Planungsleistungen Freianlagen zur Sanierung des Alten Friedhofs

Kurze Beschreibung

Die Stadt Freiburg plant die Restaurierung von Grabsteinen auf dem „Alten Friedhof“, Karlstraße 37-39. Auf der denkmalgeschützten Parkanlage (ca. 2,9 Hektar) befinden sich rund 1 200 Grabsteine in diverser Materialität, Gestaltungsarten und Erhaltungszuständen. In den nächsten 10 Jahren sollen bedarfsorientiert rd. 500 Grabsteine restauratorisch überarbeitet werden, begleitend werden die Umfassungsmauern mit überarbeitet. Die Maßnahme wird durch verschiedene Fördermittelgeber unterstützt.
Wichtig ist Erfahrung im Bereich Planung von Steinrestaurierungsmaßnahmen, Koordinationsfähigkeit im Kontext Denkmalpflege und die Bereitschaft zur langfristigen Projektbegleitung.
Planungszeitraum ab Frühjahr 2020, Ausführung Herbst 2020 bis 2031.
Geplante Gesamtkosten der Maßnahme (KG 300 + 400): ca. 2,65 Mio. EUR brutto.
Durchgeführt wird ein 2-stufiges Verhandlungsverfahren mit öff. Teilnahmewettbewerb nach §§ 74, 17, 14 VgV, mit einer Auswahlphase (1. Stufe) und einer Vergabephase (2. Stufe).

Beschreibung der Beschaffung

Die Stadt Freiburg plant die Restaurierung von Grabsteinen auf dem „Alten Friedhof“, Karlstraße 37-39, 79104 Freiburg. Auf der denkmalgeschützten Parkanlage (ca. 2,9 Hektar) befinden sich rund 1.200 Grabsteine in diverser Materialität, Gestaltungsarten und Erhaltungszuständen. In den nächsten 10 Jahren sollen bedarfsorientiert rund 500 Grabsteine restauratorisch überarbeitet werden, begleitend werden die Umfassungsmauern mit überarbeitet. Die Maßnahme wird durch verschiedene Fördermittelgeber unterstützt.
Wichtig ist Erfahrung im Bereich Planung von Steinrestaurierungsmaßnahmen, Koordinationsfähigkeit im Kontext Denkmalpflege und die Bereitschaft zur langfristigen Projektbegleitung.
Planungszeitraum ab Frühjahr 2020, Ausführung Herbst 2020 bis 2031. Geplante Gesamtkosten der Maßnahme (KG 300 + 400): ca. 2,65 Mio. EUR brutto.
Durchgeführt wird ein 2-stufiges Verhandlungsverfahren mit öffentlichem Teilnahmewettbewerb nach §§ 74, 17, 14 VgV, mit einer Auswahlphase (1. Stufe) und einer Vergabephase (2. Stufe).

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern

Die Bewertung zur Ermittlung der Teilnehmer für die 2. Stufe erfolgt auf Basis folgender Bewertungskriterien: Erfüllung der u.g. Teilnahmebedingungen, sowie Bewertung der wirtschaftlichen, finanziellen und technischen Leistungsfähigkeit anhand der Kriterien in den Bewerbungsunterlagen.
Bei Bewerbern mit gleicher Punktzahl entscheidet über die Rangfolge zunächst die höhere Wertung im Auswahlkriterium 1. gegenüber Auswahlkriterium 2., bei weiterer Punktgleichheit das Los.
Auswahlkriterien mit Gewichtung:
1) Projektbezogene Erfahrungen (Büro) mit 80 %;
2) Unternehmensbezogene Leistung mit 20 %.

Beschreibung der Optionen

1) Leistungen aus dem Leistungsbild „Gebäude und Innenräume“ nach §§ 3, 34 und Anlage 10 HOAI zur Sanierung der Außenfassade der Michaelskapelle;
2) Koordination/Umsetzung Parkpflegewerk, Abstimmung mit Fachplaner;
3) Planerische Weiterentwicklung der Gesamtanlage zur Substanzerhaltung und Pflege, um den Wert der denkmalgeschützten Anlage langfristig zu erhalten.
— siehe auch Mustervertrag in den Anlagen zur Ausschreibung.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Einzelunternehmen, GbR, GmbH, Bewerbergemeinschaft oder anderes mit Angabe der Nr. der Eintragung in einem öffentlichen Register und Registergericht oder Genehmigungsbehörde falls zutreffend. Aktueller Auszug der Eintragung des Unternehmens in das Berufs- oder Handelsregister, falls zutreffend.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

— § 45 (1) Nr. 3, (4) Nr. 2 VgV: Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung in Höhe von 2 000 000 EUR Deckungssumme für Personenschäden und 3 000 000 EUR Deckungssumme für Sachschäden,
— § 46 (2) VgV: Eigenerklärung, dass die Leistungserbringung unabhängig von Ausführungs- und Lieferinteressen erfolgt.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

— Angabe Projektleitung (Mindestanforderung siehe unten),
— Angabe stellvertretende Projektleitung.
—— § 46 (2) VgV: Erklärung über wirtschaftliche Verknüpfung mit Unternehmen und relevante, auf den Auftrag bezogene Zusammenarbeit mit anderen,
—— § 47 (1), (2), (3), (4): Nachweis der Zusammensetzung als Erklärung bei Bewerbergemeinschaft,
—— § 47 (1) VgV: Eigenerklärung: Vorlage von Verpflichtungserklärungen aller vorgesehenen Subunternehmer oder Erklärung über alleinige Leistungserbringung,
—— § 46 (3) Nr. 8 VgV: Durchschnittliche Anzahl der fachbezogenen Mitarbeiter_innen einschließl. Büroinhaber_innen (ohne freie Mitarbeiter_innen, kaufmännische Mitarbeiter_innen, Praktikant_innen und Hilfskräfte) in den letzten 3 Geschäftsjahren und zum Zeitpunkt der Bekanntmachung,
—— Eigenerklärung gemäß § 48 (1) VgV, dass keine Ausschlussgründe nach § 42 (1) VgV i. V. m. § 123 und 124GWB bestehen.
Zusatzpunkte gibt es bei:
— Angabe Mitarbeiter_innen mit der Qualifikation Steinmetz oder Steinmetz-Meister/ Dipl.-Restaurator – Fachrichtung „Stein“ oder gleichwertig,
— Angabe Mitarbeiter_innen mit mindestens 3 Jahre Erfahrung in der (Fach-) Bauleitung in der Instandsetzung und Restaurierung von denkmalgeschützten Objekten. Keine Personalunion mit Projektleitung.
—— § 46 (3) Nr.1 VgV: Nachweis der Eignung des Unternehmens bzw. der Büros/ der Bewerbergemeinschaft anhand von Referenzen:
1) Referenzen für Planungsleistungen für historische Grabsteine/ Mauern/ Brunnenanlagen (Freianlagen)
Mindestkriterien:
— mind. Hz. III, § 40 HOAI,
— Baukosten KG 300 + 400 mind. 0,5 Mio. EUR,
— Es handelt sich um ein Objekt, das unter Denkmalschutz steht,
— Zeitraum der Planungsleistungen 2015-2019,
— mindestens selbst erbrachte Leistungsphasen 5-8 in der Freianlagenplanung wobei die Leistungsphase 8 begonnen sein muss.
2) Referenzen für Ausführungsplanung und Bauleitung im Rahmen einer Gebäudeplanung für eine Maßnahme an historischen baulichen Anlagen
Mindestkriterien
— mind. Hz. III, § 35 HOAI,
— Baukosten KG 300 + 400 mind. 1,0 Mio. EUR,
— Es handelt sich um ein Objekt, das unter Denkmalschutz steht,
— Zeitraum 2015-2019,
— mind. selbst erbrachte Leistungsphasen 5-8 in der Gebäudeplanung, wobei die Leistungsphase 8 begonnen sein muss.
3) Referenzen für Schadens-/ Maßnahmenkartierung sowie die Kostenschätzung und ein Instandsetzungskonzept für historische bauliche Anlagen? (Teilleistungen können in unterschiedlichen Projekten erbracht worden sein)
Mindestkriterien
— mind. Hz. III, § 35 oder 40 HOAI,
— Baukosten KG 300 + 400 mind. 1,0 Mio. EUR,
— Es handelt sich um ein Objekt, das unter Denkmalschutz steht,
— Zeitraum 2015-2019,
— mind. selbst erbrachte Leistungsphasen 1-3 in der Gebäude- oder Freianlagenplanung.
4) Referenzen für selbst erbrachte Bauhistorische Untersuchungen
Mindestkriterien
— mind. Hz. III, § 35 oder 40 HOAI,
— Baukosten KG 300 + 400 mind. 1,0 Mio. EUR,
— Es handelt sich um ein Objekt, das unter Denkmalschutz steht,
— Zeitraum 2015-2019,
— mind. vollständig selbst erbrachte Leistungsphase 1 in der Gebäude- oder Freianlagenplanung.
5) Referenzen für Beantragung von Fördermittelanträgen für die Planung und Umsetzung historischer baulicher Anlagen der Gebäude- oder Freianlagenplanung bei dem entsprechend zuständigen Landesamt für Denkmalpflege und Betreuung und Abrechnung der erforderlichen Maßnahmen
Mindestkriterien
— mind. Hz. III, § 35 oder 40 HOAI,
— Baukosten KG 300 + 400 mind. 1,0 Mio. EUR,
— Zeitraum 2015-2019.
6) Nennung von Referenzobjekten mit Bearbeitungsdauer/Laufzeit mind. 4 Jahre;
7) Nennung von Referenzobjekten mit Schwerpunkt auf der Planung der steinmetz-technischen/bildhauerischen Bearbeitung;
8) Nennung von Referenzobjekten mit Planungsleistungen für öffentliche Auftraggeber.

Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten)

Mindestanforderung an die Projektleitung:
— Studium der Architektur/Garten- u. Landschaftsarchitektur/Bauingenieurwesen (Dipl. -Ing./Dipl.-Ing. FH/Master of Architecture oder gleichwertig),
— mind. 5 Jahre Berufserfahrung im Bereich Denkmalpflege und Restaurierung,
— mind. 3 Jahre Erfahrung im Bereich Steinrestaurierung,
— Regelmäßige Weiterbildungen im Bereich der Denkmalpflege und Restaurierung. Nachweis von mind. 3 Fortbildungen 2015 bis jetzt.

Verweis auf die einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschrift

Nachweis des besonderen Berufsstandes, § 75 (1) und (3) VgV.
Bei natürlichen Personen erfüllen die fachlichen Anforderungen, wer über ein Diplom, Prüfungszeugnis oder sonstigen Befähigungsnachweis für Architektur, Garten- und Landschaftsplanung oder Bauingenieurwesen verfügt, dessen Anerkennung den Vorgaben von Berufsqualifikationen entspricht, die berechtigen in der Bundesrepublik Deutschland tätig zu werden. Nachweis bei Bewerbern mit Sitz in einem EU-Staat durch Vorlage durch das nach dem Recht des Herkunftsstaates des Bewerbers maßgeblichen Dokuments gem. Anhang XI der Richtlinie 2014/24/EU.
Bei juristischen Personen sind die fachlichen Anforderungen erfüllt, wenn zu ihrem Geschäftszweck Planungsleistungen gehören, die der anstehenden Planungsaufgabe entsprechen und wenn sie für die Durchführung der Aufgabe einen verantwortlichen Berufsangehörigen gemäß den Anforderungen, die an natürliche Personen gestellt werden, benennen.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Es wird darauf hingewiesen, dass das Tariftreue- und Mindestlohngesetz für öffentliche Aufträge in Baden-Württemberg (LTMG) sowie das Gesetz zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns (Mindestlohngesetz) Anwendung finden. Die sich hieraus ergebenen Verpflichtungen, insbesondere auch bei dem Einsatz von Nach-und Verleihunternehmen, sind daher zu beachten.

Die Teilnahme am Bewerbungsverfahren erfolgt über die vollständig auszufüllenden Teilnahmeunterlagen mit zugehörigen Anlagen. Weitere Unterlagen als die verlangten Erklärungen, Nachweise und Referenzen sind nicht erwünscht und werden bei der Wertung nicht berücksichtigt.
Elektronische Teilnahmeanträge sind zwingend, Unterlagen können dabei als Anlagen hochgeladen werden. Die Unterzeichnung des Teilnahmeantrags kann entweder mit qualifizierter oder fortgeschrittener Signatur oder in Textform nach § 126b BGB erfolgen, dies gilt als Unterschrift für alle Anlagen. Für die Unterschrift in Textform ist nur der Vor- und Nachname der natürlichen Person, die das Angebot bzw. den Teilnahmeantrag einreicht, an der dafür vorgesehenen Stelle anzugeben.
Zum Bezug der Wettbewerbsunterlagen besteht keine Pflicht zur Registrierung auf der Vergabeplattform (s. I.3). Über Änderungen der Vergabeunterlagen, Bieterfragen und Antworten u. Ä. werden Sie jedoch nur bei Registrierung automatisch unterrichtet. Andernfalls sind Sie verpflichtet, sich eigenständig über Mitteilungen der Vergabestelle zu informieren. Wir empfehlen daher, sich vor dem Bezug der Unterlagen zu registrieren. Vom Teilnehmer ist sicherzustellen, dass bei einer Registrierung eine gültige E-Mail-Adresse hinterlegt ist, über welche die Kommunikation ausschließlich im Vergabeportal erfolgt.
Teilnahmeanträge, die formlos, in Papierform oder per E-Mail oder per Fax eingereicht werden, werden nicht berücksichtigt. Verspätet eingegangene Anträge werden ausgeschlossen.
Der Auftraggeber behält sich vor, bis zur Zuschlagserteilung Nachweise der zuständigen Stellen zu verlangen, die bestätigen, dass die gemachten Eigenerklärungen wahrheitsgemäß eingereicht worden sind.
Akzeptiert wird auch die Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) soweit darin die geforderten Angaben und Nachweise enthalten sind. Bei ausländischen Unternehmen werden gleichwertige Nachweise zuglassen.
Für die Ausarbeitung der Bewerbungsunterlagen werden den Bewerbern keine Kosten erstattet. Alle Eintragungen in den Bewerbungsunterlagen müssen zweifelsfrei sein.
Mehrfachbewerbungen sind nicht zulässig. Eine Mehrfachbewerbung ist auch eine Bewerbung unterschiedlicher Niederlassungen eines Büros. Mehrfachbewerbungen von Mitgliedern einer Bewerbergemeinschaft bzw. unterschiedlicher Niederlassungen eines Büros bzw. Nachunternehmer haben das Ausscheiden aller Mitglieder der Bewerbergemeinschaft zur Folge.
Mehrfachbeteiligungen von Nachunternehmen sind zulässig, sofern diese keinen maßgeblichen Einfluss auf die Angebotsgestaltung haben.
Enthalten die Teilnahmeunterlagen nach Auffassung des Bewerbers Unklarheiten, so hat er den Auftraggeber vor Abgabe der Bewerbung unverzüglich darauf hinzuweisen. Schlusstermin für den Eingang von schriftlichen Anfragen zu den Bewerbungsunterlagen ist 7.1.2020, 12:00 Uhr. Es erfolgt schnellstmöglich eine Beantwortung an alle Bewerber.
Es ist beabsichtigt für die 2. Stufe des Verfahrens zusätzlich folgende Unterlagen zur Verfügung zu stellen: Letzte Anlagen zum Mustervertrag. Zuschlagskriterien und Ablauf der Verhandlungsgespräche.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Der Antrag auf ein Nachprüfungsverfahren ist nach § 160 Abs. 3 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen – GWB – unzulässig, soweit:
1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichung des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 135 Abs. 1 Nummer2 GWB. § 134 Abs. 1 Satz 2 bleibt unberührt.
Auf die grundsätzlichen Regelungen zu Nachprüfungsverfahren in den §§ 155-184 GWB wird verwiesen.

Beschreibung der Beschaffung

Die Stadt Freiburg plant die Restaurierung von Grabsteinen auf dem „Alten Friedhof“, Karlstraße 37-39, 79104 Freiburg. Auf der denkmalgeschützten Parkanlage (ca. 2,9 Hektar) befinden sich rund 1 200 Grabsteine in diverser Materialität, Gestaltungsarten und Erhaltungszuständen. In den nächsten 10 Jahren sollen bedarfsorientiert rund 500 Grabsteine restauratorisch überarbeitet werden, begleitend werden die Umfassungsmauern mit überarbeitet. Die Maßnahme wird durch verschiedene Fördermittelgeber unterstützt.
Wichtig ist Erfahrung im Bereich Planung von Steinrestaurierungsmaßnahmen, Koordinationsfähigkeit im Kontext Denkmalpflege und die Bereitschaft zur langfristigen Projektbegleitung.
Planungszeitraum ab Frühjahr 2020, Ausführung Herbst 2020 bis 2031. Geplante Gesamtkosten der Maßnahme (KG 300+400): ca. 2,65 Mio. EUR brutto.
Durchgeführt wird ein 2-stufiges Verhandlungsverfahren mit öffentlichem Teilnahmewettbewerb nach §§ 74, 17, 14 VgV, mit einer Auswahlphase (1. Stufe) und einer Vergabephase (2. Stufe).

Beschreibung der Optionen

1. Leistungen aus dem Leistungsbild „Gebäude und Innenräume“ nach §§ 3, 34 und Anlage 10 HOAI zur Sanierung der Außenfassade der Michaelskapelle,
2. Koordination/Umsetzung Parkpflegewerk, Abstimmung mit Fachplaner,
3. planerische Weiterentwicklung der Gesamtanlage zur Substanzerhaltung und Pflege, um den Wert der denkmalgeschützten Anlage langfristig zu erhalten.
— siehe auch Mustervertrag in den Anlagen zur Ausschreibung.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Der Antrag auf ein Nachprüfungsverfahren ist nach § 160 Abs. 3 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen – GWB – unzulässig, soweit:
1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichung des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 135 Abs. 1 Nummer2 GWB. § 134 Abs. 1 Satz 2 bleibt unberührt.
Auf die grundsätzlichen Regelungen zu Nachprüfungsverfahren in den §§ 155-184 GWB wird verwiesen.