IT-Anwendung Krisenmanagement zur Krisenprävention und Krisenbewältigung

Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur (BMVI), dieses vertrete

Es soll eine neue IT-Anwendung für das Krisenmanagement im BAG eingesetzt werden, die in hohem Maß prozessoptimiert sowie effizient und effektiv in der Bearbeitung der Aufgabenstellungen in den aufgrund divergierender fachlicher und struktureller Anforderungen voneinander zu differenzierenden Phasen der Krisenprävention und der Krisenbewältigung ausgestaltet sein soll. Sie soll sowohl bei gesetzlich definierten Lagen nach VerkLG und VerkSiG als auch bei vergleichbaren gesetzesunterschwellig einzuordnenden Krisenlagen in den Phasen der Krisenprävention und Krisenbewältigung anwendbar sein.
Der Auftragnehmer wird zudem nach Bedarf des Auftraggebers die Weiterentwicklung/Anpassung der Software bis zu einem Umfang von 160 Personentagen übernehmen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2019-05-13. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2019-04-09.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2019-04-09 Auftragsbekanntmachung
2019-05-06 Ergänzende Angaben
2019-06-24 Ergänzende Angaben
2019-08-23 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2019-04-09)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Entwicklung von kundenspezifischer Software
Referenznummer: 2019/BAG-34-VgSt/010
Kurze Beschreibung:
Es soll eine neue IT-Anwendung für das Krisenmanagement im BAG eingesetzt werden, die in hohem Maß prozessoptimiert sowie effizient und effektiv in der Bearbeitung der Aufgabenstellungen in den aufgrund divergierender fachlicher und struktureller Anforderungen voneinander zu differenzierenden Phasen der Krisenprävention und der Krisenbewältigung ausgestaltet sein soll. Sie soll sowohl bei gesetzlich definierten Lagen nach VerkLG und VerkSiG als auch bei vergleichbaren gesetzesunterschwellig einzuordnenden Krisenlagen in den Phasen der Krisenprävention und Krisenbewältigung anwendbar sein. Der Auftragnehmer wird zudem nach Bedarf des Auftraggebers die Weiterentwicklung/Anpassung der Software bis zu einem Umfang von 160 Personentagen übernehmen.
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Entwicklung von kundenspezifischer Software 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Softwareprogrammierung und -beratung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Köln, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur (BMVI), dieses vertreten durch das Bundesamt für Güterverkehr (BAG)
Postanschrift: Werderstr. 34
Postleitzahl: 50672
Postort: Köln
Kontakt
Internetadresse: https://www.bag.bund.de 🌏
E-Mail: vergabestelle@bag.bund.de 📧
Fax: +49 221-57763490 📠
URL der Dokumente: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=251442 🌏
URL der Teilnahme: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=251442 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-04-09 📅
Einreichungsfrist: 2019-05-13 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-04-12 📅
Datum des Beginns: 2019-09-02 📅
Datum des Endes: 2023-05-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 073-172004
ABl. S-Ausgabe: 73

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Es soll eine neue IT-Anwendung für das Krisenmanagement im BAG eingesetzt werden, die in hohem Maß prozessoptimiert sowie effizient und effektiv in der Bearbeitung der Aufgabenstellungen in den aufgrund divergierender fachlicher und struktureller Anforderungen voneinander zu differenzierenden Phasen der Krisenprävention und der Krisenbewältigung ausgestaltet sein soll. Sie soll sowohl bei gesetzlich definierten Lagen nach VerkLG und VerkSiG als auch bei vergleichbaren gesetzesunterschwellig einzuordnenden Krisenlagen in den Phasen der Krisenprävention und Krisenbewältigung anwendbar sein.
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Der Auftragnehmer wird zudem nach Bedarf des Auftraggebers die Weiterentwicklung/Anpassung der Software bis zu einem Umfang von 160 Personentagen übernehmen.
Es soll eine neue IT-Anwendung für das Krisenmanagement im BAG eingesetzt werden, die in hohem Maß prozessoptimiert sowie effizient und effektiv in der Bearbeitung der Aufgabenstellungen in den aufgrund divergierender fachlicher und struktureller Anforderungen voneinander zu differenzierenden Phasen der Krisenprävention und der Krisenbewältigung ausgestaltet sein soll. Sie soll sowohl bei gesetzlich definierten Lagen nach VerkLG und VerkSiG als auch bei vergleichbaren gesetzesunterschwellig einzuordnenden Krisenlagen in den Phasen der Krisenprävention und Krisenbewältigung anwendbar sein. In der Phase der Krisenprävention wird eine Datenbank zur kontinuierlichen Führung stets aktuell gehaltener Daten zu Gütertransport- und Personenbeförderungsunternehmen, kritischen Infrastrukturen, Speditionskooperationen, Behörden und Verbänden in den jeweiligen Bundesländern benötigt. Die Datenbank erhält ihre Daten aus mindestens 3 Quellen: Per SEN-Datei über die Schnittstelle zum KBA, per Link über die Schnittstelle zur VU-DAT des BAG und durch händische Eingabe von Daten, die durch die Marktbeobachtung des BAG im Rahmen von Unternehmensbesuchen oder schließlich durch eigene Internet-Recherche erlangt wurden. Für die Phase der Krisenbewältigung besteht die Aufgabenstellung darin, ein Steuerungs-, Bearbeitungs -, Karten- und Ablagesystem für den Krisenstab des BAG zur Bewältigung einer Einsatzlage bzw. zur Umsetzung und Controlling konkreter Transportaufträge entlang von vorabdefinierten, allgemeingültigen Verfahrensabläufen mit rollenspezifischen Prozessschritten für gesetzlich definierte und gesetzesunterschwellige Lagen einzurichten. Der Auftragnehmer wird zudem nach Bedarf des Auftraggebers die Weiterentwicklung/Anpassung der Software bis zu einem Umfang von 160 Personentagen übernehmen. Die vom Auftragnehmer zu übernehmenden Leistungen ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung, die den Vergabeunterlagen beigefügt ist.
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Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:
Bundesamt für Güterverkehr
Werderstr. 34
50672 Köln

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
— Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister.
Nachweis: Kopie eines Auszuges aus einem entsprechenden Register oder anderer Nachweis über die erlaubte Berufsausübung.
Hinweis: Für die Mitgliedstaaten der Europäischen Union sind die jeweiligen Berufs- oder Handelsregister und die Bescheinigungen oder Erklärungen über die Berufsausübung in Anhang XI der Richtlinie 2014/24/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26.2.2014 über die öffentliche Auftragsvergabe und zur Aufhebung der Richtlinie 2004/18/EG (ABl. L 94 vom 28.3.2014, S. 65) aufgeführt.
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— Inhalt: Kurze Darstellung des Unternehmens, Historie, Struktur, Geschäftsfelder.
Nachweis: Der Vordruck Unternehmensfragebogen ist zu verwenden.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
— Erklärung über den Gesamtumsatz und den Umsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags, sofern entsprechende Angaben verfügbar sind,
— Nachweis: Der Vordruck Unternehmensfragebogen ist zu verwenden. Dort ist jeweils der jährliche Gesamtumsatz sowie der jährliche Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags zu erklären,
— Nachweis einer Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung,
— Nachweis: Der Vordruck Unternehmensfragebogen ist zu verwenden. Dort ist anzugeben, ob eine Haftpflichtversicherung besteht oder eine Deckungszusage des Haftpflichtversicherers vorliegt. Zudem sind dort Angaben zu den Deckungssummen zu machen.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
— Vorlage geeigneter Referenzen über früher ausgeführte Liefer- und Dienstleistungsaufträge in Form einer Liste der in den letzten höchstens 3 Jahren erbrachten wesentlichen Liefer- oder Dienstleistungen mit Angabe des Werts, des Liefer- beziehungsweise Erbringungszeitpunkts sowie des öffentlichen oder privaten Empfängers,
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— Erklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens und die Zahl seiner Führungskräfte in den letzten 3 Jahren ersichtlich ist,
— Beschreibung der Maßnahmen zur Qualitätssicherung des Unternehmens,
— Angabe, welche Teile des Auftrags das Unternehmen unter Umständen als Unteraufträge zu vergeben beabsichtigt,
— Abgabe der VS-NfD-Verpflichtungserklärung,
— Abgabe der Vertraulichkeitserklärung. Hinweis: Die Abgabe mit dem Teilnahmeantrag ist freiwillig, siehe Abschnitt A Ziffer 5. Die Vertraulichkeitserklärung kann auch – im Falle einer erfolgreichen Teilnahme – nach der Aufforderung zur Angebotsabgabe abgegeben werden, sofern Einblick in die als vertraulich eingestuften Ausschreibungsunterlagen gewünscht ist.
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Mindeststandards:
Es sind mindestens 3 geeignete Referenzen nachzuweisen.
Der Auftraggeber weist darauf hin, um einen ausreichenden Wettbewerb sicherzustellen, dass auch einschlägige Liefer- oder Dienstleistungen berücksichtigt werden, die mehr als 3 Jahre zurückliegen.
Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung: Siehe Vergabeunterlagen, insbesondere Anlage 01 Bewerbungsbedingungen.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Höchstzahl der Bewerber: 3
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:
KG 1.2 Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (PMax 10)
K.1.2.1.1 Gesamtumsatz: Der Gesamtumsatz des Bewerbers gemäß Angaben im Vordruck Unternehmensfragebogen wird netto zur Bewertung herangezogen. (PMax 5)
K.1.2.1.2 Umsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags (Softwareentwicklung) (PMax 5)
Der Teilnahmeantrag erhält je Kriterium 1 Punkt, wenn der für das Kriterium nachgewiesene Umsatz 1.350.000 EUR beträgt. Beträgt der Umsatz je Kriterium mehr als 2.700 000 EUR erhält der Teilnahmeantrag 5 Punkte. Umsätze zwischen 1.350.000 EUR und 2.700.000 EUR erhalten entsprechende (lineare) Punktzahlen.
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KG 1.3 Technische und Berufliche Leistungsfähigkeit (PMax 105)
K.1.3.1.1 Erfahrungen im Bevölkerungs- und Katastrophenschutz: Die als Referenzauftrag nachgewiesenen Fachanwendung kommt im Bereich des Bevölkerungs- und Katstrophenschutzes zum Einsatz und berücksichtigt die besonderen Belange dieses sensiblen Bereichs. (Gewichtung 4; PMax 20)
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K.1.3.1.2 Erfahrungen im Bereich der Logistik/Spedition: In der als Referenzauftrag nachgewiesenen Fachanwendung werden logistische und disponierende Geschäftsprozesse abgebildet und bewältigt. (Gewichtung 2; PMax 10)
K.1.3.1.3 Schnittstelle/Datenverarbeitung: Die als Referenzauftrag nachgewiesene Fachanwendung umfasst eine Schnittstelle, mit der Massendaten über eine externe Datenquelle (über 3 Mio. Datensätze) in regelmäßgen Abständen übertragen, zugeordnet und verarbeitet werden. (PMax 5)
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Der Referenzauftrag ist im Hinblick auf das jeweilige Kriterium wie folgt zu bewerten: Die Erfahrung des Bewerbers lässt sich als hoch bis sehr hoch (4-5 Punkte) durchschnittlich bis gut (2-3 Punkte) gering (0-2 Punkte) einstufen.
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 09:00
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2019-05-17 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2019-11-15 📅
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität
Qualitätskriterium (Gewichtung): 40
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualifikation und Erfahrung der mit der Ausführung des Auftrags betrauten Projektleitung
Qualitätskriterium (Gewichtung): 20
Preis (Gewichtung): 40

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: – Vergabestelle
Dokumente URL: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=251442 🌏

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 228-94990 📞
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Fax: +49 228-9499163 📠
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de 🌏
Quelle: OJS 2019/S 073-172004 (2019-04-09)
Ergänzende Angaben (2019-05-06)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Softwareprogrammierung und -beratung 📦

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-05-06 📅
Einreichungsfrist: 2019-05-14 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-05-10 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 090-215773
Verweist auf Bekanntmachung: 2019/S 073-172004
ABl. S-Ausgabe: 90
Zusätzliche Informationen
Aufgrund des vorgezogenen Wartungsfensters 9.5.2019 bis 12.5.2019 wird die Abgabefrist zur Einreichung der Teilnahmeanträge bis zum 14.5.2019 um 9.00 Uhr verlängert.

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: - Vergabestelle -
Quelle: OJS 2019/S 090-215773 (2019-05-06)
Ergänzende Angaben (2019-06-24)
Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-06-24 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-06-27 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 122-298415
ABl. S-Ausgabe: 122
Zusätzliche Informationen
Änderung der Angebotsfrist gemäß Verfahrensbrief 1.
Quelle: OJS 2019/S 122-298415 (2019-06-24)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2019-08-23)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 1 196 300 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-08-23 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-08-27 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 164-402424
ABl. S-Ausgabe: 164

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2019-08-16 📅
Name: Breuer Nachrichtentechnik GmbH
Postanschrift: Pützchens Chaussee 199
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53229
Land: Deutschland 🇩🇪
Bonn, Kreisfreie Stadt 🏙️
Internetadresse: http://www.breuer-gmbh.de/ 🌏
Gesamtwert des Auftrags: 1 196 300 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 3

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Vergabestelle

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Ein Antrag auf Nachprüfung kann schriftlich an die Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt, Villemombler Straße 76, 53123 Bonn, gerichtet werden. Die Unwirksamkeit des Vertrages gemäß § 135 GWB kann innerhalb von 30 Kalendertagen nach Veröffentlichung dieser Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union geltend gemacht werden.
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Quelle: OJS 2019/S 164-402424 (2019-08-23)
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