Rahmenvertrag für die Lieferung nicht-aeronautischer Geodaten | DFS Deutsche Flugsicherung GmbH | Öffentliches Auftragswesen in Deutschland

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Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2019-01-08	Auftragsbekanntmachung
2019-01-17	Ergänzende Angaben

Auftragsbekanntmachung (2019-01-08)
Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: DFS Deutsche Flugsicherung GmbH
Postanschrift: Am DFS-Campus 10
Postort: Langen
Postleitzahl: 63225
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 6103/707-4603 📞
E-Mail: christian.schwedass@dfs.de 📧
Fax: +49 6103/707-4695 📠
Region: Offenbach, Landkreis 🏙️
URL: www.dfs.de 🌏
Kommunikation
Der Zugang zu den Auftragsunterlagen ist beschränkt
Dokumente URL: https://www.subreport.de/E15925665 🌏
Teilnahme-URL: https://www.subreport.de/E15925665 🌏

Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Rahmenvertrag für die Lieferung nicht-aeronautischer Geodaten 6065
Produkte/Dienstleistungen: Kartografiedienste 📦
Kurze Beschreibung:
“Die DFS Deutsche Flugsicherung GmbH (nachstehend DFS genannt) betreibt zur Versorgung ihrer Flugsicherungs-Systeme „Air Traffic Management“ (ATM) und...”

1️⃣
Ort der Leistung: Offenbach, Landkreis 🏙️
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Langen
Beschreibung der Beschaffung:
“Die DFS betreibt zur Versorgung ihrer ATM- und UTM-Systeme verschiedene Geodatensysteme für aeronautische und nicht-aeronautische Daten. Gegenstand der...”

Beschreibung der Beschaffung

Die DFS betreibt zur Versorgung ihrer ATM- und UTM-Systeme verschiedene Geodatensysteme für aeronautische und nicht-aeronautische Daten.
Gegenstand der vorliegenden Ausschreibung ist der Abschluss eines Vertrags zur regelmäßigen Lieferung von nicht-aeronautischen Geodaten für die Nutzung in ATM- und UTM-Systemen bei der DFS-Gruppe, damit unbemannte Luftfahrtsysteme sicher und effizient in den deutschen unteren Luftraum integriert werden können.
Es ist vorgesehen, mit dem wirtschaftlichsten Bieter einen Rahmenvertrag mit fest vereinbarten Qualitätskriterien, Berechnungssätzen, Umfängen und Vertragsbedingungen abzuschließen, auf deren Basis während der Vertragslaufzeit Datenlieferungen/Datenbereitstellungen regelmäßig in einer vereinbarten Form und Frequenz bereitgestellt werden.
Der Anbieter hat der DFS die beschriebenen und situativ von der DFS definierten Datenumfänge auf einem definierten Wege, qualitätsgesichert und OHNE Zeitverzug umgehend nach erfolgter (beim Lieferanten) interner Prüfung zu Verfügung zu stellen.
Der heute bestimmte Datenbedarf umfasst für das Gebiet der Bundesrepublik Deutschland nicht-aeronautische Geodaten der Bereiche:
Hubschrauberlandeplatz an Krankenhaus/Hubschrauberlandeplatz/Hubschrauberlandestelle/Modellflugplatz/Autobahn/Bundesstraße/Land-, Kreis- o. Gemeindestraße/Öffentlicher Verkehrsweg/Bahnstrecke/Bahnhof/Wasserstraße/Bundeswasserstraße/Schleuse/Hafen/Wehr/Kraftwerk/Umspannwerk/Windkraftanlage/Stromleitung/Kleingartenanlage/Schwimmbad/Industrieanlage/Militärische Anlage/Polizeistation/Justizvollzugsanstalt/Verfassungsorgan/Stadion/Krankenhaus/Bildungseinrichtung/Naturschutzgebiet/Nationalpark/Landschaftsschutzgebiet/Vogelschutzgebiet/Naturpark/Biosphärenreservate/FFH-Gebiet/Sonstiges Schutzgebiet/Wasserschutzgebiet/Forstgebiet/Agrargebiet/Industriegebiet/Gewerbegebiet/Wohnbaufläche/Wochenend-/ Ferienhausfläche/Ortslage/Fußgängerzone/Festplatz/Parkanlage/Campingplatz/Bundesgrenze/Bundesland/Kreisgrenze/Gemeindegrenze/Seewasserstraße/Hänge- und Gleitschirmstartplatz/militärische Kontrollzone/Organisation mit Sicherheitsaufgaben/weitere Industrie- und Gewerbeflächen.
Der Auftragnehmer hat dem Auftraggeber nach den spezifizierten Anforderungen Einblick in die Datenerstellungs-, -verarbeitungs- und -qualitätssicherungsprozesse zu geben und Audits durch den Auftraggeber oder benannte Institutionen zuzulassen.
Die zu erbringenden Leistungen umfassen zusätzlich zu dem davor genannten unter anderem noch Anpassungen an die Anforderungen der DFS bezüglich Datenempfang, -verarbeitung und Aktualität, Tests, Wartung, Adhoc-Support sowie Dokumentation.
Rahmenbedingungen:
— Die Daten müssen in Abstimmung mit dem Auftraggeber, in einem gängigem Raster- oder Vektorgeodatenformat über ein Web Feature Service (WFS) bereitgestellt werden,
— Die Aktualität muss dokumentiert und der Fortführungszyklus muss beschrieben sein,
— Die Genauigkeit der Daten muss beschrieben sein. Eine Orientierung hinsichtlich der Genauigkeit findet an den Genauigkeitsangaben des Basis DLM des BKG statt,
— Es sind die Geodatenanforderungen nach der ISO 19100 Serie zu erfüllen. Insbesondere
—— ist ISO19157-1:2013 für Daten-Qualitätsprinzipien anzuwenden,
—— sind die Daten für ISO19114:2003 Anforderungen prüfbar zu machen und die internen Herstellerprüfergebnisse verfügbar zu machen,
—— die Metadaten der Daten sind nach ISO19115-1;2014 zu beschreiben. Es sind mindestens die Anforderungen des Kerndatensatzes zu erfüllen,
—— sind die Metadaten nach ISO 19139 XML Schema zu definieren, welches konform zu ISO 19115 ist,
—— sind die Datenqualitätsbeschreibungsanforderungen gemäß ISO 19157 einzuhalten, hier Komponenten und Inhaltsstruktur eines Registers für Datenqualitätsmaßnahmen; welches allgemeine Verfahren zur Bewertung der Qualität geographischer Daten beschreibt und Prinzipien für die Berichterstattung über die Datenqualität festlegt,
—— Einhaltung des Rahmenwerkes zur Qualitätssicherung bei der Bereitstellung von Daten gemäß ISO 19158:20.

Vergabekriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium, und alle Kriterien werden nur in den Auftragsunterlagen genannt
Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Der nachstehende Zeitrahmen ist in Monaten ausgedrückt.
Beschreibung
Dauer: 24
Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Dieser Vertrag ist verlängerbar ✅
Beschreibung
Beschreibung der Verlängerungen: Verlängerung der Laufzeit um zweimal 12 Monate
Informationen über die Begrenzung der Zahl der einzuladenden Bewerber
Vorgesehene Mindestanzahl: 3
Maximale Anzahl: 7
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:
“Die Auswahl der zur Angebotsabgabe aufzufordernden Bewerber erfolgt anhand der Befähigung zur Berufsausübung der Bewerber sowie der nachgewiesenen...”

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern

Die Auswahl der zur Angebotsabgabe aufzufordernden Bewerber erfolgt anhand der Befähigung zur Berufsausübung der Bewerber sowie der nachgewiesenen wirtschaftlichen/finanziellen und technischen /berufliche Leistungsfähigkeit.
In die Bewertung der vorgelegten Teilnahmeanträge fließen die Ergebnisse der Bewertung der wirtschaftlichen/finanziellen Leistungsfähigkeit zu 40 % und die Ergebnisse der Bewertung der technischen/berufliche Leistungsfähigkeit zu 60 % ein.
Bewertungskriterien und Gewichtung der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit (kaufmännische Bewertung) (Gesamtgewichtung 40 %):
1) Unternehmensdarstellung des Bewerbers bezüglich der ausgeschriebenen Leistungsart: Darstellung/Vorstellung des Unternehmens, u. a. Entwicklung, Organisation, Eigentums- und Beteiligungsstrukturen, Umsatz der letzten 3 Geschäftsjahre bezogen auf die ausgeschriebene Leistungsart. Darstellung der Kernkompetenzen/des Schwerpunktes der Geschäftstätigkeit, sowie die Bedeutung des entsprechenden Geschäftsfeldes bezüglich der ausgeschriebenen Leistungsart (geht zu 20 % in die kaufmännische Bewertung mit ein);
2) Bonitätsrating des Bewerbers durch die Fa. Creditsafe (wird durch die DFS eingeholt). Die qualitative Bewertung des Ratings erfolgt linear innerhalb der Skala 1,0 bis 3,4 (geht zu 80 % in die kaufmännische Bewertung mit ein).
Bewertungskriterien und Gewichtung der Fachkunde und technischen Leistungsfähigkeit (fachliche Bewertung)(Gesamtgewichtung 60 %):
Referenznachweise in Form von ausführlichen Projektbeschreibungen erfolgreich durchgeführter Werk-und Dienstleistungen ähnlicher Art und Größenordnung (entsprechend der fachlichen Anforderung/Leistungsgegenstand) in den letzten 3 Geschäftsjahren unter Angabe der Referenzkunden, Nennung des jeweiligen Auftragswertes sowie eines fachlichen und kaufmännischen Ansprechpartners.
Die Referenznachweise sollen daneben Bezug auf folgende Punkte nehmen:
a) Qualitätskennzahlen-Nachweise;
b) Prozessbeschreibungen für Datasourcing, Datenverarbeitung, Datenbereitstellung, Datamaintenance;
c) Kenntnis von Flugsicherungssystemen (ATM und UTM);
d) Kenntnis von Datenanforderungen im komplexen und sicherheitsempfindlichem Umfeld;
e) Erstellung und Inbetriebhaltung von hochverfügbaren Systemen;
f) Erstellung und Durchführung von System- und Abnahmetests in Entwicklungsprojekten, bei denen die Softwareentwicklung an ISO 12207 angelehnt ist;
g) Umsetzung von Sicherheitsvorgaben wie BSI Grundschutz;
h) Integration von elektronischen Workflows/Bereitstellung von Services.
(geht zu 100 % in die fachliche Bewertung ein)

Informationen über Optionen
Optionen ✅
Beschreibung der Optionen: Siehe Ziffer II.2.7.
Beschreibung
Zusätzliche Informationen:
“Hinweis zu Ziffer I.3: Nach Bewertung der Teilnahmeanträge erfolgt die Festlegung der Unternehmen, die zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert werden.”

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen:
“III.1.1.1) Vorlage eines Handelsregisterauszuges, der bei Ablauf der Bewerbungsfrist nicht älter als 6 Monate sein darf. Sofern der Bewerber nicht im...”

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

III.1.1.1) Vorlage eines Handelsregisterauszuges, der bei Ablauf der Bewerbungsfrist nicht älter als 6 Monate sein darf. Sofern der Bewerber nicht im Handelsregister eingetragen ist: Aussage des Bewerbers in welchen sonstigen Berufsverbänden/Registern/Innungen/Kammern/etc. Eintragungen bestehen. Wenn möglich, Nachweis über die jeweiligen Eintragungen (ebenfalls nicht älter als 6 Monate). Sollte keine Eintragung bestehen: Der Bewerber hat im Teilnahmeantrag eine Begründung vorzulegen, warum keine Eintragung benötigt wird bzw. besteht;
III.1.1.2) Vorlage einer Eigenerklärung des Bewerbers, dass die in § 123 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung (GWB) genannten Ausschlussgründe nicht zutreffen und dass die Voraussetzungen gemäß § 124 GWB nicht vorliegen;
III.1.1.3) Vorlage der Nachweise einer bestehenden Haftpflichtversicherung (z.B. Unternehmenshaftpflichtversicherung, Produkthaftpflichtversicherung) unter Angabe der Deckungssummen;
III.1.1.4) Vorlage einer Eigenerklärung des Bewerbers, ob er beabsichtigt Unteraufträge zu erteilen. Wenn ja: Aussage, für welche Leistungen Unteraufträge eingesetzt werden sollen. Wenn nein: Aussage, dass er nicht beabsichtigt Unteraufträge zu erteilen oder dies zum jetzigen Zeitpunkt noch nicht absehbar ist;
III.1.1.5) Vorlage von Angaben zu gültigen Unbedenklichkeitsbescheinigungen in Form von Zuverlässigkeitsüberprüfungen gemäß § 7 Luftsicherheitsgesetz bzw. Vorlage einer schriftlichen Erklärung des Bewerbers zur Bereitschaft zur Durchführung von Zuverlässigkeitsüberprüfungen.
Hinweis: Der Auftrag kann nur von Personal durchgeführt werden, für welches eine Zuverlässigkeitsüberprüfung gemäß §7 Luftsicherheitsgesetz (LuftSiG) vorliegt;
III.1.1.6) Vorlage einer Erklärung des Bewerbers, dass im Auftragsfall die Daten in Abstimmung mit dem Auftraggeber, in einem gängigem Raster- oder Vektorgeodatenformat über ein Web Feature Service (WFS) bereitgestellt werden können;
III.1.1.7) Vorlage einer Erklärung des Bewerbers, dass die Anforderungen der ISO 19100 Serie umgesetzt werden, insbesondere:
— die ISO 19113:2002 für Daten-Qualitätsprinzipien,
— die Daten sind für ISO 19114:2003 Anforderungen prüfbar und die internen Herstellerprüfergebnisse verfügbar zu machen,
— die Metadaten der Daten sind nach ISO 19115 zu beschreiben und es sind mindestens die Anforderungen des Kerndatensatzes zu erfüllen,
— die Metadaten sind nach ISO 19139 XML Schema zu definieren, welches konform zu ISO 19115 ist,
— die Datenqualitätsbeschreibungsanforderungen sind gemäß ISO 19157 einzuhalten (hier Komponenten und Inhaltsstruktur eines Registers für Datenqualitätsmaßnahmen; welches allgemeine Verfahren zur Bewährung der Qualität geographischer Daten beschreibt und Prinzipien für die Berichterstattung über die Datenqualität festlegt).
III.1.1.8) Vorlage einer Erklärung des Bewerbers, dass im Auftragsfall die Aktualität und der Fortführungszyklus der Daten dokumentiert werden kann.
III.1.1.9) Vorlage einer Erklärung des Bewerbers, dass im Auftragsfall die Genauigkeit der Daten beschrieben werden kann. Eine Orientierung hinsichtlich der Genauigkeit wird an den Genauigkeitsangaben des Basis DLM des BKG stattfinden.
Allgemeiner Hinweis:
1) Beachten Sie hierzu auch die Ausführungen in Ziffer VI.3.1 (Zusätzliche Angaben).

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:
“III.1.2.1) Unternehmensdarstellung: Vorlage einer Unternehmensdarstellung des Bewerbers bezüglich der ausgeschriebenen Leistungsart: Darstellung /...”
Technische und berufliche Fähigkeiten
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:
“Darstellung realisierter Aufträge des Bewerbers in vergleichbarer Größenordnung und vergleichbarer Leistungsart (in Form von Referenzen mit detaillierter...”

Verfahren
Art des Verfahrens
Wettbewerbliches Verfahren mit Verhandlung
Informationen über eine Rahmenvereinbarung oder ein dynamisches Beschaffungssystem
Rahmenvertrag mit einem einzigen Betreiber
Informationen über die Reduzierung der Anzahl von Lösungen oder Angeboten während der Verhandlungen oder des Dialogs
Rückgriff auf ein gestaffeltes Verfahren, um die Zahl der zu erörternden Lösungen oder zu verhandelnden Angebote schrittweise zu verringern
Informationen zur Verhandlung
Der Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf der Grundlage der ersten Angebote zu vergeben, ohne Verhandlungen zu führen
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2019-02-08 14:00 📅
Voraussichtliches Datum der Versendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe oder zur Teilnahme an die ausgewählten Bewerber: 2019-03-04 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Das Angebot muss gültig sein bis: 2019-05-31 📅

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen

“1) Eignungsleihe (§ 47VgV): Plant ein Bewerber die Eignungsleihe, so sind die gemäß Ziffern III.1.1, III.1.2 und III.1.3 geforderten...”
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 228 / 9499-0 📞
URL: www.bundeskartellamt.de 🌏
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:
“Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen,...”
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 228 / 9499-0 📞
URL: www.bundeskartellamt.de 🌏
Quelle: OJS 2019/S 007-011761 (2019-01-08)

Ergänzende Angaben (2019-01-17)

Ergänzende Informationen
Referenz der ursprünglichen Mitteilung
Nummer der Bekanntmachung im Amtsblatt S: 2019/S 007-011761

Änderungen
Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Nummer des Abschnitts: II.2.4)
Ort des zu ändernden Textes: Beschreibung der Beschaffung
Alter Wert
Text:
“Rahmenbedingungen: — Die Daten müssen in Abstimmung mit dem Auftraggeber, in einem gängigem Raster- oder Vektorgeodatenformat über ein Web Feature Service...”
Neuer Wert
Text:
“Rahmenbedingungen: — Die Daten müssen in Abstimmung mit dem Auftraggeber, in einem gängigem Vektorgeodatenformat bevorzugt über ein Web Feature Service...”
Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Nummer des Abschnitts: III.1.1)
Ort des zu ändernden Textes:
“Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs-oder Handelsregister”
Alter Wert
Text:
“III.1.1.6 Vorlage einer Erklärung des Bewerbers, dass im Auftragsfall die Daten in Abstimmung mit dem Auftraggeber, in einem gängigem Raster- oder...”
Neuer Wert
Text:
“III.1.1.6 Vorlage einer Erklärung des Bewerbers, dass im Auftragsfall die Daten in Abstimmung mit dem Auftraggeber, in einem gängigem Vektorgeodatenformat...”
Quelle: OJS 2019/S 014-029633 (2019-01-17)

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