Projektsteuerung für den Neubau eines Ausstellungs- und Besucherzentrums Nationalpark Hunsrück-Hochwald und Keltentor Otzenhausen

Kontaktperson

Verfahrenbetreuung/-begleitung für den Zweckverband Nationalpark-Tor Keltenpark durch die agstaUMWELTGmbH; Kommunikation, Angebote, usw. ausschließlich über subreport

Kurze Beschreibung

Für die Erschließung des Nationalparks Hunsrück-Hochwald wird in der Gemeinde Nonnweiler, Ortsteil Otzenhausen ein sogenanntes Nationalpark-Tor als Ausstellungs- und Besucherzentrum geplant.
Ein Architektenwettbewerb hat bereits stattgefunden. Der Grundriss des Siegerentwurfes ist ein kreuzförmiger Baukörper. Die beiden nördlichen Flügel des Gebäudes sind 2-bündig und 2-geschossig und die Südflügel 1-bündig und 1-geschossig geplant. In der Mitte befindet sich ein 1,5 geschossiges Foyer. Das Gebäude umfasst ca. 1 700 qm BGF.
Bei dem zu vergebenden Auftrag handelt es sich um Projektsteuerungsleistungen. Der Projektsteuer soll im Wesentlichen die Leistungen, die in II.2.4) beschrieben sind, erbringen.

Beschreibung der Beschaffung

Projektsteuerung in Anlehnung an § 2 (Leistungsbild Projektsteuerung) der AHO-Schriftenreihe Heft Nr. 9 (4. Auflage) für den Neubau eines Ausstellungs- und Besucherzentrums im Bereich des Nationalparktors.
Die Standortfindung und ein Architektenwettbewerb sowie das Vergabeverfahren für die Beauftragung der Objektplanung sowie die Durchführung der Vergabeverfahren für die TGA-Planung, die Tragwerksplanung und die Freianlagenplanung sind bereits abgeschlossen. Diese Vergabeverfahren betreffen die Leistung der zu vergebenden Projektsteuerung also nicht.
Die Beauftragung soll stufenweise erfolgen.
Die zu vergebenden Leistungen orientieren sich an den Projektstufen 1-5 des o. g. AHO-Heftes. Zunächst erfolgt nur die Vergabe einschließlich Projektstufe 2. In einem nächsten Schritt werden dann voraussichtlich die Projektstufen 3 und 4 und in einem letzten Schritt die Projekstufe 5 beauftragt. Ein Anspruch auf die Gesamt-Beauftragung ab Projektstufe 3 besteht nicht.
Neben dem Leistungsbestandteil der Projektsteuerung umfasst der Auftrag 2 weitere Leistungsbestandteile:
— Vergabeverfahren/-management der Bauleistungen,
— Fördermittelmanagement.
Die Vergabe dieser Besonderen Leistungen erfolgt kongruent zur stufenweisen Beauftragung der Projektsteuerungsleistungen.
Die Leistungsbilder sind als Anlage in den Vergabeunterlagen enthalten.
Der entsprechende derzeit gültige Schwellenwert in Höhe von 5,548 Mio. EUR netto ist überschritten, so dass alle Vergabeverfahren europaweit unter Beachtung der 80/20-Regelung durchgeführt werden müssen.
Der geschätzte Gesamtwert (einschl. Planungskosten) beträgt ca. 6,5 Mio. EUR (netto). Geplanter Leistungsbeginn ist unmittelbar nach Beauftragung, voraussichtlich Mitte Februar 2020.
Es wird darauf hingewiesen, dass das mit der Projektsteuerung zu beauftragende Unternehmen, nicht gleichzeitig auch mit Planungsleistungen für das Vorhaben beauftragt werden soll.
Ein erhöhter Aufwand in der Projektsteuerung ergibt sich daraus, dass die Abstimmungsprozesse jeweils unter Einbeziehung aller im Zweckverband zusammengeschlossenen Institutionen und der Vertreter des länderübergreifenden Nationalparks erfolgen muss.
Ein Vertragsmuster ist beigefügt.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Bei Bewerbergemeinschaften (BG) sind die Formblätter von den Mitbewerbern ebenfalls auszufüllen.
Ferner ist in diesem Fall eine Vollmachtserklärung für den Federführenden, eine Erklärung über die Rechtsform und die gesamtschuldnerische Haftung und eine Erklärung für das Vorhandensein einer Haftpflichtversicherung mit den geforderten Rahmenbedingungen für die Bewerbergemeinschaft/ARGE mit den Bewerbungsunterlagen vorzulegen. Hinweis: Mehrfachbewerbungen einzelner Bewerber oder einzelner Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft können zum Ausschluss aller betroffenen Angebote führen, wenn dem Bewerber, der Bietergemeinschaft oder den betroffenen konkurrierenden Mitgliedsunternehmen oder Bietergemeinschaften der Nachweis, dass die fraglichen Angebote völlig unabhängig voneinander erstellt wurden, nicht gelingt. Die folgenden Eigenerklärungen sind mit der Bewerbung vollständig vorzulegen, (Details, die bei den Angaben zu berücksichtigen sind (siehe Formblätter für dieses Verfahren bei Subreport).
1) Allgemeine Angaben zum Bewerber;
2) Eigenerklärung, dass keine Personen im Zuständigkeitsbereich des Bewerbers tätig sind, die zum Ausschluss von Personen nach § 6 VgV führen;
3) Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe gemäß § 123 und § 124 GWB vorliegen;
4) Eigenerklärung zu § 43 Abs. 1 VgV: namentliche Nennung der tatsächlichen Leistungserbringer, gegliedert in Projektleiter im Auftragsfall, Stellvertreter des Projektleiters und weitere Mitarbeiter unter Angabe der von ihnen im Auftragsfall bearbeitenden Teilleistungen. Für den im Auftragsfall Projektverantwortlichen und seinen Stellvertreter ist mit der Bewerbung ein fachlicher Lebenslauf vorzulegen; der vorgesehene Projektleiter muss über mind. 8 Jahre Berurfserfahrung im Bereich der Projektsteuerung als Projektleiter verfügen, der Stellvertreter muss über mind. 8 Jahre Berufserfahrung im Bereich der Projektsteuerung verfügen;
5) Angaben über eine beabsichtigte Weitergabe des Auftrags oder eines Teils des Auftrags (Beschreibung des betreffenden Aufgabenteils und Benennung des Leistungserbringers).

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Die folgenden Angaben sind mit der Bewerbung vollständig vorzulegen, bei BG jeweils von allen Mitgliedern der BG.
1) Eigenerklärung, dass keine Steuerschulden bestehen;
2) Eigenerklärung zum Vorhandensein einer gültigen Berufshaftpflichtversicherung (mind. 3 000 000 EUR für Personenschäden, mind. 3 000 000 EUR für sonstige Schäden) im Auftragsfall. Bei Bietergemeinschaften (ARGE) muss der Versicherungsschutz für die ARGE gelten. Alternativ dazu kann im Auftragsfall eine gleichlautende Versicherung aller ARGE-Mitglieder vorgelegt werden, wenn gerade auch die Tätigkeit in einer ARGE mit Haftung für die gesamte ARGE mitversichert ist. In diesem Fall müssen die Versicherungsnachweise bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied einzeln und jeweils in voller Deckungssumme im Auftragsfall nachgewiesen werden.
Weitere (durch Eigenerklärung) nachzuweisende Voraussetzung: Jährliche Maximierung der Ersatzleistung muss mindestens das 2-Fache der Versicherungssumme betragen.
3) Eigenerklärung über den Jahresumsatz für Projektsteuerungsleistungen der letzten 3 Geschäftsjahre.
Die auf subreport zur Verfügung gestellten Formblätter sind für die Angaben zu verwenden.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Zum Nachweis der technischen Leistungsfähigkeit sind die nachfolgenden mit der vorliegenden Aufgabe vergleichbaren Referenzen/Nachweise vom Bewerber/der BG vorzulegen.
A1) Büro-Referenzen: Es dürfen mehr als die geforderte Zahl an Referenzen aufgeführt werden, wobei in diesem Fall anzugeben ist, welche der aufgeführten Referenzen zu den einzelnen Kriterien gewertet werden sollen.
Damit die grundsätzliche Vergleichbarkeit und Wertbarkeit bei allen Kriterien gegeben ist, müssen die Referenzen die folgende Grundvoraussetzung erfüllen und alle im Formblatt (siehe Subreport) geforderten Angaben enthalten:
Rahmenbedingungen für die Projektsteuerungsreferenzen im Sinne des § 2 AHO-Schriftenreihe Heft Nr. 9 (4. Auflage) für Baumaßnahmen:
a) Die Projektsteuerungsmaßnahme (beauftragte Leistungsstufen 1-5) muss innerhalb der letzten 5 Jahre, gerechnet ab dem Zeitpunkt der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, abgeschlossen worden sein; Hinweis: um im Sinne eines angemessenen Wettbewerbes eine größere Anzahl an Teilnehmern ansprechen zu können, wird der in § 46 Abs. 3 VgV vorgegebene Zeitraum von 3 Jahren auf 5 Jahre erhöht;
b) Mindestinvestitionssumme von 3 Mio. EUR netto;
c) Damit die Referenzprojekte wertbar sind, muss klar verdeutlicht werden, dass es sich bei der erbrachten Leistung um Projektsteuerungsleistungen und nicht um Planungsleistungen handelte.
Für die Wertbarkeit der Referenzen müssen die o. g. Mindestanforderungen erfüllt werden sowie die erforderlichen Angaben in den zur Verfügung gestellten Referenzblätter vollständig, eindeutig und nachvollziehbar sein.
Bei den nachfolgenden zu erbringenden Büro-Referenzen (A1.1 und A1.2) handelt es sich um Mindestreferenzen, d. h. mindestens eine Referenz pro Kriterium ist zu benennen.
(A1.1) Projektsteuerung für die Errichtung einer Hochbaumaßnahme. Es ist mindestens 1 Referenz zu benennen.
(A1.2) Referenzen für die Betreuung/Durchführung des Fördermittelmanagements ähnlich des vorliegend geforderten Leistungsbildes. Es müssen mindestens die folgenden Leistungen erbracht worden sein:
— Vorbereiten und Durchführen der Mittelabrufe,
— Monatliche Aufbereitung der Förderung,
— Regelmäßige Abstimmung mit dem Fördermittelgeber,
— Dokumentation von Beginn an bis zum Schlussverwendungsnachweis.
Es ist mind. eine Referenz zu benennen.
Zu jeder der genannten Kategorien (A1.1) und (A1.2) ist mindestens eine Referenz, die die o. g. Rahmenbedingungen erfüllt zu benennen.
Eine Obergrenze für die einzureichenden Referenzen wird nicht festgelegt. Die vorgelegten Referenzen werden im Rahmen der Zuschlagskriterien gewertet, siehe hierzu das ergänzende Dokument „Zuschlagskriterien“, das auf subreport zur Verfügung steht.
A2) Projektteam, Nachweis der Berufserfahrung des vorgesehenen Projektleiters und Stellvertretenden Projektleiters:
A2.1) Projektleiter (mindestens 8 Jahre Berufserfahrung im Bereich der Projektsteuerung als Projektleiter, nachzuweisen über einen fachlichen Lebenslauf);
A2.2) Stellvertreter des Projektleiters (mindestens 8 Jahre Berufserfahrung im Bereich der Projektsteuerung, nachzuweisen über einen fachlichen Lebenslauf).
A3) Honorarangebot: gefordert ist die Vorlage eines Honorarangebotes in Form des vollständig ausgefüllten und unterschriebenen Honorarformblattes. Nicht vollständig ausgefüllte und unterschriebene Angebote führen zum Ausschluss. Das Honorarformblatt steht auf subreport zur Verfügung. Ebenso die Erläuterungen zu den Leistungsbildern Vergabemanagement und Fördermittelmanagement.

1) Arbeitssprache ist deutsch. Anträge in anderer Sprache werden ausgeschlossen;
2) Für den Teilnahmeantrag sind die auf subreport zur Verfügung gestellten Formblätter (FB) entsprechend II.2.9) zu verwenden und an der dafür vorgesehenen Stelle zu unterschreiben. Nicht unterschriebene FB werden ausgeschlossen. Die FB sind um die geforderten Angaben zu ergänzen. Die Angaben sind wahrheitsgemäß zu machen. Alle Eintragungen müssen dokumentenecht sein. Änderungen des Bewerbers an seinen Eintragungen müssen zweifelsfrei sein. Inhaltliche Änderungen an den Vergabeunterlagen sind unzulässig. Formale Erweiterungen können zulässig sein, sofern dies in den FB ausdr. zugelassen wird (z.B Ergänzung weiterer Mitbewerber). Bewerber haben als Nachweis der Eignung für die zu vergebende Leistung entweder:
— die FB nebst beigefügten Nachweisen,
— oder eine Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) unter https://www.evergabe.de/assets/images-cms/ Anleitung_und_Formular_EEE.PDF (mit den vollständigen in der vorliegenden Bekanntmachung geforderten Inhalten, was vom Bewerber zu beachten ist) als vorläufigen Nachweis, vorzulegen. Bei Einsatz von anderen Unternehmen, Bietergemeinschaften (BG), usw. sind die Unterlagen/die EEE auch für diese anzugeben.
BG's, die sich erst nach Einreichung eines Teilnahmeantrages gebildet haben, werden nicht zugelassen. Ein Wechsel der Identität des Bieters oder der BG ist nicht zugelassen. Nach Ablauf der Eingangsfrist eingehende Bewerbungen werden nicht berücksichtigt. Die Bewerber haben selbst dafür Sorge zu tragen, dass ihre Bewerbungsunterlagen rechtzeitig bei der angegebenen Stelle eingehen.
3) Wichtig: seit dem 18.10.18 besteht die Pflicht zur eVergabe. Die Kommunikation und die Abgabe der Angebote erfolgt gem. § 53 (1) VgV ausschließlich elektronisch. Die zum Download bereitgest. Unterlagen sind auf www.subreport.de frei verfügbar. Um regelmäßig über Informationen/Rückfragenbeantwortungen in Kenntnis gesetzt zu werden und für die Abgabe der Angebote, ist eine Registrierung erforderlich. Diese ist für die Bieter kostenfrei. Teilnahmeanträge oder Angebote, die schriftlich auf dem Postweg oder persönlich eingehen, werden ausgeschlossen. Rückfragen sind ausschließlich schriftlich über subreport zu stellen;
4) Im Zeitraum vom 23.12.2019 bis einschließlich 5.1.2020 werden keine Rückfragen beantwortet. Daher wurde die Frist nach IV.2.2) entsprechend verlängert.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Siehe § 160 Abs. 3 GWB. Der Antrag ist unzulässig soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach§ 135 Abs. 1 Nr. 2. § 134 Abs. 1 Satz 2 bleibt unberührt.