Rahmenvereinbarung elektronisches System Luftsicherheitsassistenten

Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern

Rahmenvereinbarung für ein elektronisches System zur Zertifizierung, Fortbildung und Rezertifizierung von Luftsicherheitsassistenten

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2019-11-08. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2019-10-02.

Wer?

• Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern

Wie?

Wo?

• Deutschland

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2019-10-02	Auftragsbekanntmachung
2019-12-18	Ergänzende Angaben

Auftragsbekanntmachung (2019-10-02)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Softwarepaket für Luftverkehrsbodendienste und -tests
Menge oder Umfang:

Software für Fortbildung und (Re-)Zertifizierung von Luftsicherheitsassistenten, inkl. Bild-Datenbanken, Server und Arbeitsplatz-PCs; einige hundert gleichzeitige Zugriffe auf das System; Schulungen; Wartung/Instandhaltung von Soft- und Hardware sowie Aktualisierung der Datenbanken.Mögliche zusätzliche Menge von 50 %.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Softwarepaket für Luftverkehrsbodendienste und -tests 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Unbestimmt
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern
Postanschrift: Brühler Straße 3
Postleitzahl: 53119
Postort: Bonn
Kontakt
Internetadresse: http://www.bescha.bund.de 🌏
E-Mail: b19.17@bescha.bund.de 📧
Telefon: +49 22899610-2712 📞
Fax: +49 2289910610-2712 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-10-02 📅
Einreichungsfrist: 2019-11-08 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-10-07 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 193-470228
ABl. S-Ausgabe: 193
Zusätzliche Informationen

— für nicht deutschsprachige Dokumente und Nachweise sind deutschsprachige Übersetzungen beizufügen. Nicht deutschsprachige Dokumente ohne Übersetzungen ins Deutsche werden im Vergabeverfahren nicht berücksichtigt: —— Erstellen Sie eine frei formulierte Unternehmensdarstellung, in der Sie Ihr Unternehmen vorstellen, —— Benennen und beschreiben Sie die Software-Produkte, auf deren Basis Sie später voraussichtlich Ihr Angebot erstellen werden. Erklären Sie (sofern Sie nicht der Produkthersteller sind), dass Sie vom Hersteller der von Ihnen vorgesehenen Produkte und Leistungen autorisiert sind und auf den Support des Herstellers bei Lieferung, Konfiguration, Betrieb und Instandhaltung zurückgreifen können. Fügen Sie hierüber schriftliche Hersteller-Bestätigungen bei, —— Wenn Sie Unterauftragnehmer (Drittunternehmen) bei der Auftragsdurchführung einsetzen werden, listen Sie diese bitte übersichtlich in der Anlage „Unteraufträge“ (Formblatt) auf. Soweit die Unterauftragnehmer schon bekannt sind bzw. falls diese zur Eignungsleihe herangezogen werden, ist die Anlage „Verpflichtungserklärung Eignungsleihe/Unteraufträge“ (Formblatt) einzureichen, — Hinweis: Dokumente und Erklärungen, für welche von der Vergabestelle keine Formblätter zur Verfügung gestellt hat, sind vom Bewerber selbst zu erstellen, — Voraussetzung für Ihre Beteiligung am elektronischen Verfahren ist die Verwendung einer/s zugelassenen elektronischen Signatur/Siegels und die Registrierung auf der e-Vergabe-Plattform unter http://www.evergabe-online.de. Die zugelassenen Signaturen/Siegel finden Sie unter https://www.evergabe-online.info/elektronische-signatur.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Rahmenvereinbarung für ein elektronisches System zur Zertifizierung, Fortbildung und Rezertifizierung von Luftsicherheitsassistenten

Menge oder Umfang:

Mögliche zusätzliche Menge von 50 %.

Zahl der möglichen Verlängerungen: 1
Zeitlicher Rahmen für nachfolgende Aufträge: 24 Monate
Dauer: 48 Monate
Referenznummer: B 19.17 - 4809/18/VV: 1
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Verschiedene Standorte innerhalb der Bundesrepublik Deutschland; hauptsächlich Flughäfen und Einrichtungen der Bundespolizei

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

— die „Anlage Eigenerklaerung-Ausschlussgruende“ ist vom Bewerber auszufüllen und dem Teilnahmeantrag beizufügen. Vor der Auftragsvergabe wird von der Vergabestelle eine Gewerbezentralregisterauskunft eingeholt. Für einen Zuschlag kommt nur ein Bieter in Frage, der keine auftragsverhindernden Eintragungen besitzt.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

— Die „Anlage Unternehmensdaten“ ist vom Bewerber auszufüllen und dem Teilnahmeantrag beizufügen. Die Angaben in der „Anlage Unternehmensdaten“ werden zusätzlich für die Beurteilung der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit des Bewerbers herangezogen.

Mindeststandards: Ein Mindestjahresumsatz von 1 000 000 EUR wird gefordert.
Technische und berufliche Fähigkeiten:

— in den 5 Jahren vor Ablauf der Teilnahmeantragsfrist müssen vom Bewerber wesentliche Leistungen (d. h. solche, die mit Blick auf das vorliegende Beschaffungsvorhaben Aufschluss über die technische und berufliche Leistungsfähigkeit des Bewerbers geben können) erbracht worden sein. Die Lieferung von Software (Lizenzen für gleichzeitige Zugriffe) und Hardware für Fortbildungs- bzw. Prüfungssysteme ist nachzuweisen. Zu den Mindeststandards siehe entsprechendes Feld unten.

Die Darstellung der Referenzen muss mindestens folgende Angaben (soweit für die jeweilige Referenz zutreffend) beinhalten:

— Empfänger der Lieferung (z. B. Flughafen(-Dienstleister) oder amtliche Stelle) bzw. Auftraggeber; um die Referenzen überprüfen zu können, ist für jede Referenz ein Ansprechpartner (bzw. zumindest die entsprechende Organisationseinheit) mit Kontaktdaten anzugeben,

— Datum der Lieferung bzw. Datum oder Zeitraum der Leistungserbringung,

— Beschreibung von Ausgestaltung und Umfang des Leistungsgegenstands (z. B. Software, Betriebssystem(e), Anzahl Server und Clients, Anzahl der gleichzeitig möglichen Zugriffe auf das System, Serviceleistungen, Datenbanken etc.),

— Wert der Leistung:

Eine Eigenerklärung in Gestalt einer Referenzliste ist ausreichend, Referenzschreiben sind nicht notwendig. Wurden Teile der für die Referenzen genannten Leistungen durch Drittunternehmen oder von Mitgliedern einer Bietergemeinschaft erbracht, ist anzugeben, welche Leistung bzw. welcher Leistungsteil im Einzelnen vom jeweiligen Unternehmen erbracht worden ist,

— Erklären Sie, dass Sie im Auftragsfall bereit sind, die Leistung an verschiedenen Flughäfen und verschiedenen Standorten der Bundespolizei innerhalb der Bundesrepublik Deutschland zu erbringen.

Beschreiben Sie für die Vergabestelle nachvollziehbar, d. h. insbes. unter Angabe der entsprechenden Ihnen zur Verfügung stehenden bzw. stehen werdenden Personal- und weiteren Kapazitäten, wie Sie im Auftragsfall sicherstellen, dass Sie die folgenden Tätigkeiten während der Laufzeit der Rahmenvereinbarung zeitnah erledigen können: Konfiguration, Installation und Inbetriebnahme der/des Server/-s an einem zentralen Standort und der Arbeitsplatz-PCs (ca. 100 Stück) verteilt auf ca. 13 verschiedene Standorte innerhalb Deutschlands, in einem Zeitfenster von einigen Monaten nach Auftragserteilung; Durchführung von Schulungen (je Standort eine, zeitnah nach der Inbetriebnahme); Support, Wartung und zeitnahe Instandhaltung/Reparatur der/des Server/-s und der Arbeitsplatz-PCs (innerhalb von zwei Arbeitstagen, für den Server ggf. auch an Sams-, Sonn- und Feiertagen; unter der Annahme, dass eine Fernwartung nicht möglich ist); Support und Fehlerbehebung der Software; Aktualisierung der Datenbanken; Umsetzung ggf. notwendiger Change-Requests.

Mindeststandards:

Referenzen:

Es ist pro folgendem Unterpunkt (a-c) mindestens eine Referenz anzugeben, wobei dieselbe Referenz jedoch mehr als einen Unterpunkt abdecken kann.

a) Software (lokale Installation(en)):

Die Lieferung von Software für eine oder mehrere lokale Installation(en) eines Fortbildungs- und/oder Prüfungssystems ist nachzuweisen. Die Anzahl der Lizenzen insgesamt muss mind. 100 erreichen, wozu Lizenzen verschiedener Referenzen zusammengezählt werden können. Als lokale Installation zählt hier eine solche, bei der alle notwendigen Server beim jeweiligen Auftraggeber betrieben werden. Die Angabe von Systemen, welche für ihre Funktion auf Server zugreifen müssen, die beim Auftragnehmer bzw. in seinem Auftrag gehostet sind, ist in diesem Sinne ungeeignet.

b) Hardware (lokale Installation(en)):

Die Lieferung von und entsprechende Serviceleistungen wie Wartung und/oder Instandhaltung für Arbeitsplatz-PCs und Serverhardware sind nachzuweisen. Die Anzahl muss mind. 50 Arbeitsplatz-PCs erreichen. Die Serverhardware muss insgesamt einen Umfang erreichen, wie er für den Betrieb von einer lokalen Installation bzw. mehreren lokalen Installationen der Software für Fortbildungs- und/oder Prüfungssysteme mit insgesamt 50 gleichzeitigen Zugriffen notwendig ist. Zum Erreichen der geforderten Mindestanzahl können sowohl für die Arbeitsplatz-PCs als auch für die Serverhardware die Anzahlen aus verschiedenen Referenzen aufaddiert werden. Ebenso können für Arbeitsplatz-PCs und Serverhardware getrennte Referenzen angegeben werden.

c) Software und Hardware (System für mind. 100 gleichzeitige Zugriffe):

Ein Fortbildungs- und/oder Prüfungssystem mit einer Anzahl von mind. 100 gleichzeitigen Zugriffen auf dieses eine System ist nachzuweisen. Eine Beschränkung auf lokale Installationen besteht hier jedoch nicht, d. h. es ist hier möglich, auf eine Internetvariante von Fortbildungs- bzw. Prüfungssystemen zurückzugreifen. Sollte dieses geschehen, ist allerdings eine Aussage beizufügen, aus welchen Gründen die Leistungsfähigkeit des Internetsystems auf ein lokal betriebenes übertragbar ist (beispielsweise da sich nur die Clientprogramme der Versionen lokal bzw. internetbasiert unterscheiden, die relevanten Teile der Serveranwendung aber im Wesentlichen identisch sind). Sollte der Bewerber das genannte Internetsystem für Fortbildung bzw. Prüfung selbst betreiben, ist dieses als Nachweis zulässig, wobei in diesem Fall jedoch zusätzlich ein geeigneter Beleg zu erbringen ist, dass dieses System tatsächlich eine entsprechende Anzahl an gleichzeitigen Zugriffen bewältigt, beispielsweise über Auszüge aus Logdateien, Statistiken über Zugriffszahlen und Serverauslastung oder ähnliche Daten.

Hinweis: Da das nachträgliche Austauschen einer fehlerhaften Referenz nicht möglich ist, empfiehlt es sich, mehr als bedingungsgemäß betrachtete Referenzen einzureichen als gefordert.

Mitarbeiterzahl:

Es wird eine Mindestmitarbeiterzahl des Bewerbers von 10 Mitarbeitern gefordert.

Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:

— allgemeinen Geschäftsbedingungen des Beschaffungsamtes des BMI in der in den Vergabeunterlagen genannten Fassung,

— allgemeine Vertragsbedingungen für die Ausführung von Leistungen (VOL/B) in der Fassung vom 5.8.2003.

Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Keine besondere Rechtsform; BGB-Gesellschaften haben einen bevollmächtigten Vertreter zu benennen und sich zur gesamtschuldnerischen Haftung zu verpflichten.

Sonstige besondere Bedingungen:

In den Vergabeunterlagen werden Verschlusssachen nach dem Geheimhaltungsgrad VS-NfD (Verschlusssache – Nur für den Dienstgebrauch) enthalten sein.

Aus diesem Grund muss der Bewerber sich verpflichten, die im Merkblatt für die Behandlung von Verschlusssachen (VS) des Geheimhaltungsgrades VS – Nur für den Dienstgebrauch (VS-NfD) festgelegten Bestimmungen einzuhalten und die Verschlusssachen entsprechend zu behandeln.

Nur wenn dem Beschaffungsamt des BMI diese Verpflichtungserklärung vorliegt, können die als VS-NfD eingestuften Unterlagen bzw. Informationen überlassen werden.

Soweit Drittunternehmen oder Mitglieder einer Bewerber-/Bietergemeinschaft ebenfalls Kenntnis von den vorgenannten Verschlusssachen erhalten sollen, ist von diesen ebenfalls jeweils eine eigene Erklärung abzugeben.

Auf § 353 b StGB und die außerordentliche Kündigungsmöglichkeit eines Auftragsverhältnisses nach § 20 AGB des Beschaffungsamtes des BMI wird hingewiesen.

Verfahren
Laufzeit der Rahmenvereinbarung in Jahren: 4
Objektive Auswahlkriterien:

Es ist vorgesehen, alle Bewerber, die die vorgenannten Bedingungen erfüllen, als Teilnehmer des Vergabeverfahrens zuzulassen. Eine zahlenmäßige Beschränkung oder ein Ranking erfolgen hierbei nicht.

Daten
Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe oder zur Teilnahme an die ausgewählten Bewerber: 2019-11-29 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: www.evergabe-online.de
URL der Teilnahme: http://www.evergabe-online.de 🌏
Name: Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern
Kontaktperson: Angebotssammelstelle
E-Mail: aoe@bescha.bund.de 📧
URL der Dokumente: http://www.evergabe-online.info 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

—— Erstellen Sie eine frei formulierte Unternehmensdarstellung, in der Sie Ihr Unternehmen vorstellen,

—— Benennen und beschreiben Sie die Software-Produkte, auf deren Basis Sie später voraussichtlich Ihr Angebot erstellen werden.

Erklären Sie (sofern Sie nicht der Produkthersteller sind), dass Sie vom Hersteller der von Ihnen vorgesehenen Produkte und Leistungen autorisiert sind und auf den Support des Herstellers bei Lieferung, Konfiguration, Betrieb und Instandhaltung zurückgreifen können. Fügen Sie hierüber schriftliche Hersteller-Bestätigungen bei,

—— Wenn Sie Unterauftragnehmer (Drittunternehmen) bei der Auftragsdurchführung einsetzen werden, listen Sie diese bitte übersichtlich in der Anlage „Unteraufträge“ (Formblatt) auf. Soweit die Unterauftragnehmer schon bekannt sind bzw. falls diese zur Eignungsleihe herangezogen werden, ist die Anlage „Verpflichtungserklärung Eignungsleihe/Unteraufträge“ (Formblatt) einzureichen,

— Hinweis: Dokumente und Erklärungen, für welche von der Vergabestelle keine Formblätter zur Verfügung gestellt hat, sind vom Bewerber selbst zu erstellen,

— Voraussetzung für Ihre Beteiligung am elektronischen Verfahren ist die Verwendung einer/s zugelassenen elektronischen Signatur/Siegels und die Registrierung auf der e-Vergabe-Plattform unter http://www.evergabe-online.de.

Die zugelassenen Signaturen/Siegel finden Sie unter https://www.evergabe-online.info/elektronische-signatur.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Telefon: +49 2289499-0 📞
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de 🌏
Fax: +49 2289499-163 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber, Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern (BeschA).

Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber dem BeschA zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber dem BeschA gerügt werden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 und 3 GWB).

Teilt das BeschA dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit, innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu stellen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB).

Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 Abs. 1 GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch das BeschA geschlossen werden; bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist 10 Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch das BeschA.

Ein Antrag auf Nachprüfung ist schriftlich an die Vergabekammern des

Bundes beim Bundeskartellamt

Villemombler Straße 76

53123 Bonn

zu richten.

Hinweis: Das BeschA ist im Falle eines Nachprüfungsantrags verpflichtet, die Vergabeakten, die auch die abgegebenen Angebote enthalten, an die Vergabekammer weiterzuleiten. Die Beteiligten haben ein Recht auf Akteneinsicht. Um Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu wahren, teilen Sie uns konkret mit Bezug auf die entsprechenden Dokumente des Angebotes mit, welche Informationen als Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu behandeln sind.

Quelle: OJS 2019/S 193-470228 (2019-10-02)

Ergänzende Angaben (2019-12-18)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-12-18 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-12-23 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 247-611081
Verweist auf Bekanntmachung: 2019/S 193-470228
ABl. S-Ausgabe: 247
Quelle: OJS 2019/S 247-611081 (2019-12-18)

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