Kampagne - Gewinnung von Fachkräften für die Kinder- und Jugendhilfe

Land Hessen, vertreten durch Hessisches Competence Center – Zentrale Beschaffung

Gewinnung von Fachkräften in der Kinder- und Jugendhilfe – Entwicklung und Realisierung einer crossmedialen Kampagne.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2019-11-26. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2019-10-23.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Mandelkern Marketing & Kommunikation GmbH

Wer?

• Land Hessen, vertreten durch Hessisches Competence Center – Zentrale Beschaffung

Wie?

• Werbedienste › Werbekampagnen

Wo?

• Deutschland › Hessen

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2019-10-23	Auftragsbekanntmachung
2020-03-31	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2019-10-23)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Werbekampagnen
Referenznummer: VG-0437-2019-0290
Kurze Beschreibung:

Gewinnung von Fachkräften in der Kinder- und Jugendhilfe – Entwicklung und Realisierung einer crossmedialen Kampagne.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Werbekampagnen 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Hessen 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Land Hessen, vertreten durch Hessisches Competence Center – Zentrale Beschaffung
Postanschrift: Rheingaustraße 186
Postleitzahl: 65203
Postort: Wiesbaden
Kontakt
Internetadresse: https://vergabe.hessen.de 🌏
E-Mail: beschaffung@hcc.hessen.de 📧
Telefon: +49 611 / 6939-0 📞
Fax: +49 611/6939-400 📠
URL der Dokumente: https://vergabe.hessen.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-16c61dcb9ab-a043acfe1c59955 🌏
URL der Teilnahme: https://vergabe.hessen.de 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-10-23 📅
Einreichungsfrist: 2019-11-26 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-10-24 📅
Datum des Beginns: 2020-04-01 📅
Datum des Endes: 2022-03-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 206-502420
ABl. S-Ausgabe: 206
Zusätzliche Informationen

Dem Teilnahmeantrag ist (bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied) eine Erklärung bezüglich Nichtvorliegens einer Vergabesperre beizulegen. Bei einer Bietergemeinschaft ist bereits mit dem Teilnahmeantrag eine Erklärung gemäß Ziffer 5 der VGV -Bewerbungsbedingungen EU (Formular 632EU) abzugeben. Bitte beachten Sie die Hinweise zum Vergabeverfahren (gesondertes Dokument). Die Teilnahmewettbewerbs unterlagen werden ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform des Landes Hessen (http://www.vergabe.hessen.de) zur Verfügung gestellt. Der Bieter, der den Zuschlag erhalten soll, muss vor Zuschlagserteilung die Versicherungsbestätigung über eine bestehende Betriebshaftpflichtversicherung mit ausgewiesener Deckungssumme für Personen-, Sach- und Vermögensschäden, in Kopie nach Aufforderung der Vergabestelle vorlegen. Für die Gesamtmaßnahme steht ein Kostenrahmen von 840 000 EUR netto zur Verfügung, der nicht überschritten werden darf.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Geschätzter Gesamtwert: 840 000 EUR 💰
Kurze Beschreibung:

Gegenstand der Beschaffung ist eine Kampagne zur Gewinnung von Fachkräften für die Kinder- und Jugendhilfe.

Vorrangiges Ziel der Kampagne ist es, über den Zeitraum von August 2020 bis März 2022 die Zahl der aktiven, d. h. im Berufsfeld tätigen Erzieherinnen und Erzieher in Hessen zu steigern. Konkret soll mit der Kampagne die Steigerung der Zahl der:

— Praktikantinnen und Praktikanten in Kindertageseinrichtungen,

— Bewerbungen bzw. Schülerinnen und Schüler an höheren Berufsfachschulen für Sozialassistenz und Fachschulen für Sozialpädagogik erreicht werden.

Darüber hinaus soll das Arbeitsfeld Kindertageseinrichtung als attraktives und zukunftssicheres Arbeitsfeld für kreative, kommunikative und eigenverantwortlich handelnde Personen präsentiert werden. Zudem soll über weitere Arbeitsfelder und die verschiedenen Ausbildungsmodelle (z. T. vergütete Ausbildung) für pädagogische Fachkräfte in der Kinder- und Jugendhilfe informiert werden.

Unter der Dachmarke einer kreativen Leit- bzw. Konzeptidee sind die verschiedensten Formen zur Realisierung des Konzeptes möglich.

Dem Auftraggeber ist es wichtig, dass die Kampagne auch barrierefreie/barrierearme Elemente (z. B. Texte in leichter Sprache) enthält.

Hierfür wird eine Lead-Agentur gesucht, die Entwicklung und Realisierung der crossmedialen Kampagne übernimmt.

Das Budget für sämtliche Kosten, einschließlich aller Agenturhonorare, Buyouts, Rechte, Umsetzungskosten, Mediakosten etc., beträgt 840 000 EUR ohne Umsatzsteuer.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Hessisches Ministerium für Soziales und Integration

Sonnenberger Str. 2/ 2a

65193 Wiesbaden

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

— Agenturumsatz der Jahre 2016-2018 (Eigenerklärung über den Gesamtumsatz der letzten 3 Geschäftsjahre). Sollte der Gesamtumsatz für das Jahr 2018 noch nicht testiert sein, so genügt hier eine Schätzung. Der Umsatz zumindest in einem Geschäftsjahr muss über 1 Mio. EUR liegen,

— Erklärung, dass eine Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung mit ausgewiesener Deckungssumme für Personen-, Sach- und Vermögensschäden bei einem in einem Mitgliedsstaat der EU oder eines Vertragsstaates des Abkommens für den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsunternehmen besteht. Bei Bietergemeinschaften ist diese von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft einzureichen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

— Referenzen

Der Bewerber hat zum Nachweis der fachlichen Eignung mindestens eine geeignete Referenz über die in den letzten 3 Jahren (2016-2018) erbrachten Leistungen (abgeschlossene Projekte) mit folgenden Angaben vorzulegen,

– Art der Leistung (nachvollziehbare Beschreibung der erbrachten Tätigkeit, aus der sich Erfahrungen und öffentliche Aufmerksamkeit erkennen lassen),

– Umfang des Kampagnenbudgets,

– Leistungsempfänger/Referenzgeber mit vollständigen Kontaktdaten und Ansprechpartner,

– Erbringungszeitraum,

– Benennung des geforderten und jeweiligen Erfahrungsfeldes (siehe unten 1.-3.), das mit der Referenz nachgewiesen werden soll.

Referenzprojekte sind dann geeignet, wenn aus diesen die nachstehend genannten Erfahrungsfelder erkennbar sind (d. h. es müssen alle genannten Erfahrungsfelder nachgewiesen werden).

1) belegbare Erfahrungen in der Konzeption und Durchführung crossmedialer Kampagnen mit motivierendem Charakter, die sich an große Zielgruppen richten;

2) belegbare Erfahrungen in der Full-Service-Betreuung sechsstelliger Kampagnenbudgets (mind. über 250 000 EUR ohne Umsatzsteuer);

3) belegbare öffentliche Aufmerksamkeit durch Beiträge über Agenturprojekte in Leitmedien und/oder Anerkennung der Agenturarbeit durch Auszeichnungen bei Kreativwettbewerben.

Hinweis:

Es ist nicht erforderlich, dass jede Referenz sämtliche aufgelisteten Anforderungen (Erfahrungsfelder) erfüllt; es ist nur wichtig, dass für jede Anforderung (Erfahrungsfeld) mindestens eine Referenz vorgelegt wird.

Jede Referenz sollte auf einer DIN A4-Seite in übersichtlicher, knapper Form die Aufgabenstellung, die kreative Lösung durch die Agentur (mit Beispielbildern), das Gesamtbudget der Kampagne inkl. Fremdkosten (ohne Umsatzsteuer) und, soweit möglich, den Erfolg der Arbeit zusammenfassen. Außerdem ist bei jeder Referenz ein Ansprechpartner mit vollständigen Kontaktdaten für Referenzauskünfte aufzuführen. Die Referenzen (abgeschlossene Kampagnen) sollten möglichst aktuell sein; dürfen jedoch nicht älter als 3 Jahre (2016-2018) sein.

— Kurzdarstellung der Organisationsstruktur (möglichst eine A4 Seite), und Darstellung der Sicherstellung der zeitlichen Reaktionsfähigkeiten im Falle gewünschter persönlicher Präsenzen in Wiesbaden innerhalb einer Frist von 24 Stunden von Werktag zu Werktag,

— Kurzvorstellung des Agenturteams und dessen fachlicher Qualifikation sowie Benennung eines Ansprechpartners mit Kontaktdaten. In Ansehung des hier in Rede stehenden Auftrages und des zur Verfügung stehenden Zeitkorridors für die Auftragsausführung geht der Auftraggeber davon aus, dass seitens der Agentur mindestens 10 Vollzeitäquivalente vorhanden sein müssen.

Sofern der Einsatz von Subunternehmen (Nachunternehmern) beabsichtigt ist, sind diese ebenfalls unter Angabe der Leistungsbereiche, für die diese vorgesehen werden sollen, mit Name und Kontaktdaten zu benennen (möglichst eine A4-Seite).

— Angabe der Anzahl der Fachkräfte und deren Qualifikation, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Es wird darauf hingewiesen, dass die Bieter sowie deren Nachunternehmen und Verleihunternehmen, soweit diese bereits bei Angebotsabgabe bekannt sind, die erforderlichen Verpflichtungserklärungen (diese wird mit den Vertragsunterlagen zur Verfügung gestellt) zur Tariftreue und zum Mindestentgelt mit dem Angebot abzugeben haben. Die Verpflichtungserklärung bezieht sich nicht auf Beschäftigte, die bei einem Bieter, Nachunternehmen im EU-Ausland beschäftigt sind und die Leistung im EU-Ausland erbringen. Für jeden schuldhaften Verstoß gegen einen sich aus der Verpflichtungserklärung zur Tariftreue und Mindestentgelt ergebende Verpflichtung ist eine Vertragsstrafe in Höhe von einem Prozent der Nettoauftragssumme vom Auftragnehmer zu zahlen.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Bei mehr als 5 geeigneten Bewerbern erfolgt die Auswahl der nach Einschätzung des Auftraggebers am besten geeigneten Bewerber anhand der vorgelegten Referenzen und deren Vergleichbarkeit zum vorliegenden Projekt.

Dabei wird eine Referenz als umso vergleichbarer beurteilt, je stärker sich das Referenzprojekt und das vorliegende Projekt ähneln. Die Ähnlichkeit bestimmt sich danach, inwieweit die Bewerber nicht-kommerzielle, soziale oder politische Kampagnen (Ministerien, Verbände, NGOs o. ä.) mit einer großen Reichweite durchgeführt haben. Dabei erfolgt die Beurteilung auch unter Berücksichtigung der kreativen Eigenständigkeit (Schöpfungshöhe).

Der Bewerber ist daher gehalten, sich auf Referenzen mit möglichst hoher Aussagekraft zu stützen. Sofern Erfolgsnachweise vorhanden sind, sollen diese der Referenz beigefügt werden. Die Menge an Referenzen hat -für sich genommen- noch keine Aussagekraft auf die Auswahlkriterien.

Die fünf Bewerber, die aus Sicht des Auftraggebers im Hinblick auf die ausgeschriebene Leistung unter Einbezug der obigen Ausführungen die qualitativ höchste Beurteilung erfahren, werden zur Angebotsabgabe aufgefordert.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2020-01-15 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2020-03-31 📅
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität Grobkonzept
Qualitätskriterium (Gewichtung): 40,00
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität Kreation
Kostenkriterium (Name): Budgetplan
Kostenkriterium (Gewichtung): 20,00

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Dokumente URL: https://vergabe.hessen.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-16c61dcb9ab-a043acfe1c59955 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

Dem Teilnahmeantrag ist (bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied) eine Erklärung bezüglich Nichtvorliegens einer Vergabesperre beizulegen.

Bei einer Bietergemeinschaft ist bereits mit dem Teilnahmeantrag eine Erklärung gemäß Ziffer 5 der VGV -Bewerbungsbedingungen EU (Formular 632EU) abzugeben.

Bitte beachten Sie die Hinweise zum Vergabeverfahren (gesondertes Dokument).

Die Teilnahmewettbewerbs unterlagen werden ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform des Landes Hessen (http://www.vergabe.hessen.de) zur Verfügung gestellt.

Der Bieter, der den Zuschlag erhalten soll, muss vor Zuschlagserteilung die Versicherungsbestätigung über eine bestehende Betriebshaftpflichtversicherung mit ausgewiesener Deckungssumme für Personen-, Sach- und Vermögensschäden, in Kopie nach Aufforderung der Vergabestelle vorlegen.

Für die Gesamtmaßnahme steht ein Kostenrahmen von 840 000 EUR netto zur Verfügung, der nicht überschritten werden darf.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Postanschrift: Hilpertstraße 31
Postort: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 6151/126603 📞
Fax: +49 6151/125816 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Auf die Rügepflichten gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nrn. 1 bis 4 GWB wird ausdrücklich hingewiesen, insbesondere auf die Frist des § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB. Danach ist ein Antrag auf Nachprüfung unzulässig, soweit nach Eingang der Mitteilung der Vergabestelle, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, mehr als 15 Kalendertage vergangen sind.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: HCC – Hessisches Competence Center für Neue Verwaltungssteuerung, – Zentrale Beschaffung
Postanschrift: Rheingaustraße 186
Postort: Wiesbaden
Postleitzahl: 65203
Telefon: +49 611 / 6939-0 📞
E-Mail: beschaffung@hcc.hessen.de 📧
Fax: +49 611/6939-400 📠
Quelle: OJS 2019/S 206-502420 (2019-10-23)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2020-03-31)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 0.01 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2020-03-31 📅
Veröffentlichungsdatum: 2020-04-01 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2020/S 065-155737
Verweist auf Bekanntmachung: 2019/S 206-502420
ABl. S-Ausgabe: 65

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Gegenstand der Beschaffung ist eine Kampagne zur Gewinnung von Fachkräften für die Kinder- und Jugendhilfe. Vorrangiges Ziel der Kampagne ist es, über den Zeitraum von August 2020 bis März 2022 die Zahl der aktiven, d.h. im Berufsfeld tätigen Erzieherinnen und Erzieher in Hessen zu steigern. Konkret soll mit der Kampagne die Steigerung der Zahl der – Praktikantinnen und Praktikanten in Kindertageseinrichtungen – Bewerbungen bzw. Schülerinnen und Schüler an Höheren Berufsfachschulen für Sozialassistenz und Fachschulen für Sozialpädagogik erreicht werden. Darüber hinaus soll das Arbeitsfeld Kindertageseinrichtung als attraktives und zukunftssicheres Arbeitsfeld für kreative, kommunikative und eigenverantwortlich handelnde Personen präsentiert werden. Zudem soll über weitere Arbeitsfelder und die verschiedenen Ausbildungsmodelle (z. T. vergütete Ausbildung) für pädagogische Fachkräfte in der Kinder- und Jugendhilfe informiert werden. Unter der Dachmarke einer kreativen Leit- bzw. Konzeptidee sind die verschiedensten Formen zur Realisierung des Konzeptes möglich. Dem Auftraggeber ist es wichtig, dass die Kampagne auch barrierefreie/ barrierearme Elemente (z. B. Texte in leichter Sprache) enthält. Hierfür wird eine Lead-Agentur gesucht, die die Entwicklung und Realisierung der crossmedialen Kampagne übernimmt. Das Budget für sämtliche Kosten, einschließlich aller Agenturhonorare, Buyouts, Rechte, Umsetzungskosten, Mediakosten etc., beträgt 840 000 EUR ohne Umsatzsteuer.

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2020-03-31 📅
Name: Mandelkern Marketing & Kommunikation GmbH
Postanschrift: Hamburger Allee
Postort: Frankfurt
Postleitzahl: 60486
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: info@mandelkern.de 📧
Land: Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 0.01 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 4

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Postanschrift: Wilhelminenstraße 1-3
Quelle: OJS 2020/S 065-155737 (2020-03-31)

Neue Beschaffungen in verwandten Kategorien 🆕

Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit (>20 neue Beschaffungen)

Markt- und Wirtschaftsforschung; Umfragen und Statistiken (16)

Werbe- und Marketingdienstleistungen (11)

Werbedienste (2)