind die Stadt Esslingen am Neckar und die NWS REG Beteiligungsgesellschaft mbH. Die Stadtwerke Esslingen am Neckar GmbH & Co. KG beabsichtigt, auf dem Grundstück (Flurstücke 1491/1,1570/6 sowie 1563/7) ihren neuen Verwaltungs- und Betriebsstandort zu errichten und zu beziehen.
Das zu planende und bebauende Grundstück befindet sich in Esslingen am Neckar im Stadtteil Oberesslingen. Das Grundstück wird nördlich von der Fritz-Müller-Straße in 73730 Esslingen am Neckar im Landkreis Esslingen begrenzt. Die Grundstücksgröße beträgt 13.872 qm. Westlich des Grundstücks liegt die Lilienthalstraße sowie der Hainbach, rechter Zufluss des Neckars. Hierauf schließt ein größtenteils unbebautes Grundstück (teils versiegelt und teils begrünt) an. 220 Stellplätze sollen in dem zu planenden Neubau in einem Parkhaus untergebracht werden. Ein Besucherparkplatz mit insgesamt 8 Stellplätzen ist am Haupteingang inklusive behindertengerechte Besucherparkplätze vorzuhalten. Der Bebauungsplan sowie der textliche Teil existieren und werden als Anlage 17 und 18 beigefügt.
Gegenstand des vorliegenden Vergabeverfahrens ist die Beauftragung mit einer Generalübernehmerleistung für die Planung und Errichtung des neuen Standortes der Stadtwerke Esslingen am Neckar GmbH & Co. KG. Über die Fritz-Müller-Straße kann das Grundstück erschlossen werden. Insgesamt soll ein mehrgeschossiges Verwaltungsgebäude, sowie ein Betriebsgebäude mit Werkstätten und Lager entstehen. Die maximale Gebäudehöhe beträgt laut Bebauungsplan 18 m mit max. 6 Vollgeschossen, die Grundflächenzahl 0,8 und Geschoßflächenzahl 2,4.
Für die Leistungen des Generalübernehmers ist ein Gesamtvolumen von 17,4 Mio. EUR netto budgetiert.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

— die Bewerbung muss formlos vom Büroinhaber, einem Geschäftsführer und/oder von einem berechtigten Vertreter rechtsverbindlich unterschrieben im Original eingereicht werden,
— der Nachweis über die Unterschriftsberechtigung bei juristischen Personen muss durch die Vorlage eines aktuellen Handelsregisterauszugs erfolgen. Im Falle von Bietergemeinschaften muss die Bietergemeinschaftserklärung von allen Bietern rechtsverbindlich unter Nennung eines bevollmächtigten Vertreters eingereicht werden. Hierfür muss zudem mitgeteilt werden, dass eine Bieter- oder Arbeitsgemeinschaft gebildet werden soll. Der für die Durchführung des Vertrages bevollmächtigte Vertreter muss benannt werden und die Erklärung, dass im Falle der Beauftragung die Arbeitsgemeinschaft gem. §§ 705 ff. BGB bis zur Abwicklung des Auftrages bestehen bleibt und gesamtschuldnerisch mit dem bevollmächtigten Vertreter auch über die Auflösung der Bietergemeinschaft hinaus, haftet, muss abgegeben werden,
— es soll eine Darstellung des Bewerbers sowie sämtlicher Mitglieder der Bietergemeinschaft erfolgen. Dazu zählt insbesondere die Unternehmensstruktur, Hauptgeschäftsbereich, Angaben von Haupt- bzw. Nebenstandorten, vollständige Büroangaben (bspw.: Postanschrift, E-Mail, Fax- und Telefonnummer),
— es soll mitgeteilt werden, ob und welche Teile des Auftrags durch Subunternehmer erbracht werden sollen. Der Bewerber bzw. jedes Mitglied der Bietergemeinschaft muss eine rechtsverbindlich unterzeichnete Erklärung vorlegen, dass keine Ausschlussgründe nach § 123 GWB sowie nach § 124 Abs. 1 Nr. 2, Nr. 3 GWB vorliegen. Die Stadtwerke Esslingen am Neckar GmbH & Co. KG behält sich ausdrücklich vor, zu prüfen, ob weitere fakultative Ausschlussgründe im Sinne von §§ 124 – 126 GWB vorliegen, zu denen keine Eigenerklärung gefordert wird,
— der Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung bei einem in den Mitgliedsstaaten der EU oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsunternehmen mit folgenden Deckungssummen: 10 000 000,00 EUR für Personenschäden sowie 5 000 000,00 EUR für Vermögenschäden, 2-fach maximiert pro Kalenderjahr ist erforderlich. Die Deckung für das Objekt muss über die gesamte Vertrags- und Gewährleistungslaufzeit uneingeschränkt erhalten bleiben, jedoch kann die geforderte Sicherheit durch Erklärung des Versicherungsunternehmens erfüllt werden, mit der der Abschluss und die bestehende Deckung der geforderten Haftpflichtleistungen und Deckungsnachweise im Falle einer Auftragserteilung zugesichert wird (Anlage 4),
— der Bewerber/in hat den Nachweis über die Berechtigung, die Berufsbezeichnung Architekt/in tragen zu dürfen und in Deutschland unter dieser Bezeichnung tätig zu werden, zu erbringen. Der Nachweis ist durch eine Urkunde der Kammerzugehörigkeit, die nicht älter als 2 Jahre (z. B. Kopie der letzten Beitragsrechnung) sein darf, zu führen. Der Nachweis ist von allen Mitgliedern einer Bewerbergemeinschaft einzureichen (Anlage 3).

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Jeder Bewerber muss den Gesamtjahresumsatz der vergangenen 3 Geschäftsjahre mitteilen. Bei einer Bietergemeinschaft erfolgt die Mitteilung getrennt für jeden Bieter. Erforderlich ist die Angabe des Honorarumsatzes (Planungsbüro) und des Bauumsatzes (ausführendes Unternehmen) netto in Euro der letzten 3 Jahre (Anlage 5).
Das Kriterium „Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit“ hat eine Gewichtung von 10 % und wird mit max. 15 Punkten bewertet. Dieses Kriterium wird in weitere Unterkriterien untergliedert. Die Punktevergabe bei den Unterkriterien setzt sich wie folgt zusammen:
— Unterkriterium:
Honorarumsatz 2016-2018 = 8 Punkte
Insgesamt ist das Unterkriterium mit 8 Punkten gewichtet.
— Unterkriterium:
Bauumsatz 2016-2018 = 7 Punkte
Insgesamt ist dieses Unterkriterium mit sieben Punkten gewichtet.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Das Eignungskriterium „Technische und berufliche Leistungsfähigkeit“ wird in weitere Unterkriterien untergliedert und wird mit insgesamt 15 % gewichtet, sowie mit insgesamt 15 Punkten bewertet. Die Punktevergabe bei den Unterkriterien setzt sich wie folgt zusammen:
— Unterkriterium:
Zahl der Beschäftigten im Planungsbüro mit akademischem Abschluss = 5 Punkte
Mitteilung über die Bürogröße (Mitarbeiter mit akademischen Grad) des Bewerbers/der Bewerbergemeinschaften in den letzten 3 Jahren (2016, 2017, 2018) (Anlage 6). Insgesamt ist dieses Unterkriterium mit 5 Punkten gewichtet.
— Unterkriterium:
Zahl der Beschäftigten im Bauunternehmen = 4 Punkte
Insgesamt ist dieses Unterkriterium mit 4 Punkten gewichtet.
— Unterkriterium:
Auslastung/Präsenz vor Ort= 2 Punkte
Mitteilung über die Verfügbarkeit von Personal, der Präsenz vor Ort und der derzeitigen Auslastung (Anzahl der laufenden Projekte mit Bausummen über 2 Millionen EUR (anonymisiert möglich), der Größe (BGF) sowie Fertigstellungstermine der bestehenden Aufträge) zum Nachweis der Möglichkeit einer termingerechten Leistungserbringung. Beschreibung der Auslastung und Präsenz vor Ort.
— Unterkriterium:
Organigramm = 2 Punkte
Nachweis durch ein Organigramm der Projektbeteiligten (Anlage 7).
Insgesamt ist dieses Unterkriterium mit 2 Punkten bewertet.
— Unterkriterium:
Technische Ausstattung = 2 Punkte
Insgesamt ist dieses Unterkriterium mit 2 Punkten bewertet.
Das Eignungskriterium „Nachweis der Fachkunde: Erfahrung Planung und Ausführung“ wird in weitere Unterkriterien untergliedert und mit 75 % gewichtet und 16 Bewertungspunkten bewertet. Die Punktevergabe bei den Unterkriterien setzt sich wie folgt zusammen:
— Unterkriterium:
Größe/Art der Referenzobjekte = 5 Punkte
Nachweis über Erfahrungen des Bewerbers/der Bewerbergemeinschaft in der Planung von Verwaltungsgebäuden zuzüglich Cafeteria, Werkstätten, Lagergebäuden der letzten 5 Jahre (Anlage 8). Nachweis über Erfahrungen des Bewerbers/der Bewerbergemeinschaft in der Realisierung von Verwaltungsgebäuden zuzüglich Cafeteria, Werkstätten, Lagergebäuden der letzten 3 Jahre (Anlage 9).
Insgesamt ist dieses Unterkriterium mit 5 Punkten bewertet.
— Unterkriterium:
Fertigstellung (Realisierung) = 3 Punkte
Insgesamt ist dieses Unterkriterium mit 3 Punkten bewertet.
— Unterkriterium:
Abgeschlossene/Beauftragte Leistungsphasen (Planung)= 5 Punkte
Insgesamt ist dieses Unterkriterium mit 5 Punkten bewertet.
— Unterkriterium:
Bausumme (Volumen)= 3 Punkte
Insgesamt ist dieses Unterkriterium mit 3 Punkten bewertet.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Der Auftraggeber fordert eine unbeschränkte Anzahl von Unternehmen im Rahmen eines Teilnahmewettbewerbs öffentlich zur Abgabe von Teilnehmeranträgen auf. Mit dem Teilnahmeantrag übermitteln die Unternehmen die vom Auftraggeber geforderten Informationen für die Prüfung ihrer Eignung. Nach erfolgreichem Abschluss des Teilnahmewettbewerbs werden die ausgewählten Bieter zur Teilnahme am wettbewerblichen Dialog aufgefordert. Die Anzahl der Bewerber / der Bewerbergemeinschaft, die zum Dialog geladen werden, ist auf 4 begrenzt.
Der Auftraggeber eröffnet mit den auserwählten Unternehmen einen Dialog, indem er ermittelt und festlegt, wie seine Bedürfnisse und Anforderungen am besten erfüllt werden können. Der Auftraggeber beabsichtigt, 2 Dialogphasen durchzuführen.
Nach Abschluss des Dialogs fordert der Auftraggeber die Unternehmen auf, auf Grundlage der eingereichten und in der Dialogphase näher ausgeführten Lösungen ihr endgültiges Angebot vorzulegen.