Fiskalats-Software

Landesamt für Finanzen Dienststelle Regensburg, Abt. 3T AGA IuK

Beschaffung einer Fiskalats-Software für anwaltlich zu erbringende Tätigkeiten der Rechtsabteilungen des Freistaats Bayern.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2020-01-24. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2019-12-10.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Wolters Kluwer Deutschland GmbH

Wer?

• Landesamt für Finanzen Dienststelle Regensburg, Abt. 3T AGA IuK

Wie?

• Softwarepaket und Informationssysteme › Softwarepaket für Dokumentenerstellung, Zeichnen, Bildverarbeitung, Terminplanung und Produktivität

Wo?

• Oberpfalz › Regensburg, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2019-12-10	Auftragsbekanntmachung
2020-08-12	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2019-12-10)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Softwarepaket für Dokumentenerstellung, Zeichnen, Bildverarbeitung, Terminplanung und Produktivität
Kurze Beschreibung:

Beschaffung einer Fiskalats-Software für anwaltlich zu erbringende Tätigkeiten der Rechtsabteilungen des Freistaats Bayern.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Softwarepaket für Dokumentenerstellung, Zeichnen, Bildverarbeitung, Terminplanung und Produktivität 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Deutschland 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Landesamt für Finanzen Dienststelle Regensburg, Abt. 3T AGA IuK
Postanschrift: Bahnhofstraße 7
Postleitzahl: 93047
Postort: Regensburg
Kontakt
Internetadresse: http://www.lff.bayern.de 🌏
E-Mail: ausschreibung@lff.bayern.de 📧
Telefon: +49 941/50443506 📞
Fax: +49 941/50443688 📠
URL der Dokumente: http://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/fb2a6fe4-399b-4255-95de-44f4533fd2a2 🌏
URL der Teilnahme: http://www.auftraege.bayern.de 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-12-10 📅
Einreichungsfrist: 2020-01-24 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-12-11 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 239-586020
ABl. S-Ausgabe: 239
Zusätzliche Informationen

Teilnahmeanträge/Angebote können ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform Deutsche eVergabe unter www.auftraege.bayern.de abgegeben werden. Fragen zum Teilnahmewettbewerb können bis zum 13.1.2020 – 16:00 Uhr gestellt werden. Nach diesem Zeitpunkt gestellte Anfragen können nicht mehr berücksichtigt werden.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Fiskalate sind Rechtsabteilungen des Freistaats Bayern, die beim Landesamt für Finanzen an den Dienststellen Ansbach, Augsburg, München, Regensburg und Würzburg eingerichtet sind. Die Fiskalate sind die gesetzlichen Prozessvertretungsbehörden des Freistaats Bayern nach Maßgabe der Verordnung über die gerichtliche Vertretung des Freistaats Bayern. Die Fiskalate sind damit insb. für die gerichtliche und außergerichtliche Vertretung des Freistaats Bayern in Zivil-, Arbeits-, Verwaltungs- und Sozialrechtsangelegenheiten sowie die Rechtsberatung der Behörden des Freistaats Bayern in den vorgenannten Bereichen zuständig. Dabei obliegt den Fiskalaten insb. auch die Geltendmachung, Titulierung und Beitreibung der zivilrechtlichen Forderungen des Freistaats Bayern. Für die Fiskalate ist – auch im Hinblick auf die Teilnahme am elektronischen Rechtsverkehr und insbes. unter Nutzung des besonderen elektronischen Behördenpostfachs – vor dem Inkrafttreten des elektronischen Rechtsverkehrs zum 1.1.2022 ein neues Fachverfahren, das die Anforderungen für die entsprechenden Aufgabenstellungen abdeckt, eine vollelektronische Aktenführung und Vorgangsbearbeitung einzuführen. Die zu beschaffende Software soll für rund 180 Anwender eine integrierte Gesamtlösung für in der Bundesrepublik Deutschland (BRD) zu erbringende anwaltliche Tätigkeiten ermöglichen, d. h. solchen, die bei in der BRD ansässigen Rechtsanwaltskanzleien/Rechtsabteilungen (insb. auch solchen der öffentlichen Hände) anfallen, und zwar insb.:

— im Rahmen der Prozessführung, hier insb. auch der Titulierung,

— dem Forderungsinkasso, insb. auch im Wege der Zwangsvollstreckung,

— in Notariaten, insb. im Zusammenhang mit Immobiliengeschäften und der Abwicklung von Nachlass fällen.

Die Fiskalats-Software soll dabei insb. auch die folgenden Bereiche abdecken:

— Textverarbeitung mit Texterzeugung auch über ein elektronisches Diktatsystem mit Spracherkennung,

— Abwicklung des Posteingangs und Postausgangs über das besondere elektronische Behördenpostfach (beBPo),

— Vollelektronische Vorgangsbearbeitung mit Dokumenten-Management-System (DMS),

— Mobile Vorgangsbearbeitung unter Verwendung mobiler Endgeräte,

— Steuerungsmöglichkeiten für die von den Anwendern zu erledigenden Arbeiten,

— Erstellung von Auswertungen und Reports.

Die Beschaffung umfasst die Lizenzierung einschl. Leistungen für Softwarepflege und Support einer Standardsoftware für einen Zeitraum von 5 Jahren mit der zweimaligen Option zur Verlängerung um jeweils 1 Jahr, Dienstleistungen für Customizing, Individualprogrammierung, Inbetriebnahme, Datenübernahme aus den Altverfahren sowie Anwender- u. Administratorenschulungen. Des Weiteren besteht für den Auftraggeber die Option zur Beauftragung eines eigenen Moduls Staatserbrecht.

Dauer: 60 Monate
Beschreibung der Verlängerungen: Zweimalige Option zur Verlängerung um jeweils 1 Jahr durch den Auftraggeber.
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: München (Altstadt-Lehel); ggf. andere Orte in Bayern

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Legen Sie folgende (Eigen-)Erklärungen gem. Anlage A2 vor:

a) Erklärung zu wettbewerbsbeschränkenden Absprachen;

b) Angabe über Ausschlussgründe gemäß § 123 GWB;

c) Abgaben-Erklärung (Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung erfüllt)

d) Erklärung zu Insolvenzverfahren und Liquidation können diese Nachweise erbracht werden?

Bei Bewerbergemeinschaften sind diese (Eigen-)Erklärungen von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft gesondert zu erbringen. Bei der Einschaltung von Unterauftragnehmern sind diese (Eigen-)Erklärungen auch von sämtlichen Unterauftragnehmern gesondert erforderlich.

Legen Sie folgende Erklärung gem. Anlage A3 vor: Schutzerklärung (Scientology-Erklärung) Kann dieser Nachweis erbracht werden?

Bei Bewerbergemeinschaften ist diese (Eigen-)Erklärung von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft gesondert zu erbringen. Bei der Einschaltung von Unterauftragnehmern ist diese (Eigen-)Erklärung auch von sämtlichen Unterauftragnehmern gesondert erforderlich.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Geben Sie den Jahresumsatz, bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand in Euro (brutto) für die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre an.

Angaben von Bewerbern/allen Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft/Unterauftragnehmern sind getrennt aufzuführen.

Bei Bewerbergemeinschaften sind diese Angaben von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft gesondert zu erbringen. Bei der Einschaltung von Unterauftragnehmern sind diese Angaben auch von sämtlichen Unterauftragnehmern gesondert erforderlich.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

— Bestätigen Sie, dass jegliche Korrespondenz und Arbeitsergebnisse in deutscher Sprache abgefasst werden,

— geben Sie geeignete produktive Referenzen über früher ausgeführte Liefer- u Dienstleistungen aus den letzten 3 Jahren an. Eine Referenz ist geeignet, wenn sie die Lieferung, die Implementierung u. das Customizing von funktionsfähigen Lösungen umfasst, die mit dem Auftragsgegenstand vergleichbar ist. Vergleichbar ist eine Gesamtlösung einer Software für in der BRD zu erbringende anwaltliche Tätigkeiten, d. h. die bei in der BRD ansässigen Rechtsanw. kanzl. -abteilungen (insb. auch solchen der öffentlichen Hände) anfallen, und zwar insbes. im Rahmen der Prozessführung, hier insb. auch der Titulierung, dem Forderungsinkasso, insb. auch im Wege der Zwangsvollstreckung, in Notariaten, insb. im Zusammenhang mit Immobiliengeschäften und der Abwicklung von Nachlass fällen. Als produktiv gilt eine Referenz, wenn sie seit mindestens 6 Monaten im Produktivbetrieb im Einsatz ist. Referenzen können nur berücksichtigt werden, wenn mindestens folgende Angaben gemacht werden: Angabe des Werts, Angabe des Erbringungszeitpunkts, Angabe des öffentlichen od. privaten Empfängers (mit Name des Ansprechpartners und Kontaktdaten), Beschreibung zu Art, Leistungsumfang u. Dauer des Projektes sowie Anzahl der Anwender. Bei Bewerbergemeinschaften oder bei Einschaltung von Unterauftragnehmern (UAN) können Referenzen von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft bzw. von jedem UAN aufgenommen werden. In diesem Fall ist an geeigneter Stelle anzugeben, welches Unternehmen für den jeweiligen Auftrag verantwortlich war,

— geben Sie zu den von Ihnen zur vorgenannten Anforderung gemachten Angaben diejenigen Referenzen an, die für einen öffentl. Empfänger (auf den Auftragsgegenstand bezogen) erbracht wurden,

— Nennen Sie die Anzahl der Mitarbeiter, die Sie im auf den Auftragsgegenstand bezogenen Bereich (Software für Rechtsanw. kanzl. -abteilungen/Notariate) beschäftigen. Bei Bewerbergemeinschaften sind diese Angaben von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft gesondert zu erbringen. Bei der Einschaltung von Unterauftragnehmern sind diese Angaben auch von sämtlichen Unterauftragnehmern gesondert erforderlich,

— Verfügen Sie über einen geeigneten Projektleiter sowie eines vergleichbar qualifizierten Stellvertreters und bestätigen Sie, dass der Projektleiter sowie dessen Stellvertreter die deutsche Sprache in Wort u. Schrift in einer Art und Weise beherrscht, die eine sichere Kommunikation in Deutsch mit dem Auftraggeber ermöglicht,

— stellen Sie in einem tabellarischen Lebenslauf (max. 1 Seite), der die letzten 3 Jahre umfasst, die berufliche Qualifikation des vorgesehenen Projektleiters sowie seines Stellvertreters dar. Stellen Sie dabei auch stichpunktartig besondere Qualifikationen des Projektleiters/seines Stellvertreters durch Schulungsmaßnahmen oder Zertifizierungen dar,

— geben Sie sowohl für den vorgesehenen Projektleiter als auch für seinen Stellvertreter die geeigneten Referenzen aus den letzten 3 Jahren an, die diese im auf den Auftragsgegenstand bezogenen Bereich (Software für Rechtsanw. kanzl.-, abteilungen/Notariate) begleitet haben. Beschreiben Sie jeweils den Umfang der Projektleitungstätigkeiten,

— Erläutern Sie welche technische und organisatorische Maßnahmen Sie ergreifen, um den Schutz der Daten des Auftraggebers zu gewährleisten (vgl. die entsprechende Verpflichtung des Auftragsverarbeiters gem. Art. 28 DSGVO),

— können Sie zusichern, dass für Aufgaben für welche eine Verpflichtung zur Wahrung der Daten nach dem Verpflichtungsgesetz vorzunehmen ist (insb. ist diese Verpflichtung bei der Datenmigration erforderlich), nur Personal eingesetzt wird, dass die notwendige Verpflichtungserklärung nach §1 VerpflG abgibt? Bei der Einschaltung von UAN bzw. dessen Personal gilt dies entsprechend.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 3
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:

Alle Mindestanforderungen an die Bewerber sind mit dem Buchstaben „A“ (Ausschlusskriterium), alle zu bewertenden Anforderungen mit dem Buchstaben „B“ (Bewertungskriterium) gekennzeichnet. Wird eine als Ausschlusskriterium gekennzeichnete Anforderung vom Bewerber nicht erfüllt, so wird er als „ungeeignet“ für die Erfüllung der Leistungen eingestuft; sein Teilnahmeantrag wird im weiteren Verlauf nicht berücksichtigt. Die als Bewertungskriterien gekennzeichneten Anforderungen werden mit Bewertungspunkten (0- 10) beurteilt. Anhand der jeweiligen Gewichtung, werden für jedes einzelne „B“-Kriterium die Leistungspunkte durch Multiplikation der Gewichtung mit den vergebenen Bewertungspunkten ermittelt. Hierbei kann eine Maximalpunktzahl von 440 Leistungspunkten erreicht werden. Alle Bewerber, die sämtliche „A“-Kriterien erfüllen und bei den „B“-Kriterien die Mindestpunktzahl von 200 Leistungspunkten erreichen, werden auf Grund Ihrer erreichten Leistungspunkte in einer Rangfolge gelistet. Zur Abgabe eines Angebots werden die 3 punktbesten Bewerber auf Grund der erstellten Rangfolgeliste aufgefordert. Die Anforderungen ergeben sich aus den Eignungsanforderungen die Bestandteil der Teilnahmeunterlagen für den Teilnahmewettbewerb sind.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 11:00
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2020-02-13 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2020-06-26 📅
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Zuschlagskriterien siehe Vergabeunterlagen; es kommt die einfache Richtwertmethode (UfAB 2018) zur Anwendung
Qualitätskriterium (Gewichtung): 50 %
Preis (Gewichtung): 50 %

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Dokumente URL: http://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/fb2a6fe4-399b-4255-95de-44f4533fd2a2 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

Teilnahmeanträge/Angebote können ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform Deutsche eVergabe unter www.auftraege.bayern.de abgegeben werden.

Fragen zum Teilnahmewettbewerb können bis zum 13.1.2020 – 16:00 Uhr gestellt werden. Nach diesem Zeitpunkt gestellte Anfragen können nicht mehr berücksichtigt werden.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Regierung von Mittelfranken, Vergabekammer Nordbayern
Postanschrift: Postfach 606
Postort: Ansbach
Postleitzahl: 91511
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 981531277 📞
E-Mail: vergabekammer.nordbayern@reg-mfr.bayern.de 📧
Fax: +49 981531837 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

(1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen,

(2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen,

(3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen,

(4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.

Quelle: OJS 2019/S 239-586020 (2019-12-10)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2020-08-12)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 1 034 100 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2020-08-12 📅
Veröffentlichungsdatum: 2020-08-17 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2020/S 158-385383
Verweist auf Bekanntmachung: 2019/S 239-586020
ABl. S-Ausgabe: 158

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Fiskalate sind Rechtsabteilungen des Freistaats Bayern, die beim Landesamt für Finanzen an den Dienststellen Ansbach, Augsburg, München, Regensburg und Würzburg eingerichtet sind. Die Fiskalate sind die gesetzlichen Prozessvertretungsbehörden des Freistaats Bayern nach Maßgabe der Verordnung über die gerichtliche Vertretung des Freistaats Bayern. Die Fiskalate sind damit insb. für die gerichtliche und außergerichtliche Vertretung des Freistaats Bayern in Zivil-, Arbeits-, Verwaltungs- und Sozialrechtsangelegenheiten sowie die Rechtsberatung der Behörden des Freistaats Bayern in den vorgenannten Bereichen zuständig. Dabei obliegt den Fiskalaten insb. auch die Geltendmachung, Titulierung und Beitreibung der zivilrechtlichen Forderungen des Freistaats Bayern. Für die Fiskalate ist – auch im Hinblick auf die Teilnahme am elektronischen Rechtsverkehr und insbes. unter Nutzung des besonderen elektronischen Behördenpostfachs – vor dem Inkrafttreten des elektronischen Rechtsverkehrs zum 1.1.2022 ein neues Fachverfahren, das die Anforderungen für die entsprechenden Aufgabenstellungen abdeckt, eine vollelektronische Aktenführung und Vorgangsbearbeitung einzuführen. Die zu beschaffende Software soll für rund 180 Anwender eine integrierte Gesamtlösung für in der Bundesrepublik Deutschland (BRD) zu erbringende anwaltliche Tätigkeiten ermöglichen, d.h. solchen, die bei in der BRD ansässigen Rechtsanwaltskanzleien/ Rechtsabteilungen (insb. auch solchen der öffentlichen Hände) anfallen, und zwar insb.

— im Rahmen der Prozessführung, hier insb. auch der Titulierung;

— dem Forderungsinkasso, insb. auch im Wege der Zwangsvollstreckung;

— in Notariaten, insb. im Zusammenhang mit Immobiliengeschäften und der Abwicklung von Nachlassfällen.

— Textverarbeitung mit Texterzeugung auch über ein elektronisches Diktatsystem mit Spracherkennung;

— Abwicklung des Posteingangs und Postausgangs über das besondere elektronische Behördenpostfach (beBPo);

— Vollelektronische Vorgangsbearbeitung mit Dokumenten-Management-System (DMS);

— Mobile Vorgangsbearbeitung unter Verwendung mobiler Endgeräte;

— Steuerungsmöglichkeiten für die von den Anwendern zu erledigenden Arbeiten;

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2020-07-27 📅
Name: Wolters Kluwer Deutschland GmbH
Postanschrift: Wolters-Kluwer-Straße 1
Postort: Hürth
Postleitzahl: 50354
Land: Deutschland 🇩🇪
Gesamtwert des Auftrags: 1 034 100 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen,

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen,

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen,

4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.

Quelle: OJS 2020/S 158-385383 (2020-08-12)

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