Lieferung eines multifunktionalen Produktionsfahrzeugs (Media Liner) für den Südwestrundfunk

Kurze Beschreibung

Der Südwestrundfunk (SWR) als Auftraggeber plant die Neubeschaffung eines multifunktionalen Produktionsfahrzeugs (Media Liners) mit einem mobilen Newsroom mit 6 bis 7 Arbeitsplätzen, einem Hörfunkstudio mit bis zu 4 Arbeitsplätzen inklusive „Radio zum Sehen (Visual Radio)“ mit 2 festen Kameras und einer Tonregie mit 2 Arbeitsplätzen für Live-Sendungen, Einspielungen und Vorproduktionen. Die einzelnen Arbeitsplätze sollen so flexibel nutzbar sein, dass auch Multimedia-Producer-Plätze bereitgestellt werden können.
Der Auftrag für den Media Liner soll an einen Generalunternehmer vergeben werden, der gesamtverantwortlich alle Leistungen erbringt. Hierzu gehören die vollständige Systemplanung, der Karosserie- und Fahrzeugbau, der Innenausbau, die Elektro- und Klimainstallation, sowie die Gerätelieferung, Systemintegration und Dokumentation. Der Generalunternehmer muss das betriebsfertige Fahrzeug spätestens zum 28.2.2020 liefern.

Beschreibung der Beschaffung

Der Südwestrundfunk (SWR) als Auftraggeber plant die Neubeschaffung eines multi-funktionalen Produktionsfahrzeugs (Media Liners) mit einem mobilen Newsroom mit 6 bis 7 Arbeitsplätzen, einem Hörfunkstudio mit bis zu 4 Arbeitsplätzen inklusive „Radio zum Sehen (Visual Radio)“ mit 2 festen Kameras und einer Tonregie mit 2 Arbeitsplätzen für Live-Sendungen, Einspielungen und Vorproduktionen.
Die einzelnen Arbeitsplätze sollen so flexibel nutzbar sein, dass auch Multimedia-Producer-Plätze bereitgestellt werden können. Der Aufwand für die Vorbereitung und den Aufbau soll so gering wie möglich sein, damit das mobile Produktionsmittel innerhalb kurzer Zeit eingesetzt werden kann.
Der Auftrag für den Media Liner soll an einen Generalunternehmer vergeben werden, der gesamtverantwortlich alle Leistungen erbringt. Hierzu gehören die vollständige Systemplanung, der Karosserie- und Fahrzeugbau, der Innenausbau, die Elektro- und Klimainstallation, sowie die Gerätelieferung, Systemintegration und Dokumentation. Der Generalunternehmer muss das betriebsfertige Fahrzeug spätestens zum 28.2.2020 liefern.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

A1.1) Zum Nachweis des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen gemäß §42 VgV in Verbindung mit §§123,124 GWB muss die Anlage 4 - Bieterauskunft mit Eigenerklärung ausgefüllt, unterzeichnet und mit Stempel versehen beigefügt sein.
A2.1) Zum Nachweis der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung muss ein Nachweis vorgelegt werden, dass der Bieter im Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes der Gemeinschaft oder des Vertragsstaates des EWR-Abkommens eingetragen ist (Handelsregisterauszug, nicht älter als 1 Jahr).
Bei Bildung einer Bietergemeinschaft müssen mit Abgabe des Angebots die unter Kapitel 5.3) geforderten Nachweise zum „Nichtvorliegen von Ausschlussgründen“, „Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung“ und „Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit“ von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft nachgewiesen werden. Die geforderten Nachweise für die „Technische und berufliche Leistungsfähigkeit“ können getrennt nach Aufteilung der Leistung innerhalb der Bietergemeinschaft eingereicht werden.
Beim Einsatz von Nachunternehmern müssen mit Abgabe des Angebots die unter Kapitel 5.3) geforderten Nachweise zur „Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung“ und „Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit“ nur vom Bieter vorgelegt werden. Die geforderten Nachweise unter „Technische und berufliche Leistungsfähigkeit“ müssen vom Bieter für die geplanten Nachunternehmer gemäß den Angaben in Kapitel 3.10.2) vorgelegt werden.
Die geforderten Nachweise unter „Nichtvorliegen von Ausschlussgründen“, „Einhaltung der Regelungen des Tariftreue- und Mindestlohngesetzes (LTMG)“ und „Einhaltung der Vorgaben des Mindestlohngesetzes (MiLoG)“ müssen vom Bieter mit Abgabe des Angebots auch für den geplanten Nachunternehmer eingereicht werden.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit müssen folgende Unterlagen vorgelegt werden:
A3.1) Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherungsdeckung mit folgenden Deckungssummen:
— Für Sach- und Personenschäden bis zu 3 Millionen € je Schadensereignis, oder
— Einreichung einer Eigenerklärung, dass im Auftragsfall die bestehenden Deckungssummen an die oben aufgeführten Summen angepasst werden.
A3.2) Vorlage von Bilanzen oder Bilanzauszügen über die letzten 3 Geschäftsjahre, falls deren Veröffentlichung nach dem Gesellschaftsrecht des Staates, in dem das Unternehmen ansässig ist, vorgeschrieben ist oder, sofern das Unternehmen nicht veröffentlichungspflichtig ist, eine Eigenerklärung zur Eigenkapitalquote der letzten 3 Geschäftsjahre.
A3.3) Bonitätsnachweis mit Bonitätsindex über eine Eigenauskunft einer Wirtschaftsauskunftei (Creditreform, Bürgel) oder gleichwertiger Nachweis einer Wirtschaftsprüfungsgesellschaft aus dem Land, in dem der Bieter angemeldet ist (nicht älter als 1 Jahr).
Anhand der vorgelegten Unterlagen findet eine Bewertung wie folgt statt:
B3.2) Die durchschnittliche Eigenkapitalquote des Bieters in den letzten 3 Geschäftsjahren, errechnet aus den o. a. Bilanzen oder Bilanzauszügen, oder anhand der Eigenerklärung.
— 25 Punkte - Niedriger Zielerfüllungsgrad: Eigenkapitalquote < 10 %,
— 50 Punkte - Mittlerer Zielerfüllungsgrad: Eigenkapitalquote >= 10 % und < 20 %,
— 75 Punkte - Hoher Zielerfüllungsgrad: Eigenkapitalquote >= 20 % und < 30 %,
— 100 Punkte - Sehr hoher Zielerfüllungsgrad: Eigenkapitalquote >= 30 %.
B3.3) Bonitätsindex aus o. a. Auskunft einer Wirtschaftsauskunftei (Creditreform, Bürgel).
— 25 Punkte - Niedriger Zielerfüllungsgrad: Schwache Bonität,
— 50 Punkte - Mittlerer Zielerfüllungsgrad: Mittlere Bonität,
— 75 Punkte - Hoher Zielerfüllungsgrad: Gute Bonität,
— 100 Punkte - Sehr hoher Zielerfüllungsgrad: Sehr gute und hervorragende Bonität.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit müssen folgende Unterlagen vorgelegt werden:
A4.1) Eigenerklärung, dass der vom Bieter vorgesehene Projektleiter die deutsche Sprache fließend in Wort und Schrift beherrscht.
A4.2) Eigenerklärung, dass die vom Bieter für Arbeiten vorgesehenen Teamleiter die deutsche Sprache fließend beherrschen.
A4.3) Vorlage eines Referenzprojekts für den Fahrzeug- und Karosseriebau eines Medienfahrzeugs in vergleichbarer Art in den vergangenen 3 Jahren mit folgenden Angaben:
— Auftragsvolumen,
— Projektlaufzeit,
— Kurzbeschreibung der Fahrzeug- und Karosseriearbeiten,
— Eingebaute fahrzeug- und karosserietechnische Komponenten.
A4.4) Vorlage eines weiteren Referenzprojekts für die Implementierung der rund-funktechnischen Ausstattung in einem Medienfahrzeug in vergleichbarer Art in den vergangenen drei Jahren mit folgenden Angaben:
— Auftragsvolumen,
— Projektlaufzeit,
— Kurzbeschreibung der Implementierungsarbeiten,
— Eingebaute technische Ausstattung.
A4.5) Eine persönliche Referenzliste zur Bewertung der Berufserfahrung (auch anonymisiert) des vom Bieter vorgesehenen Projektleiters.
A4.6) Jeweils eine persönliche Referenzliste zur Bewertung der Berufserfahrung (auch anonymisiert) von 2 vom Bieter vorgesehenen Mitarbeitern für die Implementierung der technischen Ausstattung.
A4.7) Darstellung und Beschreibung der beim Bieter implementierten Organisation zur Unterstützung des Auftraggebers beim Betrieb des Fahrzeugs in Problemfällen.
Anhand der vorgelegten Unterlagen werden Bewertungen zur Prüfung der Eignung wie folgt vorgenommen:
B4.3) Bewertung des Referenzprojekts für den Fahrzeug- und Karosseriebau eines Medienfahrzeugs in vergleichbarer Art den vergangenen 3 Jahren.
— 50 Punkte - Niedriger Zielerfüllungsgrad: Geringe Vergleichbarkeit bezüglich Art und Leistungsumfang des Projekts.
— 100 Punkte - Mittlerer Zielerfüllungsgrad: Ähnlich bezüglich Art und Leistungsumfang des Projekts
— 150 Punkte - Hoher Zielerfüllungsgrad: Entsprechend bezüglich Art oder Leistungsumfang des Projekts.
— 200 Punkte - Sehr hoher Zielerfüllungsgrad: Entsprechend bezüglich Art und Leistungsumfang des Projekts.
B4.4) Bewertung des zweiten Referenzprojekts für die Implementierung der rund-funktechnischen Ausstattung in einem Medienfahrzeug in vergleichbarer Art in den vergangenen 3 Jahren.
— 50 Punkte - Niedriger Zielerfüllungsgrad: Geringe Vergleichbarkeit bezüglich Art und Leistungsumfang des Projekts.
— 100 Punkte - Mittlerer Zielerfüllungsgrad: Ähnlich bezüglich Art und Leistungsumfang des Projekts
— 150 Punkte - Hoher Zielerfüllungsgrad: Entsprechend bezüglich Art oder Leistungsumfang des Projekts.
— 200 Punkte - Sehr hoher Zielerfüllungsgrad: Entsprechend bezüglich Art und Leistungsumfang des Projekts.
B4.5) Bewertung der Berufserfahrung des vom Bieter vorgesehenen Projektleiters.
— 40 Punkte - Niedriger Zielerfüllungsgrad: Für den Projektleiter ist eine ausreichende Berufserfahrung zu erkennen.
— 80 Punkte - Mittlerer Zielerfüllungsgrad: Für den Projektleiter ist eine befriedigende Berufserfahrung zu erkennen.
— 120 Punkte - Hoher Zielerfüllungsgrad: Für den Projektleiter ist eine gute Berufserfahrung zu erkennen.
— 160 Punkte - Sehr hoher Zielerfüllungsgrad: Für den Projektleiter ist eine sehr gute Berufserfahrung zu erkennen.
B4.6) Bewertung der Berufserfahrung von 2 vom Bieter vorgesehenen Mitarbeitern für die Implementierung der technischen Ausstattung.
— 30 Punkte - Niedriger Zielerfüllungsgrad: Für zwei Mitarbeiter ist eine ausreichende Berufserfahrung zu erkennen.
— 60 Punkte - Mittlerer Zielerfüllungsgrad: Für zwei Mitarbeiter ist eine befriedigende Berufserfahrung zu erkennen.
— 90 Punkte - Hoher Zielerfüllungsgrad: Für zwei Mitarbeiter ist eine gute Berufserfahrung zu erkennen.
— 120 Punkte - Sehr hoher Zielerfüllungsgrad: Für zwei Mitarbeiter ist eine sehr gute Berufserfahrung zu erkennen.

Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten)

B4.7 - Bewertung der beim Bieter implementierten Organisation zur Unterstützung des Auftraggebers beim Betrieb des Fahrzeugs in Problemfällen.
— 30 Punkte - Niedriger Zielerfüllungsgrad: Es ist eine ausreichende Prozessorganisation für die Unterstützung zu erkennen.
— 60 Punkte - Mittlerer Zielerfüllungsgrad: Es ist eine befriedigende Prozessorganisation für die Unterstützung zu erkennen.
— 90 Punkte - Hoher Zielerfüllungsgrad: Es ist eine gute Prozessorganisation für die Unterstützung zu erkennen.
— 120 Punkte - Sehr hoher Zielerfüllungsgrad: Es ist eine sehr gute Prozessorganisation für die Unterstützung zu erkennen.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Die Regelungen des Tariftreue- und Mindestlohngesetzes für öffentliche Aufträge in Baden-Württemberg (siehe Anlage 6 - Besondere Vertragsbedingungen LTMG (Stand 1.1.2019) sind einzuhalten.
Der Bieter/ jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft/ jeder vorgesehene Nachunternehmer und jedes vorgesehene Verleihunternehmen müssen mit Angebotsabgabe die gemäß §4 Absatz 1 (Mindestentgelterklärung) erforderliche Anlage 5 - Verpflichtungserklärung Mindestentgelt (Stand 1.1.2019) abgeben.
Einhaltung der Vorgaben des Mindestlohngesetzes (MiLoG) gemäß Kapitel 3.3) in den Verfahrens- und Vertragsunterlagen.
Die Anlage 7 - Werkvertrag und die Anlage 8 - Leitlinie IT-Sicherheit Lieferanten sind Bestandteil der Verfahrens- und Vertragsunterlagen.

Elektronischer Rechnungsversand:
E-Mail-Adresse: Rechnungseingang-SWR@swr.de
Weitere Details zu den Anforderungen an den elektronischen Rechnungsversand finden Sie unter dem Link www.swr.de/ausschreibungen.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Die ausschreibende Stelle weist darauf hin, dass ein Nachprüfungsantrag vor der in Kapitel 3.6.6) in den Verfahrens- und Vertragsunterlagen genannten Vergabekammer nur zulässig ist, soweit der Antragsteller:
— den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach §134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,
— Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt hat,
— Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens mit Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
— der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, gestellt wird.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach §135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. §134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.
Auf die Regelungen in §§160, 161 GWB wird ausdrücklich hingewiesen.