Fachplanungsleistungen Freianlagenplanung | Stadt Gütersloh | Öffentliches Auftragswesen in Deutschland

Datum	Dokument
2019-05-03	Auftragsbekanntmachung
2019-08-05	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Kurze Beschreibung

Die Stadt Gütersloh ist eine große kreisangehörige Stadt in Nordrhein-Westfalen. Es gibt in Gütersloh derzeit 2 Gesamtschulen, aber einen weitergehenden Bedarf für diese Schulform. Die Stadt Gütersloh beabsichtigt, mit diesem Verfahren Fachplanungsleistungen (Freianlagenplanung) zur Begleitung der Errichtung der 3. Gesamtschule am Schulstandort Ahornallee in Gütersloh zu vergeben. Das Raumprogramm umfasst eine Nettoraumfläche von ca. 11 317 m. Das Gebäude soll als Kammstruktur 2-geschossig ausgebildet werden. Die Schule ist als 3. Gesamtschule bereits in Betrieb und wächst in jedem Schuljahr um ca. 107 Schülerinnen und Schüler sowie entsprechender Anzahl an Lehr- und Verwaltungskräften. Die Gesamtfläche der herzurichtenden Freianlagen schließt Zuwegungen, Parkflächen für PKW und Fahrräder, Feuerwehrumfahrt usw. ein und beträgt ca. 30 000 m. Zielvorgabe ist insbesondere die Einhaltung des geprüften Kostenrahmens für die Kostengruppe (KG) 500 mit rund 2,23 Mio. EUR netto.

Beschreibung der Beschaffung

Der Ausbau und die Erweiterung sollen in mehreren Bauabschnitten bis 2024 (Hochbau) umgesetzt werden. Leistungsphasen 1 bis 3 und 5 bis 9 nach § 39 Abs. 4 und § 40 Abs. 5, i. V. m. Anlage 11 Nummer 11.1, ferner Besondere Leistungen und Sonderleistungen gemäß Leistungsbeschreibung. Die Auftragsvergabe wird stufenweise erfolgen.

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern

Falls nach der Eignungsprüfung mehr als 3 Bewerber geeignet sein sollten, findet die Auswahl der 3 Bewerber, die zur Abgabe von Erstangeboten aufgefordert werden, anhand folgender Bewertungskriterien statt (§ 51 VgV): Maximal erreichbar 30 Punkte, davon:
1) Maximal 20 Punkte: Anzahl der in den letzten 3 Jahren erbrachten, vergleichbaren Referenzen; erforderlich ist die Angabe der Projektbezeichnung und des Ortes des Auftrags, der Auftragsart (insbesondere ob es sich um einen öffentlichen oder privaten Auftraggeber handelte), der Art der Maßnahme mit ausführlicher Beschreibung des Leistungsanteils des Unternehmens, der Benennung des Auftraggebers und der Position einer Ansprechperson (zum Beispiel Amtsleiter) mit Telefonnummer, des Bearbeitungszeitraumes (von-bis, Monat/Jahr), der Bausumme, der erbrachten Leistungen und des eigenen Rechnungswertes. Mindestens die Leistungsphasen 2 bis 8 müssen beauftragt worden sein. Leistungsphase 8 muss nicht abgeschlossen, aber zumindest begonnen worden sein; eine größere Anzahl vergleichbarer Referenzen wird besser bewertet;
2) Maximal 5 Punkte: Erklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens und die Zahl der Führungskräfte der letzten 3 Jahre ersichtlich ist; höhere Zahlen werden besser bewertet;
3) Maximal 5 Punkte: Eigenerklärung über den Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags der letzten 3 Geschäftsjahre; höherer Umsatz wird besser bewertet. Die Gesamtpunktzahl aus den Kriterien 1 bis 3 ist entscheidend. Die 3 Bewerber mit den höchsten Gesamtpunktzahlen werden zur Angebotsabgabe aufgefordert. Erfüllen mehrere Bewerber gleichermaßen die Anforderungen und ist die Bewerberzahl auch nach einer objektiven Auswahl entsprechend den zu Grunde gelegten Eignungskriterien zu hoch, kann die Auswahl unter den verbleibenden Bewerbern durch Los getroffen werden (§ 75 Abs. 6 VgV).

Beschreibung der Optionen

Stufenweise Beauftragung: zunächst werden Leistungen der Leistungsphasen 1 bis 3 nach § 39 Abs. 4 und § 40 Abs. 5, i. V. m. Anlage 11 Nummer 11.1 übertragen. Die anderen Leistungen werden nach Bedarf gesondert zu einem späteren Zeitpunkt beauftragt. Ein Anspruch auf Beauftragung der weitergehenden Stufen besteht für den Auftragnehmer nicht. Näheres regeln die Vergabeunterlagen und der Vertrag. Vertragsverlängerung, wenn die Baumaßnahmen länger dauern.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

1) Angabe des vollständigen Namens des Bewerbers bzw. des jeweiligen Mitglieds der Bewerbergemeinschaft unter Nennung von: Firmenbezeichnung, Anschrift, Kontaktperson mit Telefon- und Faxnummer, E-Mail und Homepage, Rechtsform des Bewerbers, Jahr der Bürogründung, Tätigkeitsschwerpunkt des Unternehmens und Büroinhaber;
2) Eigenerklärung zur Unabhängigkeit von Interessen und zur wirtschaftlichen Verküpfung mit anderen Unternehmen;
3) Eigenerklärung, ob und auf welche Art der Bewerber auf den Auftrag bezogen in relevanter Weise mit Anderen zusammenarbeitet;
4) Eigenerklärung zu zwingenden Ausschlußgründen gem. § 123 GWB, also über das Nichtvorliegen von Verurteilungen im Sinne von § 123 Abs. 1 bis 3 GWB sowie Erklärung zum Nachkommen der Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur Sozialversicherung;
5) Eigenerklärung zu fakultativen Ausschlußgründen gem. § 124 GWB;
6) Eigenerklärung zur Eintragung in ein Berufs- oder Handelsregister. Ist der Bewerber im Handels- oder Partnerschaftsregister oder einem vergleichbaren Register des Herkunftslandes des Bewerbers eingetragen, ist darüber ein aktueller Nachweis des Registers beizufügen (z. B. Handels- oder Partnerschaftsregisterauszug, Kopie ausreichend). Ausländische Bieter haben gleichwertige Bescheinigungen ihres Herkunftslandes in einer amtlich beglaubigten Übersetzung vorzulegen);
7) Erklärung zur Präqualifizierung. Die Vergabestelle stellt für die Erklärungen Musterformulare über das Vergabeportal zur Verfügung. Ein Bewerber kann sich der Fähigkeit von anderen Unternehmen (hierzu zählen auch freie Mitarbeiter) bedienen, ungeachtet der Rechtsnatur der zwischen dem Bewerber und den anderen Unternehmen bestehenden Verbindungen. Für den Fall der sog. Eignungsleihe gem. § 47 VgV ist eine Verpflichtungserklärung gem. § 47 Absatz 1 VgV des anderen Unternehmens dem Teilnahmeantrag beizufügen. Zudem hat das andere Unternehmen die vorgenannten Erklärungen abzugeben. Das gilt auch für Nachunternehmer, auf deren Fähigkeiten der Beweber sich berufen will, und für Bewerbergemeinschaften. Alle Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft müssen also alle vorgenannten Erklärungen gem. den vorgenannten Formblättern/Anlagen abgeben. Bewerbergemeinschaften haben ferner eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung, in der alle Mitglieder der Bewerbergemeinschaft aufgeführt sind, mit folgendem Inhalt vorzulegen: Die Bildung einer Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfall wird erklärt. Der für die Durchführung des Vertrages und die rechtsverbindliche Vertretung aller Mitglieder gegenüber dem Auftraggeber bevollmächtigte Vertreter wird benannt. Die gesamtschuldnerische Haftung aller Mitglieder wird bestätigt.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

1) Eigenerklärung zum Bestehen einer Berufshaftpflichtversicherung mit Deckungssummen über mindestens 3,0 Mio. EUR für Personenschäden und über mindestens 1,0 Mio. EUR für sonstige Schäden (beides jährlich mindestens 2-fach maximiert) bzw. Erklärung, dass die Deckungssummen im Auftragsfall entsprechend erhöht werden;
2) Eigenerklärung über den Gesamtumsatz und den Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags (Freianlagenplanung) der letzten 3 Geschäftsjahre, sofern entsprechende Angaben verfügbar sind. Die Vergabestelle stellt für die Erklärungen Musterformulare über das Vergabeportal zur Verfügung. Alle Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft müssen die vorgenannten Erklärungen abgeben.

Eigenerklärung zum Bestehen einer Berufshaftpflichtversicherung mit Deckungssummen über mindestens 3,0 Mio. EUR für Personenschäden und über mindestens 1,0 Mio. EUR für sonstige Schäden (beides jährlich mindestens 2-fach maximiert) bzw. Erklärung, dass die Deckungssummen im Auftragsfall entsprechend erhöht werden.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

1) Liste der wesentlichen in den letzten 3 Jahren erbrachten Referenzen, die mit dem Projekt 3. Gesamtschule – Freianlagenplanung – vergleichbar sind. Gefordert ist die Angabe der Projektbezeichnung und des Ortes des Auftrags, der Auftragsart (insbesondere ob es sich um einen öffentlichen oder privaten Auftraggeber handelte), der Art der Maßnahme mit ausführlicher Beschreibung des Leistungsanteils des Unternehmens, der Benennung des Auftraggebers und der Position einer Ansprechperson (zum Beispiel Amtsleiter) mit Telefonnummer, des Bearbeitungszeitraumes (von-bis, Monat/Jahr), der Bausumme, der erbrachten Leistungen und des eigenen Rechnungswertes. Eine Bescheinigung des Auftraggebers ist mit Angebotsabgabe nicht erforderlich, die Eigenerklärung ist zunächst ausreichend. Mindestens die Leistungsphasen 2 bis 8 müssen beauftragt worden sein. Leistungsphase 8 muss nicht abgeschlossen, aber zumindest begonnen worden sein;
2) Erklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens und die Zahl der Führungskräfte der letzten 3 Jahre ersichtlich ist;
3) Angabe, welche Teile des Auftrags der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft als Unterauftrag zu vergeben beabsichtigt, möglichst unter Angabe des Unterauftragnehmers. Die Vergabestelle stellt für die Erklärungen Musterformulare über das Vergabeportal zur Verfügung. Bei Bewerbergemeinschaften muss jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft die vorgenannten Angaben machen, bei den Referenzen nach Ziffer 1 jedoch nur für den Leistungsteil, den das Bewerbergemeinschaftsmitglied im Auftragsfall übernehmen wird. Will sich ein Bewerber oder eine Bewerbergemeinschaft zum Nachweis der Eignung der Kapazitäten anderer (Unterauftragnehmer oder Dritter) bedienen, muss er eine unterzeichnete und verbindliche Verpflichtungserklärung des anderen mit dem Angebot abgeben. Auf § 47 Abs. 1 Satz 3 VgV wird ausdrücklich hingewiesen.

Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten)

Angabe von mindestens einer Referenz über Fachplanungsleistungen (mindestens Leistungsphasen 2 bis 8 beauftragt) für den Neubau oder Umbau von Freianlagen an einer Schule oder einer öffentlichen Grünanlage mit Spiel-, Sport- und Freizeitangeboten für unterschiedliche Alters- und Nutzergruppen mit einer Mindestsumme der Kosten von zusammen 500 000,00 EUR netto in Kostengruppe 500 nach DIN 276 (bzw. DIN 276 vergleichbar bei ausländischen Projekten) in den letzten 5 Jahren. Leistungsphase 8 muss nicht abgeschlossen, aber zumindest begonnen worden sein.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

1) Projektsprache: deutsch;
2) Der Auftragnehmer hat eine Berufshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme in Höhe von 3,0 Mio. EUR für Personen- und 1,0 Mio. EUR für sonstige (beides jährlich mindestens 2-fach maximiert) nachzuweisen und über die Vertragslaufzeit aufrecht zu erhalten;
3) Für Zahlungen: Nachweis der Berufshaftpflichtversicherung;
4) Projekt- und Planungsbesprechungen finden in Gütersloh statt;
5) Während der Bauzeit ist eine örtliche Präsenz in Gütersloh sicherzustellen;
6) Personelle Kontinuität ist erforderlich;
7) Einhaltung der gesetzlichen Vorgaben zum Mindestlohn und des TvgG-NRW, insbesondere Beachtung der Besonderen Vertragsbedingungen der Stadt Gütersloh zur Einhaltung des TvgG-NRW;
8) Allgemeine Vertragsbedingungen der Stadt Gütersloh;
9) Aufgrund der Überschreitung der Tafelwerte nach § 40 Abs. 1 HOAI sollen Pauschalhonorare vereinbart werden.

Teilnahmeantrag und Bewerbungsunterlagen sind in elektronischer Form einzureichen. Eine Abgabe des Teilnahmeantrages per Telefax bzw. E-Mail ist ausgeschlossen. Schriftlich eingereichte Bewerbungsunterlagen sind nicht zugelassen. Es werden nur Bewerbungen berücksichtigt, die fristgerecht eingereicht wurden. Bitte beachten Sie, dass Sie für die Abgabe aller notwendigen Erklärungen für den Teilnahmeantrag die bereit gestellten Musterformulare verwenden sollten. Dies erleichtert die Prüfung und stellt sicher, dass der Teilnahmeantrag vollständig ist. Es sind in der zweiten Phase des Verhandlungsverfahrens Präsentationen der 3 Bieter in Gütersloh vorgesehen. Diese sollen am 24.7.2019 stattfinden. Die Termine sind nicht verschiebbar. Der Auftrag für Architektenleistungen für das Projekt wurde auf der Grundlage eines vorherigen EU-weiten Realisierungswettbewerbs vergeben. Auftragnehmer ist das Büro h. s. d. Architekten, Habermann Decker BDA, Lemgo. Projektcontroller ist das Büro Hitzler Ingenieure, Bremen.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Auf die Rügepflichten des Bewerbers/Bieters gemäß § 160 Abs. 3 GWB wird hingewiesen. Zu rügen ist gegenüber der Stadt Gütersloh:
— innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen nach Erkennen des Verstoßes gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren,
— spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind,
— spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften, die in den Vergabeunterlagen erkennbar sind. Gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB muss ein Nachprüfungsantrag aufgrund einer Rüge, welcher der Auftraggeber nicht abgeholfen hat, binnen 15 Tagen nach Eingang dieser Mitteilung bei der zuständigen Vergabekammer eingereicht werden. Ferner wird auf § 135 GWB hingewiesen.

Kurze Beschreibung

Die Stadt Gütersloh ist eine große kreisangehörige Stadt in Nordrhein-Westfalen. Es gibt in Gütersloh derzeit zwei Gesamtschulen, aber einen weitergehenden Bedarf für diese Schulform. Die Stadt Gütersloh beabsichtigt, mit diesem Verfahren Fachplanungsleistungen (Freianlagenplanung) zur Begleitung der Errichtung der 3. Gesamtschule am Schulstandort Ahornallee in Gütersloh zu vergeben. Das Raumprogramm umfasst eine Nettoraumfläche von ca. 11 317 m. Das Gebäude soll als Kammstruktur 2-geschossig ausgebildet werden. Die Schule ist als 3. Gesamtschule bereits in Betrieb und wächst in jedem Schuljahr um ca. 107 Schülerinnen und Schüler sowie entsprechender Anzahl an Lehr- und Verwaltungskräften. Die Gesamtfläche der herzurichtenden Freianlagen schließt Zuwegungen, Parkflächen für PKW und Fahrräder, Feuerwehrumfahrt usw. ein und beträgt ca. 30 000 m. Zielvorgabe ist insbesondere die Einhaltung des geprüften Kostenrahmens für die Kostengruppe (KG) 500 mit rund EUR 2,23 Mio. netto.