Rahmenvereinbarung für Entwicklung, Service und Pflege von Applikationen für mobile Endgeräte für verschiedene Ressorts der Bayerischen Staatsregierung (Kurzbezeichnung: Rahmenvereinbarung Apps)

Titel

Rahmenvereinbarung für Entwicklung, Service und Pflege von Applikationen für mobile Endgeräte für verschiedene Ressorts der Bayerischen Staatsregierung (Kurzbezeichnung: Rahmenvereinbarung Apps)
2019000357

Beschreibung der Beschaffung

Auftraggeber (AG) der zu vergebenden Dienstleistungen ist der Freistaat Bayern, federführend vertreten durch das Staatsministerium für Umwelt und Verbraucherschutz (StMUV) mit Sitz in 81925 München, Rosenkavalierplatz 2.
Das StMUV entwickelt seit 2011 Applikationen (Apps) für mobile Endgeräte. Diese sind zusammen mit Apps weiterer Ressorts in den AppStores von Apple und Google unter dem gemeinsamen Account „Bayerische Staatsregierung“ herunterladbar.
Ausgeschrieben wird ein Rahmenvertrag, der nachgenannten Ressorts der Bayerischen Staatsregierung die Möglichkeit eröffnen soll, zu den Konditionen dieses Vertrages Leistungen des Auftragnehmers (AN) zur Erstellung und Wartung / Pflege abzurufen:
— Staatsministerium für Umwelt und Verbraucherschutz,
— Staatsministerium der Finanzen und für Heimat,
— Staatsministerium für Gesundheit und Pflege,
— Staatsministeriums für Digitales,
— Staatsministerium für Wirtschaft, Landesentwicklung und Energie,
— Staatsministerium für Familie, Arbeit und Soziales,
— Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten.
Zudem werden unter dem bisherigen Rahmenvertrag sieben Apps bzw. WebApps gewartet, deren Pflege übernommen werden muss.
Um die Grundlagen und Anforderungen für alle Apps der Bayerischen Staatsregierung sicherzustellen, ein gemeinsames Erscheinungsbild zu gewährleisten, die Aufwände für die Entwicklung und Pflege zu minimieren und die Effizienz in der App-Entwicklung zu steigern, ist beabsichtigt, über einen Rahmenvertrag einen Dienstleister zu beauftragen, so dass die einzelnen Ressorts die Entwicklung und Pflege ihrer Apps künftig über diesen Dienstleister realisieren können. Um wirtschaftlich Skaleneffekte zu realisieren, sollen die Apps auf einer einheitlichen technischen Basis und soweit sinnvoll, modular aufgebaut werden, so dass folgende Entwicklungen schneller erstellt werden können.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Im vom Bieter im Rahmen der Angebotsabgabe abzugebenden Dokument (Eigenerklärung) „Firmenprofil“ (s. Punkt technische und berufliche Leistungsfähigkeit) sind hierzu folgende Angaben gefordert:
1) Name und Anschrift des Unternehmens;
2) Rechtsverbindlicher Vertreter des Unternehmens im Rahmen dieser Ausschreibung – Name, Anschrift, Telefon, E-Mail;
3) Wann wurde das Unternehmen gegründet? Wo liegen die Arbeitsschwerpunkte? Seit wann ist das Unternehmen auf dem geforderten Gebiet tätig?
4) Zeigen Sie tabellarisch die Entwicklung des Unternehmens in den letzten 3 Jahren auf (… Jahresumsatz … Sofern das Unternehmen mehrere Sparten hat, sollen sich die Angaben auf die Sparte beziehen, der der zu vergebende Auftrag zuzuordnen ist.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Zum Nachweis muss der Bieter als Anlage zum Angebot eindeutig benannte Dokumente (Eigenerklärung) mit folgendem Inhalt hochladen:
A: Dokument (bevorzugt PDF) „Firmenprofil“ mit folgender verbindlicher Gliederung:
1) Name und Anschrift des Unternehmens;
2) Rechtsverbindlicher Vertreter des Unternehmens im Rahmen dieser Ausschreibung – Name, Anschrift, Telefon, E-Mail;
3) Wann wurde das Unternehmen gegründet? Wo liegen die Arbeitsschwerpunkte? Seit wann ist das Unternehmen auf dem geforderten Gebiet tätig?
4) Zeigen Sie tabellarisch die Entwicklung des Unternehmens in den letzten 3 Jahren auf (Größe, Mitarbeiterentwicklung, Standorte, Jahresumsatz sowie Anzahl im jeweiligen Jahr abgeschlossener Aufträge mit Auftragssumme größer 50 TEUR. Sofern das Unternehmen mehrere Sparten hat, sollen sich die Angaben auf die Sparte beziehen, der der zu vergebende Auftrag zuzuordnen ist;
5) Benennen Sie die Anzahl und Qualifikation von eigenen Mitarbeitern oder vertraglich eingebundener Subunternehmer in den Bereichen Programmierung von Apps (jeweils nativ / hybrid) und WebApps für die Betriebssysteme Android und iOS, sowie im Bereich Service und Wartung;
6) Erfahrung in der Zusammenarbeit mit öffentlichen Stellen und Firmen im Bereich Online Kommunikation – welche Dienstleistungen wurden dabei im Einzelnen von Ihnen erbracht. Benennen Sie bitte 2 Referenzen – schildern Sie Auftragsgegenstand und Auftragsumfang (zeitlich und finanziell), welche Dienstleistungen konkret jeweils von Ihnen erbracht wurden und nennen Sie einen Ansprechpartner mit Telefonkontaktdaten beim Auftraggeber.
B: 5 Dokumente (bevorzugt PDF) „Mitarbeiterprofil“ für das Kernpersonal gem. Nr. 5 der Leistungsbeschreibung
Erstellen Sie für jede der 5 Rollen ein Mitarbeiterprofil der Mitarbeiterin/des Mitarbeiters, die/den Sie für die Aufgabenerfüllung während der Rahmenvereinbarungslaufzeit einsetzen wollen. Benennen Sie die Dokumente mit der Bezeichnung Mitarbeiterprofil und dem jeweiligen Namen. Wir weisen ausdrücklich darauf hin, dass die Benennung der Fachkräfte nach § 46 Abs. 3 Nr. 2 VgV verbindlich gefordert wird, unabhängig davon, ob Sie die Leistung selbst oder durch Unterauftragnehmer durchführen. Gliedern Sie die Dokumente wie folgt:
1) Name, Vorname;
2) Wie lange ist die Mitarbeiterin/der Mitarbeiter schon für Ihr Unternehmen tätig?
3) Handelt es sich um eine Festanstellung oder eine freiberufliche Tätigkeit oder um eine Anstellung bei einem Unterauftragnehmer?
4) Welche Funktion/Position hat die Mitarbeiterin/der Mitarbeiter derzeit inne?
5) Über welche Ausbildung (Angabe des Studiums, Berufsausbildung etc.) verfügt die Mitarbeiterin/der Mitarbeiter?
6) Für welche Kernrolle gem. der Leistungsbeschreibung soll die Mitarbeiterin/der Mitarbeiter eingesetzt werden?
7) Welche Kenntnisse qualifizieren die Mitarbeiterin/den Mitarbeiter für diese Rolle?
8) Über welche Projekterfahrung im jeweiligen Bereich verfügt die Mitarbeiterin/der Mitarbeiter? Bitte benennen Sie mindestens ein Referenzprojekt mit Kontakt- und Linkadresse und/oder sonstigen Nachweisen.

Die Leistung erfolgt für den Freistaat Bayern als Auftraggeber. Der Freistaat Bayern wird durch das Bayerische Landesamt für Umwelt als zentrale Vergabestelle für das Vergabeverfahren und im Übrigen durch das Bayerische Staatsministerium für Umwelt und Verbraucherschutz sowie die weiteren abrufberechtigten Ressortministerien der bayerischen Staatsregierung im Rahmen des Vertragsvollzuges vertreten.
Das Verfahren wird vollständig und ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform www.auftraege.bayern.de abgewickelt. Dort können nach kostenloser Registrierung die kompletten Vergabeunterlagen eingesehen und bearbeitet werden. Die elektronische Abgabe des Angebotes ist dort möglich. Unterlagen in konventioneller Form werden nicht abgegeben. Angebote werden ausschließlich elektronisch via Vergabeplattform akzeptiert.
Fragen, die bis zum auf der Vergabeplattform angegebenen Termin gestellt werden, werden von der Vergabestelle beantwortet. Für später gestellte Fragen kann dies nicht zugesichert werden kann.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Sofern sich ein am Auftrag interessierter Bieter durch Nichtbeachtung der Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt sieht, ist gem. § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB der Verstoß gegen Vergabevorschriften innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen bei der Vergabestelle des Bayerischen Landesamtes für Umwelt, Dienststelle Hof, Referat Z8, Hans-Högn-Straße 12, 95030 Hof, Telefax 0 92 81 18 00 45 19, E-Mail: vergabeservicezentrum@lfu.bayern.de, zu rügen; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt.
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind gem. § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe bei der Vergabestelle zu rügen.
Verstöße gegen Vergabevorschriften die in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind gem. § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe bei der Vergabestelle zu rügen.
Hilft die Vergabestelle der Rüge nicht ab, kann gem. § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers ein Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer gestellt werden.
Gem. § 134 GWB werden Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, in Textform informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information geschlossen werden. Wird die Information per Fax oder auf elektronischen Weg versendet, verkürzt sich die Frist auf 10 Kalendertage. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber.

Beschreibung der Beschaffung

Auftraggeber (AG) der zu vergebenden Dienstleistungen ist der Freistaat Bayern, federführend vertreten durch das Staatsministerium für Umwelt und Verbraucherschutz (StMUV) mit Sitz in 81925 München, Rosenkavalierplatz 2. Das StMUV entwickelt seit 2011 Applikationen (Apps) für mobile Endgeräte. Diese sind zusammen mit Apps weiterer Ressorts in den AppStores von Apple und Google unter dem gemeinsamen Account „Bayerische Staatsregierung“ herunterladbar. Ausgeschrieben wird ein Rahmenvertrag, der nachgenannten Ressorts der Bayerischen Staatsregierung die Möglichkeit eröffnen soll, zu den Konditionen dieses Vertrages Leistungen des Auftragnehmers (AN) zur Erstellung und Wartung / Pflege abzurufen:
— Staatsministerium für Umwelt und Verbraucherschutz,
— Staatsministerium der Finanzen und für Heimat,
— Staatsministerium für Gesundheit und Pflege,
— Staatsministeriums für Digitales,
— Staatsministerium für Wirtschaft, Landesentwicklung und Energie,
— Staatsministerium für Familie, Arbeit und Soziales,
— Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten.
Zudem werden unter dem bisherigen Rahmenvertrag sieben Apps bzw. WebApps gewartet, deren Pflege übernommen werden muss.
Um die Grundlagen und Anforderungen für alle Apps der Bayerischen Staatsregierung sicherzustellen, ein gemeinsames Erscheinungsbild zu gewährleisten, die Aufwände für die Entwicklung und Pflege zu minimieren und die Effizienz in der App-Entwicklung zu steigern, ist beabsichtigt, über einen Rahmenvertrag einen Dienstleister zu beauftragen, so dass die einzelnen Ressorts die Entwicklung und Pflege ihrer Apps künftig über diesen Dienstleister realisieren können. Um wirtschaftlich Skaleneffekte zu realisieren, sollen die Apps auf einer einheitlichen technischen Basis und soweit sinnvoll, modular aufgebaut werden, so dass folgende Entwicklungen schneller erstellt werden können.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

bisherige Informationen:
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Sofern sich ein am Auftrag interessierter Bieter durch Nichtbeachtung der Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt sieht, ist gem. § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB der Verstoß gegen Vergabevorschriften innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen beider
Vergabestelle des Bayerischen Landesamtes für Umwelt, Dienststelle Hof, Referat Z8
Hans-Högn-Straße 12
95030 Hof,
Telefax 0 92 81 18 00 45 19, E-Mail:
vergabeservicezentrum@lfu.bayern.de
, zu rügen; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt.
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind gem. § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe bei der Vergabestelle zu rügen.
Verstöße gegen Vergabevorschriften die in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind gem. § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe bei der Vergabestelle zu rügen.
Hilft die Vergabestelle der Rüge nicht ab, kann gem. § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers ein Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer gestellt werden.
Gem. § 134 GWB werden Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, in Textform informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information geschlossen werden. Wird die Information per Fax oder auf elektronischen Weg versendet, verkürzt sich die Frist auf 10 Kalendertage. Die Fristbeginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber.
Für die Auftragsänderung ist das Bayerische Staatsministerium für Digitales, Oskar-von-Miller-Ring 35, 80333 München federführend. Dort erhalten Sie auch die Informationen zu den Fristen.
Wir weisen auf § 135 Abs. 2 Satz 2 GWB mit folgendem Inhalt hin: "Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union."