Rahmenvertrag über die konventionelle gewerbliche Bewachung einer militärischen Liegenschaft (Oldenburg/Putlos) über die Dauer von 4 Jahren

Bundeswehr-Dienstleistungszentrum Plön

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2019-10-08. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2019-09-05.

Wer?

• Bundeswehr-Dienstleistungszentrum Plön

Wie?

• Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten › Bewachungsdienste

Wo?

• Schleswig-Holstein › Ostholstein

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2019-09-05	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2019-09-05)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Bewachungsdienste
Menge oder Umfang:

— 1 WA Aufsichtführende WP/Torposten/Eingreifkraft/ Streife(1 WP/24 Std. pro Tag/7 Tage pro Woche) im 12-Stunden-Schichtdienst, disloziert in der Hauptwache; § 2 Nr. 3.1.1.2 i. V. m. Nr. 3.1.2.5 LTV SH vom 5.12.18,— 1 WA Torposten/Eingreifkraft/Streife(2 WP/24 Std pro Tag/7 Tage pro Woche) im 12-Stunden -Schichtdienst, disloziert in der Hauptwache,— 1 WA Torposten/Eingreifkraft/Streife(2 WP/24 Std pro Tag/7 Tage pro Woche) im 12-Stunden -Schicht dienst, disloziert am Nebentor Feuerwache,— 1 WA Torposten/Eingreifkraft / Streife(3 WP/ 24 Std pro Tag/7 Tage pro Woche) im 12-Stunden-Schichtdienst, disloziert im MunlgrÜbTr,— zusätzlich während der Nachtschicht Mo-Fr in der Zeit von 19:00-07:00 Uhr sowie an dienstfreien Tagen1 WP Torposten/Eingreifkraft/Streife.Alle o. a. WA'en Torposten/Streife/EK sind gern. LTV SH vom 5.12.2018 nach § 2 Nr. 3.1.1.2 einzustufen.Benötigte und in der Liegenschaft durchgehend einsatzbereit vorzusehende Fahrzeuge:—— Geländegängig, Anzahl: 1,—— Anzahl der Sitzplätze min. 4,—— Winterausstattung(Eiskratzer, Schneebesen, Scheibenabdeckung, bei Bedarf Schneeketten),—— Einbaufunkgerät,—— Elektroantrieb möglich.Für Sondervorhaben ist folgende Abrufleistung zu vereinbaren:— es ist eine Zusatzbewachung auf Abruf durch den KasKdt über das BwDLZ Plön einzurichten,— die Vorlaufzeit für den Abruf beträgt 6 Wochen bis Leistungsbeginn,— die Höchstdauer der Zusatzbewachung ist je nach Vorhaben auf max. 21 Tage begrenzt,— es werden maximal 2 Zusatzbewachunge n zeitgleich/überschneidend abgerufen,— der Umfang der Zusatzbewachung wird wie folgt festgelegt: 1 Wachaufgabe Posten/Streife(2 Wachpersonen in der Zeit von Montag-Donnerstag 19:00-7:00 Uhr sowie Freitag und an dienstfreien Tagen ganztägig im 12h-Schichtdienst),— für Vorhaben der Zusatzbewachung, die dem V-S Schutz und/oder dem vorbeugenden personellen Sabotageschutz unterliegen, sind aus dem Gesamtpool der in der Liegenschaft eingesetzten Wachpersonen überprüfte Sicherheitsmitarbeiter wie folgt vorzuhalten:8 Sicherheitsmitarbeiter mit:—— Sicherheitsüberprüfung nach § 8 Abs. 1 Nr. 1 SOG („Einfache Sicherheitsüberprüfung“,,,01 VS-Schutz") und—— Sicherheitsüberprüfung nach § 9 Abs. 1 Nr. 3 SÜG („Erweiterte Sicherheitsüberprüfung“) i. V. m. § 1 Abs. 4 SÜG (,,02 Sab-Schutz").— die Sicherheitsüberprüfung ist grundsätzlich vor Aufnahme der Tätigkeit abzuschließen und, sofern noch nicht geschehen, umgehend einzuleiten. In dringenden und unaufschiebbaren Fällen kann ein vorläufiger Einsatz/eine sicherheitsempfindliche Tätigkeit nach Zentralvorschrift A-1130/3 Nr. 2617 vorläufig zugewiesen/übertragen werden, wenn ein gültiges Ergebnis der 01 VS-Schutz/ein vorläufiges Ergebnis der 02 Sab-Schutz vorliegt.Bis auf die o.a. Ausnahme für Sondervorhaben ist grundsätzlich für die eingesetzten WP keine Sicherheitsüberprüfung gemäß SÜG vorzusehen.

Menge oder Umfang

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Bewachungsdienste 📦

Verfahren
Verfahrensart: Nicht offenes Verfahren
Angebotsart: Unbestimmt
Vergabekriterien
Niedrigster Preis

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundeswehr-Dienstleistungszentrum Plön
Postanschrift: Stadtheide 10/11
Postleitzahl: 24306
Postort: Plön
Kontakt
Internetadresse: http://www.evergabe-online.de/ 🌏
E-Mail: bwdlzploenbeschaffung@bundeswehr.org 📧
Telefon: +49 4522-7444-2033 📞
Fax: +49 4522-7444-2075 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-09-05 📅
Einreichungsfrist: 2019-10-08 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-09-10 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 174-425334
ABl. S-Ausgabe: 174
Zusätzliche Informationen

Die zur Nutzung der e-Vergabe-Plattform einzusetzenden elektronischen Mittel sind die Clients der e-Vergabe-Plattform und die elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform. Diese werden über die mit „Anwendungen“ bezeichneten Menüpunkte auf www.evergabe-online.de zur Verfügung gestellt. Hierzu gehören für Unternehmen der Angebots-Assistenten (AnA) und der Signatur-Client für Bieter (Sig-Client) für elektronische Signaturen sowie das LV-Cockpit (www.lv-cockpit.de). Die technischen Parameter zur Einreichung von Teilnahmeanträgen, Angeboten und Interessensbestätigungen verwendeten elektronischen Mittel sind durch die Clients der e-Vergabe-Plattform und die elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform bestimmt. Verwendete Verschlüsselungs- und Zeiterfassungsverfahren sind Bestandteil der Clients der e-Vergabe-Plattform sowie der Plattform selber und der elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform. Weitergehende Informationen stehen auf https://www.evergabe-online.info bereit.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Rahmenvertrag über die konventionelle gewerbliche Bewachung einer militärischen Liegenschaft (Oldenburg/Putlos) über die Dauer von 4 Jahren

Menge oder Umfang:

— 1 WA Aufsichtführende WP/Torposten/Eingreifkraft/ Streife

(1 WP/24 Std. pro Tag/7 Tage pro Woche) im 12-Stunden-Schichtdienst, disloziert in der Hauptwache; § 2 Nr. 3.1.1.2 i. V. m. Nr. 3.1.2.5 LTV SH vom 5.12.18,

— 1 WA Torposten/Eingreifkraft/Streife

(2 WP/24 Std pro Tag/7 Tage pro Woche) im 12-Stunden…

… -Schichtdienst, disloziert in der Hauptwache,

… -Schicht dienst, disloziert am Nebentor Feuerwache,

— 1 WA Torposten/Eingreifkraft / Streife

(3 WP/ 24 Std pro Tag/7 Tage pro Woche) im 12-Stunden-Schichtdienst, disloziert im MunlgrÜbTr,

— zusätzlich während der Nachtschicht Mo-Fr in der Zeit von 19:00-07:00 Uhr sowie an dienstfreien Tagen

1 WP Torposten/Eingreifkraft/Streife.

Alle o. a. WA'en Torposten/Streife/EK sind gern. LTV SH vom 5.12.2018 nach § 2 Nr. 3.1.1.2 einzustufen.

Benötigte und in der Liegenschaft durchgehend einsatzbereit vorzusehende Fahrzeuge:

—— Geländegängig, Anzahl: 1,

—— Anzahl der Sitzplätze min. 4,

—— Winterausstattung

(Eiskratzer, Schneebesen, Scheibenabdeckung, bei Bedarf Schneeketten),

—— Einbaufunkgerät,

—— Elektroantrieb möglich.

Für Sondervorhaben ist folgende Abrufleistung zu vereinbaren:

— es ist eine Zusatzbewachung auf Abruf durch den KasKdt über das BwDLZ Plön einzurichten,

— die Vorlaufzeit für den Abruf beträgt 6 Wochen bis Leistungsbeginn,

— die Höchstdauer der Zusatzbewachung ist je nach Vorhaben auf max. 21 Tage begrenzt,

— es werden maximal 2 Zusatzbewachunge n zeitgleich/überschneidend abgerufen,

— der Umfang der Zusatzbewachung wird wie folgt festgelegt: 1 Wachaufgabe Posten/Streife

(2 Wachpersonen in der Zeit von Montag-Donnerstag 19:00-7:00 Uhr sowie Freitag und an dienstfreien Tagen ganztägig im 12h-Schichtdienst),

— für Vorhaben der Zusatzbewachung, die dem V-S Schutz und/oder dem vorbeugenden personellen Sabotageschutz unterliegen, sind aus dem Gesamtpool der in der Liegenschaft eingesetzten Wachpersonen überprüfte Sicherheitsmitarbeiter wie folgt vorzuhalten:

8 Sicherheitsmitarbeiter mit:

—— Sicherheitsüberprüfung nach § 8 Abs. 1 Nr. 1 SOG („Einfache Sicherheitsüberprüfung“,,,01 VS-Schutz") und

—— Sicherheitsüberprüfung nach § 9 Abs. 1 Nr. 3 SÜG („Erweiterte Sicherheitsüberprüfung“) i. V. m. § 1 Abs. 4 SÜG (,,02 Sab-Schutz").

— die Sicherheitsüberprüfung ist grundsätzlich vor Aufnahme der Tätigkeit abzuschließen und, sofern noch nicht geschehen, umgehend einzuleiten. In dringenden und unaufschiebbaren Fällen kann ein vorläufiger Einsatz/eine sicherheitsempfindliche Tätigkeit nach Zentralvorschrift A-1130/3 Nr. 2617 vorläufig zugewiesen/übertragen werden, wenn ein gültiges Ergebnis der 01 VS-Schutz/ein vorläufiges Ergebnis der 02 Sab-Schutz vorliegt.

Bis auf die o.a. Ausnahme für Sondervorhaben ist grundsätzlich für die eingesetzten WP keine Sicherheitsüberprüfung gemäß SÜG vorzusehen.

Zahl der möglichen Verlängerungen: 3
Referenznummer: 6001751475-BwDLZ Plön
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Oldenburg/Putlos

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:

1) Sachkundenachweis gem. § 34a GewO bzw. § 25 VSVgV;

2) Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister (nicht älter als 3 Monate zum Ende der Teilnahmefrist);

3) Auskunft aus dem Gewerbezentralregister (nicht älter als 3 Monate zum Ende der Teilnahmefrist);

4) Eigenerklärung zum Nachweis des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen gemäß §§ 23 u. 24 VSVgV i. V. m §§ 123, 124, 147 GWB (vgl. BAAINBw-B- V 034) Anmerkung zu Pos. 2 und 3: Bewerber mit Sitz außerhalb der Bundesrepublik Deutschland haben eine gleichwertige Bescheinigung oder Urkunde einer zuständigen Gerichts- oder Verwaltungsbehörde des Herkunftslandes beizubringen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Gültiger Versicherungsnachweis Berufshaftpflicht (VSVgV § 26) in Höhe von den in § 13 Abs. 2 des Bewachungsvertrages festgelegten Deckungssummen bzw. Eigenerklärung, dass eine entsprechende Versicherung im Falle der Zuschlagserteilung abgeschlossen wird (bei nichtausreichender Deckungssumme ist die Deckungszusage des Versicherers erforderlich).

Mindeststandards:

Deckungssummen:

a) Für Personenschäden 1 500 000,00 EUR;

b) Für Sachschäden 350 000,00 EUR;

c) Für das Abhandenkommen bewachter Sachen 20 000,00 EUR;

d) Für Vermögensschäden 15 000,00 EUR.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Formlose Eigenerklärung, dass § 28 Waffengesetz akzeptiert und beachtet wird und Erklärung, Waffentrageerlaubnis für das Bewachungspersonal zu beantragen. Eigenverpflichtungserklärung über die Behandlung von Verschlusssachen (VS) des Geheimhaltungsgrades VS-nur für den Dienstgebrauch (VS-NfD) (vgl. Merkblatt BAAINBw-B 096a), Erklärung zum Schutz von Verschlusssachen durch Bewerber/Bieter mit Formular BAAINBw-B-V 031 Eigenerklärung, dass die Anforderungen aus dem „Merkblatt Anleitung für die Geheimhaltung in der Wirtschaft“ akzeptiert und eingehalten werden (Handbuch für den Geheimschutz in der Wirtschaft Anlage 21) Eigenerklärung, dass ausschließlich Personal eingesetzt wird, as körperlich, geistig und sprachlich zur Erfüllung der vertraglichen Bewachungsleistungen geeignet ist, wobei sprachlich geeignet bedeutet, dass das Personal sich in Wort und Schrift in deutscher Sprache verständigen kann, für das ein Führungszeugnis vorliegt, das eine Unterrichtung nach § 34a GewO durch die Industrie- und Handelskammer erhalten hat, das eine entsprechende Erste-Hilfe-Ausbildung erhalten hat und das über eine fundierte Waffen- und Schießausbildung entsprechend den vertraglichen Vorgaben verfügt. Eigenerklärung, dass der der Teilnehmer im Auftragsfall auf Verlangen des Auftraggebers die vorstehenden Einzelnachweise vor Leistungsbeginn bzw. vor dem ersten Einsatz des betreffenden Mitarbeiters vorlegen wird und als Aufsichtführende Wachperson nur solche Mitarbeiter einsetzen wird, die im Hinblick auf die dabei erforderlichen besonderen Aufgaben hinreichend ausgebildet und geschult sind. Referenzen der wesentlichen in den letzten 5 Jahren erbrachten vergleichbaren Dienstleistungen unter Angabe Art und Umfang der Leistung – Name der Auskunftsperson – Zeit der Leistungserbringung und Angabe, ob die Dienstleistung fachgerecht und ordnungsgemäß ausgeführt wurde. Insgesamt sind genau 3 erfolgreiche Referenzen über die Bewachung von militärischen Liegenschaften, von ziviler kritischer Infrastruktur (z. B. Technische Basisstrukturen zur Energieversorgung wie AKW, Flughafen, sozioökonomische Dienstleistungsinfrastrukturen wie Parlament, Regierung) oder vergleichbarer Sicherheitsdienstleistung. Infrastrukturen gelten dann als kritisch, wenn sie für die Funktionsfähigkeit moderner Gesellschaften von wichtiger Bedeutung sind und ihr Ausfall oder ihre Beeinträchtigung nachhaltige Störungen im Gesamtsystem zur Folge hat. (Auszug Nationale Strategie zum Schutz Kritischer Infrastrukturen (KRITIS-Strategie) Bei Leistungen an öffentliche Auftraggeber ist eine von der zuständigen Behörde ausgestellte Bescheinigung vorzulegen. Bei Leistungen in militärischen Liegenschaften ist die zuständige Stelle mindestens der Kasernenkommandant/Standortälteste Bei Leistungen an private Auftraggeber ist eine von diesen ausgestellte Bescheinigung oder, falls eine solche Bescheinigung nicht erhältlich ist, eine einfache Erklärung vorzulegen. Bei der Einreichung von mehr oder weniger als 3 Referenzen wird der Teilnahmeantrag ausgeschlossen.

Technische und berufliche Fähigkeiten

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Keine
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:

Gemäß Bewerbungsbedingungen (Abschlags- und Schlusszahlungen im Rahmen der Verdingungsordnung für Leistungen Teil B (VOL/B))

Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll: Gesamtschuldnerisch haftend

Verfahren
Laufzeit der Rahmenvereinbarung in Jahren: 4
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 7
Objektive Auswahlkriterien:

Es wird eine zweigliedrige Prüfung und Bewertung der Teilnahmeanträge vorgenommen. Die Prüfung ist wie folgt aufgebaut: Im Rahmen des Teilnahme- wettbewerbs wird anhand der einzureichenden Erklärungen und Nachweise zunächst die Eignung der Bewerber geprüft. Werden mehr als 7 geeignete Bewerber ermittelt, erfolgt eine Reihung der Bewerber, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, nach folgender Bewertungsmatrix: militärische Liegenschaft oder kritische Infrastruktur jeweils mit Waffe und mehr als 10 Wachaufgaben = 5 Punkte, militärische Liegenschaft oder kritische Infrastruktur jeweils mit Waffe und 6 bis 10 Wachaufgaben = 4 Punkte, militärische Liegenschaft oder kritische Infrastruktur jeweils mit Waffe und bis zu 5 Wachaufgaben = 3 Punkte, Sicherheitsdienstleistung mit Waffe = 2 Punkte, militärische Liegenschaft und kritische Infrastruktur jeweils ohne Waffe = 1 Punkt. Soweit eine Begrenzung auf 7 Bewerber wegen Punktegleichheit an der 7. Stelle nicht möglich ist, wird der Bewerberkreis um die Anzahl der punktgleichen Bewerber erweitert.

Daten
Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe oder zur Teilnahme an die ausgewählten Bewerber: 2019-10-15 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: FM 2.3
URL der Teilnahme: http://www.evergabe-online.de/ 🌏
URL der Dokumente: http://www.evergabe-online.de/ 🌏

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2020-08-03 📅
Datum des Endes: 2020-08-04 📅
Zusätzliche Informationen

Die technischen Parameter zur Einreichung von Teilnahmeanträgen, Angeboten und Interessensbestätigungen verwendeten elektronischen Mittel sind durch die Clients der e-Vergabe-Plattform und die elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform bestimmt. Verwendete Verschlüsselungs- und Zeiterfassungsverfahren sind Bestandteil der Clients der e-Vergabe-Plattform sowie der Plattform selber und der elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform.

Weitergehende Informationen stehen auf https://www.evergabe-online.info bereit.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemomblerstraße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Telefon: +49 2289499-0 📞
Fax: +49 2289499-163 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

§ 160 GWB Einleitung, Antrag:

1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein;

2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht;

3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4) Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.

§ 134 GWB Informations- und Wartepflicht

https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__134.html

§ 135 Unwirksamkeit

https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__135.html

Quelle: OJS 2019/S 174-425334 (2019-09-05)

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