Planungsleistungen TGA, Leistungsphasen 1-9 HOAI, § 34 HOAI

Kurze Beschreibung

Im Jahr 2012 hat Oberhausen ein integriertes Klimaschutzkonzept erarbeitet, welches das Ziel verfolgt, durch die Umsetzung der darin formulierten Maßnahmen die CO2-Emissionen zu verringern und die Folgen des Klimawandels abzumildern. In vielen Gebäuden, insbesondere im Schulbereich, bestehen erhebliche Einsparpotenziale im Energie- und Wärmebereich.
Die 7 Schulen, die über ein Lehrschwimmbad verfügen, verbrauchen im Vergleich zu den anderen Bädern überdurchschnittlich viel Energie, so dass die Schließung einzelner Lehrschwimmbäder regelmäßig diskutiert wird. Gründe für den enormen Energieverbrauch sind vor allem die nicht regelbare Steuerung der Heizungs-, Lüftungs- und Schwimmbadtechnik.
Nur ein wirtschaftlich und energetisch optimierter Betrieb kann den Erhalt der Lehrschwimmbäder in Oberhausen sichern.

Beschreibung der Beschaffung

Die erforderlichen Fachplanungsleistungen TGA umfassen folgende die Maßnahmen – soweit nicht anders angegeben – an allen 7 Schulen mit Lehrschwimmbad.
— Maßnahme 1.1: Digitalisierung Energiemanagement – Gebäudeleittechnik,
— Maßnahme 1.2: Digitalisierung Energiemanagement – Energieverbrauchserfassung,
— Maßnahme 1.3: Digitalisierung Energiemanagement – Erneuerung der Beleuchtung,
— Maßnahme 2: Energetische Erneuerung der Raumlufttechnischen Anlagen,
— Maßnahme 4: Alternative Wärmeerzeugung für Schulen mit Lehrschwimmbädern,
— Maßnahme 6: Optimierung der Warmwasserversorgung.
Detaillierte Information zu den einzelnen Maßnahmen können die Bieter den Teilnahmebedingungen entnehmen.
Die zur Durchführung dieser Aufgaben erforderlichen Fachplanungsleistungen TGA, Leistungsphasen 1-9 sind Gegenstand dieses Vergabeverfahrens. Die Vergabe erfolgt in einem abgestuften Verfahren. Mit Zuschlagserteilung beauftragt werden die Leistungsphasen 1-3, § 55 HOAI zur Vorbereitung des Förderantrages bei dem Fördergeber. Die Beauftragung der Leistungsphasen 4-9, § 55 HOAI steht unter dem Vorbehalt der Bewilligung durch den Fördergeber und entfaltet im Falle einer Versagung der Zustimmung keine Rechtskraft.
Die örtliche Präsenz in Oberhausen ist in engen Intervallen gemäß Planungserfordernissen sicherzustellen.
Für eine ggf. nach Abschluss der Maßnahme erforderliche Betreuung der technischen Anlagen sollte der TGA-Planer innerhalb kürzester Zeit vor Ort an jeder Schule mit Lehrschwimmbad sein können.
Die personelle Kontinuität bezüglich der Präsenz vor Ort ist möglichst sicherzustellen.
Projekt- und Planbesprechungen finden in Oberhausen statt.
Erforderlicher Abschluss der Fachplanungsleistungen TGA LPH 1-3, § 55 HOAI in Abstimmung mit den Planungsleistungen Architekten und Tragwerk bis spätestens 2.9.2019
Geplanter Beginn der Baumaßnahme: Januar 2020
Geplante Fertigstellung der Baumaßnahme: Juni 2022
Vorläufig geschätzte Baukosten (Kostengruppe 300 + 400) netto: ca. 3 600 000 EUR
Der Auftraggeber führt das Vergabeverfahren nach den Vorgaben der Verordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge (Vergabeverordnung 2016 – VgV). Der Auftraggeber beachtet das Tariftreue- und Vergabegesetz NRW.
Das nach VgV geführte Verfahren besteht aus einem Teilnahmewettbewerb und der sich daran anschließenden Auswahl von 3 Bewerbern/Bewerbergemeinschaften, die zur Abgabe eines Erstangebotes und Erstellung eines Konzeptes aufgefordert werden. Sofern mehr als 3 wertungsfähige Teilnahmeanträge von geeigneten Bewerbern/Bewerbergemeinschaften vorliegen, wird der Auftraggeber eine differenzierende Eignungsprüfung gemäß der beigefügten Wertungsmatrix vornehmen und die 3 Bewerber/Bewerbergemeinschaften zur Angebotsabgabe auffordern, die die höchste Punktzahl erreicht haben. Im Falle von Punktgleichheit entscheidet das Los.
Die aufgeforderten Bieter geben auf der Grundlage der Vergabeunterlagen ein verbindliches Erstangebot ab. Nach Auswertung der Erstangebote erhalten die Bieter die Möglichkeit, in einem Verhandlungstermin ihr Angebot zu präsentieren und über die Vergabeunterlagen zu verhandeln. Anschließend werden alle Bieter aufgefordert, ein überarbeitetes, finales Angebot zu unterbreiten. Auf das wirtschaftlichste Angebot wird der Zuschlag erteilt.
Der Auftraggeber behält sich gemäß § 17 Absatz 11 VgV vor, den Zuschlag nach Maßgabe der Zuschlagskriterien auf Grundlage der verbindlichen Erstangebote zu vergeben, ohne in Verhandlungen einzutreten.
Anderenfalls werden die beteiligten Bieter zu Verhandlungen und anschließender Einreichung überarbeiteter Angebote aufgefordert.
Nach Prüfung der Angebote erfolgt der Zuschlag auf Grundlage der bekannt gemachten Zuschlagskriterien.
Der Auftraggeber schreibt die Leistung europaweit im Rahmen eines Verhandlungsverfahrens aus.
Eine Objektbesichtigung zur Erstellung der Konzeption/Erstangebot ist innerhalb der Angebotsfrist verpflichtend vorzunehmen.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

— Jeder Bwerber hat einen Nachweis zur Berechtigung der Führung der Berufsbezeichnung – §§ 44, 75 VgV einzureichen,
— Jeder Bewerber hat einen aktuellen Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister mit dem Teilnahmeantrag einzureichen, der nicht älter als 6 Monate ab dem Tag der Veröffentlichung der Bekanntmachung ist. Im Fall der Beteiligung als Bietergemeinschaft hat jedes Mitglied der Bietergemeinschaft einen Berufs- oder Handelsregisterauszug vorzulegen. Ebenso ist ein Handelsregisterauszug von jedem Nachunternehmer abzugeben, auf dessen Referenzen sich der Bewerber bzw. die Bewerbergemeinschaft beruft. Im Einzelnen ergeben sich die Anforderungen aus den beigefügten Teilnahmebedingungen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

— Das ausgefüllte Formblatt „Umsatzzahlen“. Nachweis des Gesamtumsatzes der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2016 – 2018) sowie über den Umsatzteil, der innerhalb dieses Zeitraums mit der ausgeschriebenen Leistung vergleichbaren Leistungen erzielt wurde, beides in Euro brutto. Im Fall der Beteiligung als Bietergemeinschaft ist für jedes Mitglied ein ausgefülltes Formblatt vorzulegen,
— Erklärung eines Versicherungsunternehmens, dass mit dem Bewerber im Auftragsfall eine Berufshaftpflichtversicherung über mindestens 2 Mio. EUR für Personenschäden und 1,5 Mio EUR für sonstige Schäden abgeschlossen wird oder eine solche Versicherung bereits ständig abgeschlossen ist. Im Fall der Beteiligung als Bietergemeinschaft ist für jedes Mitglied ein entsprechender Nachweis vorzulegen.
Im Einzelnen ergeben sich die Anforderungen aus den beigefügten Teilnahmebedingungen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

a) Erklärung über die Befähigungen des bzw. der für die Erbringung der Leistung verantwortlichen Projektleiters/in. Angaben zu Projektleitung mit Nachweis der Qualifikation: Nachweis Eintragung berufsständische Kammer oder Diplomurkunde, Lebenslauf, je nach Planungsaufgabe ggf. mit persönlichen Referenzprojekten, sehr gute Deutschkenntnisse (fließend in Wort und Schrift; mindestens entsprechend CEFR Stufe C1);
b) Angaben zur stellvertretenden Projektleitung mit Nachweis der Qualifikation: Nachweis Eintragung berufsständische Kammer oder Diplomurkunde, Lebenslauf, je nach Planungsaufgabe ggf. mit persönlichen Referenzprojekten, sehr gute Deutschkenntnisse (fließend in Wort und Schrift; mindestens entsprechend CEFR Stufe C1);
c) Darstellung des Büros (Name, Anschrift, Rechtsform, organisatorische Gliederung, Mitarbeiter, Leistungsspektrum, Gründungsdatum, Niederlassungen);
d) Erklärungen zur technischen Ausstattung;
e) Vorlage einer Referenzliste der vom Büro erbrachten Leistungen, die mit der ausgeschriebenen Planungsleistung vergleichbar sind (Leistungsbilder und Leistungsphasen nach HOAI; Angabe inwieweit die jeweiligen Leistungen selbst/in einer Bietergemeinschaft/als Nachunternehmer ausgeführt wurden),
f) Darüber hinaus sind insgesamt 3 Referenzen ausführlich (ca. 2 DIN A4 Seiten je Referenz) aus nachstehendem Bereich darzustellen:
Referenzen 1-3: vergleichbare Planungsleistungen
— im Bereich ökologische Altbausanierung und
— im Bereich ökologische Dämm- und Baustoffe und
— im Bereich Baustrohballen.
Jede Referenzanforderung muss in mindestens 1 Referenz einer bereits abgeschlossenen Baumaßnahme nachgewiesen werden (es ist nicht erforderlich, dass alle 3 Referenzkriterien in jeder Referenz nachgewiesen werden).
Kriterien der Vergleichbarkeit jeder Referenz:
— Ausführung der Leistungsphasen 1-8 HOAI,
— Umbau/Sanierung eines Bestandsbaus,
— Umbau/Sanierung im laufenden Betrieb,
— Mindestens Honorarzone III.
Zusätzliche Anforderung: für 1 der 3 Referenzen: Baukosten nach DIN 276 (300+400) brutto mindestens >= 2 Mio EUR
Im Falle der Teilnahme einer Bietergemeinschaft sind die Referenzanforderungen erfüllt, sofern ein Mitglied oder die Mitglieder der Bietergemeinschaft in Summe über die geforderten Referenzprojekte verfügt.
Für die Wertungsfähigkeit der Referenzen müssen jeweils folgende Unterangaben vorhanden sein:
— Benennung des Auftraggebers mit Ansprechpartner und Telefonnummer,
— Leistungsphasen,
— Ausführungsjahr,
— Fertigstellung,
— Gesamtkosten,
— Textliche Kurzbeschreibung,
— Visualisierung.
Die Referenzen müssen darüber hinaus mindestens Angaben enthalten,
— ob sie als Hauptunternehmer, Bietergemeinschaft oder Nachunternehmer erbracht worden sind.
Die Referenzen dienen neben den Ausschlusskriterien als Auswahlkriterien zur Reduzierung der Bewerberzahl auf 3 Bewerber, die zur Abgabe eines Erstangebotes aufgefordert werden.
Jede der drei eingereichten Referenzen wird mit Punkten 0-20 hinsichtlich der Vergleichbarkeit in Bezug auf den o.g. Referenzbereich bewertet.
Die Zusatzanforderung für 1 Referenz: Baukosten nach DIN 276 (300+400) brutto mindestens >= 2 Mio EUR wird einmalig mit 5 Punkten bewertet.
Der Bewerber kann über 3 Referenzen plus Zusatzanforderung maximal 65 Punkte erreichen. Bei Gleichstand entscheidet das Los.
Die Bewertungsmatrix wird als Dokument „Bewertungsmatrix“ zum Download bereitgestellt.
Ein Hinweis auf eine etwaige Präqualifizierung eines Bieters/Mitglied einer Bietergemeinschaft/Nachunternehmer kann die Vorlage der gemäß D. dieser Teilnahmebedingungen geforderten Nachweise, Erklärungen und Referenzen nur insoweit ersetzen, soweit sich diese decken.
Im Einzelnen ergeben sich die Anforderungen aus den beigefügten Teilnahmebedingungen.

Verweis auf die einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschrift

Zur Bewerbung sind alle in den Mitgliedsstaaten des EWR und der Schweiz ansässigen natürlichen Personen zugelassen, die gemäß den Rechtsvorschriften ihres Heimatlandes am Tag der Auslobung zur Führung der Berufsbezeichnung des „beratenden Ingenieurs“ oder „Ingenieurs“ gemäß § 19 Absatz 2 VOF berechtigt sind und über ein Diplom, Prüfzeugnis oder sonstige Befähigungsnachweise verfügen, deren Anerkennung nach der Richtlinie 2005/36/EG vom 07.09.2005 über die Anerkennung von Berufsqualifikationen (Abl. EU Nr. L 255 S. 22,2007 Nr. L 271
A 18), zuletzt geändert am 24.03.2011, gewährleistet ist. Die oben formulierte Teilnahmeberechtigung gilt auch für juristische Personen. Der verantwortliche Verfasser muss die an die natürlichen Personen gestellten Anforderungen erfüllen. Bei Arbeits- und Bietergemeinschaften muss jedes Mitglied genannt werden und die o. g. Teilnahmebedingungen erfüllen.
Im Einzelnen ergeben sich die Anforderungen aus den beigefügten Teilnahmebedingungen.

Hinweis zu den Verhandlungssgesprächen:
Die aufgeforderten Bieter geben auf der Grundlage der Vergabeunterlagen ein Erstangebot ab. Nach Auswertung der Erstangebote erhalten die Bieter die Möglichkeit, in einem Verhandlungstermin ihr Angebot zu präsentieren und über die Vergabeunterlagen zu verhandeln. Anschließend werden alle Bieter aufgefordert, ein überarbeitetes, finales Angebot zu unterbreiten. Auf das wirtschaftlichste Angebot wird der Zuschlag erteilt.
Der Bieter hat mit dem Erstangebot ein Konzept einzureichen, in dem er im Schwerpunkt nachfolgende Punkte darlegt:
— Präsentation einer vergleichbaren Planungsleistung (Lph 1-8, § 55 HOAI) eines Bestandsbaus mit dem Bauvorhaben vergleichbarem Schwierigkeitsgrad im Bereich der Gebäudeleittechnik/ Energieverbrauchserfassung,
— Präsentation einer vergleichbaren Planungsleistung (Lph 1-8, § 55 HOAI) eines Bestandsbaus mit dem Bauvorhaben vergleichbarem Schwierigkeitsgrad im Bereich von Energieeinsparungskonzepten,
— Präsentation einer vergleichbaren Planungsleistung (Lph 1-8, § 55 HOAI) eines Bestandsbaus mit dem Bauvorhaben vergleichbarem Schwierigkeitsgrad im Bereich raumlufttechnischer Anlagen,
— Termine und Kosten.
Methoden der Terminverfolgung
Methoden der Kostenverfolgung
— Honorar
Das vorgelegte Konzept sowie die Präsentation im Verhandlungsgespräch werden der Zuschlagsbewertung zu Grunde gelegt. In dem Präsentationsgespräch müssen der Projektleiter und der stellvertretende Projektleiter anwesend sein. Die Präsentation des Vorhabens ist von dem hierfür vorgesehenen Projektleiter zu halten, andernfalls erfolgt eine Bewertung mit 0 Punkten.
Der Auftraggeber behält sich gemäß § 17 Absatz 11 VgV vor, den Zuschlag auf Grundlage der Erstangebote zu erteilen, ohne in Verhandlungen einzutreten.
Bekanntmachungs-ID: CXPSYD9YXVB

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Das Vergabeverfahren unterliegt den Vorschriften über das Nachprüfungsverfahren vor den Vergabekammern (§ 155 GWB).
Gemäß § 160 Absatz 3 Satz 1 GWB ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt;
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung 14 benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist der Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden;
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.