Rahmenvereinbarung für die Beschaffung von unbefristeten Microsoft Volumenlizenzen mit zugehörigen Dienstleistungen für den Südwestrundfunk und weitere Bezugsberechtigte

Titel

Rahmenvereinbarung für die Beschaffung von unbefristeten Microsoft Volumenlizenzen mit zugehörigen Dienstleistungen für den Südwestrundfunk und weitere Bezugsberechtigte
EU-I/T 3/2019

Kurze Beschreibung

Jede öffentlich-rechtliche Rundfunkanstalt betreibt umfangreiche IT–Infrastrukturen auf Basis von Technologien der Fa. Microsoft. Zum Ausbau auf der einen Seite, aber auch zur Sicherstellung der Zuverlässigkeit und Sicherheit dieser Strukturen auf der anderen Seite ist die regelmäßige Neu- und Ersatzbeschaffung von unbefristeten Microsoft Softwarelizenzen eine ständige Beschaffungsaufgabe. Unter Federführung des Südwestrundfunks (SWR) wird mit diesem EU-weiten Vergabeverfahren beabsichtigt, eine Rahmenvereinbarung mit einem Auftragnehmer für die Beschaffung von unbefristeten Microsoft Volumenlizenzen mit zugehörigen Dienstleistungen abzuschließen.

Beschreibung der Beschaffung

Unter Federführung des Südwestrundfunks (SWR) wird mit diesem EU-weiten Vergabeverfahren beabsichtigt, eine Rahmenvereinbarung mit einem Auftragnehmer für die Beschaffung von unbefristeten Microsoft Volumenlizenzen mit zugehörigen Dienstleistungen abzuschließen.
An dieser Rahmenvereinbarung sind neben dem SWR als Vertragspartner dieser Rahmenvereinbarung die weiteren unter Kapitel 3.6.4 der Vergabe- und Vertragsunterlagen benannten öffentlich rechtlichen Rundfunkanstalten sowie deren Tochter- und Beteiligungsunternehmen, sofern die Beteiligung der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten mindestens 50 % beträgt, als Bezugsberechtigte beteiligt. Die in dieser Rahmenvereinbarung enthaltenen Vertragsinhalte gelten für alle Bezugsberechtigten in gleichem Maße.
Der Auftraggeber der Rahmenvereinbarung sowie alle Bezugsberechtigten sind berechtigt zur Registrierung im Mantelvertrag des Bundesministeriums des Inneren und der Fa. Microsoft mit der Vertragskennung U7765287.
Bezugsberechtigt aus dieser Rahmenvereinbarung und zum Abschluss von Einzelkaufverträgen berechtigt sind die nachfolgend aufgeführten Rundfunkanstalten:
– Deutsche Welle (DW),
– hessischer Rundfunk (HR) mit ARD Sternpunkt,
– Mitteldeutscher Rundfunk (MDR),
– Norddeutscher Rundfunk (NDR),
– Radio Bremen (RB) mit Bremedia Produktion GmbH,
– Südwestrundfunk (SWR),
– Westdeutscher Rundfunk (WDR).
Die über dieses Vergabeverfahren ausgeschriebenen Hauptleistungen sind:
— Abschluss einer Rahmenvereinbarung über einen Zeitraum von 36 Monaten zur Lieferung von unbefristeten Microsoft Volumenlizenzen mit den Leistungsmerkmalen und Nutzungsrechten des Lizenzmodells „Select plus“ oder einem anderen Microsoft Volumenlizenzprogramm mit gleichartigen Leistungsmerkmalen und Nutzungsrechten,
— Bereitstellung eines Portals zum Lizenznachweis und zur Lizenzverwaltung durch den Auftragnehmer,
— Beschaffung von Softwarepflegeleistungen,
— Erbringung von Dienstleistungen im Bereich der Lizenzberatung.
Wichtig sind für dieses Vorhaben folgende Punkte:
— exakte Abbildung der Leistungsmerkmale und Nutzungsrechte im angebotenen Volumenlizenzmodell,
— einfache Übertragbarkeit der einzelnen Lizenzen zwischen den Bezugsberechtigten,
— einheitliche Volumen-Lizenzkeys auch bei großen Einzelabnahmemengen (> 3 000 Einheiten),
— Lieferfähigkeit bei großen Einzelabnahmemengen (> 3 000 Einheiten) innerhalb von 10 Arbeitstagen,
— Kontinuität und Qualität in der Abwicklung der Pflegeleistungen der einzelnen Inventarisierungsportale,
— regelmäßiges Reporting der Lizenz abrufe.
Die Rahmenvereinbarung soll für die Laufzeit von 36 Monaten abgeschlossen werden.
Die Rahmenvereinbarung beginnt am 1.6.2019.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

— zum Nachweis des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen gemäß § 42 VgV in Verbindung mit §§ 123,124 GWB ist die Eigenerklärung (siehe Anlage 6 der Vergabe- und Vertragsunterlagen) ausgefüllt, unterzeichnet und mit Stempel versehen dem Angebot beizulegen,
— zum Nachweis der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung müssen folgende Unterlagen vorgelegt werden:
Nachweis, dass der Bieter im Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes der Gemeinschaft oder des Vertragsstaates des EWR-Abkommens eingetragen ist (Handelsregisterauszug nicht älter als 1 Jahr).
Wichtiger Hinweis für Bietergemeinschaften und Nachunternehmer:
— bei Bildung einer Bietergemeinschaft sind mit Abgabe des Angebots die unter Kapitel 4.3ff der Vergabe- und Vertragsunterlagen (Formaler Teil) geforderten Nachweise zum „Nichtvorliegen von Ausschlussgründen“, „Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung“ und „Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit“ von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft nachzuweisen. Die geforderten Nachweise zur Feststellung der „Technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit“ können getrennt nach Aufteilung der Leistung innerhalb der Bietergemeinschaft eingereicht werden,
— beim Einsatz von Nachunternehmern müssen mit Abgabe des Angebots die unter Kapitel 4.3.2 und 4.3.3 der Vergabe- und Vertragsunterlagen (Formaler Teil) geforderten Nachweise zur „Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung“ und „Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit“ nur vom Bieter vorgelegt werden. Die geforderten Nachweise unter „Technische und berufliche Leistungsfähigkeit“ müssen vom Bieter für die geplanten Nachunternehmer gemäß den Angaben in Kapitel 4.3.4 der Vergabe- und Vertragsunterlagen (Formaler Teil) vorgelegt werden,
— die geforderten Nachweise unter „Nichtvorliegen von Ausschlussgründen“ und die „Verpflichtungserklärung zum Mindestentgelt (LTMG)“ sind vom Bieter mit Abgabe des Angebots auch für den geplanten Nachunternehmer einzureichen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit müssen folgende Unterlagen vorgelegt werden:
— Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherungsdeckung mit folgenden Deckungssummen:
Für Sach- und Vermögensschäden min. 1 000 000 EUR je Schadensereignis oder Einreichung einer Eigenerklärung, dass im Auftragsfall ggf. bestehende Unterdeckungen an die oben aufgeführten Deckungssummen angepasst werden und der Nachweis dieser Anpassung dem Auftraggeber noch vor Abschluss des ersten Einzelkaufvertrages vorgelegt wird,
— Vorlage von Bilanzen oder Bilanzauszügen über die letzten 3 Geschäftsjahre, falls deren Veröffentlichung nach dem Gesellschaftsrecht des Staates, in dem das Unternehmen ansässig ist, vorgeschrieben ist (A3.2),
— Vorlage Bonitätsnachweis über Eigenauskunft einer Wirtschaftsauskunftei (Creditreform, Bürgel, o. ä.) oder gleichwertiger Nachweis einer Wirtschaftsprüfungsgesellschaft aus dem Land, in dem der Bieter angemeldet ist (nicht älter als 1 Jahr) (A3.3),
— Darstellung der Entwicklung des Umsatzes bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand in den letzten 3 Jahren,
— Darstellung der Mitarbeiterentwicklung bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand in den letzten 3 Jahren.
Anhand der vorgelegten Unterlagen werden folgende Bewertungen vorgenommen:
– für die Bewertungs-Items Bilanzen oder Bilanzauszüge ist die Erwartungshaltung der Vergabestelle klar definiert und den Zielerfüllungsgraden wie folgt zugeordnet:
Niederer Zielerfüllungsgrad = Eigenkapitalquote im Schnitt <10 % in der Periode, errechnet aus den o. a. Bilanzen oder Bilanzauszügen
Mittlerer Zielerfüllungsgrad = Eigenkapitalquote im Schnitt >10 % und <30 % in der Periode, errechnet aus den o. a. Bilanzen oder Bilanzauszügen
Hoher Zielerfüllungsgrad = Eigenkapitalquote im Schnitt >30 % in der Periode, errechnet aus den o. a. Bilanzen oder Bilanzauszügen
Es können maximal 15 Eignungspunkte erreichen werden.
– für die Bewertungs-Items Bonitätsnachweis über Eigenauskunft einer Wirtschaftsauskunftei ist die Erwartungshaltung der Vergabestelle klar definiert und den Zielerfüllungsgraden wie folgt zugeordnet:
Niederer Zielerfüllungsgrad = schwache Bonität
Mittlerer Zielerfüllungsgrad = mittlere bis gute Bonität
Hoher Zielerfüllungsgrad = sehr gute Bonität bis hervorragende Bonität
Es können maximal 15 Eignungspunkte erreichen werden.
– für die Bewertungs-Items Umsatzentwicklung ist die Erwartungshaltung der Vergabestelle klar definiert und den Zielerfüllungsgraden wie folgt zugeordnet:
Niederer Zielerfüllungsgrad = Umsatzentwicklung ist tendenziell fallend
Mittlerer Zielerfüllungsgrad = Umsatzentwicklung ist tendenziell gleich
Hoher Zielerfüllungsgrad = Umsatzentwicklung ist tendenziell steigend
Es können maximal 5 Eignungspunkte erreichen werden.
– für die Bewertungs-Items Mitarbeiterentwicklung ist die Erwartungshaltung der Vergabestelle klar definiert und den Zielerfüllungsgraden wie folgt zugeordnet:
Niederer Zielerfüllungsgrad = Mitarbeiterentwicklung ist tendenziell fallend
Mittlerer Zielerfüllungsgrad = Mitarbeiterentwicklung ist tendenziell gleich
Hoher Zielerfüllungsgrad = Mitarbeiterentwicklung ist tendenziell steigend
Es können maximal 5 Eignungspunkte erreichen werden.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit müssen folgende Unterlagen vorgelegt werden:
— Nachweis, dass der Bieter zur Erbringung von Lizenzberatungsleistungen durch den Hersteller als Microsoft Gold Partner mit der Kompetenz „Volume Licensing“ zertifiziert ist oder über min. 3 Lizenzspezialisten verfügt, die die Prüfung 70-672: „Designing and Providing Microsoft Volume Licensing Solutions to Large Organizations“ erfolgreich abgelegt haben,
— Nachweis von mindestens 3 Referenzen von Lieferungen von unbefristeten Microsoft Volumenlizenzen > 3000 Stück mit identischem Volumenlizenzkey in den vergangenen 2 Jahren hierzu ist das Referenztemplate (Anlage 4 der Vergabe- und Vertragsunterlagen) mit Datum und Stempel versehen, zu unterschreiben und mit dem Angebot vorzulegen.
Anhand der vorgelegten Unterlagen werden folgende Bewertungen vorgenommen:
– die Bewertung der eingereichten Referenzen erfolgt in Form einer vergleichenden Bewertung. Die eingereichten Referenzen werden vergleichend, anhand der vorgegebenen Punkte in nachfolgender Tabelle in Art und Größenordnung im Hinblick auf Ihren Schwierigkeitsgrad bewertet und danach -ob und in welchem Grad sie der ausgeschriebenen Leistung (Zielerfüllungsgrad) nahekommen. Auch hier werden die Referenzen wieder in Zielerfüllungsgrade eingeteilt und bepunktet. Die Erwartungshaltung der Vergabestelle ist hier ein möglichst hohes Maß an Übereinstimmung der Referenz im Schwierigkeitsgrad der ausgeschriebenen Leistung. Es sind 3 Referenzen gefordert, die jeweils einzeln bewertet werden und jeweils maximal 20 Eignungspunkte erreichen können.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Der Auftragnehmer verpflichtet sich zur Einhaltung
— Regelungen des Tariftreue- und Mindestlohngesetzes für öffentliche Aufträge in Baden-Württemberg (LTMG),
— formaler Teil A der VU's gem. Kapitel 3.4 Verpflichtung auf Vertraulichkeit ff.
Der Bieter/jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft/jeder vorgesehene Nachunternehmer u. jedes vorgesehene Verleihunternehmen müssen bei Angebotsabgabe die gem. § 3 Absatz 1 bis 5/6 2 Tariftreueerklärung) oder §4 Absatz 1 Mindestentgelterklärung) erforderliche Verpflichtungserklärung abgeben. Dies muss nicht abgegeben werden, wenn der Bieter mit Sitz in einem anderen EU-Mitgliedstaat beabsichtigt, den öffentlichen Auftrag ausschließlich durch die Inanspruchnahme von dort beschäftigten Arbeitnehmern auszuführen. Gleiches gilt, wenn der Bieter beabsichtigt den öffentl. Auftrag ausschließlich durch die Inanspruchnahme von Arbeitnehmern auszuführen, die bei einem Nachunternehmen mit Sitz in einem anderen EU-Mitgliedstaat beschäftigt sind.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Es wird darauf hingewiesen, dass ein Nachprüfungsantrag vor der in Kapitel 3.8.6 genannten Vergabekammer nur zulässig ist, soweit:
– den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,
– Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt hat,
– Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens mit Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
– der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, gestellt wird.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.
Auf die Regelungen in §§ 160, 161 GWB wird ausdrücklich hingewiesen.