Rahmenvereinbarung über Dienstleistungen für Trendforschung | Südwestrundfunk | Öffentliches Auftragswesen in Deutschland

Datum	Dokument
2019-08-14	Auftragsbekanntmachung

Kurze Beschreibung

Gegenstand des SWR Trends ist die Erhebung der Akzeptanz und des Images des SWR, der SWR Programmangebote im Fernsehen, im Hörfunk, auf den unterschiedlichen Onlineplattformen sowie der SWR Programmveranstaltungen vor Ort in den Bundesländern Baden-Württemberg und Rheinland-Pfalz.
Diese Erhebung ist nicht nur für die Weiterentwicklung des medialen und kulturellen Programms des SWR von erheblicher Bedeutung, sondern bildet auch die maßgebliche Grundlage für die von der SWR Media Services GmbH als 100%iger Tochtergesellschaft des SWR durchgeführte kommerzielle Vermarktung der Angebote des SWR, speziell im Bereich Werbung & Sponsoring.

Beschreibung der Beschaffung

Die SWR Media Services GmbH beabsichtigt, die Dienstleistungen der Trendforschung extern zu vergeben. Hierbei ist die SWR Media Services auf der Suche nach einem zuverlässigen Auftragnehmer, der über fundierte Erfahrungen in der Trendforschung verfügt.
Der SWR Trend muss als eine bevölkerungsrepräsentative Telefonuntersuchung (CATI) in den Bundesländern Rheinland-Pfalz und Baden-Württemberg durchgeführt werden. Die Fallzahl für Rheinland-Pfalz soll disproportional zu Baden-Württemberg verteilt werden.
Aufeinanderfolgende Befragungswellen müssen bei gleichen Fragestellungen zu Doppelwellen zusammengefasst werden können, um höhere Fallzahlen zu realisieren.
Der SWR Trend analysiert den Hörfunk-, Fernseh- und Onlinemarkt. Er erhebt die Akzeptanz der SWR Programmangebote im Fernsehen, im Hörfunk und auf den unterschiedlichen Onlineplattformen und leistet einen Beitrag zu deren Fortentwicklung. Er liefert Daten zum Image des Unternehmens SWR, zum Image des SWR Fernsehens und zur Akzeptanz der SWR Unternehmens- und Programmveranstaltungen vor Ort.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

— zum Nachweis des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen gemäß § 42 VgV in Verbindung mit §§ 123,124 GWB ist von jedem Bieter/jedem Mitglied der Bietergemeinschaft die Eigenerklärung ausgefüllt, beizulegen. (A1),
— nachweis, dass der Bieter im Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes der Gemeinschaft oder des Vertragsstaates des EWR-Abkommens eingetragen ist(Handelsregisterauszug oder vergleichbarer Nachweis, nicht älter als ein Jahr). (A2),
— nachweis über Mitgliedschaft im Arbeitskreis Deutscher Markt- und Sozialforschungsinstitute (ADM) sowie zusätzlich in der AG Stichprobe des ADM (A3).

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Zum Nachweis der finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit müssen folgende Unterlagen vorgelegt werden:
— Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung über die Versicherung von Personen-, Sach- und Vermögensschäden (A4).
Folgende Deckungssummen mit Angebotsabgabe nachzuweisen:
– Personen- und/oder Sachschäden (pauschal) 3 000 000 EUR je Versicherungsfall; Jahreshöchstersatzleistung 6 000 000 EUR,
– Vermögensschäden 100 000 EUR,
— Vorlage eines aktuellen Bonitätsnachweises über Eigenauskunft einer Wirtschaftsauskunftei (Creditreform, Bürgel o. ä., nicht älter als 1 Jahr) oder gleichwertiger Nachweis einer Wirtschaftsprüfungsgesellschaft aus dem Land, in dem der Bieter angemeldet ist (A5),
— Bewertung des Bonitätsnachweises (B6).
Für die Bewertungs-Items Bonitätsnachweis über Eigenauskunft einer Wirtschaftsauskunftei ist die Erwartungshaltung der Vergabestelle klar definiert und den Zielerfüllungsgraden wie folgt zugeordnet:
Niederer Zielerfüllungsgrad = schwache Bonität (1 Punkt)
Mittlerer Zielerfüllungsgrad = mittlere bis gute Bonität (6 Punkte)
Hoher Zielerfüllungsgrad = sehr gute bis hervorragende Bonität (12 Punkte)

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

— Unternehmensdarstellung mit mindestens folgenden Angaben (A7):
–– durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens und die Zahl seiner Führungskräfte in den letzten 3 Jahren,
–– Anzahl CATI-Plätze in Deutschland,
–– Angabe des Gesamtumsatzes der letzten 3 Geschäftsjahre,
— Stichwortartige Darstellung von mindestens 2 Referenzen aus Deutschland, aus denen hervorgeht, dass der Bieter ausreichend Erfahrungen mit komplexen telefonischen Befragungen sowie mit Reichweitenerhebungen im Bereich Medien hat, die mit der vorliegend ausgeschriebenen Leistung vergleichbar sind. Die Referenzen dürfen nicht älter als 3 Jahre sein. (A8),
— Bewertung der eingereichten Referenzen (B9) (Siehe VU'S),
— Benennung mindestens 2 einzusetzender Studienleiter. Anhand von Lebensläufen oder vergleichbarer Unterlagen muss der Bieter nachweisen (personenbezogene Daten können geschwärzt werden), dass die aufgeführten Projektleiter über ausgeprägte Erfahrungen mit komplexen telefonischen Befragungen sowie mit Reichweitenerhebungen im Bereich Medien verfügen. (A10),
— Bewertung der eingesetzten Studienleiter (B11) (Siehe VU's).

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Der Auftragnehmer verpflichtet sich zur Einhaltung:
— Regelungen des Tariftreue- und Mindestlohngesetzes für öffentliche Aufträge in Baden-Württemberg (LTMG),
— im Falle der Zuschlagserteilung die Regelungen des Telekommunikations- und Fernmeldegeheimnisses.
Der Bieter/jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft/jeder vorgesehene Nachunternehmer müssen bei Angebotsabgabe die gemäß § 3 Absatz 1 bis 2 Tariftreueerklärung oder § 4 Absatz 1.
Mindestentgelterklärung erforderliche Verpflichtungserklärung abgeben. Dies muss nicht abgegeben werden, wenn der Bieter mit Sitz in einem anderen EU-Mitgliedstaat beabsichtigt, den öffentlichen Auftrag ausschließlich durch die Inanspruchnahme von dort beschäftigten Arbeitnehmern auszuführen. Gleiches gilt, wenn der Bieter beabsichtigt den öffentlichen Auftrag ausschließlich durch die Inanspruchnahme von Arbeitnehmern auszuführen, die bei einem Nachunternehmen mit Sitz in einem anderen EU-Mitgliedstaat beschäftigt sind.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Es wird darauf hingewiesen, dass ein Nachprüfungsantrag vor der in genannten Vergabekammer nur zulässig ist, soweit:
– der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,
– Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
– Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens mit Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
– der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, gestellt wird.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des