Machbarkeitsstudie „Innovationscluster Digitale Schiene“

Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur

Gegenstand der Ausschreibung ist die Erarbeitung einer Machbarkeitsstudie, die die Potenziale und Anknüpfungspunkte für ein Innovationscluster „Digitale Schiene“ in den Kohleregionen aufzeigt und Vorschläge für den Aufbau und die Organisation des Clusters unterbreitet.
Dabei soll eine schlüssige Weiterentwicklung vorhandener Strukturen in den Regionen erarbeitet und aufgezeigt werden, welche Maßnahmen erforderlich sind, um neue und angepasste Strukturen nachhaltig in den Regionen zu etablieren.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2019-09-17. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2019-08-16.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• atene KOM GmbH

Wer?

• Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur

Wie?

• Marktforschung › Durchführbarkeitsstudie

Wo?

• Berlin › Berlin

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2019-08-16	Auftragsbekanntmachung
2019-10-31	Ergänzende Angaben
2020-04-27	Ergänzende Angaben
2020-05-22	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2019-08-16)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Durchführbarkeitsstudie
Referenznummer: 1965/E14
Kurze Beschreibung:

Gegenstand der Ausschreibung ist die Erarbeitung einer Machbarkeitsstudie, die die Potenziale und Anknüpfungspunkte für ein Innovationscluster „Digitale Schiene“ in den Kohleregionen aufzeigt und Vorschläge für den Aufbau und die Organisation des Clusters unterbreitet. Dabei soll eine schlüssige Weiterentwicklung vorhandener Strukturen in den Regionen erarbeitet und aufgezeigt werden, welche Maßnahmen erforderlich sind, um neue und angepasste Strukturen nachhaltig in den Regionen zu etablieren.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Durchführbarkeitsstudie 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Berlin 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur
Postanschrift: Invalidenstraße 44
Postleitzahl: 10115
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: http://www.bmvi.bund.de 🌏
E-Mail: servicestelle-vergabe@bmvi.bund.de 📧
URL der Dokumente: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=276182 🌏
URL der Teilnahme: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=276182 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-08-16 📅
Einreichungsfrist: 2019-09-17 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-08-20 📅
Datum des Endes: 2021-11-30 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 159-392873
ABl. S-Ausgabe: 159

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Dabei soll eine schlüssige Weiterentwicklung vorhandener Strukturen in den Regionen erarbeitet und aufgezeigt werden, welche Maßnahmen erforderlich sind, um neue und angepasste Strukturen nachhaltig in den Regionen zu etablieren.

Die Leistung umfasst die Erarbeitung einer Machbarkeitsstudie zum „Innovationscluster Digitale Schiene – ein Beitrag zum Strukturwandel in den vom Braunkohleausstieg betroffenen Regionen Lausitzer Revier, Mitteldeutsches Revier und Rheinisches Revier“. Ausgehend von der Ausgangslage und der Zielstellung sind für die Durchführung der Machbarkeitsstudie 3 Arbeitspakete (AP) vorgesehen:

— AP 1: Analyse und Beschreibung wichtiger technologischer Trends und eines Zielbildes „Digitale Schiene 2030“,

— AP 2: Bestandsaufnahme und Potenzialanalyse zum Bahnsektor in jeder Kohleregion und den Wechselwirkungen mit anderen Regionen,

— AP 3: Erarbeitung eines alle Kohleregionen übergreifenden Clusterkonzepts „Digitale Schiene“ unter Berücksichtigung der Passfähigkeit der Strukturen der Kohleregionen sowie regional abgeleiteter Clusterkonzepte sowie Erarbeitung konkreter Um-setzungsmaßnahmen übergreifend sowie für jede Kohleregion.

Die allgemeinen Leistungsanforderungen umfassen darüber hinaus:

— Dokumentations-/Berichtswesen,

— Projektmanagement: Das für die Auftragsausführung vorgesehene Personal arbeitet in einem Projektteam zusammen. Teil des Projektteams ist die Projektleitung mit mind. 5 VZÄ. Sie besteht aus dem verantwortlichen Projektleiter und seinem Stellvertreter, die jeweils über Erfahrungen und Fachkenntnisse im Projektmanagement verfügen,

— Vorbereitung/Durchführung/Teilnahme Projektbegleitender Ausschuss, Workshops, Abstimmungsgespräche.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Leistungen sind zu erbringen:

— am Sitz des AN,

— am Sitz des AG,

— in der Kohleregion Lausitzer Revier,

— in der Kohleregion Mitteldeutsches Revier,

— in der Kohleregion Rheinisches Revier.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Mit dem Angebot sind folgende Unterlagen (Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen, Nachweise) vorzulegen:

EK Nr. 1: Nachweis des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen gem. §§ 123, 124 GWB (siehe z.B. https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__123.html und https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__124.html).

— Abgabe einer entsprechenden Eigenerklärung pro Wirtschaftsteilnehmer (Formblatt F1),

— ist beabsichtigt, die Leistung gemeinschaftlich in Form einer Bieter-/Arbeitsgemeinschaft zu erbringen, so hat jedes Mitglied die vorgenannten Unterlagen vorzulegen; darüber hinaus sind im Formblatt F-BS auch Angaben zur Bewerber-/Bieterstruktur zu machen,

— verpflichtet der Bieter für die Leistungserbringung Unterauftragnehmer, so hat auch jeder benannte Unterauftragnehmer – spätestens nach Anforderung durch den Auftraggeber – die oben genannten Unterlagen sowie eine entsprechende Verpflichtungserklärung (Eigenerklärung, F-VE) vorzulegen. Die Unterauftragnehmer sind namentlich mit ihren zu leistenden Aufgaben im Formblatt F-UA „Verzeichnis der benannten Unternehmen/Unterauftragnehmer" anzuführen.

Die Einzelheiten sind den elektronisch bereitgestellten Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Mit dem Angebot sind folgende Unterlagen (Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen, Nachweise) vorzulegen:

EK Nr. 2: Nachweis einer Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung

— Abgabe einer Eigenerklärung des Bieters (im Falle der Eignungsleihe des hierfür benanntenanderen Unternehmens)(F2), dass eine entsprechende Versicherung vorhanden ist, im Auftragsfall abgeschlossen wird und diese während der gesamten Vertragslaufzeit aufrecht erhalten wird,

— sofern zur Erfüllung der Eignungsanforderungen auf ein anderes Unternehmens zurückgegriffen wird (Eignungsleihe gem. § 47 VgV), sind auch die geforderten Nachweise des anderen Unternehmens mit dem Angebot vorzulegen. In diesem Fall hat das andere Unternehmen darüber hinaus auch eine entsprechende Verpflichtungserklärung (F-VE) vorzulegen.

Die Einzelheiten sind den elektronisch bereitgestellten Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Mindeststandards:

Die Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung hat mindestens die nachstehenden Schäden mit folgenden Mindestversicherungssummen abzudecken:

— für Personen- und Sachschäden mindestens 3 000 000 EUR pauschal je Schadensfall.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Mit dem Angebot sind folgende Unterlagen (Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen, Nachweise) vorzulegen:

EK Nr. 3.1:

— geeignete Referenzen über früher ausgeführte Aufträge der in den letzten 3 Jahren erbrachten wesentlichen Leistungen, die mit Bezug auf die ausgeschriebenen Leistungen, Aufschluss über die technische und berufliche Leistungsfähigkeit des Bieters geben. Der AG berücksichtigt auch Referenzen aus den letzten 5 Jahren.

Die Einzelheiten sind den elektronisch bereitgestellten Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Mindeststandards:

— gefordert werden vergleichbare Referenzen, d. h. Leistungen, die dem Auftragsgegenstand nahekommen oder ähneln und in Umfang, Komplexität (Vielschichtigkeit) und Schwierigkeitsgrad den ausgeschriebenen Leistungen entsprechen,

— es ist mindestens jeweils ein Referenzprojekt nachzuweisen, das Erfahrung belegt im Bereich:

— Entwicklung von Wirtschafts-, Innovations- oder vergleichbaren Clustern und

— Kenntnisse im Eisenbahnwesen und

— Kenntnisse im Zusammenhang mit der Digitalisierung von Betriebsprozessen oder Infrastrukturen und

— Konzeption und Durchführung von Interviews/Befragungen und

— Organisation und Moderation von Veranstaltungen.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Die Bewertung der Teilnahmeanträge erfolgt zweistufig.

Stufe 1: Prüfung der Eigenerklärungen und Nachweise auf die Erfüllung der Mindestanforderungen. Nur die Bewerber, die die Mindestanforderungen gemäß Abschnitt III.1.2) und III.1.3) erfüllen, werden in die Bewertung der weiteren Eignungskriterien einbezogen.

Stufe 2: Die Auswahl erfolgt durch Bewertung der folgenden Eignungskriterien:

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit gem. § 46 VgV (Sofern zur Erfüllung der Eignungsanforderungen auf ein anderes Unternehmens zurückgegriffen wird, sind die geforderten Nachweise für den übernommenen Leistungsteil von diesem Unternehmen zu erbringen (Eignungsleihe). Das benannte Unternehmen hat darüber hinaus, eine entsprechende Verpflichtungserklärung vorzulegen (Eignungsleihe gem. § 47 VgV)).

— EK 3.2: Geeignete Referenzen über früher ausgeführte Aufträge der in den letzten 3 Jahren erbrachten wesentlichen Leistungen, die mit Bezug auf die ausgeschriebenen Leistungen, Aufschluss über die technische und berufliche Leistungsfähigkeit des Bieters geben,

— Themenbereich: Innovationscluster, insb. Erfahrungen/Kenntnisse in der Entwicklung und Organisation von Innovationsclustern im Kontext von Digitalisierungs- bzw. vergleichbaren Entwicklungen

— EK 3.3: Geeignete Referenzen über früher ausgeführte Aufträge der in den letzten 3 Jahren erbrachten wesentlichen Leistungen, die mit Bezug auf die ausgeschriebenen Leistungen, Aufschluss über die technische und berufliche Leistungsfähigkeit des Bieters geben,

— Themenbereich: Projektmanagement, insb. Erfahrungen/Kenntnisse in der Gestaltung/Moderation von Prozessen mit einer heterogenen Akteursstruktur

— EK 3.4: Geeignete Referenzen über früher ausgeführte Aufträge der in den letzten 3 Jahren erbrachten wesentlichen Leistungen, die mit Bezug auf die ausgeschriebenen Leistungen, Aufschluss über die technische und berufliche Leistungsfähigkeit des Bieters geben,

— Themenbereich: Bahnsektor bzw. Mobilitätsbranchen, insb. Erfahrungen/Kenntnisse hinsichtlich Strukturwandel und strategischer Herausforderungen in diesem Bereich

Die Eignungskriterien sind wie folgt gewichtet:

— EK 3.2: 30 Gewichtungspunkte,

— EK 3.3: 40 Gewichtungspunkte,

— EK 3.4: 30 Gewichtungspunkte,

— = 100 Gewichtungspunkte.

Je Kriterium können 0-4 Bewertungspunkte erzielt werden. Das jeweilige Produkt aus den Gewichtungspunkten und den Bewertungspunkten pro Kriterium wird summiert. Als Gesamtpunktzahl können maximal 400 Punkte erreicht werden.

Die 3 bis 5 Bewerber mit den höchsten Punktzahlen werden im weiteren Verhandlungsverfahren berücksichtigt.

Die Einzelheiten sind den elektronisch bereitgestellten Teilnahmeunterlagen zu entnehmen.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 10:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2019-12-31 📅
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Leistungskonzept zur Vorgehensweise AP 1
Qualitätskriterium (Gewichtung): 10
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Leistungskonzept zur Vorgehensweise AP 2
Qualitätskriterium (Gewichtung): 15
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Leistungskonzept zur Vorgehensweise AP 3
Qualitätskriterium (Gewichtung): 25
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Arbeitsorganisation - Projektmanagement (Ablaufstruktur)
Organisation des mit der Ausführung des Auftrags betrauten Personals
Preis (Gewichtung): 30

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Dokumente URL: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=276182 🌏

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt – Vergabekammer des Bundes
Postort: Bonn
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Die Vergabestelle weist ausdrücklich auf die Rügeobliegenheiten der Unternehmen/Bewerber/Bieter sowie auf die Präklusionsregelungen gemäß § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 bis Nr. 4 GWB (siehe z. B.: https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__160.html) hinsichtlich der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin.

§ 160 GWB lautet:

1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein;

2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht;

3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4) Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.

Quelle: OJS 2019/S 159-392873 (2019-08-16)

Ergänzende Angaben (2019-10-31)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-10-31 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-11-05 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 213-523927
Verweist auf Bekanntmachung: 2019/S 159-392873
ABl. S-Ausgabe: 213
Quelle: OJS 2019/S 213-523927 (2019-10-31)

Ergänzende Angaben (2020-04-27)
Referenz
Daten
Absendedatum: 2020-04-27 📅
Veröffentlichungsdatum: 2020-04-29 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2020/S 084-199563
ABl. S-Ausgabe: 84
Quelle: OJS 2020/S 084-199563 (2020-04-27)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2020-05-22)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 999 850 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2020-05-22 📅
Veröffentlichungsdatum: 2020-05-26 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2020/S 101-244509
ABl. S-Ausgabe: 101

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

— AP 1: Analyse und Beschreibung wichtiger technologischer Trends und eines Zielbildes „Digitale Schiene 2030“;

— AP 2: Bestandsaufnahme und Potenzialanalyse zum Bahnsektor in jeder Kohleregion und den Wechselwirkungen mit anderen Regionen;

— AP 3: Erarbeitung eines alle Kohleregionen übergreifenden Clusterkonzepts „Digitale Schiene“ unter Berücksichtigung der Passfähigkeit der Strukturen der Kohleregionen sowie regional abgeleiteter Clusterkonzepte sowie Erarbeitung konkreter Umsetzungsmaßnahmen übergreifend sowie für jede Kohleregion.

— Dokumentations-/Berichtswesen;

— Vorbereitung/Durchführung/Teilnahme Projektbegleitender Ausschuss, Workshops, Abstimmungsgespräche

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

— am Sitz des AN;

— am Sitz des AG;

— in der Kohleregion Lausitzer Revier;

— in der Kohleregion Mitteldeutsches Revier;

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Arbeitsorganisation – Projektmanagement (Ablaufstruktur)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2020-05-22 📅
Name: atene KOM GmbH
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10115
Land: Deutschland 🇩🇪
Berlin 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 999 850 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 5

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.

(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Quelle: OJS 2020/S 101-244509 (2020-05-22)

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