Das Land Sachsen-Anhalt plant die bauliche Erweiterung der bestehenden Justizvollzugsanstalt in der Dessauer Straße in Halle (Saale) mit einem Flächenbedarf NUF 1-6 gemäß DIN 277 (2016) von ca. 31 500 m. Gegenstand des zu vergebenden Auftrags sind die vollständige Planung und betriebsfertige Errichtung der Erweiterungsflächen als sog. Totalunternehmer sowie ggf. auch die Vorfinanzierung dieser Leistungen bis zur Abnahme der Bauleistungen nach Bauabschnitten und Wartungsleistungen über einen Zeitraum von 5 Jahren ab Abnahme.
Deadline
Die Frist für den Eingang der Angebote war 2019-09-11.
Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2019-08-08.
Auftragsbekanntmachung (2019-08-08) Öffentlicher Auftraggeber Name und Adressen
Name:
“Land Sachsen-Anhalt, vertreten durch das Ministerium der Finanzen, dieses vertreten durch den Landesbetrieb Bau- und Liegenschaftsmanagement Sachsen-Anhalt (BLSA)”
Name
Land Sachsen-Anhalt, vertreten durch das Ministerium der Finanzen, dieses vertreten durch den Landesbetrieb Bau- und Liegenschaftsmanagement Sachsen-Anhalt (BLSA)
Objekt Umfang der Beschaffung
Titel:
“GNUE Erweiterung der JVA Halle Dessauer Straße, 2. TM, Totalunternehmerausschreibung
414 26111 JVA Halle, 2. TM - 2”
Produkte/Dienstleistungen: Bau von Gefängnissen📦
Kurze Beschreibung:
“Das Land Sachsen-Anhalt plant die bauliche Erweiterung der bestehenden Justizvollzugsanstalt in der Dessauer Straße in Halle (Saale) mit einem Flächenbedarf...”
Kurze Beschreibung
Das Land Sachsen-Anhalt plant die bauliche Erweiterung der bestehenden Justizvollzugsanstalt in der Dessauer Straße in Halle (Saale) mit einem Flächenbedarf NUF 1-6 gemäß DIN 277 (2016) von ca. 31 500 m. Gegenstand des zu vergebenden Auftrags sind die vollständige Planung und betriebsfertige Errichtung der Erweiterungsflächen als sog. Totalunternehmer sowie ggf. auch die Vorfinanzierung dieser Leistungen bis zur Abnahme der Bauleistungen nach Bauabschnitten und Wartungsleistungen über einen Zeitraum von 5 Jahren ab Abnahme.
1️⃣
Ort der Leistung: Halle (Saale), Kreisfreie Stadt🏙️
Hauptstandort oder Erfüllungsort: JVA Halle Nebenstelle
Wilhelm-Busch-Straße 38
06118 Halle (Saale)
Beschreibung der Beschaffung:
“Das Land Sachsen-Anhalt plant die bauliche Erweiterung der bestehenden Justizvollzugsanstalt Halle in der Dessauer Straße in Halle (Saale). Der Bauantrag...”
Beschreibung der Beschaffung
Das Land Sachsen-Anhalt plant die bauliche Erweiterung der bestehenden Justizvollzugsanstalt Halle in der Dessauer Straße in Halle (Saale). Der Bauantrag des Ministeriums für Justiz weist hierfür einen zu planenden und zu bauenden Flächenbedarf NF 1-6 von ca. 31 500 m aus. Es sind 600 Einzelhaftplätze sowie die zugehörigen Flächen für Verwaltung, Betrieb und Support zu planen, zu bauen oder zu sanieren. Während des gesamten Projektzeitraums ist der Betrieb der Anlage unter organisatorischen und sicherheitsrelevanten sowiever- und entsorgungstechnischen Gesichtspunkten uneingeschränkt aufrecht zu erhalten und durch mehrere einzelne Bauabschnitte zu realisieren. Generell sind alle erforderlichen Planungsleistungen, Gutachten, Sachverständigenprüfungen und Bau- bzw. Lieferleistungen Bestandteil des Leistungssolls.
Als Ergebnis einer Machbarkeitsstudie sind im Wesentlichen folgende Bauwerke zu planen und in mehreren aufeinander folgenden Bauabschnitten neu zu errichten: ein Hafthaus, eine Werkhalle, ein Verwaltungs-/Pfortengebäude, eine Mehrfeldsporthalle, ein Wäschereigebäude, ein Küchengebäude und ein Transportgebäude. Weiterhin ist die Neuerrichtung von Zaun- bzw. Maueranlagen einschließlich verschiedener Interimsmaßnahmen umzusetzen. Aus den Voruntersuchungen heraus sind folgende Gebäude zu sanieren oder teilweise zu ertüchtigen: eine Schule, ein Werkstattgebäude, 2 Gebäude für den offenen Vollzug mit Besuchsdurchführung und ein Technikgebäude. Es sind nach aktuellem Projektstand mehrere Gebäude und Anlagen oder Teile davon, in Abhängigkeit vom Bauablauf und der Betriebsbereitschaft von neu errichteten Gebäuden, zurückzubauen. Der Auftrag umfasst ebenfalls die Planung und den Bau diverser Frei-, Verkehrs-und Sportflächen. Der Auftrag soll im Januar 2021 vergeben werden. Die Fertigstellung des Hafthauses im Sinne einer uneingeschränkten Betriebsbereitschaft muss bis zum 1.1.2025 erfolgen. Alle weiteren Bauleistungen sollen bis möglichst Ende 2027 abgeschlossen sein. Der Auftragnehmer soll ggf. auch die Wartung der baulichen Anlagen über einen Zeitraum von 5 Jahren ab Abnahme übernehmen.
Mehr anzeigen Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Funktionalität und Gestaltung des Entwurfs
Qualitätskriterium (Gewichtung): 35
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Flächenwirtschaftlichkeit
Qualitätskriterium (Gewichtung): 15
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität Bauablaufkonzept
Preis (Gewichtung): 35
Dauer
Datum des Beginns: 2021-01-11 📅
Datum des Endes: 2027-12-31 📅
Informationen über die Begrenzung der Zahl der einzuladenden Bewerber
Vorgesehene Mindestanzahl: 3
Maximale Anzahl: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:
“Bei ausreichender Anzahl geeigneter Bewerber/Bewerbergemeinschaften werden mindestens 3, höchstens 5 Bewerber/Bewerbergemeinschaften zur Abgabe eines...”
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern
Bei ausreichender Anzahl geeigneter Bewerber/Bewerbergemeinschaften werden mindestens 3, höchstens 5 Bewerber/Bewerbergemeinschaften zur Abgabe eines Erstangebots aufgefordert. Die Prüfung der Eignung undBewerberauswahl erfolgt in einem dreistufigen Verfahren:
1. Stufe: Es wird geprüft, ob der Teilnahmeantrag alle geforderten Angaben und Unterlagen enthält. Fehlende Angaben und Unterlagen sind auf Verlangen des Auftraggebers innerhalb einer Frist von 6 Kalendertagen nachzureichen. Teilnahmeanträge, die auch bei Ablauf der Nachfrist noch unvollständig sind, werden nicht berücksichtigt.
2. Stufe: Es wird geprüft, ob der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft nach den von ihm/ihr eingereichten Angaben und Unterlagen grds. geeignet erscheint, die zu vergebenden Leistungen vertragsgerecht auszuführen, insbesondere die festgelegten Mindestanforderungen an die wirtschaftliche und finanzielle sowie technische Leistungsfähigkeit (Ziffer III.1.2) und III.1.3)) erfüllt. Soweit sich ein Bewerber/eine Bewerbergemeinschaft zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit und/oder der technischen Leistungsfähigkeit auf die Fähigkeiten und Kapazitäten anderer (auch verbundener) Unternehmen bezieht und insoweit für diese die geforderten Nachweise vorlegt, hat er/sie mit dem Teilnahmeantrag durch eine entsprechende Verpflichtungserklärung des entsprechenden Unternehmens nachzuweisen, dass ihm/ihr im Auftragsfall die Mittel dieser Unternehmen grds. zur Verfügung stehen, § 6d EU Abs. 1 VOB/A.
3. Stufe: Bei einer größeren Anzahl geeigneter Bewerber/Bewerbergemeinschaften erfolgt die Auswahl der max. 5 Bewerber/Bewerbergemeinschaften, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden sollen, anhand der Angaben zu bereits erbrachten Leistungen möglichst vergleichbarer Art und Größenordnung. Es werden diejenigen Bewerber/Bewerbergemeinschaften am weiteren Verfahren beteiligt, die anhand entsprechender Referenzprojekte nachweisen können, in besonderem Maße über Erfahrung mit der Abwicklung möglichst vergleichbarer Bauprojekte zu verfügen. Zu diesem Zweck werden nur die mit dem Teilnahmeantrag aufgeführten Referenzen, welche nach 07/2009 fertiggestellte Hochbauprojekte betreffen, im Hinblick auf ihre Vergleichbarkeit mit dem zu vergebenden Auftrag wie folgt bepunktet:
— Auftragswert brutto > 25 Mio. EUR = 1 Punkt, > 37,5 Mio. EUR = 2 Punkte, > 50 Mio. EUR = 3 Punkte, > 62,5 Mio. EUR = 4 Punkte, > 75 Mio. EUR = 5 Punkte,
— Referenzprojekt betrifft Errichtung/Umbau/Sanierung einer Justizvollzugsanstalt: 5 Punkte,
— Bauablauf in mehr als 3 aufeinander folgenden einzelnen Bauabschnitten: 5 Punkte,
— Referenzprojekt beinhaltet die Integration von Neubauten in Bestandsensemble: 5 Punkte,
— Referenzprojekt umfasst Baumaßnahmen bei laufendem Betrieb: 5 Punkte,
— Referenzprojekt umfasst die Planung und Errichtung eines Versorgungsnetzes mit mehreren Medien innerhalb einer Liegenschaft: 5 Punkte,
— Referenzprojekt umfasst Planung und Errichtung von Außenbereichen mit Freianlagen und Verkehrsanlagen: 5 Punkte.
Je Referenz sind danach damit max. 35 Punkte erzielbar. Es werden nur die 3 Referenzen mit der höchsten Punktzahl bei der Bewerberauswahl berücksichtigt. Maßgeblich für die Bewerberauswahl ist die Gesamtpunktzahl.
Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen:
“Zur Beurteilung der Befähigung zur Berufsausübung hat jeder Bewerber/jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft mit dem Teilnahmeantrag folgende...”
Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen
Zur Beurteilung der Befähigung zur Berufsausübung hat jeder Bewerber/jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft mit dem Teilnahmeantrag folgende Angaben/Unterlagen einzureichen:
1) Unternehmensdarstellung/Firmenprofil;
2) Aktueller Auszug aus dem Handelsregister oder eine gleichwertige Urkunde oder Bescheinigung einer zuständigen Verwaltungsbehörde oder eines Gerichts des Herkunftslandes des Unternehmens, soweit aufgrund der Unternehmensform eine Eintragung vorgesehen ist (sollte bei Ablauf der Bewerbungsfrist nicht älter als 3 Monate sein, Kopie ausreichend).
Mehr anzeigen Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:
“Zur Beurteilung der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit hat der Bewerber/jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft mit dem Teilnahmeantrag...”
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien
Zur Beurteilung der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit hat der Bewerber/jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft mit dem Teilnahmeantrag anhand eines vorgegebenen Bewerbungsformulars (siehe dazu Ziff. VI.3)) folgende Angaben zu machen:
a) Eigenerklärung zum Gesamtumsatz brutto in den Jahren 2016, 2017 und 2018, getrennt nach Jahren;
b) Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung mit Deckungssummen i. H. v. mindestens 20 Mio.EUR für Personen-, Sach- und Vermögensschäden, zweifach maximiert pro Jahr durch Vorlage einer Fremdbescheinigung des Versicherungsgebers (möglichst nicht älter als 3 Monate, Kopie ausreichend) oder Bereitschaftserklärung eines Versicherungsgebers, im Auftragsfall eine entsprechende Versicherung abzuschließen (Kopie ausreichend).
“Der Bewerber/die Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft gemeinschaftlich muss/müssen in den letzten 3 Jahren einen Jahresumsatz von jeweils mind. 50 Mio. EUR...”
Der Bewerber/die Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft gemeinschaftlich muss/müssen in den letzten 3 Jahren einen Jahresumsatz von jeweils mind. 50 Mio. EUR brutto erzielt haben.
Mehr anzeigen Technische und berufliche Fähigkeiten
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:
“Zur Beurteilung der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit hat der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft mit dem Teilnahmeantrag anhand eines...”
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien
Zur Beurteilung der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit hat der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft mit dem Teilnahmeantrag anhand eines vorgegebenen Bewerbungsformulars (siehe dazu Ziff. VI.3)) zum Nachweis der Erfahrung mit der schlüsselfertigen Realisierung von Hochbauprojekten Angaben über die Ausführung von vergleichbaren Planungs- und Bauleistungen in den letzten 10 Kalenderjahren vorzulegen. Erwartet wird eine Darstellung vergleichbarer Bauprojekten (Neubau/Umbau von Verwaltungs-/sonstigen Zweckgebäuden, möglichst auf dem Gebiet des Justizvollzugs) im Zeitraum der letzten 10 Jahre (seit 07/2009) mit folgenden Einzelangaben:
a) Bezeichnung, Art und Standort des Referenzobjekts;
b) Zeitraum der Leistungserbringung, Datum der Fertigstellung/der Inbetriebnahme;
d) Kurzbeschreibung des Referenzobjekts insbesondere mit Angaben zu:
— Projektkosten KG 200 bis 500 gem. DIN 276 brutto und Auftragswert,
— Art und Umfang der beauftragten Planungs- und Bauleistungen,
— Art und Umfang an Sicherheitsanforderungen,
— Bauausführung in mehreren Bauabschnitten und bei laufendem Betrieb.
Mehr anzeigen Bedingungen für die Teilnahme
Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten):
“Es ist mindestens ein Referenzprojekt nachweisen, das sämtliche folgende Anforderungen erfüllt:
(a) Hochbau;
(b) Projektvolumen (KG 200 bis 500 brutto gem....”
Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten)
Es ist mindestens ein Referenzprojekt nachweisen, das sämtliche folgende Anforderungen erfüllt:
(a) Hochbau;
(b) Projektvolumen (KG 200 bis 500 brutto gem. DIN 276) von mind. 40 Mio. EUR;
(c) Beauftragung mit Planungsleistungen der Leistungsbilder nach §§ 34 (Objektplanung Gebäude), 49 (Tragwerksplanung) und 53 (Technische Ausrüstung) HOAI mindestens der Leistungsphase 5 und Bauausführung;
(d) Projekt mit hohen sicherheitstechnischen Anforderungen;
(e) Fertigstellung und/oder Inbetriebnahme des Gebäudes nach 07/2009.
Verfahren Art des Verfahrens
Wettbewerbliches Verfahren mit Verhandlung
Informationen über die Reduzierung der Anzahl von Lösungen oder Angeboten während der Verhandlungen oder des Dialogs
Rückgriff auf ein gestaffeltes Verfahren, um die Zahl der zu erörternden Lösungen oder zu verhandelnden Angebote schrittweise zu verringern
Administrative Informationen
Frühere Veröffentlichungen zu diesem Verfahren: 2019/S 110-267371
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2019-09-11
12:00 📅
Voraussichtliches Datum der Versendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe oder zur Teilnahme an die ausgewählten Bewerber: 2019-09-30 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
“1) Am Auftrag interessierte Unternehmen haben sich anhand eines vom Auftraggeber vorgegebenen Bewerbungsformulars um Teilnahme am Verhandlungsverfahren zu...”
1) Am Auftrag interessierte Unternehmen haben sich anhand eines vom Auftraggeber vorgegebenen Bewerbungsformulars um Teilnahme am Verhandlungsverfahren zu bewerben. Das Bewerbungsformular wird ausschließlich im unter Ziff. I.1) genannten elektronischen Projektraum registrierungsfrei zur Verfügung gestellt. Die Beantwortung von Fragen zum Verfahren sowie sämtliche Kommunikation zwischen den Beteiligten und der Vergabestelle erfolgt ausschließlich über den o. g. Projektraum. Zur Teilnahme an der Kommunikation ist eine Registrierung erforderlich.
2) Das Bewerbungsformular für den Teilnahmeantrag enthält neben Erklärungsvordrucken zu den unter Ziff. III.1) geforderten Angaben Vordrucke einer Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von zwingenden und fakultativen Ausschlussgründen i. S. d. § 6e EU VOB/A sowie einer Eigenerklärung i. S. d. § 19 Abs. 3 MiLoG und den Vordruck einer Bewerbergemeinschaftserklärung. Der Teilnahmeantrag mit den unter Ziff. III.1) geforderten Angaben und Unterlagen zur Beurteilung der Eignung ist bis zu dem unter Ziff. IV.2.2) genannten Termin ausschließlich elektronisch über den elektronischen Projektraum (Bewerbertool „Teilnahmeanträge") einzureichen. Bewerbungen, die verspätet oder nicht formgerecht eingehen, können nicht berücksichtigt werden.
3) Im elektronischen Projektraum steht ein Projektexpose mit einer konkreten Beschreibung der Projektanforderungen, einer Kurzbeschreibung des Ablaufs des Vergabeverfahrens sowie einer Auflistung der vorgesehenen Eckpunkte des vorgesehenen Totalunternehmervertrages zur Verfügung. Die vollständigen Vergabeunterlagen werden auch aus Sicherheits- und Geheimhaltungsgründen nur den im Teilnahmewettberb ausgewählten Bewerbern zur Verfügung gestellt.
4) Etwaige Fragen von interessierten Unternehmen müssen bis spätestens 10 Kalendertagen vor Ablauf der Bewerbungsfrist über den o. g. Projektraum übersendet werden.
5) Der Auftraggeber behält sich vor, das Vergabeverfahren mangels eines ausreichenden Wettbewerbs einzustellen, wenn nach dem Ergebnis des Teilnahmewettbewerbs weniger als 3 geeignete Bewerber/Bewerbergemeinschaften für eine Aufforderung zur Angebotsabgabe zur Verfügung stehen. Ebenso behält er sich vor, im Teilnahmewettbewerb nicht berücksichtigte Bewerber/Bewerbergemeinschaft entsprechend ihrer Rangfolge bis zur Höchstzahl von 5 Verfahrensteilnehmern nachträglich, als Nachrücker am weiteren Verfahren zu beteiligen, soweit einzelne im Teilnahmewettbewerb ausgewählte Bewerber/Bewerbergemeinschaften mitteilen, von der Abgabe eines Erstangebots abzusehen.
6) Es wird darauf hingewiesen, dass allein der Inhalt der vorliegenden europaweiten Veröffentlichung im Supplement zum Amtsblatt der EU maßgeblich ist, wenn die Bekanntmachung zusätzlich in weiteren Bekanntmachungsmedien veröffentlicht wird und der Bekanntmachungstext in diesen zusätzlichen Bekanntmachungen nicht vollständig, unrichtig, verändert oder mit weiteren Angaben wiedergegeben wird.
Bekanntmachungs-ID: CXP4YYVDYHD
Mehr anzeigen Körper überprüfen
Name: Vergabekammern beim Landesverwaltungsamt Sachsen-Anhalt
Postanschrift: Ernst-Kamieth-Straße 2
Postort: Halle (Saale)
Postleitzahl: 06112
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 3455141529📞
Fax: +49 3455141115 📠 Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:
“Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit ein Verstoß gegen Vergabebestimmungen nicht rechtzeitig gegenüber dem Auftraggeber gerügt wurde oder mehr als...”
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren
Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit ein Verstoß gegen Vergabebestimmungen nicht rechtzeitig gegenüber dem Auftraggeber gerügt wurde oder mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (vgl. zur Rüge- und Antragsfrist im Einzelnen § 160 Abs. 3 GWB).
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Quelle: OJS 2019/S 154-378955 (2019-08-08)