Medientechnik für das Einsatztrainingszentrum

Kurze Beschreibung

Das Ausschreibungspaket Medientechnik besteht aus 6 Teilen:
— Planung und Konfiguration der zu beschaffenden Systemkomponenten,
— Programmierung,
— Lieferung und Installation der erforderlichen Technik,
— Inbetriebnahme und Überprüfung der Systemleistung,
— Schulung/Einweisung in die Technik,
— Pflege- und Support Leistung.

Beschreibung der Beschaffung

In der Polizeidirektion für Aus- und Fortbildung und für die Bereitschaftspolizei (PD AFB) in Eutin ist im Juni 2018 das neu gebaute Einsatztrainingszentrum (ETZ) eröffnet worden.
In der Aus- und Fortbildung werden Übungsszenarien/Trainingslagen videografisch festgehalten. Die Auswertungen der Aufzeichnungen erfolgen bisher nur im Rahmen der Übungs-Nachbesprechungen.
Für die Verbesserung der Trainingsmöglichkeiten ist im ETZ die Installation von professioneller Audio-Technik, Video-Übertragungstechnik sowie Lichtsteuerung vorgesehen. Diese Technik muss über eine zentrale Medieneinheit („Audio-/Video-Server“ bzw. „Medienserver“ mit vorhandener Technik gekoppelt werden sowie mittels mobiler System-Tablets zu bedienen/ zu steuern sein.
Die Aus- oder Fortbildung erfolgt mit Gruppen von bis zu 26 Teilnehmern/innen, wobei jeweils nur eine kleine Gruppe, ggf. nur 2 Beamte gleichzeitig trainieren können. Für eine wesentliche Verbesserung der Partizipation an Trainingslagen ist Ziel, die Videoaufnahmen zusätzlich aus allen Trainingsbereichen des ETZ mittels Übertragungstechnik „live“ in die Unterrichtsräume innerhalb des ETZ zu senden. Grundsätzlich muss das Videomaterial mittels Kamera auf einer integrierten SD Karte o. ä. gespeichert werden, parallel erfolgt die Liveübertragung. Die Aufnahmen der vorhandenen 4 Domkameras sind in das System zu integrieren, so dass diese Übersichtsaufnahmen ebenfalls übertragen werden können.
Für die Durchführung von bspw. Konzert- oder Public Viewing Lagen ist in der Halle 1 (Kfz. Freifläche) eine hochwertige Audio-/Videoanlage zu installieren, um mit entsprechenden Lautstärken und Pegeln sowie guter Tonqualität diese Szenarien realistisch darstellen zu können.
In 3 Trainingsbereichen ist es erforderlich, für Trainingszwecke vorhandene Audiosignale (Knalleffekte, Schüsse, Babygeschrei, Lärm u. ä.) per mobiler Steuerung auf Knopfdruck (Start/Stopp) über WLAN-Lautsprecher abspielen zu können. Die Lautsprecher müssen hierfür je nach Bedarf flexibel aufgestellt werden können.
Die mobile Steuerung der in den Trainingsbereichen installierten Beleuchtung ist zu implementieren.
Alle Positionen müssen per System-Tablet mobil aus dem gesamten Trainingsbereich sowie aus den 2 Unterrichtsräumen und dem Aufenthaltsraum heraus steuerbar sein.
Das Ausschreibungspaket Medientechnik für das Einsatztrainingszentrum besteht aus 6 Teilen:
— Planung und Konfiguration der zu beschaffenden Systemkomponenten,
— Programmierung,
— Lieferung und Installation der erforderlichen Technik,
— Inbetriebnahme und Überprüfung der Systemleistung,
— Schulung/Einweisung in die Technik,
— Pflege- und Support Leistung.

Zusätzliche Informationen

Ortstermin:
Für die Planung des Systems muss der Bieter einen Ortstermin im ETZ wahrnehmen. Ein Termin ist bei der Vergabestelle anzufordern.
Der Auftraggeber stellt am Ortstermin die Räume für die Teststellung sowie die relevante Ausrüstung der Polizei vor. Pläne zur Infrastruktur werden ausgelegt und erforderlichenfalls auf Anfrage der Bieter übermittelt/ausgegeben.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Ein Bieter gilt in diesem Vergabeverfahren als fachkundig, wenn er aufgrund seiner Geschäftstätigkeit, seiner Historie und seiner Position und seiner strategischen Ausrichtung am Markt keinen Anlass zu Zweifeln gibt, den zu vergebenden Auftrag (bzw. den ihn davon betreffenden Teil) fachgerecht ausführen zu können. Bei Bietergemeinschaften oder privilegierten Unterauftragnehmerschaften gilt der stärkste Einzelnachweis eines an der Bietergemeinschaft beteiligten Unternehmens bzw. eines privilegierten Unterauftragnehmers für die Beurteilung des Angebots in dieser Hinsicht.
Zur Feststellung der Fachkunde werden die Angaben zum Eignungskriterium Unternehmensbeschreibung ausgewertet.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Der Bieter muss über die erforderlichen wirtschaftlichen und finanziellen Kapazitäten für die Ausführung des Auftrags verfügen.
Mit Angebotsabgabe erklärt der Bieter, dass er insoweit über die erforderlichen Kapazitäten verfügt.
Der Auftraggeber und die Vergabestelle behalten sich vor, jederzeit weitere Informationen oder Nachweise von einem Bieter zu verlangen, um seine Angaben überprüfen zu können.

Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten)

Referenzen: [Auswertung der ANLAGE Referenzen]
Es ist mindestens eine vergleichbare Referenzen nachzuweisen, welche die einzelnen Leistungsbestandteile in der Summe insgesamt einmal erfüllt.
Leistungsbestandteile:
— Dokumentation,
— Planung und Konfiguration,
— Programmierung,
— Bildübertragung,
— Audioübertragung,
— Steuerung der Technik,
— Grafische Technische Beschreibung.
Die Bewertung erfolgt in einer Gesamtbetrachtung der eingereichten Referenzen. Dabei ist es nicht zwingend erforderlich, mehrere Referenzen einzureichen, um die erforderliche Eignung nachzuweisen. Dies kann auch mit einer einzigen Referenz, die den Auftragsgegenstand in außergewöhnlichem Maße widerspiegelt, erreicht werden. Die Vergabestelle ermöglicht es dem Bieter allerdings, mehrere Referenzen einzureichen, um die Abdeckung des Auftragsgegenstandes zu erleichtern.
Der Bieter benennt in der ANLAGE Referenzen mindestens ein vergleichbares Referenzprojekt. Das Referenzprojekt darf nicht älter als 3 Jahre sein, d. h. die Leistungserbringung darf nicht vor dem 1.5.2018 liegen. Ein früherer Vertragsbeginn ist unschädlich, sofern die Leistung innerhalb des Zeitraums vom 1.5.2018 und 1.5.2019 erbracht wurde. Vorausgesetzt wird ein erfolgreicher Abschluss (Abnahme des Auftraggebers) der Leistung spätestens zum 1.5.2019.
Eine Referenz ist dann mit dem Auftragsgegenstand vergleichbar:
— wenn sie den sich aus der Leistungsbeschreibung (Teil B der Vergabeunterlagen) ergebenden Rahmenbedingungen (Art der Leistung, Vertragsdauer, technisches Umfeld, Umfang etc.) im Wesentlichen entspricht,
— Insbesondere sind die einzelnen Leistungsbestandteile in der Summe jeweils einmal zu erfüllen.
Voraussetzung für die Bewertung einer Referenz ist die Benennung eines Ansprechpartners des Referenzkunden (die Benennung eines Ansprechpartners auf Seiten des Bieters reicht nicht aus). Fehlt diese Angabe, so wird die betreffende Referenz bei der Wertung nicht berücksichtigt. Es wird in diesem Fall auch keine weitere Referenz nachgefordert.
Die Anlage Referenzen ist mit dem Angebot vollständig ausgefüllt (ggf. mehrfach) einzureichen.
Sollten die eingereichten Referenzen nicht den geforderten Mindestwert erreichen, kann eine positive Prognose, dass der Bieter über die erforderliche technische und berufliche Leistungsfähigkeit für die Ausführung des Auftrags verfügt, nicht gestellt werden; das Angebot ist dann zwingend vom Verfahren auszuschließen.
Der Nachweis Anlage Referenzen ist im Falle von Bietergemeinschaften oder privilegierten Unterauftragnehmern für jedes Mitglied bzw. jedes Unternehmen für jede Referenz nur einmal einzureichen.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

1) deutsche Sprache bei der Auftragsdurchführung;
2) keine Anwendung der „Technologie von L. Ron Hubbard“ bei der Auftrags-durchführung;
3) Erklärungen zur Zahlung eines Mindestlohns gemäß Vergabegesetz Schleswig-Holstein (VGSH);
4) Erklärung zur Vertraulichkeit bei der Auftragsdurchführung;
5) Für Mitarbeiter von Fremdfirmen gilt das Verfahren bei Zuverlässigkeitsüberprüfungen von Fremdpersonal in Liegenschaften der Landespolizei S-H (Erlass LKA 34.28-19.00 vom 1.12.2016).

Teststellung:
Die Bieter haben mit ihrem angebotenen System an einer verifizierenden und bewertenden Teststellung im ETZ in Eutin teilzunehmen. Die Bewertungskriterien sind detailliert in der Bewertungsmatrix aufgeführt. Die Teststellung ist in dem Zeitfenster der 28. bis 30. KW 2019 vorgesehen.
Der Bieter muss mit der angebotenen Technik aus einem Szenario Bereich mit einer Kamera ein Videobild in einen Unterrichtsraum übertragen. Es werden unterschiedliche Szenarien (bspw. Licht, Bewegung usw.) getestet. Es wird überprüft, ob der Bieter grundsätzlich die „muss“ Anforderungen erfüllen kann. Die Übertragungsqualität wird durch ein Gremium der Polizei bewertet.
Der Bieter stellt für diese Überprüfung die erforderlichen technischen Komponenten und installiert/ deinstalliert die erforderliche Hardware für die Bildübertragung mittels einer Kamera auf eigene Kosten.
Weiterhin wird erwartet:
Die Vorstellung des Umsetzungskonzeptes sowie Klärung von Fragen seitens des Auftraggebers.
Hierzu zählt insbesondere die Vorstellung, bspw. eine grafische Darstellung, der vorgesehenen Tablet-Steuerung. Eine vollumfängliche Funktion der Tablet Software wird hier noch nicht erwartet.
Die Vorführung der Tablet, Kamera und Sender Hardware sowie eine kurze Einweisung von Kamera und Sender.
Für die Bewertung der Kamera- und Sendetechnik soll dem Auftraggeber die Technik für Testzwecke für bis zu 5 Tage frei zur Verfügung gestellt werden. Hier soll die Qualität sowie die Trage/-Befestigungsmöglichkeiten bewertet werden.
Allgemein:
Zur Teilnahme an der Kommunikation mit der Vergabestelle sind eine Registrierung des interessierten Unternehmens sowie die Einrichtung mindestens einer Benutzerkennung in der eVergabe erforderlich. Zur Kommunikation im Vergabeverfahren sowie zur Angebotserstellung und –einreichung können vom Bieter mehrere Benutzerkennungen verwendet werden. Der Bieter ist dafür verantwortlich, dass die Stammdaten und insbesondere die E-Mail-Adresse der Benutzerkennungen aktuell gehalten werden.
Die Vergabestelle weist darauf hin, dass aus technischen Gründen im laufenden Vergabeverfahren E-Mail-Benachrichtigungen über eingehende Mitteilungen der Vergabestelle ausschließlich an die E-Mail-Adresse der Benutzerkennung gesendet werden, die die Bearbeitung des Angebotes / des Teilnahmeantrages erstmalig initiiert hat. Der Bieter hat daher dafür Sorge zu tragen, dass die Kenntnisnahme und Bearbeitung eingehender Nachrichten jederzeit sichergestellt ist.
Sämtliche Kommunikation im Rahmen des Vergabeverfahrens findet ausschließlich in deutscher Sprache über den Bieterassistenten (Abschnitt „Nachrichten“) statt.
Verstöße gegen diese Kommunikationsregel (z. B. telefonische Kontaktaufnahmen) können als Verletzung vergaberechtlicher Grundsätze bewertet werden (Wettbewerbsprinzip, Gleichbehandlungs- und Transparenzgebot) und zum Ausschluss aus dem Verfahren führen.
Im Einzelfall können durch die Vergabestelle auch andere elektronische Mittel (z. B. E-Mail über die in der Auftragsbekanntmachung angegebene Kontaktadresse) zur Kommunikation genutzt werden.
Erkennt ein Bieter Fehler/Unklarheiten/Widersprüche o. ä. in den Teilnahmeunterlagen oder bestehen hinsichtlich der Ausführung der Leistung Bedenken, so ist er verpflichtet, darauf in Form von Bieterfragen hinzuweisen. Tut er dies trotz Erkennens oder Erkennenmüssens nicht, so gehen daraus resultierende Nachteile zu seinen Lasten.
Bieterfragen sind im Rahmen eines Fragen- und Antwortenforums bis zu dem in der Projektinformation als „Schluss Frageforum“ bezeichneten Termin im Abschnitt Nachrichten des Bieterassistenten jeweils einzeln über die „Senden“ Funktion einzureichen. Das Einreichen von Fragen durch Beifügung von Anlagen mit einer Zusammenstellung von Fragen ist zu unterlassen. Die Vergabestelle bittet ferner darum, jede Frage eingangs mit einem Betreff zu versehen, aus dem ersichtlich ist, auf welchen Teil der Vergabeunterlagen sich die Frage bezieht (z.B. Teil A - Teilnahmeunterlage).

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

"§ 160 GWB Einleitung, Antrag.
1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein;
2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftrag-geber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.“