Pflege für die Software Ivanti DesktopNow nebst Überlassung zusätzlicher Lizenzen

Kurze Beschreibung

Das Bundesamt für Justiz (BfJ) verfügt derzeit über 1 100 Lizenzen des Produkts Ivanti DesktopNow (ehemals AppSense DesktopNow). Im Rahmen der Ausschreibung sollen Pflegeleistungen für 1 100 bestehende Produktlizenzen beauftragt sowie 200 weitere Lizenzen nebst entsprechender Pflegeleistungen beschafft werden. Zudem sollen optional bis zu 320 Lizenzen (Höchstabnahmemenge) erworben und unter Pflege gestellt werden können. Für den Auftraggeber besteht keine Verpflichtung zur Abnahme der optionalen Leistungen.
Der derzeitige Pflegevertrag läuft am 30.6.2020 aus. Die Pflegeleistungen hinsichtlich der im Bestand befindlichen Lizenzen sollen ab dem 1.7.2020 für die Dauer von 48 Monaten abgeschlossen werden. Die 200 weiteren Lizenzen sollen ab dem 1.3.2020 überlassen werden. Für die optional bis zu 320 zu erwerbenden Lizenzen soll ein Kauf ab dem 1.7.2020 möglich sein. Die Pflegeleistungen der im Vertragszeitraum erworbenen Lizenzen sollen bis zum 30.6.2024 andauern.

Beschreibung der Beschaffung

Der bisherige Pflegevertrag läuft zum 30.6.2020 aus. Das BfJ beabsichtigt, die Software weiter zu verwenden.
Zur kontinuierlichen Pflege der Software Ivanti DesktopNow werden Pflegeleistungen für die bestehenden 1 100 Lizenzen für die Dauer von 48 Monaten, beginnend ab dem 1.7.2020, benötigt.
Unter die aus zuschreibenden Support- und Pflegeleistungen fallen u. a.:
— User-Helpdesk: der Auftraggeber erhält vom Auftragnehmer Hilfe bei Störungen der Software sowie bei anwendungsbezogenen Fragen,
— Unterstützung bei Softwarestörungen und Softwarefehlern: Der Auftragnehmer unterstützt den Auftraggeber bei Störungen und Fehlern,
— Überlassung von neuen Programmständen der Software (Patches, Updates, Upgrades, Releases) und Hotfixes.
Hotfixes, Patches, Updates, Upgrades und Releases sollen dem Auftraggeber durch den Auftragnehmer unverzüglich nach der Veröffentlichung durch den Hersteller bereitgestellt werden.
Zu den bestehenden 1 100 Lizenzen sollen mit Wirkung zum 1.3.2020 200 zusätzliche Lizenzen erworben werden. Die Standardsoftware soll per Download von einer vom Auftragnehmer zu benennenden Adresse zur Verfügung gestellt werden. Die vollständigen Lizenzunterlagen sind dem Auftraggeber vom Auftragagnehmer in geeigneter Form zu übermitteln.
Die Pflegeleistungen hinsichtlich dieser neu zu erwerbenden Lizenzen sind ab dem Zeitpunkt des Erwerbs für die Dauer von 52 Monaten zu erbringen.
Es ist davon auszugehen, dass während der Vertragsdauer über die 200 zusätzlichen Lizenzen hinaus optional weitere Lizenzen des Produkts Ivanti Desktop Now hinzugekauft werden. Die Höchstabnahmemenge beträgt für den Vertragszeitraum 320 Stück. Es besteht für den Auftraggeber hierfür jedoch keine Abnahmeverpflichtung. Die Pflegeleistungen sollen einheitlich von einem Auftragnehmer erbracht werden. Der Auftragnehmer hat daher auch die neu hinzugekauften Lizenzen mit entsprechenden Pflegeleistungen anzubieten.
Hat der Auftraggeber zusätzliche Lizenzen vom Auftragnehmer erworben, übersendet der Auftragnehmer den oder die Lizenzschlüssel an die im Vertrag benannte Kontaktadresse und erweitert die Lizenzpflege entsprechend dem angezeigten Bedarf. Er bestätigt die Erweiterung der Pflegeleistung des Pflegevertrags (Anlage 4a) und die Höhe der angepassten Pflegekosten gegenüber dem Auftraggeber schriftlich. Die Abrechnung der zusätzlichen Pflegeleistungen erfolgt zu den gleichen Konditionen wie für die Bestandlizenzen.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Im Rahmen der Eignung hat die Vergabestelle insbesondere auch zu prüfen, ob zwingende oder fakultative Ausschlussgründe vorliegen, die zum Ausschluss vom Verfahren können bzw. müssen (§§ 123, 124 GWB).
Angaben sind durch die Bieter unter Ziffer 3. (Zuverlässigkeit) des Formulars „Anlage 3 zu den Bewerbungsbedingungen (BWB) – Eigenerklärung“ zu tätigen.
Bestehen Zweifel an der Richtigkeit der abgegebenen Erklärung, können diese im Einzelfall aufgeklärt und die Vorlage von weiteren Nachweisen verlangt werden.
Bei einer Bietergemeinschaft ist für jedes Mitglied eine Eigenerklärung vorzulegen. Im Fall einer Eignungsleihe muss die Eigenerklärung des eignungsleihenden Dritten bereits mit dem Angebot eingereicht werden.
Vor der Auftragsvergabe wird von der Vergabestelle eine Gewerbezentralregisterauskunft eingeholt. Für einen Zuschlag kommt nur ein Bieter in Frage, der keine auftragsverhindernden Eintragungen besitzt.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Von den Bietern ist zur Prüfung der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit insbesondere Ziffer 1. und 2. des Formulars „Anlage 3 zu den Bewerbungsbedingungen (BWB) – Eigenerklärung“ auszufüllen.
Folgende Angaben sind hierbei zu tätigen:
— es muss bestätigt werden, dass vor Vertragsschluss für die Zeit der Leistungserbringung und Gewährleistung eine ausreichende Berufshaftpflichtversicherungsdeckung in Höhe von mindestens 100 000,00 EUR je Schadensereignis als ungekündigte Versicherung besteht. Bei Gebietskörperschaften bzw. zugehörigen Eigenbetrieben lieg ein Selbstversicherungsschutz vor (siehe Ziffer 2 Buchstabe d des Formulars),
— es müssen Angaben zu Umsätzen der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre sowie zu Leistungen, die vergleichbar mit der zu vergebenden Leistung sind, gemacht werden (Ziffer 2 Buchstaben a und b des Formulars). Ebenfalls müssen Angaben zu Eigenkapital und Eigenkapitalquote in den letzten 3 Geschäftsjahren getätigt werden (Ziffer 2 Buchstaben c und d),
— es muss bestätigt werden, dass das Unternehmen im letzten Geschäftsjahr einen Umsatz von mehr als 400.000,00 EUR erwirtschaftet hat (Ziffer 2 Buchstabe e des Formulars),
— es müssen Angaben zur durchschnittlichen Mitarbeiteranzahl in den letzten 3 Geschäftsjahren getätigt werden (Ziffer 2 Buchstabe f des Formulars),
— es muss bestätigt werden, dass kein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzlich geregeltes Verfahren eröffnet wurde bzw. die Eröffnung eins solchen beantragt wurde oder mangels Masse abgelehnt wurde (Ziffer 2 Buchstabe g des Formulars),
— es muss zudem ein Unternehmensportfolio (max. 3 DIN A 4-Seiten) eingereicht werden (Ziffer 2 Buchstabe h des Formulars).

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Von den Bietern ist in „Anlage 5 zu den Bewerbungsbedingungen (BWB) – Referenzabfrage“ mindestens eine Referenz vorzulegen, aus der hervorgeht, dass eine Leistung, die mit dem Auftragsgegenstand vergleichbar ist, in der Vergangenheit erbracht wurde.
Konkret sind folgende Angaben zu tätigen:
— Referenzbezeichnung (Nennung der vertraglich vereinbarten Leistung sowie Nennung des Produktes, auf welches sich die Leistung bezieht) (Ziffer 1.1.1 der Anlage 5),
— Angabe, von welchem Unternehmen die Referenz eingebracht wird (Ziffer 1.1.2) der Anlage 5),
— Name und Anschrift des Auftraggebers (Ziffer 1.3.1) der Anlage 5),
— Mailadresse (Funktionspostfach) des Ansprechpartners (Ziffer 1.3.2) der Anlage 5),
— Gesamtzeitraum des Projektes (Ziffer 1.3.3) der Anlage 5),
— Alter der Referenz: Hier muss bestätigt werden, dass mit der Referenzleistung spätestens 2016 begonnen wurde (Ziffer 1.3.4) der Anlage 5),
— Bestätigung, dass der Auftragswert laut Vertrag mindestens 70 000 EUR betrug (Ziffer 1.3.5) der Anlage 5),
— Bestätigung, dass es sich bei der in der Referenz angegebenen Leistung um eine mit dem Vergabegegenstand in etwa vergleichbare Leistung (Pflege von Ivanti Desktop Now-Lizenzen) handelt (Ziffer 2.1) der Anlage 5).
Ebenfalls ist nachzuweisen, dass der Bieter/ein Unternehmen der Bietergemeinschaft mindestens den Ivanti Enhanced-Partnerstatus besitzt bzw. ihn vor Zuschlag erhalten wird (siehe A 3.3 der Anlage 2 zu den Bewerbungsbedingungen (BWB) – Formblatt Ausschlusskriterien).
Die Zusammenarbeit mit anderen im BfJ tätigen Dienstleistern wird mit Einreichung der Anlage 2 zu den Bewerbungsbedingungen uneingeschränkt akzeptiert.

Kurze Beschreibung

Das Bundesamt für Justiz (BfJ) verfügt derzeit über 1 100 Lizenzen des Produkts Ivanti DesktopNow (ehemals AppSense DesktopNow). Im Rahmen der Ausschreibung sollen Pflegeleistungen für 1 100 bestehende Produktlizenzen beauftragt sowie 200 weitere Lizenzen nebst entsprechender Pflegeleistungen beschafft werden. Zudem sollen optional bis zu 320 Lizenzen (Höchstabnahmemenge) erworben und unter Pflege gestellt werden können. Für den Auftraggeber besteht keine Verpflichtung zur Abnahme der optionalen Leistungen.
Der derzeitige Pflegevertrag läuft am 30.6.2020 aus. Die Pflegeleistungen hinsichtlich der im Bestand befindlichen Lizenzen sollen ab dem 1.7.2020 für die Dauer von 48 Monaten abgeschlossen werden. Die 200 weiteren Lizenzen sollen ab dem 1.5.2020 überlassen werden. Für die optional bis zu 320 zu erwerbenden Lizenzen soll ein Kauf ab dem 1.7.2020 möglich sein. Die Pflegeleistungen der im Vertragszeitraum erworbenen Lizenzen sollen bis zum 30.6.2024 andauern.

Beschreibung der Beschaffung

Der bisherige Pflegevertrag läuft zum 30.6.2020 aus. Das BfJ beabsichtigt, die Software weiter zu verwenden.
Zur kontinuierlichen Pflege der Software Ivanti DesktopNow werden Pflegeleistungen für die bestehenden 1 100 Lizenzen für die Dauer von 48 Monaten, beginnend ab dem 1.7.2020, benötigt.
Unter die auszuschreibenden Support- und Pflegeleistungen fallen u. a.:
— User-Helpdesk: Der Auftraggeber erhält vom Auftragnehmer Hilfe bei Störungen der Software sowie bei anwendungsbezogenen Fragen;
— Unterstützung bei Softwarestörungen und Softwarefehlern: Der Auftragnehmer unterstützt den Auftraggeber bei Störungen und Fehlern;
— Überlassung von neuen Programmständen der Software (Patches, Updates, Upgrades, Releases) und Hotfixes.
Hotfixes, Patches, Updates, Upgrades und Releases sollen dem Auftraggeber durch den Auftragnehmer unverzüglich nach der Veröffentlichung durch den Hersteller bereitgestellt werden.
Zu den bestehenden 1 100 Lizenzen sollen mit Wirkung zum 1.5.2020 200 zusätzliche Lizenzen erworben werden. Die Standardsoftware soll per Download von einer vom Auftragnehmer zu benennenden Adresse zur Verfügung gestellt werden. Die vollständigen Lizenzunterlagen sind dem Auftraggeber vom Auftragagnehmer in geeigneter Form zu übermitteln.
Die Pflegeleistungen hinsichtlich dieser neu zu erwerbenden Lizenzen sind ab dem Zeitpunkt des Erwerbs für die Dauer von 50 Monaten zu erbringen.
Es ist davon auszugehen, dass während der Vertragsdauer über die 200 zusätzlichen Lizenzen hinaus optional weitere Lizenzen des Produkts Ivanti DesktopNow hinzugekauft werden. Die Höchstabnahmemenge beträgt für den Vertragszeitraum 320 Stück. Es besteht für den Auftraggeber hierfür jedoch keine Abnahmeverpflichtung. Die Pflegeleistungen sollen einheitlich von einem Auftragnehmer erbracht werden. Der Auftragnehmer hat daher auch die neu hinzugekauften Lizenzen mit entsprechenden Pflegeleistungen anzubieten.
Hat der Auftraggeber zusätzliche Lizenzen vom Auftragnehmer erworben, übersendet der Auftragnehmer den oder die Lizenzschlüssel an die im Vertrag benannte Kontaktadresse und erweitert die Lizenzpflege entsprechend dem angezeigten Bedarf. Er bestätigt die Erweiterung der Pflegeleistung des Pflegevertrags (Anlage 4a) und die Höhe der angepassten Pflegekosten gegenüber dem Auftraggeber schriftlich. Die Abrechnung der zusätzlichen Pflegeleistungen erfolgt zu den gleichen Konditionen wie für die Bestandlizenzen.

Vergabe eines Auftrags ohne vorherige Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb im Amtsblatt der Europäischen Union (Erläuterung)

Unter der Bekanntmachungsnummer im Amtsblatt der Europäischen Union 2019/S 240-589868 wurde ein EU-weites offenes Verfahren durchgeführt. In diesem Verfahren wurden keine Angebote eingereicht. Die ursprünglichen Bedingungen des Auftrages werden nicht grundlegend geändert.
Die ausschreibende Stelle verfährt daher gemäß § 14 Abs. 4 Ziff. 1 VgV. Die Vergabe des Auftrags soll im EU-weiten Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb erfolgen. Die Wahl des Verhandlungsverfahrens kann ohne vorherige Bekanntmachung eines Aufrufs zum Wettbewerb im Amtsblatt der Europäischen Union gemäß Artikel 32 der Richtlinie 2014/24/EU erfolgen.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Es wird darauf hingewiesen, dass bei Beanstandungen im Hinblick auf das hiesige Vergabeverfahren die Bieter Verstöße gegen Vergabevorschriften, die sie erkannt haben, gegenüber der Vergabestelle innerhalb von 10 Kalendertagen zu rügen haben (vgl. § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB), damit Bieter für den Fall, dass der Rüge nicht abgeholfen wird, ein Nachprüfungsverfahren vor der Vergabekammer anstreben können.
Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse am Auftrag hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Abs. 6 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
Gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 GWB ist ein Antrag unzulässig, soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem AG nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem AG gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem AG gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des AG, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.